Подготовлено сотрудниками базы данных по ядерному оружию, Вашингтон, округ Колумбия*
Введение Трудно охарактеризовать 1989 год. Это был год, в течение которого, казалось, рушился весь фундамент холодной войны, а самые фундаментальные предположения об отношениях Восток-Запад и военной стратегии требовали полной переоценки. Даже узкая оценка разработок ядерного оружия 1989 года должна учитывать чрезвычайные политические изменения в Восточной Европе, огромное экономическое и политическое давление с целью сокращения военных расходов и сил, а также беспрецедентный уровень сотрудничества между США и СССР. Представляется, что эти события могут привести к фундаментальному изменению ядерных позиций и практики государств, обладающих ядерным оружием. На этом фоне будущие историки могут рассматривать 1989 год как год, когда закончилась эпоха после II-й мировой войны и началась новая эра.
Даже без учета этой новой ситуации оборонные бюджеты пяти стран, обладающих ядерным оружием, в целом и бюджеты на ядерное оружие в частности становятся серьезно ограниченными. Пятый год подряд военный бюджет США сокращается, если измерять его в постоянных долларах. Советское правительство заявило, и правительство США, по-видимому, с этим согласно, что советские военные расходы в 1989 году были меньше, чем в 1988 году. Франция сейчас ощущает влияние своих экономических ограничений, особенно заметных в программе создания ядерного оружия. Тем не менее, модернизация ядерного оружия продолжалась во всех пяти признанных государствах, обладающих ядерным оружием: США, СССР, Великобритании, Франции и Китае.
В США произошло сокращение стратегического арсенала из-за списания бомб и подводных лодок. Дальнейшие сокращения вероятны в ближайшие годы, независимо от предполагаемого соглашения о переговорах между США и СССР по сокращению стратегических вооружений (СНВ). Однако стратегический ядерный потенциал США не сокращается. Был представлен первый бомбардировщик B-2 "стелс" для его испытательных полетов, и были приняты решения относительно ракеты MX. Несмотря на многочисленные дебаты в НАТО о модернизации ядерного оружия, к концу 1989 года оказалось, что шансы на внедрение новых типов американского ядерного оружия в Федеративную Республику Германия были почти равны нулю. Растущее внутреннее давление с целью сокращения военного бюджета и перспектива заключения соглашения о сокращении обычных вооружений в Европе обещают значительное сокращение вооруженных сил США в 1990-х годах. Ядерно-оружейный комплекс, находящийся в ведении Министерства энергетики (DOE), столкнулся с новыми проблемами в течение 1989 года и, возможно, был не в состоянии производить какое-либо ядерное оружие в конце года.
События 1989 года ясно показывают, что перестройка меняет советские военные и ядерные силы к лучшему. Хотя СССР производит несколько моделей новых стратегических ракет, а также новые бомбардировщики, общие темпы производства снизились. Ядерный запас, по-видимому, достиг пика и в настоящее время постепенно сокращается. Нестратегические ядерные силы сокращаются в одностороннем порядке, а также в соответствии с Договором о РСМД (американо-советский договор 1987 года о ликвидации ракет средней и меньшей дальности), очевидно, в рамках ослабления акцента на ядерном потенциале. В разгар сокращения расходов на оборону и производства советские военные в течение 1989 года были заняты выводом войск из Европы и других стран, включая ядерное оружие, и реструктуризацией или реинтегрированием оставшихся сил.
В течение 1989 года Великобритания продолжала модернизацию своих подводных сил на фоне сомнений по поводу ракеты Trident II, которая будет закуплена у США, и по поводу способности британского комплекса ядерного оружия своевременно изготавливать боеголовки для ракет. Хотя Великобритания еще не решила, создавать ли ядерную ракету класса "воздух-поверхность", похоже, что боеголовки для такой ракеты и Trident II не могут быть произведены одновременно. Экономические трудности во Франции вынуждают сокращать военные расходы и, следовательно, откладывать реализацию нескольких программ создания ядерного оружия. Программа модернизации стратегических подводных лодок идет по графику, но баллистическая ракета средней дальности следующего поколения (IRBM) теперь ожидается на четыре года позже, чем планировалось. Президент Франсуа Миттеран указал, что 300-400 стратегических ядерных боеголовок считаются достаточными для Франции, хотя планируется, что к 1993 году французский арсенал значительно превысит этот уровень.
Главными событиями в Китае в 1989 году были первая за 30 лет советско-китайская встреча на высшем уровне и жесткая военная и политическая реакция на народные демонстрации за политические реформы. По сообщениям, в мае Китай согласился продать Сирии баллистические ракеты малой дальности (БРПД), предполагая, что эти ракеты, возможно, были добавлены к ядерному арсеналу Китая. Хотя в 1989 году было доступно мало информации о китайских ядерных разработках, Китай продолжает постепенную модернизацию своих ядерных сил. Таблицы, показывающие ядерные силы всех пяти стран по состоянию на январь 1990 года (таблицы 1.1-1.7). В таблице 1.8 приведены исторические данные о стратегических силах пяти стран. В конце таблица ядерных испытаний.
Ядерные оружейные программы США Из-за финансовых ограничений, меняющихся оперативных требований, нехватки трития и надвигающегося соглашения по СНВ очевидно, что численность стратегических сил США не увеличится после пиковых периодов 1987 и 1988 годов. Также очевидно, что запасы нестратегического ядерного оружия также будут сокращаться. Бюджетное давление в конце 1989 года указывало на то, что в будущих военных бюджетах будут произведены значительные сокращения, что окажет определенное влияние как на ядерные, так и на обычные вооруженные силы.
В 1989 году произошло первое значительное сокращение количества стратегических вооружений - примерно с 13.000 до примерно 12.100 единиц. В основном это было связано с изъятием старых гравитационных бомб из арсенала Стратегического авиационного командования (SAC) и выводом одной стратегической подводной лодки. Изъятые бомбы предназначались для 69 B-52G, выделенных в конце 1988 года исключительно для обычных миссий. Многочисленные бомбы B28 из запасов SAC также были изъяты досрочно, чтобы облегчить потенциальную нехватку трития. По мере того как B-52G полностью завершают переход к роли обычных самолетов, требуется меньше гравитационных бомб для поражения целей на территории Советского Союза. Независимо от предстоящего подписания договора о СНВ, сокращение количества (хотя и не потенциала) стратегических вооружений США, вероятно, продолжится в течение следующих нескольких лет.
МБР В течение 1989 года оперативные силы США по межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР) оставались на уровне 1000 ракет с 2450 боеголовками, не изменившись с 1988 года. Внимание было сосредоточено на том, как действовать с ракетами MX железнодорожного базирования (официально обозначаемыми MGM-118A)1 и малой МБР. Принятие решений было отложено из-за президентских выборов 1988 года, задержки с утверждением нового министра обороны и длительного пересмотра политики администрацией Буша. Наконец, в конце апреля президент Буш решил продолжить обе ракетные программы, с первоначальным развертыванием MX rail garrison в июне 1992 года, за которым последовали малые МБР в 1997 финансовом году. Важным изменением, однако, со стороны администрации Рейгана было прекращение развертывания MX на 50 ракетах и отказ от запроса на дополнительные 50. Текущий план заключается в переназначении шахтных MX на железнодорожные вагоны. 29 ноября Военно-воздушные силы объявили о выборе шести военно-воздушных баз (AFB) в качестве мест дислокации гарнизона MX ж/д: авиабаза Барксдейл, Босье-Сити, Луизиана; авиабаза Дайесс, Абилин, Техас; авиабаза Фэйрчайлд, недалеко от Спокана, Вашингтон; авиабаза Гранд-Форкс, Гранд-Форкс, Северная Дакота; авиабаза Литл-Рок, Литл-Рок, Арканзас; и авиабаза Вуртсмит, Оскода, Мичиган.
Авария, произошедшая в MX шахте Q-10 на авиабазе F.E.Warren AFB, Вайоминг, 12 июня 1988 года, была устранена в начале года.2 Из-за слабого эпоксидного соединения 90-тонная ракета упала на 6-8 дюймов (15-20 см) от своей опоры в контейнере, выдернув электрические провода из корпуса. В качестве меры предосторожности 10 боеголовок были сняты 19 июня, как и с пяти других ракет.
В первом испытательном полете за два года ракета MX с семью боеголовками была запущена с авиабазы Ванденберг 19 марта экипажем SAC на борту модифицированного самолета EC-135. Самолет и экипаж с авиабазы Эллсворт, Южная Дакота, впервые использовали Бортовую систему управления запуском для запуска MX. Во время второго полета 14 сентября, первого в оперативной программе, ракета была уничтожена через три минуты после запуска с авиабазы Ванденберг, Калифорния.
Программа эксплуатационных испытаний и оценки MX должна была проводиться в два этапа в течение 15-летнего периода. Предполагалось, что фаза I начнется вскоре после даты первоначального ввода в эксплуатацию (IOC) в декабре 1986 года и должна была состоять из 24 ракетных испытаний в течение трех лет (по восемь в год). Новый план заключается в проведении только трех испытаний фазы I в год, пока MX не будет полностью развернут на базе rail garrison в 1994 финансовом году (при условии одобрения конгрессом). Этап I испытаний будет завершен примерно в середине 1995 года, на шесть лет позже, чем первоначально планировалось. Этап II будет состоять из 84 испытательных полетов в течение 12 лет (по семь в год).3 Первый испытательный полет малой МБР (теперь официально обозначаемой MGM-134A и получившей название "Midgetman") состоялся 11 мая с авиабазы Ванденберг. Холодный запуск из наземной шахты казался нормальным из-за отделения первой ступени. Однако примерно через 70 секунд ракета начала переваливаться через край и была уничтожена сотрудником службы безопасности полигона. Неудача испытаний еще больше поставила под угрозу будущее дорогостоящей ракеты, которая никогда не пользовалась популярностью ни у ВВС, ни у администраций Рейгана или Буша.
Министр обороны Ричард Чейни заявил Комитету Палаты представителей по вооруженным силам, что SICBM "обеспечивает большую гибкость и эффективность наведения на цель, чем высокоточные системы [оснащенные множеством независимо наводимых на цель спускаемых аппаратов]. Это может быть предпочтительнее высокоточным системам для поражения целей или вновь возникающих целей, требующих перенацеливания".4 Стратегические программы подводных лодок Военно-морской флот США продолжает выводить из эксплуатации старые ПЛАРБ либо потому, что так приказал Конгресс, либо для экономии денег. В 1989 году одна подводная лодка, несшая ракеты "Посейдон", была выведена из эксплуатации. ПЛАРБ James Monroe (SSBN-622) был выведен из эксплуатации 14 октября. Вывод двух других подводных лодок запланирован на начало 1990 года. ПЛАРБ Henry Clay (SSBN-625) начнет вывод из эксплуатации в феврале 1990 года, а Daniel Webster (SSBN-626) будет переоборудован в учебное судно, с апреля 1990 года. За период с сентября 1985 года по весну 1990 года будут выведены из эксплуатации семь подводных лодок со 112 БРПЛ и примерно 1280 боеголовками.
Ввод в эксплуатацию ПЛАРБ Pennsylvania (SSBN-735) состоялся 9 сентября. Это будет вторая подводная лодка, которая будет нести БРПЛ "Trident II", когда ее развертывание, запланированное на 1990 год. Третья подводная лодка с новыми ракетами, West Virginia (SSBN-736), была спущена на воду 14 октября.
В оборонном бюджете 1990 финансового года были запрошены средства на семнадцатую подводную лодку "Trident", а пятилетний план предусматривает строительство одной подводной лодки в год в течение следующих четырех финансовых лет. Военно-морской флот продолжает уклоняться от ответа на вопрос о том, сколько подводных лодок он планирует иметь. Этот вопрос необходимо будет решить в ближайшее время, чтобы определить состав стратегических сил США в соответствии с договором о СНВ. Одно из предложений состоит в том, чтобы залить бетоном 6 из 24 пусковых установок на каждой подводной лодке. Это позволило бы провести 21 подводную лодку Trident в соответствии с правилами подсчета боеголовок баллистических ракет, согласованными на переговорах по СНВ. В бюджете 1990 финансового года также были запрошены средства на закупку 63 ракет "Triden IIt" стоимостью 1,8 миллиарда долларов, в результате чего количество приобретенных на данный момент ракет достигло 216. Последняя оценка стоимости программы создания баллистических ракет (БРПЛ) для подводных лодок Trident II составляет 35,5 миллиарда долларов на 899 ракет, или почти 40 миллионов долларов за штуку.
Последние два (из 19) испытательных полетов на плоской площадке были проведены 9 и 26 января. Первый из запланированных девяти пусков ракеты для оценки эффективности был произведен 21 марта с погруженной ПЛПРБ Tennessee, недалеко от мыса Канаверал, Флорида. Испытание закончилось неудачей.6 Через четыре секунды после того, как ракета оторвалась от поверхности воды, она начала бесконтрольно вращаться и была уничтожена. Согласно одному сообщению, затем ракета вошла в воду и чуть не попала в стартовавшую подводную лодку, которая находилась на глубине 90 футов (27 м). "Куски живой материи... твердотопливное топливо было обнаружено на палубе подводной лодки, когда она пришвартовалась после испытаний".7 Это и несколько проблем с доставкой компонентов8 привели к тому, что первоначальная дата развертывания БРПЛ "Trident" была перенесена с декабря 1989 года на конец марта 1990 года.
Хотя военно-морской флот охарактеризовал испытание 2 августа как успешное, характеристики ракеты были неустойчивыми: после всплытия ракета накренилась, прежде чем стабилизироваться и направиться на меньшую дальность. Офицеры службы безопасности были в нескольких секундах от того, чтобы уничтожить ракету.
Третье испытание, состоявшееся 15 августа, также закончилось взрывом ракеты вскоре после всплытия. Сбои могут быть вызваны фундаментальным недостатком конструкции.9 По-видимому, когда ракета весом 130.000 фунтов (59.000 кг) после запуска пробивает воду, это создает большую турбулентность, чем предполагалось первоначально. Когда он проходит через воду, он создает вакуум или пузырь. Вода устремляется в пузырь, и когда ракета всплывает на поверхность, она создает шлейф или столб воды, который продолжает следовать за ракетой.
Четвертое испытание, состоявшееся 4 декабря, было признано успешным, хотя с момента предыдущего испытания в ракету было внесено пять конструктивных изменений, чтобы компенсировать более ранние проблемы.10 13 декабря был проведен пятый тест, а 15 декабря - шестой, оба из которых были признаны успешными. Военное ядерное агентство и Министерство энергетики провели 14 сентября на испытательном полигоне в Неваде испытание под кодовым названием "Диско Элм". Это было четвертое и последнее пробное испытание ракетной системы "Trident-II". Он продемонстрировал живучесть систем при работе в моделируемом режиме полета на фазе разгона.
Программы стратегических бомбардировщиков После многих лет почти полной секретности о бомбардировщике В-2 "стелс" в течение года стало доступно огромное количество данных.11 Это произошло потому, что бомбардировщик совершил свой первый полет и потому, что его высокая стоимость попала под пристальное внимание Конгресса.12 Почти все, связанное с этим самолетом, вызывает серьезные споры. Обвинения и контробвинения изобиловали по поводу его стоимости, миссии, возможностей, истории секретности, отсутствия надзора и вероятной роли в рамках договора о СНВ.
