Ключевые выводы 20 февраля Пресс-секретарь Кремля Песков заявил, что Украина не может и не будет выполнять Минские соглашения II, ознаменовав значительное изменение кремлевской риторики, которую Россия может использовать в качестве предлога для дальнейшей эскалации.
Министр обороны Беларуси заявил, что российские войска, дислоцированные в Беларуси, останутся в стране после завершения российско-белорусских учений, что позволит обеспечить бессрочное российское военное присутствие в Беларуси.
Россия начала испытания своей ядерной системы раннего предупреждения в рамках продолжающихся учений, направленных на сдерживание любого ответа НАТО на действия России против Украины.
Президент Франции Эммануэль Макрон предложил возобновить прекращение огня (безуспешно, на момент публикации) на Донбассе в телефонных разговорах с Путиным и Зеленским.
Кремль активизировал свои усилия по дезинформации, чтобы создать ложную видимость геноцида украинцев против русских на Донбассе путем эвакуации и ложных заявлений о том, что украинцы нападают на мирных жителей.
Корреспондент CBS national security заявил, что у США есть разведданные о том, что российские командиры уже получили прямые приказы вторгнуться в Украину, но ни один американский чиновник не подтвердил это утверждение.
Турецкие официальные лица осудили дальнейшее введение санкций в отношении России и воздержались от осуждения наращивания военной мощи России, чтобы сохранить сбалансированные отношения с Кремлем.
Ключевые события 19 февраля, 14:00 - 20 февраля, 14:00
Военные события Министр обороны Беларуси Виктор Хренин заявил, что российские войска, дислоцированные в настоящее время в Беларуси, останутся там на неопределенный срок во время брифинга для прессы по поводу завершения совместных российско-белорусских учений "Союзная решимость-2022" 20 февраля. Хренин заявил, что президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко решили "продолжить испытания" Союза государственных сил в связи с "обострением ситуации на Донбассе". Хренин обвинил НАТО и Запад в том, что они "накачивают" государства вблизи Союзного государства - имея в виду Украину, Польшу и Прибалтику - оружием, наращивают свою военную мощь против Союзного государства без предварительного предупреждения и ставят во главу угла "наступательные средства". Хренин обвинил Запад в отказе принять требуемые Кремлем "красные линии" для "архитектуры безопасности Европы". Кроме того, Хренин впервые повторил риторику российского внешнеполитического ведомства о подрыве Западом "принципа неделимости безопасности". Хренин не уточнил, какие российские войска останутся в Беларуси. Российские войска, скорее всего, будут постоянно дислоцированы в Беларуси, как ранее прогнозировало ISW.
Хренин также подвел итоги учений и заявил, что объединенные боевые соединения российских и белорусских летчиков, механизированных частей, танковых частей, десантников, спецназа, ракетчиков и артиллеристов действовали с высоким уровнем взаимодействия. Совместные силы также рассмотрели вопросы поддержки и выработали эффективную логическую систему поддержки, которая позволила создать эффективную российско-белорусскую коалицию. Хренин высоко оценил применение современных систем вооружения и обмен военными знаниями и опытом между российскими и белорусскими войсками. Таким образом, он пришел к выводу, что "Союзная решимость" достигла своих намеченных целей и подтвердила совместные возможности российских и белорусских сил перед лицом давления Запада.
Российская сеть раннего предупреждения о баллистических атаках, российская 15-я воздушно-космическая армия специального назначения, начала командно-штабную подготовку в Москве 20 февраля в рамках продолжающихся российских ядерных учений, вероятно, предназначенных для сдерживания ответа НАТО на любое российское наступление на Украину. В командно-штабной подготовке приняли участие более 800 сотрудников командования, материально-технического обеспечения, вооружения и других неустановленных подразделений Главного испытательного центра управления космическими системами имени Титова, 820-го Главного центра предупреждения о ракетном нападении и 821-го Главного центра разведки космической обстановки. Эти элементы составляют российскую сеть раннего предупреждения о нападении баллистических ракет. Эти учения, скорее всего, являются частью учений ядерной триады "ГРОМ-2022", которые начались 19 февраля.
20 февраля 49-я общевойсковая армия Южного военного округа (ЮВО) России продолжила учения по общей готовности. Танковые, мотострелковые и артиллерийские части численностью неустановленного полка (более 1500 человек) провели ротные учения на Николо-Александровском полигоне в Ставропольском крае. Войска вели боевые стрельбы из 152-мм гаубиц, реактивных систем залпового огня и танков Т-72Б3 для поражения целей на дистанциях до 4000 метров. Разведка, беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и сигнальные элементы СМД выполняли задачи поддержки.