Стремясь заручиться поддержкой конгресса в отношении самолета с крыльями летучей мыши, корпорация Northrop, главный подрядчик, опубликовала список из 156 субподрядчиков в 46 штатах, где над самолетом работают десятки тысяч сотрудников. Примерно 14.000 сотрудников Northrop работают над B-2.13 Northrop также опубликовала данные о том, как будут потрачены 70,2 миллиарда долларов в 46 штатах и 383 (из 435) избирательных округов. Это затрудняет членам Конгресса угрожать сокращением программы, поскольку это повлияло бы на их избирателей.14 Уже потрачено около 23 миллиардов долларов. В течение 1989 года было проведено восемь испытательных полетов. 17 июля B-2 совершил успешный двухчасовой первый полет из Палмдейла, Калифорния, на авиабазу Эдвардс.15 После взлета самолет набрал высоту 10.000 футов (3000 м). Второй испытательный полет, состоявшийся 16 августа, был прерван через 69 минут (из запланированного 3-4-часового полета) из-за низкого давления масла. 16 26 августа был проведен третий испытательный полет продолжительностью 4 часа 36 минут. Четвертый и пятый полеты произошли 21 сентября (2 часа 53 минуты) и 23 сентября (1 час 17 минут).17 В шестом полете, состоявшемся 9 ноября, была произведена первая дозаправка самолета в воздухе. Седьмой полет состоялся 18 ноября и длился семь часов 17 минут, что является самым продолжительным на сегодняшний день. Восьмой испытательный полет продолжительностью пять часов 48 минут был выполнен 22 ноября.
Официальные оценки стоимости продолжают расти. Самая последняя сумма - 70,2 миллиарда долларов (в долларах 1999 финансового года) за 132 самолета или 532 миллиона долларов за самолет,18 что делает его самым дорогим самолетом из когда-либо построенных. Некоторые чиновники Министерства обороны (DOD) говорят, что возможно получить 750 миллионов долларов за единицу. В сметах расходов часто не учитывается стоимость ядерного оружия, которое оно будет нести. По словам начальника штаба ВВС генерала Ларри Уэлча, флот "стелсов" сможет нести в общей сложности 2000 ядерных боеголовок, или в среднем 16-18 на самолет. Они будут включать современные бомбы B83 и B61 и SRAM II (ударные ракеты малой дальности). Как минимум, это добавит к счету еще 4 миллиарда долларов. Затраты на военное строительство и эксплуатационные расходы также должны учитываться в общих затратах на жизненный цикл.19 Конкретные детали ежегодных бюджетных запросов были разглашены. Предлагаемое финансирование составляет 4,7 миллиарда долларов на 1990 финансовый год, 5,3 миллиарда долларов на 1991 финансовый год, 7,8 миллиарда долларов на 1992 финансовый год, 8,4 миллиарда долларов на 1993 финансовый год, 7,7 миллиарда долларов на 1994 финансовый год и 13,6 миллиарда долларов до завершения программы. Объем финансирования за предыдущий год до 1989 финансового года составил 22,7 миллиарда долларов. Десять самолетов B-2 находятся на различных стадиях производства. Второй серийный самолет B-2 (прототипов пока нет) должен совершить свой первый полет весной 1990 года.
К концу года Конгресс жестко ограничил эту программу в законопроекте о разрешении на оборону. Он выделил средства на два самолета в бюджете 1990 финансового года (вместо трех), сократив общую сумму до 4,3 миллиарда долларов. Законопроект требовал от Военно-воздушных сил различных отчетов, сертификатов, уведомлений и оценок, чтобы лучше отслеживать стоимость самолета и характеристики при испытаниях. Генералы ВВС оказали сильное давление на Конгресс, заявив, что они будут выступать против будущего договора по СНВ, если B-2 будут отменены или сокращены. Возникли разногласия по поводу дальности полета самолета. Washington Post сообщила, что утечка бюджетного документа показала, что дальность полета B-2 без дозаправки составляет 6000 миль (9650 км), в то время как дальность полета B-1B составляет 6400 миль (10.300 км).20. Чтобы предотвратить досадную утечку, в решающий момент обсуждения бюджета в Конгрессе военно-воздушные силы быстро рассекретили свежие подробности о дальности полета B-2 и боевом снаряжении и призвали сравнивать "яблоки с яблоками".21 В нем говорилось, что более легкий B-2 может пролететь 6600 морских миль (nm) (12 223 км) на большой высоте без дозаправки топливом с боевой нагрузкой 24.000 фунтов (10.886 кг) (восемь 2250-фунтовых [1020-кг] SRAM и восемь 750-фунтовых [340-кг] бомб B61) по сравнению с 5600 нм (10.371 км) для B-1B с аналогичной загрузкой. Увеличение нагрузки до 37.300 фунтов (16.783 кг) за счет замены восьми 2400-фунтовых (1095-кг) бомб B83 на B61 ограничивает дальность полета на большой-малой-большой высоте до 4400 миль (8149 км) по сравнению с 4000 миль (7408 км) для B-lB. Если B-1B не использует дополнительные 18 000 фунтов (8165 кг) топлива, указанные выше диапазоны уменьшатся еще на 400 нм. "Низкая" часть предполагает снижение до нескольких сотен футов для пролета 1000 нм (1852 км) при проникновении на территорию Советского Союза и сбрасывании оружия. В целом, по данным ВВС, топливная экономичность B-2 почти на 50 процентов выше, чем у B-1B, и ему требуется менее половины дозаправки в воздухе для выполнения задач по нанесению ядерных ударов.
Военно-воздушные силы ввели B-1B в эксплуатацию в сентябре 1986 года и получили 100-й самолет в апреле 1988 года. Численность была сокращена до 97 самолетов из-за аварий. В течение 1989 года аварий не было. Хотя автопарк действительно достиг более высокого уровня загрузки и испытывал меньше проблем, определенные недостатки в эксплуатационных характеристиках остаются. По данным Главного бухгалтерского управления (GAO), возможно, придется потратить дополнительно 9,1 миллиарда долларов на "потенциальные усовершенствования и модификации" сверх уже понесенных 31 миллиарда долларов.22 Военно-воздушные силы ожидают, что B-1B достигнет системной зрелости в 1994 году после налета 200.000 часов.23 В начале 1989 года Военно-воздушные силы приняли важное решение не использовать B-1B в качестве пусковой установки для крылатых ракет в обозримом будущем. Предыдущий план состоял в том, чтобы использовать B-1B в смешанной роли проникающего бомбардировщика и автономного носителя крылатых ракет, поскольку B-2 поступил на вооружение.
Час истины для испытывающей проблемы усовершенствованной крылатой ракеты AGM-129A (ACM) быстро приближается. Было опубликовано изображение ракеты, и первый испытательный полет в Канаде состоялся 2 марта 1989 года на самолете B-52, совершившем четырехчасовой перелет. В начале года частота неудач испытательных полетов ACM колебалась около 50%, что было низким уровнем для одобрения конгрессом. Начиная с Закона о разрешении 1987 финансового года и последующих актов, обязательства по выделению средств на закупки были связаны с удовлетворительным завершением набора этапов тестирования разработки. В отчете Сенатского комитета по вооруженным силам о Законе о разрешении от 19 июля 1989 года отмечалось, что: "Эти этапы испытаний все еще не были успешно выполнены" и что "терпение компании по отношению к этой программе, Военно-воздушным силам и двум подрядчикам исчерпано".24 Были установлены новые критерии, и в начале 1990 года программе угрожало прекращение, если цели не будут достигнуты. Вскоре после резкого доклада министр обороны Чейни сообщил Конгрессу, что ACM "недавно выполнила три успешных испытательных полета подряд и теперь соответствует ранее выдвинутым критериям испытательного полета", и, таким образом, должно быть предоставлено полномасштабное финансирование производства.25 Формулировка окончательного разрешения предусматривает, что средства за 1990 финансовый год не могут быть использованы для покупки ACMS до тех пор, пока не будет проведено не менее 10 успешных испытательных полетов. К концу года были проведены еще два успешных испытания, еще четыре запланированы на начало 1990 года.26 Однако будущее ракеты остается неопределенным из-за бюджетных соображений и соображений контроля над вооружениями.
Стратегическая оборона Важность и заметность Стратегической оборонной инициативы (СОИ) снизились в 1989 году из-за сочетания ряда факторов.27 Администрация Буша с меньшим энтузиазмом относится к СОИ, чем администрация Рейгана. Многомиллиардные запросы являются привлекательной целью для Конгресса, находящегося под сильным давлением с целью сокращения военного бюджета. Представляется возможным, что пятилетний бюджет, запланированный для SDI, будет сокращен вдвое. Любые рычаги воздействия на переговорах по СНВ были подорваны администрацией Буша, когда в июне она согласилась с СССР отложить этот вопрос до заключения договора по СНВ. Сообщается, что на американо-советской встрече на высшем уровне на Мальте 2-3 декабря ранее спорный вопрос о СОИ почти не обсуждался и что президент Михаил Горбачев даже не упомянул об этом.28
Нестратегические ядерные силы Нестратегические запасы США также сокращаются. Процесс вывода и уничтожения ракет в соответствии с положениями Договора о РСМД продолжался в течение года без особой помпы или проблем. К концу года, когда истекло чуть более половины срока, было уничтожено около половины американских ракет: 220 из 443 крылатых ракет наземного базирования (GLCM) и 62 из 234 ракет Pershing II были уничтожены. По оценкам, на тот момент оставалось развернутыми 70 ракет " Pershing II" и 212 GLCM (см. таблицу 1.2). Последняя из 169 американских ракет Pershing IA была уничтожена 6 июля на армейском заводе боеприпасов Longhom в Техасе.
Вопрос о том, следует ли заменять ракету Lance ракетой большей дальности (известной как продолжение Lance, или FOTL), вызвал много дискуссий в течение первой половины года. США и Великобритания высказались за новую ракету, в то время как Бельгия, Нидерланды и особенно Федеративная Республика Германия выступили против нее. Также спорным был вопрос о том, вступать ли в переговоры о сокращении ядерных сил малой дальности, так называемом "третьем нулевом". На Брюссельском саммите НАТО в конце мая был достигнут тщательно продуманный компромисс, в соответствии с которым США согласились с тем, что они "готовы вступить в переговоры по достижению частичного сокращения американских и советских ракетно-ядерных сил наземного базирования меньшей дальности до равных и поддающихся проверке уровней", как только "начнется реализация договора об обычных вооружениях".29 Что касается Lance, в совместном коммюнике саммита говорилось, что "вопрос о введении и развертывании системы контроля за Lance будет рассмотрен в 1992 году в свете общих изменений в области безопасности". После экстраординарных политических событий в Восточной Европе проблема приобрела иной характер, особенно с точки зрения западных немцев. Один из официальных лиц ФРГ сказал в конце ноября: "Вопрос о ядерной модернизации вызывает у нас смех. Я не думаю, что есть какая-либо возможность для того, чтобы это было реализовано".30 Военно-морские ядерные силы В апреле стало известно, что военно-морской флот потихоньку выводит из эксплуатации ядерные ракеты малой дальности трех типов: SUBROC, ASROC и Terrier.31 Количество ядерных боеголовок для трех систем оценивается в 1100 единиц. В декабре стало известно, что график вывода из эксплуатации боеголовок был значительно опережен, чем ожидалось.32 Все боеголовки W45 Terrier были сняты с производства Министерством энергетики к сентябрю 1988 года. Боеголовки W44 ASROC были полностью сняты с производства в сентябре 1989 года. Планируется, что все боеголовки W55 для системы SUBROC, использующей только ядерное оружие, будут полностью выведены из эксплуатации в 1990 финансовом году, не позднее сентября 1990 года. Следовательно, все эти боеголовки уже были сняты с кораблей ВМС и возвращены Министерству обороны для окончательной разборки и утилизации до 1990 года.
По словам представителей ВМС, этот шаг отражает изменившееся представление ВМС о ядерных боях на море, а также трудности с заменой боеголовок. Более того, неядерное оружие работает лучше, чем оно было при первом появлении этого ядерного оружия. Кроме того, ядерное оружие требует специальных процедур материально-технического обеспечения, обеспечения безопасности и технического обслуживания, которые требуют большого количества персонала и ресурсов.33 Это решение не было обнародовано и не использовалось для получения преимущества в контроле над вооружениями. В январе 1990 года адмирал Уильям Дж. Кроу-младший, недавно ушедший в отставку председатель Объединенного комитета начальников штабов, публично предложил Соединенным Штатам рассмотреть возможность проведения переговоров о ликвидации всего американского и советского тактического ядерного оружия на море.34 В результате этой частичной денуклеаризации военно-морской флот США будет ориентирован преимущественно на сухопутное нападение и обладать потенциалом нестратегического ядерного оружия: крылатыми ракетами морского базирования "Tomahawk" на борту надводных кораблей и подводных лодок и гравитационными бомбами на борту авианосцев. Единственным другим оставшимся ядерным оружием будет ядерная глубинная бомба B57 для ведения противолодочной войны (ASW). Она перевозится на борту авианосцев и хранится на наземных базах для противолодочных самолетов. В бюджете на 1990 финансовый год было запрошено 572 миллиона долларов на 400 КР с обычными и ядерными боеголовками "Tomahawk".
Ясно, что военно-морской флот не достигнет своей цели в 600 кораблей, и, возможно, цифра в 568 кораблей в конце 1989 года станет современным пиком. В 1988 финансовом году Конгресс выделил полное финансирование на строительство двух авианосцев класса "Nimitz", CVN 74 и CVN 75. Два других авианосца, утвержденные в бюджете на 1983 финансовый год, строятся в компании Newport News Shipbuilding and Drydock Company. Первый из них, авианосец ВМС США Abraham Lincoln (CVN-72), был введен в эксплуатацию 11 ноября. Авианосец Coral Sea (CV-43) будет выведен из эксплуатации 30 апреля 1990 года.
Головной корабль эсминца с управляемыми ракетами класса "Arleigh Burke" (DDG 51) был введен в эксплуатацию 16 сентября. Строительство финансировалось из бюджета 1985 финансового года. Военно-морской флот в конечном итоге хочет иметь 33 корабля DDG 51. Они будут нести ядерные SLCM "Tomahawk". В бюджете на 1990 финансовый год было запрошено 3,6 миллиарда долларов на пять DDG 51 в дополнение к восьми, финансировавшимся в предыдущие годы.
Первой усовершенствованной ударной подводной лодкой класса Los Angeles стала USS San Juan (SSN-751), которая была введена в эксплуатацию в июне 1988 года. Улучшенные версии, 21 из которых находится в стадии разработки, "способны работать в Арктике" и оснащены новой боевой системой AN/ BSY-1. Одна подводная лодка была исключена из бюджета 1990 финансового года и две - из бюджета 1991 финансового года. В бюджете 1990 финансового года были запрошены средства на 63-ю и последнюю подводную лодку класса "Los Angeles".
Военно-морской флот надеется приобрести две из своих новых подводных лодок SSN 21 класса Seawolf в рамках бюджета на финансовый1991 год.
Военно-морской флот и Корпус морской пехоты продолжают закупать различные ударные и противолодочные самолеты, хотя вполне вероятно, что количество авиакрыльев-носителей будет сокращено из-за будущих сокращений бюджета. Новый противолодочный самолет, получивший название P-7A (официально известный как самолет противолодочной обороны большой дальности действия или LRAACA), является запланированной заменой старым P-3A/B. Закупки начнутся в 1992 финансовом году. В целях экономии средств военно-морской флот досрочно выведет из эксплуатации 73 старых P-3A/B и временно сократит количество основных самолетов в действующих и резервных эскадрильях P-3.
Военно-морской флот планирует заменить свой штурмовик А-6 новым самолетом, получившим обозначение А-12, для использования в качестве всепогодного палубного штурмовика. А-12 будет обладать характеристиками скрытности и будет обладать ядерным потенциалом. Со своей стороны, Корпус морской пехоты будет располагать силами штурмовой авиации, полностью состоящими из самолетов вертикального/короткого взлета и посадки (V/STOL) AV-8B к началу 1992 года, после переоборудования VMA-214, последней действующей авиационной эскадрильи A-4M. Планируемое количество AV-8B составляет 282 самолета, организованных в восемь действующих эскадрилий по 20 человек плюс те, которые предназначены для обучения, запасных частей и технического обслуживания.
Проблемы Министерства энергетики Серьезные проблемы с безопасностью и загрязнением окружающей среды в ядерно-оружейном комплексе Министерства энергетики, выявленные в 1988 году (см. Ежегодник СИПРИ за 1989 год, глава 1), продолжались без каких-либо изменений и в 1989 году. Семь заводов были либо закрыты, либо столкнулись с новыми трудностями во второй половине года.35 Президент Буш избрал министром энергетики адмирала Джеймса Д.Уоткинса, бывшего начальника военно-морских операций. Госсекретарь Уоткинс распорядился провести полный анализ проблем и предпринял некоторые шаги, чтобы начать длительный и дорогостоящий процесс устранения неполадок. Завод в Роки-Флэтс в Колорадо, где производятся важнейшие компоненты плутония, был временно закрыт, начиная с ноября 1989 г.36 Это закрытие делает вероятным, что США не смогут производить никакого ядерного оружия к концу года. Планы строительства нового завода по производству плутония в Айдахо были приостановлены министром Уоткинсом, поскольку Министерство обороны США теперь рассчитывает создать лишь половину того количества ядерного оружия, которое предполагалось ранее.37
Советские программы создания ядерного оружия 1989 год закончился растущим признанием на Западе того факта, что перестройка президента СССР Горбачева оказывает серьезное влияние на советские ядерные силы. Модернизация и рост советских стратегических наступательных сил начали демонстрировать признаки стабилизации и замедления, как в связи с подготовкой к завершению договора о СНВ, так и в ответ на в целом более низкий уровень расходов на оборону. Нестратегические ядерные силы также продемонстрировали серьезные признаки сокращения, особенно в тех видах оружия, которые обладают только ядерным потенциалом, таких как крылатые ракеты морского базирования большой дальности и РСМД (ядерные силы средней дальности). Судьба некоторых систем доставки ядерного оружия двойного назначения, в частности современных тактических истребителей и самоходных артиллерийских установок, была неопределенной, хотя их продолжающееся внедрение не обязательно означало дополнительную ядеризацию обычных вооруженных сил. Советский ядерный арсенал, по-видимому, достиг пика в 1988 году, составив около 33.000 ядерных боеголовок,38 и начинает постепенно сокращаться. Советские ядерные силы, по-видимому, следуют схеме, аналогичной схеме США в течение последних 10-20 лет: определенные военные миссии, которые когда-то в значительной степени опирались на ядерное оружие, постепенно сворачиваются и заменяются обычными вооружениями. Это означало вывод из эксплуатации многих видов ядерного оружия, которые представляют собой оригинальные боеголовки первого поколения, произведенные в 1960-х и 1970-х годах.
Таким образом, вывод ядерных систем из эксплуатации начинает играть определенную роль в общем объеме производства и вывода из эксплуатации военной промышленности и комплекса ядерного оружия, и производство ядерных систем и боеголовок также, по-видимому, в целом замедлилось. Ранее сообщалось, что серийное производство МБР четвертого поколения (SS-17, SS-18 и SS-19) завершено,39 хотя в 1989 году началось производство SS-24, SS-25 и SS-18 Mod.5 МБР, производство МБР снова увеличилось ("после спада в 1984-86 годах").40 Разведывательное сообщество США сообщило о "поэтапном прекращении производства старых [баллистических ракет подводного базирования] и... замедление производства двух новых ракет [SS-N-20 и SS-N-23]".41 Производство истребителей также значительно сократилось,42 как и производство ЗРК большой дальности, кораблей и подводных лодок.43 Кроме того, СССР закрыл три реактора по производству плутония, третий - 12 августа 1989 г.44 Статус советских исследований и разработок будущих систем ядерного оружия остается неясным. В отличие от предыдущей практики, в последнем издании "Советской военной мощи" Пентагона, выпущенном в конце сентября 1989 года, не сообщается о состоянии советских разработок в области технологий "стелс",45 продолжение SS-18 (в прессе называемое SS-X-26), продолжение SS-24, уменьшенная версия SS-25,46 новый класс ПЛАРБ после "Tayphoon" и "Delta IV", новая БРПЛ, которая, как сообщалось ранее, находится в стадии разработки, ракета для замены "Scud" в сухопутных войсках,47 ракета класса "земля-воздух" SA-X-12B с возможностями борьбы с крылатыми и тактическими баллистическими ракетами, истребитель превосходства в воздухе следующего поколения или истребитель противодействия в воздухе, который последует за Су-27 и МиГ-29, сверхзвуковой SS-NX-24 SLCM, экраноплан класса "Utka" или ядерная тактическая ракета класса "воздух-поверхность" (TASM). Все это оружие фигурировало в предыдущих выпусках оценки Пентагоном советской угрозы.
Стратегические наступательные силы В конце 1989 года советские стратегические силы насчитывали 1356 МБР с 6450 боеголовками, 930 БРПЛ с 3642 боеголовками и 142 бомбардировщика с 1228 боеголовками. Тенденция, наблюдавшаяся в последние два года - равное развертывание и списание систем -продолжалась, а количество средств доставки и боеголовок оставалось примерно таким же, но со скромным ростом из-за списания БРПЛ. С конца 1987 по 1988 год советские стратегические ядерные силы выросли с 10.442 до 10.834 боеголовок, а к концу 1989 года - до 11.320 боеголовок (см. таблицу 1.8).48 СССР развернул новую модификацию тяжелой МБР SS-18 (SS-18 Mod.5) в 1989 году, а также новая ракета, запускаемая с бомбардировщика AS-16 Kickback - ударная ракета малой дальности (SRAM). Полномасштабное производство крылатой ракеты воздушного базирования AS-15 "Kent" (ALCM) и мобильных МБР SS-24 "Scalpel" и SS-25 "Sickle" продолжалось, хотя и более медленными темпами, чем ожидалось. Есть также признаки того, что МБР SS-19, возможно, находится в процессе полного списания .
Продолжающееся развертывание новых мобильных МБР пятого поколения и появление новой модификации тяжелой МБР SS-18 были сдержаны сообщениями об окончании серийного производства подводной лодки с баллистическими ракетами класса "Tayphoon" (с шестой и последней подводной лодкой) и технических проблемах, возникающих с бомбардировщиком Blackjack и БРПЛ SS-N-23 Skiff. В конце года также сообщалось об общем сокращении расходов на оборону.49 В одном отчете также приводилось сокращение численности стратегических наступательных сил на 47.000 человек с 1980 по 1 января 1989 года, причем большая часть сокращения пришлась на годы правления администрации Горбачева.50 МБР Количество советских МБР стабилизировалось на уровне 6450 боеголовок в 1989 году, в то время как новые и, предположительно, более точные ракеты заменили старые МБР. Количество пусковых установок сократилось на 22, до 1356, из-за вывода из эксплуатации старых МБР. В течение 1989 года СССР развернул около 20 новых дорожно-мобильных однозарядных SS-25 (в дополнение к примерно 150 развернутым в предыдущем году) и около 50 дополнительных 10-боеголовочных SS-24, в общей сложности 18 в железнодорожном гарнизоне и около 40 в шахтных установках.51 Развертывание SS-24 и SS-25 было компенсировано снятием с вооружения 10 ракет SS-11, 20 SS-17 и 50 ракет SS-19.52 В SS-19 были заменены на SS-24;53, b количество SS-19, которые фактически вышли из активного запаса может быть выше, чем сообщается. Безусловно, самые значительные ядерные новости года появились в журнале "Советская военная мощь" за 1989 год, в котором сообщалось о развертывании новой ракеты SS-18 Mod.5, обладающей большей точностью, большей мощностью боеголовки и большей забрасываемой массой, чем SS-18 Mod.4.54 Стратегические программы подводных лодок Численность советских БРПЛ стабилизировалась и в 1989 году, несмотря на спуск на воду шестых единиц подводных лодок класса "Tayphoon" и "Delta IV".55 По данным Министерства обороны США, подводные лодки "как ожидается, присоединятся к оперативным силам позже в этом году".56 Хотя пять БРПЛ "Delta IV" на конец года считаются боеспособными, на шестой считаются ракеты.
Неясно, продолжают ли у Советского Союза возникать проблемы с Delta IV и ракетой SS-N-23. По состоянию на середину 1988 года ни одна из подводных лодок не выходила на патрулирование,57 и в отчете Пентагона о советской военной мощи за 1989 год патрулирование Delta IV не упоминалось. Кроме того, в отчете утверждалось, что Советский Союз развернул модифицированную версию ракеты SS-N-23 в 1988 году.58 Предполагается, что эта модифицированная версия исправила проблемы, возникшие в более ранней ракете.
Советский военно-морской флот продолжает выводить из эксплуатации старые подводные лодки класса "Yankee" в среднем по одной в год. Тридцать четыре подводные лодки класса "Yankee" были построены в 1967-74 годах; на конец года оставалось 12.59 Регулярное патрулирование подводными лодками "Yankee" у берегов США прекратилось в конце 1987 года, а к середине 1989 года прекратилось все патрулирование за пределами европейских и внутренних вод. ВМС США заявили в июне 1988 года, что схемы развертывания изменились по мере того, как подразделения этого класса и их более старые ракетные системы подходят к концу срока своей активной эксплуатации.
Программы стратегических бомбардировщиков Более ранние сообщения о том, что советские межконтинентальные бомбардировочные силы могут взять на себя более центральную роль в будущих структурах стратегических сил, кажутся преждевременными. В 1989 году бомбардировочные силы выросли незначительно, и, по оценкам, количество поставляемых бомбардировщиками вооружений увеличилось на 110 единиц, но темпы роста и прогнозы на будущее не предвещают массового изменения советских приоритетов. В 1989 году производство трех типов бомбардировщиков продолжалось: Bear G (модификация старых самолетов Bear B/C), Bear H и Blackjack, но два из трех имели меньший стратегический ядерный потенциал. В конце года программа сверхзвукового бомбардировщика Blackjack A столкнулась с проблемами при разработке и испытаниях. Несмотря на то, что они были объявлены боевыми в середине 1988 года, что на тот момент отставало от графика на годы, к концу 1989 года было развернуто всего около 15.60 Одним из важных событий стало развертывание ударной ракеты малой дальности AS-16 Kickback, аналогичной американской SRAM, на бомбардировщиках Blackjack в 1989 году.61 Практически все увеличение количества ядерного оружия в бомбардировочных войсках в 1989 году было обусловлено добавлением в состав ВВС сша ALCM и SRAM. Медленное развертывание Blackjack значительно ограничит возможности бомбардировочной авиации по несению бомб. 20 августа в Тушино, к северо-западу от Москвы, бомбардировщик Blackjack впервые был показан публично.
Бомбардировщики Bear G, хотя и подотчетные по СНВ, были переведены на театр военных действий и на море, вместо того чтобы продолжать выполнять функции межконтинентальных бомбардировщиков, что аналогично переводу B-52G США на обычные миссии.62 Производство бомбардировщиков Bear H, похоже, закончилось (80 были развернуты в конце 1988 года); СССР объявил, что произведено около 90 Bear H.
Количество межконтинентальных учебных миссий и операций по борьбе с судоходством на больших расстояниях бомбардировщиками Bear G и Bear H, которые долгое время вызывали раздражение в американо-советских отношениях, также значительно сократилось в 1989 году. В исландском отчете подробно описывается резкое снижение количества перехватов американскими истребителями F-15, размещенными в Исландии, и снижение произошло с перехватчиками, базирующимися на Аляске.63 Стратегические оборонные разработки Один из основных компонентов советского ядерного арсенала, крупные силы стратегических оборонительных ракет класса "земля-воздух" (ЗРК), развернутых в Советском Союзе, претерпевает постепенный процесс денуклеаризации, поскольку старые ракеты с ядерным вооружением заменяются ракетами двойного назначения или только обычными. Продолжающийся вывод из эксплуатации ракет класса "земля-воздух" следует за шагом, предпринятым Соединенными Штатами в 1960-х и 1970-х годах, когда также были сняты с вооружения тысячи ЗУР с ядерным вооружением Nike Hercules, а также ракеты класса "воздух-воздух" Genie и Falcon.
Подсчитано, что в течение 1989 года количество ЗРК с ядерным вооружением в советских силах стратегической обороны сократилось с 7000 до 5900, а количество ядерных боеголовок - с 4000 до 2400.64 Производство SA-10 продолжалось, и оно было развернуто как вокруг Москвы, так и на Дальнем Востоке, заменив старые ракеты SA-l, SA-2 и SA-3. Старые ЗРК SA-l с ядерным вооружением, развернутые вокруг Москвы, похоже, были полностью сняты с вооружения и заменены SA-10 в течение прошлого года.65 2 августа 1989 года ТАСС сообщило, что 60 "подразделений" Сил противовоздушной обороны будут расформированы в 1989 и 1990 годах, хотя неясно, включает ли это ЗРК, способные нести ядерное вооружение.66 Пентагон также сообщил в 1989 году, что модернизация системы противоракетной обороны вокруг Москвы все еще не завершена, несмотря на более ранние сообщения о завершении несколько лет назад.67 Мобильный ЗРК SA-X-12B, о котором ранее сообщалось как о способном противостоять крылатым и баллистическим ракетам, также не был развернут в 1989 году.68 Программы создания крылатых ракет большой дальности В 1988 году наблюдалось значительное замедление советских программ создания крылатых ракет большой дальности, тенденция, которая, по-видимому, продолжилась в 1989 году.69 Хотя на бомбардировщиках Bear H и Blackjack было установлено около 690 крылатых ракет AS-15 Kent воздушного базирования (по оценкам, на конец 1988 года было развернуто 660 AS-15), уровень, вероятно, останется довольно стабильным, поскольку Bear завершает производство, а Blackjack внедряется медленно.70 Другие программы по крылатым ракетам, похоже, развиваются гораздо более медленными темпами.71 Согласно Soviet Military Power 1989: "С тех пор, как Горбачев пришел к власти, производство крылатых ракет большой дальности (3000 км), предназначенных для запуска с бомбардировщиков и подводных лодок, выросло в три раза".72 При темпах производства менее 50 ракет в год это увеличение, по-видимому, связано в первую очередь с ALCM.