Около 10 кораблей Черноморского флота России, включая большие десантные корабли "Новочеркасск", "Саратов" и "Цезарь Куников", прошли через Керченский пролив в Азовское море 20 февраля. Противолодочные и сторожевые корабли Черноморского флота России патрулировали Керченский пролив, прежде чем перейти в Азовское море, по данным местных источников. Российские власти объявили NOTAM (Notice to Air Missions) тревогу над Азовским морем на 21-26 февраля.
Российские пользователи социальных сетей наблюдали неопределенные части ПВО С-300 в Курской области и Александровке Белгородской области, направляющиеся в сторону Украины 19-20 февраля. Пользователи социальных сетей наблюдали по меньшей мере 12 машин в Курской области 19 февраля и 3 в Белгородской области 20 февраля.
Активность России Кремль усилил темпы массовой эвакуации женщин и детей из Донецкой и Луганской народных Республик (ДНР и ЛНР) в Россию, чтобы создать видимость геноцида русских на Донбассе в период с 19 по 20 февраля. МЧС России заявило, что более 53.000 жителей ДНР и ЛНР эвакуированы 20 февраля губернаторы Воронежской, Курской и Рязанской областей объявили чрезвычайное положение в связи с притоком беженцев. Власти Ростовской области заявили, что Ростовская область готова принять около 14.000 беженцев 20 февраля. По меньшей мере шесть поездов доставили около 5000 жителей ДНР и ЛНР в Россию 20 февраля. Кремль, вероятно, стремится усилить эвакуацию в ближайшие дни. Известный российский депутат Госдумы из Ростова заявил, что 170.000 жителей ДНР и ЛНР в настоящее время обращаются за получением российского гражданства в российские миграционные службы 20 февраля. Кремль, скорее всего, будет использовать заявление об угрозах мирному населению Донбасса для оправдания российского военного развертывания на Донбассе или других, более серьезных военных операций против Украины.
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил 20 февраля, что западные государства отказываются от переговоров с Россией после того, как Кремль получил только два ответа на 37 писем министра иностранных дел России Сергея Лаврова, направленных государствам-членам ОБСЕ 28 января. Оригинальные письма Лаврова требовали, чтобы Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отказалась от переговоров с Россией. Государства-члены Европы (ОБСЕ) отвечают на требования российской безопасности индивидуально, а не как блок, в попытке Кремля подорвать единство Запада. Рябков заявил, что получатели писем "демонстративно покидают этот разговор", не отвечая на требования России. Европейский Союз и НАТО представили коллективный ответ Кремлю, который не капитулировал перед основными требованиями России 10 февраля. Ранее Кремль заявлял, что Москва не примет групповой ответ и что Москва требует подробных ответов от отдельных государств.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Путин считает, что президент Украины Владимир Зеленский "не может, не хочет и не будет" выполнять Минские соглашения в интервью телеканалу "Россия 1" 20 февраля. Песков заявил, что единственный вариант для Украины - это прямые переговоры с Россией, Донецкой и Луганской Народными Республиками (ДНР и ЛНР). Песков опроверг заявления украинцев о том, что Москва отказалась от общения с украинским руководством. Песков заявил, что Кремль спросил Киев, что Украина хотела бы обсудить, и не получил ответа. Песков также заявил, что утверждения Запада о планах России вторгнуться в Украину подпитывают напряженность и что ежедневные спекуляции о дате вторжения "могут иметь пагубные последствия".
Заявление Пескова от 20 февраля является значительным изменением тона кремлевской риторики о намерении Украины никогда не выполнять Минские соглашения II и является самым близким Кремлем к формальному аннулированию Минских соглашений II. Кремлевские сообщения до этого момента подчеркивали, что Украина стремится саботировать Минские соглашения II, и призывали Украину выполнять эти соглашения, прямо не заявляя, что Украина "не будет" выполнять эти соглашения. Кремль может использовать заявление о том, что Украина никогда не выполнит Минские соглашения, как предлог для открытого развертывания сил на оккупированном Донбассе
Прокси-активность 20 февраля Донецкая и Луганская Народные Республики (ДНР и ЛНР) усилили свои обвинения в продолжающихся украинских планах нападения на Донбасс. Заявления ДНР от 20 февраля подчеркивали ложные угрозы об украинских террористических атаках против ДНР. ДНР заявила, что обнаружила и уничтожила тайники со взрывчаткой, принадлежащие украинским диверсионным группам, что она задержала "террористическую группу", которая пыталась провести взрывные атаки против критической гражданской инфраструктуры ДНР, и что она зафиксировала пять попыток диверсионной атаки против ДНР с середины февраля по 20 февраля. Повторили обвинения в том, что Запад подталкивает Украину к нападению на Донбасс, утверждая, что "Киев, с одобрения западных людей, начал реализацию плана вторжения на территорию [ДНР]" 20 февраля. Претензии ЛНР от 20 февраля подчеркивали обвинение в том, что тяжелые украинские обстрелы убили двух гражданских лиц ЛНР. Кремль поддержал заявления ЛНР об убийстве украинскими войсками двух мирных жителей ЛНР. Следственный комитет России 20 февраля объявил о возбуждении уголовного дела по факту "преступлений Вооруженных сил Украины на территории Донбасса". Кремль может заявить, что украинские войска "убили российских граждан на Донбассе" в качестве предлога для оправдания новых российских военных операций против Украины, как ранее прогнозировал ISW.