Soviet Military Power 1989 сообщает, что в 1986-88 годах производилось в среднем 200 SLCM большой дальности действия в год.73 Однако SLCM SS-N-21 Sampson по-прежнему не получила широкого распространения. Она продолжает проходить летные испытания на подводных лодках класса "Yankee Notch"74 и , вероятно, может быть запущена с любой современной атомной подводной лодки. Конкретными кандидатами являются SSN класса "Yankee-Notch", "Akula" и "Victor".75 Ссылаясь на новую сверхзвуковую ракету воздушного базирования, обозначенную AS-X-19 Koala, Soviet Military Power 1989 заявляет, что такая ракета "находится в стадии разработки и при вводе в эксплуатацию в начале 1990-х годов может быть установлена на самолете Bear H".76 В cовместной оценке военных сетей за 1989 год, опубликованной в июне 1989 года, еще более осторожно прогнозируется развертывание этой ракеты. В нем говорится, что "по имеющимся оценкам, вероятно, началась работа над новой крылатой ракетой, запускаемой с бомбардировщика".77 Новая сверхзвуковая SS-NX-24 SLCM только начинает проходить испытания, и ее разработка замедлилась. Спустя годы после объявления о скором введении ракеты в эксплуатацию, "Советская военная мощь 1989" заявляет, что "Испытания версии морского базирования [крылатой ракеты воздушного базирования AS-X-19] SS-NX-24 продолжаются медленными темпами".78
Нестратегические ядерные силы Быстрая ликвидация четырех советских ракет в соответствии с Договором о РСМД - ракет SS-20 Saber, SS-4 Sandal, SS-12M Scaleboard B и SS-23 Spider - окажет значительное влияние на размер советского ядерного арсенала, поскольку будет списано до 2000 боеголовок. По состоянию на 16 сентября 1989 года, по словам министра обороны Дмитрия Язова, Советский Союз ликвидировал 1259 ракет РСМД и 469 пусковых установок, что составляет 68 и 57 процентов соответственно от общего числа подлежащих ликвидации.79 Министр также сообщил, что Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) будут сокращены на 68.000 военнослужащих. Предполагается, что в основном это персонал, связанный с ракетными комплексами SS-4 и SS-20 (оба приписаны к РВСН).80 По состоянию на конец года было уничтожено 1498 из 1846 советских ракет (81 процент), включая все 80 SSC-X-4, все 6 SS-5, все 239 SS-23, все 718 SS-12, 116 из 149 SS-4 и 339 из 654 ракет SS-20.81 По оценкам, по состоянию на январь 1990 г. было развернуто 190 ракет SS-20 и ни одной ракеты SS-4 (см. таблицу 1.4).
Договор о РСМД также означает, что ракеты-дополнения к ликвидированному оружию - продолжение SS-20, которое, как сообщалось, разрабатывалось в 1987 году, и продолжение устаревшей ракеты SS-1e Scud большой дальности - теперь будут невозможны. Сообщалось, что 24-летняя ракета SS-1e Scud, в настоящее время приписанная к армейским формированиям, в 1988 году получила "основное ядерное средство огневой поддержки сухопутных войск",82 поскольку срок службы ракет FROG меньшей дальности подошел к концу и их начали списывать. Однако использование Scud для выполнения основных ядерных задач может также отражать смещение акцента в артиллерии и ракетах на армейском уровне и ниже, тенденцию, которая отражает действия США 20-летней давности, когда ракеты Honest John малой дальности были выведены из состава дивизии и заменены современными 155-мм и 203-мм артиллерийскими орудиями (сегодня дивизиям США не даны ракетно-ядерные комплексы). Ракета Lance, развернутая в середине 1970-х годов, была приписана к Корпусу (эквивалент Советской армии), а Pershing был приписан к основному подразделению ядерной огневой поддержки на уровне Армии и театра военных действий.
Советские ракеты SS-21 Scarab консолидируются на армейском уровне для выполнения общих функций обычной огневой поддержки. С организационными изменениями признаки сокращения количества ракет малой дальности в советских сухопутных войсках начинают приобретать больше смысла для иностранных наблюдателей. В долгосрочной перспективе и FROG, и Scud, вероятно, будут сняты (они устаревают, и в 1990 году им исполнится 25 лет) и уступят место SS-21 и артиллерии.83 Советский Союз преуменьшал возможности SS-21. Генерал-майор Юрий Лебедев, заместитель начальника управления советского Генерального штаба, сказал Новости в мае 1989 года, что дальность стрельбы SS-21 и FROG-7, которые он заменяет, "практически совпадают".84 Изменения в использовании ракет малой дальности могут помочь объяснить продолжающееся развертывание большого количества тяжелых самоходных артиллерийских установок большей дальности действия, заменяющих буксируемые артиллерийские и минометные системы. Министерство обороны США сообщило в 1988 году, что производство самоходных артиллерийских установок, способных нести ядерное вооружение, находится на "небывало высоком уровне",85 и в настоящее время может быть запущено производство новой 152-мм буксируемой гаубицы.86 Советская военная мощь, 1989 сообщает, что "Новые 122-мм гаубицы могут обладать ядерным потенциалом ... "87 Односторонние сокращения, объявленные президентом СССР Горбачевым в Организации Объединенных Наций 7 декабря 1988 года, включали сокращение 8500 артиллерийских орудий, некоторые из которых, как считается, способны нести ядерное вооружение.88 Единственная артиллерия, способная использовать ядерное оружие, из шести ликвидируемых танковых дивизий в Восточной Европе включает 152-мм самоходные артиллерийские установки, приписанные к артиллерийскому полку дивизионного уровня. Расположение орудий неясно, и была высказана некоторая озабоченность по поводу того, будет ли артиллерия полностью выведена из Восточной Европы вместе с шестью дивизиями, или же она будет перераспределена в оставшиеся 24 "реорганизованные" дивизии.89 Однако отвод артиллерии имеет место. Министр обороны Язов сообщил Известиям 16 сентября 1989 года, что за последние шесть месяцев "было сокращено" 1070 артиллерийских систем.90 Правда сообщила 20 августа 1989 года, что из Германской Демократической Республики было выведено 169 орудий.91 По состоянию на 1 июля 20 артиллерийских орудий были также выведены из Чехословакии, а артиллерия, как сообщалось, была выведена из Венгрии в апреле 1989 года вместе с 13-й танковой дивизией.92 Генерал В.Н.Лобов, первый заместитель начальника советского Генерального штаба и начальник штаба Объединенных сил Варшавского договора, заявил делегации Конгресса США в ГДР в августе 1989 года, что "Советский Союз не планирует увеличивать артиллерийскую мощь советских войск, дислоцированных в Восточной Европе".93 Начальник Генерального штаба генерал Михаил А.Моисеев заявил в "Красной звезде" 23 февраля 1989 года, что реструктуризация дивизии приведет к "сокращению количества танков, артиллерийских систем и средств штурмовой переправы на 30-35 процентов", предполагая дополнительные сокращения артиллерии.94 В мае 1989 года президент Горбачев объявил, что СССР в одностороннем порядке выведет 500 единиц "тактического ядерного оружия" из Восточной Европы, включая 284 ракетные боеголовки, 166 ядерных бомб и 50 ядерных артиллерийских снарядов. Предполагается, что бомбы были связаны с самолетами Су-24, которые были выведены в 1989 году (см. Ниже). Считается, что ядерные артиллерийские снаряды являются частью обязательства о том, что артиллерия, связанная с выводом дивизий, будет выведена. Предполагается, что 284 ракетные боеголовки связаны с ракетами SS-12M Scaleboard B и SS-23 Spider, которые уже были ликвидированы в соответствии с Договором о РСМД. Считается также, что они связаны с 24 пусковыми установками ракет малой дальности SS-21 Scarab, которые будут выведены из Восточной Европы к концу 1989 г.95 В октябре во время визита в Хельсинки Горбачев также заявил, что Советский Союз вывел все свои ядерные ракеты малой дальности на объекты за пределами радиуса действия в Северной Европе.96
Тактические самолеты Односторонние сокращения, объявленные президентом Горбачевым в ООН в декабре 1988 года, включали сокращение 800 боевых самолетов, многие из которых считаются способными нести ядерное оружие.97 Уже проводимая реорганизация ВВС также может привести к роспуску подразделений, способных нести ядерное оружие. 2 августа 1989 года ТАСС сообщило, что две авиационные части, четыре авиадивизии и 19 авиакрыльев будут демобилизованы в 1989 и 1990гг.98 16 сентября 1989 года министр обороны Язов сообщил "Известиям" , что за последние шесть месяцев был сокращен 591 боевой самолет.99 26 августа 1989 года агентство "Москва Уорлд Сервис" сообщило, что один полк ВВС был расформирован в Польше и что одно истребительное подразделение планируется вывести из Венгрии к 1 декабря 1989 года.100 Хотя количество ядерных истребителей-бомбардировщиков в советских ВВС в 1980-х годах увеличилось на 800 самолетов (в основном истребителей Су-24), многие старые самолеты и средние бомбардировщики выводятся из эксплуатации, и акцент в производстве самолетов сместился на неядерные истребители-перехватчики.101 Согласно советской военной мощи за 1989 год, производство истребителей в годы правления Горбачева в настоящее время составляет в среднем 680 единиц в год по сравнению с 950 в предгорбачевские годы.102 Производство ядерных Flogger прекратилось в середине 1980-х годов, а производство ядерных Fitter было "резко сокращено за последние несколько лет".103 Количество ядерных истребителей, по оценкам, сократилось с 3230 до 2500 за последний год, в основном в результате переоценки роли 875 МиГ-23 Flogger.104 Советский Союз продолжает производить бомбардировщики средней дальности "Backfire", передав их в состав Стратегических воздушных армий и Советской военно-морской авиации (СНС) вместо бомбардировщиков Badger и Blinder, которые выводятся из эксплуатации. В 1989 году на вооружении находилось около 350 "Backfire" (190 в войсках театра военных действий и 160 приписаны к морской авиации). Тем не менее, количество бомбардировщиков ТВД и МА в 1989 году находится на самом низком уровне 1980-х годов.105 Количество списанных бомбардировщиков Badger и Blinder в 1989 году составило примерно 145 самолетов.106 Производство Су-24 продолжается, он заменяет старые бомбардировщики Badger и истребители.107 Два полка истребителей-бомбардировщиков Су-24 были выведены из ГДР в 1989 году, а из Восточной Европы также были выведены истребители МиГ-23/27, способные нести ядерное вооружение.108 В 1988 году поступали многочисленные сообщения о новой тактической ракете малой дальности класса "воздух-поверхность", способной нести ядерное оружие, предназначенной для истребительной авиации, в частности Су-24. Хотя имеется мало информации, упомянутым оружием, возможно, был AS-9 Kyle, противорадиационная ракета AS-11 Kilter или AS-14 Kedge.109 Однако в 1989 году о предполагаемом развитии событий было мало что слышно.
Военно-морские ядерные силы Советский военно-морской флот становился все более важной частью общественных инициатив Горбачева по разоружению, и к концу 1989 года стало ясно, что начался общий и заметный процесс денуклеаризации. Во время поездки в Хельсинки в конце октября Горбачев объявил о планируемой ликвидации оставшихся четырех подводных лодок с баллистическими ракетами класса Golf II из состава Балтийского флота к концу 1990 года и, что более важно, заявил, что СССР выведет из состава Балтийского флота определенные типы ядерного оружия морского базирования.110 В ноябре ТАСС сообщило о первых испытательных полетах на борту нового авианосца Советского военно-морского флота и особо подчеркнуло, что: "Тбилиси не будет нести ядерное оружие".111 Это последовало за выводом противолодочных ракет, способных нести ядерное оружие, и ракет класса "поверхность-воздух" с четвертого авиносца класса "Киев", который был введен в эксплуатацию в 1988 году. Растущее давление со стороны Советского Союза на Соединенные Штаты с целью встретиться с ними за столом переговоров по контролю над военно-морскими вооружениями было постоянным, и с приближением завершения соглашений по СНВ и ДОВСЕ (Обычным вооруженным силам в Европе) вероятность таких переговоров в будущем казалась более вероятной. На американо-советской встрече на высшем уровне 2-3 декабря на Мальте президент Горбачев предложил ликвидировать нестратегическое ядерное оружие с военно-морских сил США и СССР после заключения ДОВСЕ".12 Детали предложения не были ясны из американских источников, которые истолковали его по-другому, но президент Буш не согласился с предложением.113
Численность советских военно-морских сил продолжала сокращаться в 1989 году по мере вывода из эксплуатации стареющего флота. Советская военно-морская активность вне внутренних вод оставалась на прежнем низком уровне, а строительство новых платформ (кораблей и подводных лодок, которое должно было начаться при Горбачеве, а не до него) демонстрировало признаки замедления.
В 1988 году, по данным ВМС США, "Советы сдали на слом или иным образом вывели из боевого состава больше кораблей, чем за любой другой год в новейшей истории".114 Это развитие событий последовало за выводом из эксплуатации значительного числа дизельных подводных лодок в 1980-х годах и выводом из эксплуатации по меньшей мере 20 крупных надводных боевых кораблей (4 крейсера и 16 эсминцев) с 1987 года.116 В 1989 и 1990 годах, по данным ТАСС, будут "сданы на слом" еще 24 подводные лодки и 45 надводных кораблей ВМФ.117 Министр обороны Язов заявил на 16 Сентября 1989 года сообщалось, что только за предыдущие шесть месяцев было сокращено 40 военных кораблей.118 Сообщалось, что за период 1984-88 годов Советский Тихоокеанский флот сократился примерно на 50 кораблей.119 Уровень советского судостроения также снизился. Уровень производства подводных лодок снизился с середины 1980-х годов.120 В 1987 и 1988 годах советский военно-морской флот спустил на воду восемь ударных подводных лодок для собственного использования (за исключением трех подводных лодок класса Kilo, ежегодно предназначенных для экспорта).121 В то время как Soviet Military Power 1989 сообщает, что была открыта вторая производственная линия для подводных лодок класса "Akula",122 "Victor III" и "Akula" и, возможно, классы ударных подводных лодок "Sierra" остаются в производстве.123 В марте в Норвежском море была замечена новая подводная лодка с крылатыми ракетами класса "Oscar", получившая обозначение "Oscar II".