Белорусская деятельность N/A
Украинская деятельность Постоянный представитель Украины при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Евгений Цымбалюк 20 февраля обратился с просьбой о проведении внеочередного заседания Постоянного комитета ОБСЕ на 21 февраля. Цымбалюк обратился с просьбой к ОБСЕ обсудить наращивание российской военной мощи вблизи Украины и изучить пути деэскалации конфликта..
Деятельность США Официальные лица США выразили постоянную обеспокоенность тем, что Россия, скорее всего, вторгнется в неоккупированную Украину, но утверждали, что дипломатический путь все еще возможен в пресс-мероприятиях 20 февраля. Госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что продолжающиеся совместные военные учения России и Белоруссии следуют российскому "сценарию" создания провокаций для оправдания дальнейшей эскалации в интервью CNN. Блинкен отметил, что совместные учения и многочисленные операции под ложным флагом дают "все признаки" того, что российские планы вторжения уже находятся в движении. Блинкен и вице-президент Камала Харрис подчеркнули объединенную международную поддержку широких санкций против России в случае вторжения, хотя Харрис признал некоторые разногласия между союзниками по НАТО по параметрам санкций на пресс-конференции. Блинкен и пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби отдельно повторили, что Соединенные Штаты предложили Путину несколько дипломатических вариантов и будут продолжать мирно пытаться сдерживать и разубеждать Россию до тех пор, пока не начнется вторжение, включая запланированную встречу Блинкена с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым 24 февраля. Блинкен пояснил, что признание США Крыма или Восточной Украины российскими территориями не подлежит обсуждению, когда его спросили в интервью телеканалу CBS "Лицом к нации".
Корреспондент CBS News по национальной безопасности Дэвид Мартин сообщил, что у США есть разведданные о том, что российские командиры получили прямые приказы приступить к вторжению в Украину на канале CBS Face the Nation 20 февраля. Мартин сказал, что российские командиры на местах строят конкретные планы относительно того, как они будут маневрировать в своих секторах обороны на поле боя. Мартин подчеркнул, что российские командиры получили прямые приказы и "делают все, что сделают американские командиры, как только получат приказ действовать". Ни один американский чиновник публично не подтвердил, что российские войска получили приказ о вторжении по состоянию на 20 февраля.
Деятельность НАТО и ЕС N/A
Деятельность других международных организаций Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Станислав Зась заявил, что ОДКБ может "гипотетически" разместить миротворцев на Донбассе с согласия Украины, при поддержке государств-членов и по мандату ООН в интервью агентству Reuters 17 февраля. Reuters опубликовало интервью с Зась 19 февраля. Агентство Reuters сообщило, что Зас заявил, что ОДКБ имеет 17 000 человек в "постоянной готовности", специализированные "миротворческие" силы численностью около 4000 человек и что ОДКБ может быстро развернуть "необходимое" количество персонала в Украине немедленно. Зась заявил, что только дипломатия может решить украинский кризис. Кремль может сформулировать будущее открытое развертывание России в оккупированных частях восточной Украины как "миротворческую миссию ОДКБ".
Деятельность отдельных западных союзников Президент Франции Эммануэль Макрон попытался договориться о прекращении огня на Донбассе путем двусторонних звонков с президентом Украины Зеленским и президентом России Путиным 20 февраля. Макрон и Путин обсудили созыв трехсторонней контактной группы между Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Украиной, Донецкой и Луганской Народными Республиками (ДНР и ЛНР) для наблюдения за возможным прекращением огня на Донбассе. Ранее Россия бойкотировала две последние встречи ОБСЕ 18 и 19 февраля. В кремлевском сообщении говорилось, что Путин и Макрон также договорились возобновить диалог в Нормандском формате на уровне МИД и политических советников. Однако Кремль может замедлить или позже отказаться от прекращения огня, если сочтет переговоры вредными для своих расчетов. Кремль раскритиковал НАТО и Украину за то, что они придерживаются военного решения, отказываясь выполнять Минские соглашения II, и заявил, что "усиливающиеся обстрелы" Украины требуют эвакуации гражданского населения из ДНР и ЛНР в Россию. Французский перевод разговора Макрона с Зеленским заявил, что Макрон высоко оценил сдержанность Украины и что Зеленский подтвердил свою решимость уважать режим прекращения огня, не реагируя на российские провокации. Офис Зеленского не опубликовал запись разговора с Макроном по состоянию на 20 февраля в 3:30 по восточному времени.