Уровень производства судов также демонстрирует признаки сокращения - признак того, что при Горбачеве количество новых заказов сократилось. В 1989 году производство четырех типов крупных надводных боевых кораблей продолжалось: четвертого крейсера класса "Киров" и эсминцев классов "Удалой" и "Современный". Новый крейсер, который последует за "Кировым", также может находиться на ранней стадии строительства.124 Основных военных корабля, выведенных из эксплуатации, включали крейсера класса "Свердлов" и эсминцы классов "Кашин", "Кильдин", "Котлин" и "Скорый". Сообщалось, что последние эсминцы класса "Канин" были выведены из эксплуатации в 1988 году.125 Советское производство крылатых и противокорабельных ракет меньшей дальности для поражения этих новых кораблей, по данным Министерства обороны США, также несколько сократилось в годы правления Горбачева.126 В конце 1989 года первый из новых авианосцев класса "Тбилиси" проводил начальные ходовые испытания, в то время как второй достраивался на Николаевском судостроительном заводе в Черном море. Следующий авианосец находится на ранней стадии строительства на той же верфи.127 Из-за проблем с интеграцией и совершенствованием системы катапультирования и стопорных устройств для использования обычными самолетами взлета и посадки, авианосец в настоящее время считается "спроектированным для запуска самолета с рампы".128 В ноябре ТАСС сообщило, что на Тбилиси начались испытания самолета. 129 Продолжается значительное сокращение военно-морских операций, включая сокращение развертывания военно-морских сил за пределами внутренних вод. В 1988 году советские корабли "проводили больше времени в порту и на якоре и меньше времени в море, чем в предыдущие годы".130 По данным ВМС США: "Большинство учений ВМС СССР в 1988 году оставались относительно короткими, проводились в океанских районах, прилегающих к советской суше, и уделяли особое внимание защите родины и бастионам подводных лодок".131 В 1989 году сообщалось, что все подводные патрули у берегов Великобритании и Западной Африки прекратились, что патрулирование в Индийском океане было сокращено и что военно-морские операции в Северном море продолжали сокращаться.132 Бомбардировщики Badger, приписанные к советской морской авиации, продолжают выводиться из эксплуатации и заменяться бомбардировщиками "Backfire" в количестве менее одного к одному.133 В 1988 году, за исключением развертывания бомбардировщиков Backfire C в составе СНС, в течение года практически не происходило развертывания СНС. Никаких новых типов самолетов введено не было".134
Перестройка и советские военные Среди прочего, 1989 год запомнится как год, продемонстрировавший, что Михаил Горбачев может выполнить свои обещания о перестройке и односторонних изменениях в вооруженных силах. Роль маршала Сергея Ахромеева на важном консультативном посту и ведущая роль министра обороны Язова в высказывании в пользу военных реформ были важными достижениями советского лидера и примером успешного балансирования, которое Горбачев смог поддерживать в течение года с противниками и критиками его смелой программы.
Последствия перестройки для военного истеблишмента, однако, продолжали оставаться проблемой для советского президента. Советская специализированная пресса опубликовала множество статей, подробно описывающих внутренние трудности вооруженных сил, в частности недостатки в подготовке, эффективности и моральном духе. Продолжали высказываться недовольства по поводу сокращения военных расходов, но эти жалобы касались не столько несогласия с процессом разоружения как таковым или с сокращениями вооруженных сил. В основном это были опасения по поводу условий военной профессии и обращения с демобилизованными офицерами, особенно по поводу наличия работы и жилья.135 Хотя генералы и адмиралы продолжали обсуждать, что перестройка означала для вооруженных сил, военные были заняты реальными и неотложными задачами, в первую очередь монументальными усилиями по выводу войск и техники из Восточной Европы, реинкорпорацией сил, выведенных из Афганистана, и другими усилиями по реорганизации.136 В период с апреля, когда первые войска и техника были выведены из Венгрии, по август из Восточной Европы были выведены три дивизии, 2700 танков, 380 артиллерийских орудий, 120 боевых самолетов и 24.500 человек личного состава.137 Это крупное логистическое достижение даже по западным стандартам, и такие очевидно, что изменения оказывают серьезное влияние на краткосрочную боеготовность. К концу 1989 года советские военные обнаружили, что наблюдают за многими быстрыми изменениями, происходящими в Восточной Европе, а также за ускорением переговоров о поставках вооружений, которые вскоре приведут к еще большему сокращению в процессе реализации Договора о РСМД - со снижением расходов на оборону и производства.
Британские программы создания ядерного оружия Британская программа стратегических подводных лодок "Trident" все еще идет по графику, однако сохраняется неопределенность относительно характеристик американской ракеты "Trident" D5 для вооружения этих лодок и способности Великобритании своевременно изготовить боеголовки для ракеты. Британию по-прежнему преследует нерешительность по поводу выбора ракеты-носителя с ядерным оружием для замены устаревающих запасов гравитационных бомб WE-177.
Согласно последней "Белой книге" по обороне, Великобритания предложила потратить 33,84 миллиарда долларов на оборонный бюджет 1989-90 годов. Из этого количества стратегическим ядерным силам потребуется 5,7 процента, но только 0,6 процента обслуживающего персонала и 1,3 процента гражданского персонала.135 Продолжающиеся проблемы в Олдермастоне Проблемы на предприятии по производству атомного оружия (AWE) в Олдермастоне, центре всех британских исследований и производства ядерного оружия, вызывают серьезную озабоченность по поводу способности Великобритании разрабатывать и производить боеголовки для ракеты Trident D5 и тактической ракеты класса "воздух-поверхность". Министерство обороны Великобритании (МО) дало квалифицированную гарантию, что к сроку ввода в эксплуатацию всех четырех ПЛАРБ класса Vanguard будет готово достаточное количество боеголовок, "при условии, что новые капитальные сооружения будут введены в эксплуатацию в соответствии с планом и что трудности, вызванные текущей нехваткой персонала, могут быть преодолены".139 Однако нехватка персонала и строительные проблемы в AWE Aldermaston продолжают угрожать задержкой развертывания HMS Vanguard, первой ПЛАРБ "Trident". Чтобы помочь решить эти проблемы, Министерство обороны назначило председателя Rolls Royce сэра Фрэнсиса Томбса пересмотреть программу Trident. Томбс сосредоточит внимание на нехватке персонала в ключевых областях140 и на обеспокоенности по поводу завода по производству боеголовок A90 в AWE Aldermaston.141 Эти проблемы также могут угрожать разработке боеголовки для TASM, что, возможно, задержит замену ядерной бомбы RAP WE-177 (ожидается, что она будет заменена примерно на рубеже веков). Сэр Майкл Куинлан, постоянный заместитель государственного секретаря по обороне, заявил, что министерству обороны "возможно, придется столкнуться с неудобными приоритетами" при распределении персонала AWE между производством боеголовок Trident D5 и боеголовок TASM.142 Trident На верфи Vickers в Барроу-ин-Фернессе продолжается строительство первых двух ПЛАРБ класса Vanguard, HMS Vanguard и HMS Victorious. HMS Vanguard должен вступить в строй в 1994 году и поступить на вооружение в середине 1990-х годов.
В 1989 году Министерство обороны провело переговоры с Vickers Shipbuilding and Engineering Ltd (VSEL) о контракте на третью ПЛАРБ (SSBN 07). Договор на последнюю ПЛАРБ Trident, ПЛАРБ 08, как ожидается, будет подписан в течение нескольких лет, так как нельзя строить, пока ПЛАРБ 05 не в эксплуатации.143 По последним официальным оценкам, стоимость программы Тризуб "9.089 млрд (15.451 млрд долларов).144 Согласно оценкам Министерства обороны, 32 процента (2,923 миллиарда фунтов стерлингов, или 4,969 миллиарда долларов) расходов на Trident будут приходиться на США, по сравнению с оценкой в ноябре 1981 года в 44 процента расходов в США.145 По состоянию на октябрь 1989 года Великобритания потратила 20 миллионов долларов на "производство ракет Trident и предварительные закупки", при этом еще 42 миллиона долларов утверждены на финансовый год 1990.146 Пик расходов ожидается в 1990-95 годах. Серьезные конструктивные недостатки американской ракеты Trident D5, обнаруженные в ходе двух неудачных испытательных полетов с ПЛАРБ ВМС США (см. Раздел II), вызвали большую озабоченность Великобритании. Посол Великобритании в Вашингтоне сэр Энтони Экленд лоббировал в Сенате США восстановление финансирования БРПЛ "Trident D5" в финансовом году на 1990 год.147 Экланд был обеспокоен тем, что прекращение финансирования производства может задержать поступление первых ракет для Королевских ВМС и "продолжит налагать временные и финансовые санкции на британскую программу "Trident".148 Неопределенность относительно будущего ракеты "Trident" сейчас настолько высока, что Великобритания регулярно вносит деньги в целевой фонд ВМС США под названием "Ответственность за прекращение", впервые введенный в 1989 финансовый год. Хотя Великобритания пока перевела на этот счет только 2,755 миллиона долларов, еще 9,925 миллиона долларов санкционировано на 1990 финансовый год. 149
Тактическая ракета класса "воздух-поверхность"
В соответствии с требованиями по персоналу (Air) 1244 Великобритания стремится приобрести TASM с ядерным вооружением и дальностью действия около 500 км для замены своих устаревающих ядерных бомб свободного падения WE-177 A/B.150 Новое оружие должно быть установлено на ударных самолетах королевских ВВС "Tornado" и "Buccaneer", а также на самолетах RN Sea Harrier на рубеже веков. Первоначально ожидалось, что британское решение по этой ракете-носителю ядерного оружия будет принято в 1989 году, хотя сейчас оно ожидается не ранее конца 1990 года. Решение о полномасштабной разработке должно было быть принято в конце 1992 года.
Поскольку Великобритания не желает (и не может позволить себе) разрабатывать TASM в одностороннем порядке, задержки на сегодняшний день были связаны с решением о том, с какой иностранной страной сотрудничать, а также с какой иностранной компанией. В настоящее время у Великобритании есть три варианта; все они основаны на существующих или планируемых иностранных системах вооружения. За этот контракт соревнуются две американские компании. Boeing Aerospace предлагает тактическую ударную ракету малой дальности, или SRAM-T. SRAM-T - это тактический вариант SRAM II , который в настоящее время разрабатывается для применения на стратегических бомбардировщиках США в 1993-94 годах. Компания Boeing уже заключила контракт с ВВС США на проведение исследований концепции дизайна SRAM-T для возможного применения на самолетах НАТО. Готовая покупка SRAM-T возможна по соображениям стоимости, хотя Британия будет производить собственную ядерную боеголовку и, возможно, двигатель или систему наведения.m Martin Marietta предлагает TASM на базе сверхзвуковой маловысотной мишени (SLAT) компании.152 Французский производитель Aerospatiale также участвует в конкурсе на этот контракт, предлагая совместную разработку ракеты ASLP (Air-Sol Longue Portee). Франция уже изучает ASLP, преемницу своей ракеты ASMP дальностью от 90 до 350 км (Air-Sol Moyenne Portee).153 Чтобы сотрудничать с Великобританией и уложиться в ее график, Франции пришлось бы ускорить разработку ракеты большой дальности "воздух-земля" ASLP дальностью 500-700 км. Ожидается, что совместная ракета ASLP будет оснащена увеличенным топливным элементом и новым комплексом наведения.154 В начале 1989 года вероятность англо-французской ракеты TASM, казалось, пошла на убыль после того, как Великобритания подписала Меморандум о взаимопонимании (MOU) с США, санкционирующий американских подрядчиков за помощь Великобритании в разработке ракеты TASM.155 Британская группа оценки аэрокосмической и охотничьей техники провела технико-экономическое обоснование вариантов SRAM-T и SLAT.156 Они включали подписание соглашения о "этапе разработки концепции" с Мартином Мариеттой для изучения возможности превращения предкрылка Мартина Мариетты в ракету для установки на самолеты королевских ВВС.157 Это соглашение, казалось, означало конец надеждам на любое англо-французское сотрудничество по этой ракете. Более того, министерство обороны все еще, казалось, было недовольно характеристиками ASMP (дальностью и точностью стрельбы) и графиком, и в мае 1989 года бывший министр обороны Великобритании Джордж Янгер заявил, что представляется маловероятным, что Великобритания будет сотрудничать с Францией.158 Тем не менее, в мае 1989 года Министерство обороны все еще обсуждало с Францией возможность разработки совместной ракеты.159 К сентябрю Британия вновь проявила интерес к предложению Франции о совместной разработке TASM с ядерным оружием. Во время встречи в Лондоне в том месяце государственный секретарь Великобритании по вопросам обороны Том Кинг и министр обороны Франции Жан-Пьер Шевенман ясно дали понять, что с политической точки зрения англо-французское ядерное оружие все еще находится в стадии рассмотрения. Кинг назвал это "серьезным вариантом".160 Теперь ожидается, что Министерство обороны Великобритании выделит Aerospatiale 10 миллионов франков (1,6 миллиона долларов) на предварительное технико-экономическое обоснование ASLP, которое должно быть завершено в начале 1990 г.161 Сравнительный анализ трех вариантов будет продолжаться до сентября 1990 года, что приведет к принятию решения Великобританией ближе к концу 1990 года. Вся программа может стоить менее 1 миллиарда фунтов стерлингов (1,7 миллиарда долларов).162 Британия и контроль над вооружениями Хотя США отменили свои возражения против советских требований о включении боевых самолетов в переговоры о сокращении обычных вооружений, Великобритания и Франция высказали оговорки по поводу включения всех типов самолетов; президент Франции Миттеран исключил включение своих стратегических бомбардировщиков Mirage IVP (наряду с соответствующими самолетами-заправщиками Boeing C-135FR), в то время как премьер-министр Маргарет Тэтчер исключила включение британских самолетов двойного назначения, таких как ударный самолет "Tornado", который может нести как ядерное, так и обычное оружие. Среди старых самолетов, которые, как можно ожидать, будут утилизированы, - французские и британские "Jaguars".163 Государственный министр обороны Кинг повторил в сентябре 1989 года, что стратегический ядерный запас Великобритании "не подлежит обсуждению".164 В настоящее время этот запас насчитывает около 96 боеголовок (см. Таблицу 1.3), чего достаточно для трех полных боекомплектов БРПЛ Chevaline.165
Французские программы создания ядерного оружия Значительный перерасход средств стал причиной возникновения большинства программ создания ядерного оружия, предусмотренных оборонным бюджетом Франции на 1987-91 годы. Долгожданный оборонный бюджет ассорти наконец-то реализуется, что отражено в пересмотренном 1990-93 оборонный бюджет. Хотя ни одна крупная ядерная программа не была отменена, конечным результатом стали дальнейшие задержки с внедрением этих систем.
Оборонный бюджет Оборонный бюджет Франции на 1990 год составил 189,44 миллиарда французских франков (30,3 миллиарда долларов), что на 3,88 процента больше, чем в предыдущем году. 102,1 миллиарда франков (16,3 миллиарда долларов) выделено на финансирование оборудования, примерно треть которого приходится на стратегические и "достратегические" ядерные вооружения (эта цифра является сокращением первоначальных оценок).166 Парламент принял программу оборонных закупок на 1990-93 годы на общую сумму 437,8 миллиарда франков (70,1 миллиарда долларов).
Несколько крупных программ создания ядерного оружия будут отложены: авианосец Charles de Gaulle вступит в строй в 1998 году, на два года позже, чем первоначально планировалось; создание палубных самолетов Rafale может быть отложено до 2002 года; а БРПЛ S4 поступит на вооружение в конце века, на четыре года позже, чем планировалось.