Турецкие официальные лица призвали к дипломатическим переговорам и деэскалации по Украине вместо санкций против России в нескольких заявлениях 19-20 февраля. Пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калин заявил, что дополнительные санкции против России подорвут или задержат дипломатическое решение в интервью немецкой газете Die Welt 19 февраля, критиковал президента России Владимира Путина за стремление перекроить границы России, но призывал государства прислушиваться к России и проводить взаимную дипломатию, даже если они не выполняют российских требований. Калин также раскритиковал заявления Запада и России за обострение напряженности и рекомендовал гибкий дипломатический подход, сославшись на существующие отношения Турции с Россией, несмотря на разногласия по Крыму и Ливии. Калин подтвердил приверженность Турции посредничеству между Россией и Украиной как по каналам НАТО, так и на двусторонней основе. Калин также заявил, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подтвердит свое предложение принять Путина и президента Украины Владимира Зеленского в Стамбуле, Турция, во время вероятного предстоящего телефонного разговора с Путиным в неустановленную дату.
Отдельно начальник Генерального штаба Турции Яшар Гюлер и Верховный главнокомандующий НАТО в Европе Тод Волтерс обсудили по телефону последние события в НАТО 20 февраля. Перед звонком министр обороны Турции Хулуси Акар призвал к осторожности в отношении риска возможной эскалации из-за дезинформационных кампаний и подчеркнул необходимость стабильности в Черноморском регионе в своей речи. Акар присутствовал на Мюнхенской конференции по безопасности в Мюнхене, Германия, 18-19 февраля, но его официальная повестка дня и турецкая встреча показания не были сосредоточены на Украине. Анкара недавно преуменьшила наращивание российской военной мощи по сравнению с другими союзниками по НАТО, вероятно, из-за своего хрупкого партнерства с Россией. Он не призывал своих граждан покинуть Украину с 20 февраля и ограничил свои официальные заявления по Украине после последней эскалации вблизи украинской границы, несмотря на продолжающееся оборонное сотрудничество с Украиной.
Министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс объявила, что Великобритания создаст новый центр по борьбе с дезинформацией против России во время интервью Daily Mail 19 февраля. Трасс заявила, что британская "Российско-украинская правительственная информационная ячейка (GIC)" будет разоблачать дезинформацию и опровергать ложные нарративы. Трасс предупредил, что российские кампании дезинформации удвоились за последнюю неделю и могут служить ложным флагом для России, чтобы вторгнуться в Украину. Трусс заявил, что новое подразделение GIC является первым возрождением оригинальных информационных подразделений Великобритании, которые она распустила после холодной войны. Трасс также предупредил, что вторжение России в Украину может побудить Кремль преследовать аналогичные заявленные амбиции против других восточноевропейских и балтийских государств, включая союзников по НАТО. Трасс также раскритиковал скоординированное китайско-российское давление на право новых государств свободно вступать в НАТО.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подчеркнул потенциальную человеческую цену российского нападения на Украину, заявил, что США и Великобритания могут приостановить торговлю российскими компаниями в фунтах и долларах, и подчеркнул решимость НАТО в случае вторжения России в интервью Би-би-си 20 февраля, в каком-то смысле началось. Джонсон сказал, что западные разведывательные источники считают, что Россия намерена окружить украинскую столицу Киев в том, что станет "самой большой войной в Европе" со времен Второй мировой войны. Джонсон предупредил, что это будет "кровавый и затяжной" конфликт, который будет катастрофическим для человеческой жизни. Джонсон утверждал, что Великобритания и США готовы ввести обширные санкции против России, в том числе приостановить торговлю российскими компаниями в фунтах и долларах. Джонсон подчеркнул, что лидеры НАТО извлекли уроки из аннексии Крыма Путиным и что Путин "получит больше НАТО", если вторгнется в Украину.
19 февраля канадское правительство доставило груз помощи безопасности в Киев, Украина. Министр обороны Украины заявил, что груз включал неуказанные винтовки, пулеметы, приборы ночного видения и наблюдения, а также другое военное оборудование.