Стратегические Океанские силы Программа обновления существующих сил ПЛАРБ продолжилась в 1989 году, когда была поставлена вторая ПЛАРБ, переоборудованная для установки ракетного комплекса М-4 (взамен ракеты М-20), L'Indomptable. После завершения переоборудования на военно-морской верфи DCAN в Бресте в декабре 1988 года,167 ПЛАРБ L'Indomptable 11 апреля 1989 года произвела пуск ракеты M-4B по полигону Центр д'Эссе-де-Ланд (CEL), а затем 15 июня 1989 года вступила в активную боевую службу.168 Вместе с L'Inflexible и Le Tonnant, стратегические океанские силы (FOST) теперь располагают тремя ПЛАРБ, несущими M-4, каждая с 96 боеголовками. Эти переоборудования приведут ПЛАРБ к стандарту L'Inflexible, что позволит им оставаться в строю до 2005-2010 годов.169 Еще две ПЛАРБ заменят свои ракеты M20 на ракетные комплексы M-4B Le Terrible and и Le Foudroyant. Оборонный бюджет выделил 2,8 миллиарда франков (0,45 миллиарда долларов) на эти переоборудования в период с 1990 по 1993 год.170 ПЛАРБ Le Terrible начала переоборудование в Шербуре 1 февраля 1988 года, выполнив 49 патрулирований с момента поступления на вооружение в 1973 году.171 Лодка будет повторно принята на действительную службу в июне 1990 года, вооруженная ракетами M-4B. ПЛАРБ Le Foudroyant завершит свой ремонт в Бресте в 1993 году, завершив таким образом программу переоборудования M4.172 ПЛАРБ Le Redoutable не будет проходить переоборудование для получения M-4, поскольку она должна быть выведена из эксплуатации в 1991 году.173 В то время все три подводные лодки, которые Франция постоянно держит в патруле, будут оснащены ракетами M-4, что обеспечит в общей сложности 288 боеголовок в море, нацеленных на "столицу и главные города Советского Союза".174 Франция планирует приобрести шесть ПЛАРБ "нового поколения" класса Triomphant для замены шести устаревающих лодок класса Redoutable.175 На сегодняшний день заказаны две новые ПЛАРБ; финансирование их строительства было предусмотрено законом об оборонной программе 1987-91 годов.
Для строительства ПЛАРБ класса Triomphant в Шербуре была построена специальная верфь. 9 Июня 1989 года началось строительство первой лодки серии, Le Triomphant. Программа строительства шести лодок водоизмещением 14 335 тонн должна продолжаться до 2008 года.176Le Triomphant должны пройти ходовые испытания в 1993 году, прежде чем поступить на вооружение в конце 1994 года. Вторая лодка, которая будет называться Le Terneraire, поступит на вооружение в начале 1997 года.177 Шестую и последнюю подводную лодку планируется ввести в эксплуатацию в 2008 году. Затраты на разработку новых ПЛАРБ класса Triomphant на 42% превышают первоначальную оценку, в то время как производственные затраты, как ожидается, будут на 12,1% выше.178 В оборонном бюджете 1990-93 годов на эту программу в течение периода было выделено 26 миллиардов франков (4,2 миллиарда долларов), и предполагается заказ третьей лодки в серии.179 Первые три лодки класса Triomphant первоначально будут нести ракеты промежуточного типа, известные как M-45, поскольку M-5 (преемница M-4) не будет готова вовремя. Хотя ракета по-прежнему будет иметь шесть боеголовок, M45 получит улучшенные средства проникновения и новую боеголовку TN75.180 В соответствии с оборонной программой 1987-91 годов предполагалось, что ракета М-5 с 12 боеголовками поступит на вооружение в 1999 году. Согласно новому закону, дата перенесена на "начало следующего столетия".181 Таким образом, бюджет 1990-93 годов таким образом, переносит внедрение БРПЛ М-5 на 2005 год на четвертой лодке серии (ранее планировалось на третью лодку).182 S3D/S4 БРСД В 1989 году Франция отметила 20-ю годовщину завершения программы строительства шахт на плато д'Альбион. В настоящее время в этих элеваторах размещены 18 БРСД S3D. Каждый год один действующий S3D снимается с боевого дежурства и запускается (без боеголовки) из экспериментальной шахты на испытательном полигоне CEL. Самый последний запуск, состоявшийся 21 марта 1989 года, ознаменовал 50-й запуск французской БР.183 S3D будет эксплуатироваться до 2000 года, по словам генерала Мориса Шмитта, начальника штаба французской армии.184 Согласно Aerospatiale, главному подрядчику всех французских БРПЛ, Plateau d'Albion должен пройти процесс модернизации в конце 1990-х годов, при этом модернизированная система вооружения будет "максимально использовать существующие объекты и обеспечит непрерывность наземной части французской ядерной триады".185 Хотя оборонный бюджет 1990 года выделяет примерно 800 миллионов франков (128 миллионов долларов) на продолжение исследований и разработок по созданию новых БРПЛ. запуск ракеты S4 МОК продолжает откладывать, на этот раз на целых четыре года, до "рубежа веков".186 Предполагается, что двухступенчатая ракета S4 будет нести одну боеголовку TN-35 мощностью около 300 кт. Однако также рассматривается несколько других вариантов замены ракеты S3D, в том числе: новые боеголовки для ракет S3D; установка ракет БР М-45 (а позже и MS) в подземных шахтах; и разработка ракеты S45, которая была бы как мобильной, так и стационарной, как S4, но несла бы улучшенные средства поражения.187 Ракета Hades Hades - это полубаллистическая ракета (т.е. маневренная после фазы разгона) с дальностью, которая приблизится к 500 км.188 CEA разрабатывает несколько различных ядерных боеголовок для ракеты Hades с одной боеголовкой, включая нейтронную боеголовку.189 Одна из этих боеголовок называется TN-90, мощность которой, как сообщается, не превышает 80 кт.190 Хотя судьба ракеты Hades оставалась неопределенной большую часть 1989 года, принятие пересмотренного закона о военной программе 1990-93 годов обеспечило продолжение финансирования программы и подтверждает запланированную дату развертывания французской армии в 1992 году.
Французская армия объявила, что ядерно-ракетная дивизия Hades будет состоять из трех артиллерийских полков (все из которых в настоящее время эксплуатируют ракеты (Pluton). 15-й артиллерийский полк в Сюиппе (Марна) станет первым подразделением, получившим Hades в конце 1992 года. Второе подразделение Hades будет размещено в 3-м артиллерийском полку в Майи (Об).191 Последним полком считается 74-й, дислоцированный в Бельфоре. На сегодняшний день на полигоне CEL были проведены три экспериментальных отстрела Hades, последний из которых состоялся 20 июля 1989 г.192 В ближайшем будущем 15-й артиллерийский полк проведет тактическую оценку на полигоне CEL. Генерал Шмитт заявил, что, хотя ракеты Hades должны быть размещены во Франции в мирное время, не будет запрета на их передачу ФРГ во время кризиса (как в настоящее время происходит с ракетами Pluton).193 Президент Франции Франсуа Миттеран заявил, что, поскольку "Hades могут быть оружием только последнего предупреждения, они не могут быть оружием театра военных действий"194 и: "Исходя из этого, нет необходимости иметь их массово".195 Программа из 90 ракет (установленных парами на мобильных огневых платформах) оценивается в 15 миллиардов французских франков (2,4 миллиарда долларов), из которых около половины уже потрачено на разработку производства.196 Mirage 2000N Тактические военно-воздушные силы (FATAC) в настоящее время командуют двумя эскадрильями ядерных ударов Mirage 2000N/ASMP на авиабазе Люксей. После прибытия самолета в EC 1/4 Dauphine в июле 1988 года Mirage 2000N/ASMP поступили на вооружение 2/4-й эскадрильи La Fayette 1 июля 1989 года.197 Каждой эскадрилье было первоначально выделено 12 ракет ASMP, каждая с одной боеголовкой TN-81.198 Стоимость самолета Mirage 2000N / ASMP превысила его первоначальную стоимость на 23%.199 Сокращение военного бюджета Франции привело к сокращению количества эскадрилий Mirage 2000N/ASMP с пяти до трех. Начальник штаба ВВС Франции Жан Флери заявил, что он принимает сокращение численности эскадрилий Mirage 2000N/ASMP, поскольку такое решение не повлияет на возможности французских ВВС по нанесению предстратегических ядерных ударов.200 Тем не менее FATAC по-прежнему планирует приобрести 75 самолетов Mirage 2000N.201 По состоянию на октябрь 1989 года было заказано всего 75 самолетов, 24 были доставлены, и до конца 1989 года должно последовать еще 18 самолетов. Все самолеты должны быть поставлены к концу 1992 года.202 По словам генерала ВВС в отставке Роджера Пессидуса, третьей и последней истребительной эскадрильей, получившей Mirage 2000N/ASMP, станет EC 4n в Лстре (Буш-дю-Рон) 1 июля 1990 года, которая заменит Jaguar A в до-стратегической ядерной программе.203 По истечении этого времени две эскадрильи Jaguar A по-прежнему будут выполнять ядерную роль с использованием гравитационной бомбы AH-52.
Морская авиация После последнего "технико-эксплуатационного" пуска ракеты ASMP с самолета Super Etendard на полигоне CEL 10 октября 1988 г. 204 в 1989 году ASMP была введена в эксплуатацию на самолетах Super Etendards, находящихся на борту авианосца Foch.205 Общие затраты на модернизацию 20 самолетов Super Etendard для установки ракеты ASMP на 56 процентов выше первоначальной оценки.206 ВМС Франции планируют построить два атомных авианосца взамен авианосцев класса Clemenceau. Строительство первого корабля, Charles de Gaulle, началось на Брестской военно-морской верфи (DCAN) 14 апреля 1989 г.207Charles de Gaulle планируется провести ходовые испытания в середине 1997 г. и ввести в эксплуатацию в конце 1998 г.206 Согласно официальному периодическому изданию ВМС Франции Cols Bleus, мощность Charles de Gaulle составит 82000 л.с. по сравнению со 126000 л.с., вырабатываемыми шестью котлами, работающими на мазуте, на обычных французских авианосцах класса Clemenceau. Это позволит получить максимальную скорость до 27 узлов с валами и 20 узлов с использованием единого вала. Charles de Gaulle будет приводиться в действие двумя компактными водо-водяными реакторами (PWR), производными от силовой установки новых французских ПЛАРБ класса Triomphant.209 Первоначально (с 1998 по 2004 год) он будет нести ядерный самолет Super Etendard/ASMP. В долгосрочной перспективе (после 2004 года) на вооружение будут приняты самолеты Avion de Combat Marine (ACM), или Rafale, для нанесения ядерного удара, перехвата и разведки.210 ВМС Франции планируют приобрести 86 самолетов Rafale ACM.
Франция и контроль над вооружениями В мае 1989 года президент Миттеран дал указание на нынешнее французское определение "достаточного [стратегического ядерного] вооружения для нашей французской обороны"; он определил его как "между 300 и 400 ядерными боеголовками".211 Далее он заявил, что по состоянию на май 1989 года у Франции было "менее четырехсот [стратегических ядерных боеголовок]".212 Хотя в настоящее время Франция располагает примерно 372 стратегическими ядерными боеголовками,213 это общее количество возрастет до 452 в середине 1990 года и до 516 в 1993 году (по завершении программы переоборудования M4). В апреле 1989 года министр обороны Жан-Пьер Шевенман отклонил предложение советского чиновника по контролю над вооружениями Виктора Карпова включить 44 ракеты Pluton в любые переговоры по контролю над вооружениями, касающиеся БРCL.214 В мае 1989 года Миттеран исключил включение ракеты Hades (которая заменит Pluton в 1992 году) в переговоры по контролю над вооружениями, поскольку дальность действия Hades "все еще меньше 500 км, что могло бы поставить их, по мнению наших партнеров, даже если не в нашем, в сферу переговоров, которые только что завершились по ракетам средней дальности" как -ядерное оружие дальнего действия".215 Несмотря на нежелание Франции включать ядерное оружие в переговоры по контролю над вооружениями, Франция и СССР подписали соглашение в июле 1989 года, которое "приведет к обмену персоналом как из оперативных формирований, так и на уровне штабных офицеров и ниже".216 4 июля две страны также подписали соглашение, направленное на предотвращение инцидентов на море между их военно-морскими силами. Франко-советское соглашение об инцидентах на море аналогично тем, которые были подписаны СССР с США, Великобританией и ФРГ.
Китайские программы создания ядерного оружия В 1989 году в Китае произошли два важных политических события: советско-китайская встреча на высшем уровне президента Горбачева и китайских лидеров 15-18 мая и народные "продемократические" демонстрации, которые привели к жестокой военной реакции против демонстрантов в Пекине и других городах Китая. В результате этих событий в 1989 году было доступно мало информации о китайских разработках ядерного оружия. В течение года сообщалось, что Китай согласился продать Сирии БР с ядерным и химическим потенциалом, хотя в 1989 году никаких ракет поставлено не было. Если это правда, неэкспортные версии ракет могут находиться на вооружении ядерных сил Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Возможно, это было единственное аппаратное дополнение к ядерному арсеналу Китая в 1989 году. Последним примечательным событием года стало объявление 9 ноября о том, что Дэн Сяопин подал в отставку со своего поста председателя Центрального военного совета (ЦВК) Коммунистической партии Китая и назначил своим преемником Цзян Цзэминя (см. Ниже).217 Советско-китайская встреча на высшем уровне 15 мая президент Горбачев прибыл в Пекин на историческую встречу на высшем уровне с высшим руководством Китая, первую подобную встречу за 30 лет. Обе стороны заявили, что встречи "нормализовали" отношения между ними и между их коммунистическими партиями. Встречи привели к нескольким значительным результатам. В речи перед китайской общественностью 17 мая президент Горбачев изложил изменения в советских вооруженных силах на советском Дальнем Востоке, заявив, что 436 ракет средней и меньшей дальности, базирующихся на востоке СССР, будут ликвидированы в соответствии с условиями американо-советского договора о РСМД.218 Он объявил о сокращении в 1989-90 годах 200.000 военнослужащих в Советской Азии, включая сокращение 12 дивизий сухопутных войск, 11 полков ВВС и 16 боевых кораблей Тихоокеанского флота. Горбачев также объявил о сокращении на 75 процентов советских войск в Монголии, включая три сухопутные дивизии и "все авиационные части".
Более того, президент Горбачев заявил, что СССР реструктурирует свои вооруженные силы, дислоцированные вдоль советско-китайской границы, но также "готов работать над выводом на условиях, которые будут согласованы с Китаем, воинских частей и вооружений из приграничных районов, оставляя только персонал, необходимый для выполнения рутинных пограничных обязанностей".219 Как указано в их совместном коммюнике от 18 мая, "обе стороны согласились принять меры по сокращению вооруженных сил в районе советско-китайской границы до минимального уровня в соответствии с нормальными и добрососедскими отношениями между двумя странами".220 Это предлагаемая демилитаризация китайско-советской границы представляла бы собой радикальное изменение военной ситуации, которая существовала почти 30 лет, и могла бы привести к появлению возможностей для других мер военного сдерживания или контроля над вооружениями с участием Китая. Если китайско-советские отношения продолжат улучшаться и военное соперничество между ними еще больше ослабнет, это даст Китаю возможность соответственно сократить свои военные программы и программы создания ядерного оружия.
Площадь Тяньаньмэнь По иронии судьбы, визит Горбачева послужил источником вдохновения для студентов на площади Тяньаньмэнь, которые выступали за политические реформы и укрепление демократии в Китае. После длительного противостояния и растущей массы демонстрантов китайское руководство решило подавить демонстрации с применением грубой силы 4 июня. Сотни безоружных демонстрантов были убиты солдатами НОАК, что пошатнуло веру многих китайцев. Последовавшие за этим беспорядки и репрессии, включая введение военного положения в Пекине, занимали китайских лидеров и НОАК большую часть года и, таким образом, задержали некоторые ранее запланированные военные мероприятия, такие как испытания обычных вооружений.221 Неизвестно, повлияла ли военная и политическая реакция на демонстрации на программу создания ядерного оружия.
Продажи ракет В 1989 году продолжали поступать сообщения о том, что Сирия пыталась приобрести китайские БРПЛ типа M, известные на Западе как M-9.222. В 1988 году, после того, как стало известно о продаже китайских баллистических ракет DF-3A Саудовской Аравии, несколько официальных лиц США выразили обеспокоенность по поводу продажи китайских ракет китайским лидерам в Пекине и полагали, что у них есть понимание со стороны китайского правительства, что оно не будет продавать баллистические ракеты другим странам Ближнего Востока.223 Сообщается, что сирийские официальные лица достигли соглашения с Китаем в Пекине в мае, и, по словам представителя министерства обороны Израиля, ожидается, что поставки первых ракет начнутся в середине 1990 года.224 Китай предлагал M-9 для продажи на выставках вооружений и рекламировал его возможности (см. Таблицу 1.7).225 Ее дальность действия 600 км относит его к классу ракет меньшей дальности, исключенных в соответствии с американо-советским договором о РСМД.226 Длина ракеты составляет 9,1 метра, ширина - 1 метр, перевозится и запускается грузовиком и имеет взлетный вес 6,2 тонны. Это первая китайская баллистическая ракета наземного базирования, использующая твердое топливо.227 При использовании инерциальной системы наведения заявленная точность составляет менее 0,1% от используемой дальности, или около 600 м при максимальной дальности. Таким образом, она хорошо подходит для ядерной боеголовки, поскольку она может быть разработана для использования в Китае, или химической боеголовки. Вполне возможно, что ракета уже находится или будет находиться на вооружении НОАК до того, как будет продана иностранным государствам, как это было в предыдущей практике Китая. Китай не участвует в усилиях Режима контроля за ракетными технологиями, направленных на пресечение распространения возможностей создания баллистических ракет. Сообщается, что Ливия также заинтересована в приобретении ракет М-9.
8 декабря президент Буш направил двух высокопоставленных помощников в Пекин с секретной и противоречивой поездкой для улучшения американо-китайских отношений. Официальные лица США подняли тему продажи китайских ракет китайским лидерам и, как сообщается, получили от китайцев гарантии нераспространения.228 После однодневного визита министерство иностранных дел Китая опубликовало заявление, в котором говорится, что, за исключением продажи ракет DF-3A Саудовской Аравии, "Китай никогда не продавал и не планирует продавать ракеты какой-либо ближневосточной стране"279 Позже выяснилось, что те же два помощника уже посещали Китай в июле с секретной миссией, о которой мало что сообщалось.
Другие события Помимо возможного добавления БРПЛ М-9 в ядерные силы Китая, в 1989 году, как известно, не было никаких других значительных разработок ядерного оружия в Китае, хотя, похоже, постепенная модернизация ядерных сил продолжалась.
В 1989 году были раскрыты некоторые ранее не сообщавшиеся факты об атомных подводных силах Китая. В серии газетных статей подразделение китайских подводных лодок с баллистическими ракетами было идентифицировано как "Подразделение 09" под командованием контр-адмирала Яна.230 В статьях сообщалось, что с конца 1985 по начало 1986 года китайская ПЛАРБ прошла более 20.000 морских миль (37.000 км) и "побил 84-дневный рекорд непрерывного подводного плавания, установленный американской подводной лодкой". Весной 1988 года китайская атомная подводная лодка, как сообщается, прошла Тайваньским проливом в Южно-Китайское море и провела "успешное испытательное плавание на предельных глубинах".
В апреле сообщалось, что в ВМС Китая вступил в строй новый корабль для размагничивания.231 Большой корабль, названный Dongqin No 863, предназначен для уменьшения или удаления магнитной сигнатуры подводных лодок и кораблей перед их выходом на патрулирование, что затрудняет их обнаружение магнитными средствами и делает их менее восприимчивыми к минам с магнитным взрывателем. Это было бы особенно важно для китайских ПЛАРБ, поскольку у них относительно небольшое количество подводных лодок.
В китайской газете сообщалось, что Инженерный институт Второго артиллерийского корпуса - командования ядерного оружия Китая - завершил создание "большого интегрированного учебного тренажера для управляемых ракет" для обучения технике запуска ракет.232 Учитывая высокую стоимость ракет и их испытания, тренажер предназначен для обучения военнослужащих операциям запуска ракет без использования реальных ракет. Это дало бы офицерам по запуску ядерных ракет доступный вариант обучения.
Отставка Дэна Несмотря на отставку со своего последнего официального поста председателя КМК в Коммунистической партии, широко распространено мнение, что Дэн сохранит свое преобладающее влияние на формирование китайской политики в обозримом будущем и, таким образом, может продолжать рассматриваться как главный лидер Китая. Тем не менее, его отставка поднимает вопрос о том, кто осуществляет политический контроль над ядерными силами Китая. Традиционно председатель Центрального военного совета Коммунистической партии был единственным человеком, который мог санкционировать применение ядерного оружия. Без его личного одобрения никакое ядерное оружие не должно быть запущено. С момента основания Китайской Народной Республики в 1949 году председателями КМК были только четыре человека: Мао Цзэдун, Хуа Гофэн, Дэн Сяопин и теперь Цзян Цзэминь. Дэну, возможно, удастся сохранить свою личную власть в отношении вооруженных сил и ядерного оружия - фактический орган ядерного командования, - что означало бы, что CMC не может действовать без его одобрения, даже несмотря на то, что он больше не является его председателем. В любом случае, должно оказаться интересным понаблюдать за эволюцией политического контроля над китайскими ядерными силами в рамках КМК в отсутствие Дэна.
Примечания 1 General Accounting Office, ICBM Modernization: Status of the Peacekeeper Rail Garrison Missile System, GAO/NSIAD-89-64, Jan. 1989.
2 Smith, R. J., 'MX warheads are removed after mishap', Washington Post, 25 Jan. 1989, p. Al; 'Probe blames MX failure on fault in stage I joint', Aviation Week & Space Technology, 20 Feb. 1989, p. 22; Whipple, D., 'MX missile silo collapse examined in air force investigation report', Caspar Star-Tribune, 21 May 1989, p. Al.
3 General Accounting Office, ICBM Modernization: Availability Problems and Flight Test Delays in Peacekeeper Program, GAO/NSIAD-89-105, Mar. 1989.
4 Statement of Secretary of Defense Richard B. Cheney before the House Armed Services Committee, 13 July 1989, p. 3.
5DOD, Selected Acquisition Report, 31 Dec. 1988.
6 Halloran, R., 'Navy Trident 2 missile explodes in its ftrst underwater test firing', New York Times, 22 Mar. 1989, p. A1; Kolcum, E. H., 'Navy assesses failure of ftrst Trident 2 underwater launch', Aviation Week & Space Technology, 21 Mar. 1989, pp. 18-19
7 Kolcum, E. H., 'US Navy conducts successful underwater launch of Lockheed Trident 2 missile off Aoridacoast', Aviation Week & Space Technology, 7 Aug. 1989, p. 19.
8 Propellant casting for the second-stage motors was halted after an explosion on 29 Mar. at the Hercules Magna, Utah, plant A strike at the Kaiser plant in San Leandro, California, has halted delivery of nozzles for the second- and third-stage motors.
9 Rosenthal,/., 'Trident failures in tests'are tied to flawed design', New York Times, 17 Aug. 1989, p. Al; Rosenthal, A., 'Trident 2 failures laid to early success', New York Times, 18 Aug. 1989, p. AlO; Morrocco, J. D., 'Second Trident 2 test failure points to missile design flaw', Aviation Week & Space Technology, 21 Aug. 1989, p. 26.
10 Schmalz, J., 'After skirmish with protesters, Navy tests missile', New York Times, 5 Dec. 1989, p.41.
11 Atkinson, R., 'Project Senior C. J. the story behind the B-2 bomber', Washington Post, 8 Oct. 1989, and 'Stealth: from 18-inch model to $70 billion muddle', p. A1; 'Unraveling stealth's "black world"', Washington Post, 9 Oct. 1989, p. A1; 'How stealth's consensus crumbled', Washington Post, 100ct.1989,p.41.
12 Vartabedian, R., 'Why did AF end stealth on stealth?', Los Angeles Times, 2Aug. 1989, p.1.
13 Northrop Corporation, 1988 Annual Report, p. 21; Northrop Press Release, 'The B-2 nationwide industrial team', July 1989.
14 The figures show that the money is not spread very evenly. Four states, California ($32.1 billion), Washington ($11.1 billion), Texas ($5.3 billion) and New York ($1.1 billion), account for over $50 billion of the total. Northrop would receive $16.2 billion. At the other end nine states get under $1 million apiece with West Virginia getting only $200 000, and four states, Alaska, Hawaii, North Dakota and Wyoming, getting nothing at all.
15 Scott, W. B. and Domheim, M. A., 'Post-flight review indicates airworthiness of B-2 design', Aviation Week & Space Technology, 24 July 1989, pp. 22-25.
16 'B"2 flies with gear retracted on shortened second flight', Aviation Week & Space Technology, 21 Aug. 1989, p. 27.
17 'No. 1 B-2 completes first phase of flight envelope expansion tests', Aviation Week & Space Technology, 2 Oct. 1989, pp. 30-31. The fourth test-flight was scheduled for five hours but was cut short due to a crack in an engine gearbox which caused an oil pressure problem. High winds cut short the fifth flight.
18 Smith, B. A. 'B-2 peak production delays drive up program costs', Aviation Week & Space Technology, 24 July 1989, pp. 26-27; Greve, F., 'How B-2 cost soared and soared in secret', Miami Herald, 20 Mar. 1989, p. 1.
19 Cohen, Senator W. S., 'The B-2 bomber: mission questionable, cost impossible', Arms Control Today, Oct. 1989, pp. 3-8.
20 Wilson, G. C. 'B-2 "stealth" bomber has shorter cruising range than older, cheaper B-1', Washington Post, 6 Oct. 1989, p. A14; Biddle, W., 'B-2 comes up short', Science, 20 Oct. 1989, p. 322. A LTV Aircraft Products Group brochure, dated Sep. 1989, on the B-2 claims it can fly '6,000 nautical miles at high altitude unrefueled and 10,000 nautical miles with one air refueling'.
21 Bond, D. F., 'USAF says B-2's range exceeds B-IB's with varied payloads, flight profiles', Aviation Week & Space TechfWlogy, 23 Oct 1989, pp. 30-31.
22 General Accounting Office, Strategic Bombers: B-JB Cost and Performance Remain Uncertain, GAO/NSIAD-89-55.
23 General Accounting Office, Strategic Bombers: Logistics Decisions Impede B-JB Readiness and Supportability, GAO/NSIAD-89-129, p. 8.
24 US Congress, Senate Anned Services Committee (SASC), National Defense Authorization Act for Fiscal Years 1990 and 1991, Report 101-81, p. 71.
25 Scarborough, R., 'Stealth deserves funding, Cheney says, citing tests', Washington Times, 25 Aug. 1989, p. 6.
26 'Advanced cruise missile flight tests successful; production to resume', Aviation Week & Space Technology, 1 Jan.1990, p. 34.
27Gordon, M. R., "'Star Wars" fading as major element of US strategy', New York Times, 28 Sep. 1989, p. 41.
28 Oberdorfer, D. and Hoffman, D., 'SDI given low priority at summit, aides say', Washington Post, 6 Dec. 1989, p. A25.
29 Text is from the NATO 'Comprehensive concept of arms control and disarmament' report attached to the joint communiqtre of NATO leaders, Brussels, 30 May 1989, excerpted in 'Excerpts from joint communique by leaders at NATO summit meeting', New York Times, 31 May 1989, p.A15.
30 Freidman, T. L., 'Bonn aides, in Washington, say modernizing missile is dead issue', New York Times, 21 Nov.1989, p. AS.
31 Gordon, M. R., 'Navy phasing out nuclear rockets for close combat', New York Times, 30 Apr. 1989, p. Al.
32 Warhead retirement dates are from Department of Energy, Albuquerque Operations Office, letter to the authors, 30 Nov. 198
33 For a discussion of these proceduns, see Fieldhouse, R. (ed.), SIPRI, Security at Sea: Naval Forces andArms Control (Oxford University Press: Oxford, 1990), pp. 106-107, 165-67.
34 Smith, R. J., 'Crowe suggests new approach on naval nuclear arms cuts', Washington Post, 8 Jan. 1990, p. Al.
35 Wald, M., 'Promise of change in bomb program not yet fulfilled', New York Times, 7 Dec. 1989, p.Al.
36 Schneider, K., 'A-plant is closing for safety review', New York Times, 30 Nov. 1989, p. B20.
37 Smith, J., 'DOE may not build plutonium plant', Washington Post, 28 Nov. 1989, p. A6.
38 See Norris, R. S. and Arkin, W. A., 'Nuclear Notebook: estimated Soviet nuclear stockpile, July 1989', Bulletin of the Atomic Scientists, July/Aug. 1989, p. 56.
39 US Department of Defense (000), Soviet Military Power 1989 (hereafter cited as DOD, SMP 1989), p. 39.
40 DOD, SMP 1989, p. 32. The yearly average level of ICBM production remained constant in the 1982-84 and 1986-88 periods; 000, SMP 1989, p. 34. According to DOD, SMP 1989, 'Total ICBM output was very low in 1984-1986, but production now has returned to the levels of the early 1980s', p.35.
41 DOD, SMP 1988, p. 40.
42 DOD, SMP 1989, p. 34.
43 DOD, SMP 1989, p. 34.
44 TASS,ll Aug.1989.
45 'The Soviets are developing reduced-signature technologies and may be testing these technologies in aircraft and other military weapon systems. They may soon begin limited operational deployment of some "stealth" technologies. The Soviets are believed to have built several test facilities to support their research and development activities'; DOD, SMP 1988, p. 149.
46 DOD, FY 1988 Annual Report, p. 25; DOD, FY 1988 Air Force Report, p. 15.
47 According to the 1989 Joint Military Net Assessment, 'The Soviets will probably develop a new system to replace the aging [300-km range] SCUDs [missiles] for use at front and army level'; DOD, 1989 Joint Military Net Assessment, p. 4-3. 000, SMP 1989 makes no mention of such a missile.
48 See Norris, R. S. and Arkin, W. M., 'Nuclear Notebook', Bulletin of the Atomic Scientists, Jan./Feb. 1988, p. 56 and Mar. 1989, p. 52. There may be some confusion over the number depending on whether one counts the warheads on the SS-11 Mod. 3 ICBMs and SS-N-6 SLBMs as single warheads or as three and two multiple re-entry vehicles (MRVs), respectively. The SS-11 Mod. 1 has been deactivated, according to the US Defense Intelligence Agency; DIA, Force Structure S~SSR, Eastern Europe, Mongolia, and Afghanistan, DDB-2680-170-89, Feb. 1989, p. 1.
49 According to the US DOD, in 1988 the Soviet Union spent about $20 billion on strategic offensive forces; DOD, SMP 1988, p. 44.
50 Collins, J. M. and Rennack, D. E., U.S.!Soviet Military Balance, Library of Congress/ Congressional Research Service, Report No. 89-466 S, 8 Aug. 1989, p. 5.
51 The improved SS-24 Mod. 2, reported under development in 1988, turned out to be the silobased version of the missile; DOD, SMP 1988, p. 101. New SS-25 bases have been identified at Irkutsk and Teykovo, in addition to the bases which already existed at Verkhnyaya Salda, Yoshkar Ola and Yurya. The SS-24 is being deployed at Kostroma and Pervomaysk; DIA, Force Structure Summary (note 48), p. 1.
52 DOD, SMP 1989, p. 15; Cochran, T. 8., Arkin, W. M., Norris, R. S. and Sands, J. I., Nuclear Weapons Databook, Volume IV, Soviet Nuclear Weapons (Harper & Row: New York, 1989), p. 99.
53 DOD, SMP 1989, p. 45.
54 DOD, SMP 1989, preface, p. 45.
55 The fifth Typhoon Class submarine was launched in 1986, and the fifth Delta IV Class submarine was launched in early 1988; Statement of Rear Admiral William 0. Studeman, Director of Naval Intelligence, US Congress, House Armed Services Committee, Hearing FY 1989, Department Of Defense Authorization, hearing no. 100-70, p. 27.
56 DOD, SMP 1989, p. 47.
57 In Mar. 1988, the Director of Naval Intelligence testified before Congress that, 'Four DELTA IVs are assessed to be operational, although none has gone on patrol. SS-N-23, a highly sophisticated missile that probably pushes Soviet state of the art, apparently has suffered reliability problems. The missile is assessed to be operational, however, and work to improve its reliability continues'; see note 55, pp. 27-28.
58 DOD, SMP 1989, p. 44.
59 See also Cochran et al. (note 52), p. 138.
60 DOD, SMP 1989, p. 46.
61 DOD, SMP 1989, p. 46. It is assumed that Blackjack bombers carry four AS-16 Kickback SRAMs per bomber.
62 DOD, SMP 1989, p. 46; DOD, SMP 1988, pp. 51, 79.
63 Diehl, D., 'Soviet intrusions into Iceland airspace dropping dramatically, expert says', Europe DII Stars & Stripes, 15 Oct. 1989, p. 2.
64 DOD, SMP 1989 shows a reduction of over 1000 surface"to"air missile launchers in strategic defence forces since 1988; p. 15.
65 DOD, SMP 1989, pp. 50-51.
66Vladimir Chemyshev, TASS, 2 Aug. 1989, as quoted in Karber, P.A. and Amer, W. G., The Gorbachev Unilateral Reductions and the Restructuring of Soviet/Warsaw Pact Forces, Testimony before the House Armed Services Committee, 13 Sep. 1989, p. 2.
67 DOD, 1989 Joint Military Net Assessment, p. 3"3; DOD, SMP 1988, pp. 44, 55-56.
68 The SA-12A 'Gladiator' variant, intended for deployment in non-strategic forces, is already being fielded.
69 DOD, SMP 1988 did not even mention cruise missiles until page 40 of the report.
70 According to SMP 1989, 'the majority of the current strategic air-delivered weapons inventory comprises AS-15s .'; DOD, SMP 1989, p. 46.
71 According to the 1989 Joint Military Net Assessment, 'the Soviets are expected to deploy a number of sophisticated cruise missiles in the near future [emphasis added]'; DOD, 1989 Joint Military Net Assessment, p. 4-3.
72 DOD, SMP 1989, 73 DOD, SMP 1989, p. 34.
74 DOD, 1989 Joint Military Net Assessment, p. 3-5.
75 DOD, SMP 1989, p. 47 [emphasis added]. Later in the report, it says that 'The SS-N-21, which is launched from torpedo tubes, mLlY be carried by specific classes of properly equipped current generation or reconfigured submarines [emphasis added]'; DOD, SMP 1989, p. 76.
76 DOD, SMP 1989, p. 47.
77 DOD, 1989 Joint Military Net Assessment, p. 3-2; emphasis added.
78 DOD, SMP 1989, p. 47.
79 1zvestia, 16 Sep. 1989.
80 Collins and Rennack (note 50) report that 110 000 personnel are associated with INF weapons as of 1 Jan. 1989, a reduction of 40 000 personnel since 1988, and 68 000 since 1981, when manpower associated with IRBM/MRBM/GLCM forces peaked at 184 000.
81 Data from US On-Site Inspection Agency, communication with the authors, 4 Jan. 1990.
82 DOD, SMP 1988, p. 55.
83 According to SMP 1989, 'The inaccurate FROG artillery, with a range of about 70 kilometers, is being replaced by SS-21 systems, with vastly improved reliability, accuracy, and range'; DOD, SMP 1989,p. 67.
84 'SS-21 "no improvement" over Frog-7', Jane's Defence Weekly, 20 May 1989, p. 951.
85 DOD, SMP 1988, p. 38.
86 DOD, SMP 1989, p. 34.
87 DOD, SMP 1989, p. 67.
88 Karber and Arner (note 66), p. 15.
89 Note 88.
90 Note 79.
91 On 1 June 1989, Col. General Omelichev, First Deputy Chief of Staff of the Soviet General Staff, was quoted by TASS as stating that 120 artillery pieces had been withdrawn from the GDR as of 1 June; quoted in Karber and Amer (note 66), p. 6.
92 Rude Pravo, 1 July 1989; quoted in Karber and Amer (note 66), p. 11. See also Jane's Defence Weekly, 6 May 1989.
93 Statement of Edward L. Warner ill, Rand Corporation, 13 Sep. 1989, House Armed Services Committee, pp.44-5.
94 Goure, L., 'The Soviet strategic view', Strategic Review, spring 1989, p. 85.
95 Interview with Defence Minister Yazov, lzvestia, 16 Sep. 1989.
96 Keller, B., 'Gorbachev plans to destroy his A-armed subs in Baltic', New York Times, 27 Oct. 1989, p. A10.
97 Defence Minister Yazov stated in lzvestia on 28 Feb. 1989 that reductions in Europe among the 'Warsaw Pact' countries include 930 warplanes; Goure, L., 'The Soviet strategic view', Strategic Review, spring 1989, p. 88.
98 Vladimir Chemyshev, TASS, 2 Aug. 1989, quoted in Karber and Amer (note 66), p. 2. Defence Minister Yazov stated inlzvestia on 28 Feb. 1989 that 'our entire air grouping will be withdrawn from the Mongolian People's Republic'; Goure (note 94), p. 88.
99 Izvestia, 16 Sep. 1989.
100 Karber and Amer (note 66), p. 9. See also Jane's Defence Weekly, 6 May 1989.
101 DOD, SMP 1988, p. 80.
102 DOD, SMP 1989, p. 34.
103 DOD, SMP 1988, p. 39.
104 DIA, Force Structure Summary (note 48), p. 18.
105 Collins and Rennack (note 50), pp. 39, 88. 106 DOD, SMP 1989, p. 15; DOD, SMP 1988, p. 15.
107 TASS reported on 17 July 1989 that one Bomber regiment had been replaced with Su-24 fighters, and that another was replaced with MiG-27 fighters; as quoted in Karber and Amer
108. Karber and Amer (note 66), p. 15.
109 DOD, SMP 1988, p. 79; Collins and Rennack (note 50), p. 28, credit the AS-9 with a nuclear cafability, but not the AS-11.
110 Note 96; Associated Press Report, 'USSR nixing Baltic aimed anns', 26 Oct 1989.
111 TASS, Moscow, 'Aircraft take off from new Soviet Tblisi carrier', 22 Nov. 1989.
112 Gordon, M. R., 'Gorbachev said to seek end of naval nuclear weapons', New York Times, 6 Dec. 1989, p. A16.
113 Smith, R. J., Soviets urged ban on some nuclear anns at sea', Washington Post, 6 Dec. 1989, p.A25.
114 Statement of Rear Admiral Thomas A. Brooks, Director of Naval Intelligence, before HASC, 22 Feb. 1989, p. 8.
115 DOD, SMP 1988, p. 129. Collins and Rennack (note 50), p. 109, report the retirement of 2 Echo IT SSGN, 20 Foxtrot SS, 3 Golf SS, 8 Romeo SS, 16 Whiskey (four SSG and 12 SS), and 15 Zulu SS submarines in the 1980s.
116 These ships 'have been either scrapped or stripped of weapons and electronics while awaiting scrwing; DOD, SMP 1989, p. 75.
117 Vladimir Chemyshev, TASS, 2 Aug. 1989; as quoted in Karber and Amer (note 66), p. 2. The US Defense Intelligence Agency (DIA) reported that seven submarines had been scrapped by the USSR between Nov. 1987 and Feb. 1989; DIA, Force Structure Summary (note 48).
118 1zvestia, 16 Sep. 1989.
119 These ships include older Romeo diesel-powered submarines and Skorii, Kotlin and Kanin Class destroyers; Statement of Rear Admiral Thomas A. Brooks (note 114), p. 9.
120 Brooks (note 114), p. 9.
121 Brooks (note 114), p. 10; Studeman (note 55), pp. 32, 34; SMP 1989, p. 35. In 1988, the Soviet Navy launched one Akula (the fourth), one Victor m (the 23rd), one Oscar IT (the fourth Oscar and the first Oscar IT), one Delta IV (the fifth), and four Kilo class submarines (three of which were for export). In 1987, the Soviet Navy launched one Victor m(the 22nd), one Akula (the third), one Oscar (the third), one Beluga experimental submarine and four Kilo Class submarines (three of which were also for export).
122 DOD, SMP 1989, preface.
123 An Akula Class submarine was spotted by Norwegian intelligence in the Barents Sea in Oct, indicating that the submarines may be assigned to the Northern Fleet as well as the Pacific Fleet, where the first four submarines are home-ported. Admiral Thomas A. Brooks, Director of Naval Intelligence, stated in US Naval Institute Proceedings in Nov. 1989, p. 139, that there were 'a~ently more nuclear submarines launched in 1989 than in any other year this decade.'
124 DOD, SMP 1989, p. 35; Starr, B., 'Soviets building new cruiser', Jane's Defence Weekly, 15 July 1989, p. 57.
125 Collins and Rennack (note 50), p. 101.
126 DOD, SMP 1989, p. 34.
127 DOD, SMP 1989, p. 35.
128 DOD, SMP 1988, preface.
129 TASS, Moscow, 'Aircraft take off from new Soviet Tblisi carrier", 22 Nov. 1989.
130 Brooks (note 114), p. 13.
131 Brooks (note 114), p. 15.
132 Starr, B., 'Soviets building new cruiser', Jane's Defence Weekly, 15 July 1989, p. 57; 'Soviet North Sea sightings continue to fall' ,Jane's Defence Weekly, 7 Oct. 1989, p. 730.
133 Brooks (note 114), p. 15.
134 DOD, SMP 1989, p. 77.
135 When concerns relating to the effects of perestroilaz and turmoil in Soviet society on combat readiness of the armed forces were raised, criticism was largely reserved for lower-ranking officers, for the lack of integration of new technology for training and administration, and for the inefficiency of Soviet society, all problems being addressed in civil perestroilaz as well. See, e.g., Royal United Service Institute, The RUSJ Soviet Warsaw Pact Yearbook /989 (Iane's Defence Data: Coulsdon, 1989), pp. 22-55.
136 These other reorganization efforts, presumably intended to save money, reduce administrative headquarters and streamline command relationship, included the announcement in Sep. that two military districts were being eliminated. Commentary about both reorganizations included references to the fact that thousands of former officers and their families has no place to live; see Meyer, S. M., 'Soviets eliminate two military districts', Soviet Defense Notes, Oct 1989.
137 US Congress, House Armed Services Committee, Status of the Soviet Union's Unilateral Force Reductions and Restructuring of its Forces, Report ofthe Committee Delegation to West Berlin, East Germany and the Soviet Union, 6-18 Aug.l989, 16 Oct 1989, p. 4.
138 Fishlock, D., 'Britain plans defense spending increase; new financial moves', Defense Week, 8 May 1989, p. 9.
139 'UK Trident faces delay', Jane's Defence Weekly, 20 May 1989, p. 910; emphasis added.
140 As of 1 Mar.1989, AWE Aldermaston had a shortfall of359 employees, compared to a shortfall Of 216 on 1 Mar.1988; 'UK Trident faces delay', Jane's Defence Weekly, 20 May 1989, p. 910. 141 Rolls-Royce head to review UK's Trident', Jane's Defence Weekly, 9 Sep. 1989, p. 425.
142 Quintan was testifying before the UK House of Commons Defence Committee on the 1989-90 defence budget; 'Staff shortages threaten to delay UK nuclear bomb replacement', Jane's Defence Weekly, 27 May 1989, p. 985.
143 Note 139.
144 The figure is from the British Information Service, New York, Jan. 1990.
145 Note 143. Most of this money is spent through the US Navy's Strategic Systems Program Office (SSPO). Since the inception of the Polaris Sales Agreement (1963) and through FY 1989, the UK has spent $2638 billion through the SSPO on Polaris, Chevaline and Trident weapon systems. The authors estimate that, as of Oct. 1989, roughly 74 per cent of this amount has been spent on Polaris and Chevaline, and 26 per cent on Trident.
146 According to documents from the US Navy SSPO pertaining to the Polaris Sales Agreement.
147 The Senate Appropriations Committee terminated funding for production of the missile in the FY 1990 budget following the two dramatic test failures. The House Appropriations Committee voted for $1791.5 million in Trident production funds; Starr, B., 'UK Ambassador joins Trident funding fight', Jane's Defence Weekly, 14 Oct.1989, p. 754.
148 Starr, B., 'UK Ambassador joins Trident funding fight', Jane's Defence Weekly, 14 Oct. 1989, p. 754.
149 According to documents from the US Navy SSPO pertaining to the Polaris Sales Agreement.
150 The MOD is expected to decide 'within a year' on the replacement of the RN's nuclear depth charges. Sir Michael Quinlan, Permanent Under Secretary of State for Defence, stated that the development of 'smart' homing torpedoes might eliminate the need for nuclear depth charges. Quinlan was testifying before the British House of Commons Defence Committee on the 1989-90 defence budget; 'Staff shortages threaten to delay UK nuclear bomb replacement', Jane's Defence Weekly, 27 May 1989, p. 985.
151 Cook, N., 'USA, UK sign nuclear missile deal', Jane's Defence Weekly, 24 June 1989, p. 1285.
152 Cook, N. and Isnard, J., 'UK stand-off missile choice delay', Jane's Defence Weekly, 4 Nov. 1989, p. 949.
153 As the ASMP has an estimated life of 20 years, France is seeking a replacement (ASLP) for introduction around 2005-2006, on the Mirage 2000N and Acr Rafale aircraft; Boucheron, J. M., L'Equipement Militaire pour /es Annees 1990-1993 (Assemblee Nationale: Paris, 2 Oct. 1989), report no. 897, p. 428.
154 Note 152.
155 The MOU authorized the USA to yelease SLAT and SRAM-T data to the UK; Barrie, D., 'UK/France revive nuclear dialogue', ltuuls Defence Weekly, 23 Sep. 1989, p. 541.
156 Note 152.
157 Cook, N., 'USA, UK sign nuclear missile deal', Jane's Defence Weekly, 24 June 1989, p. 1285.
158 'Britain backs away from joining France in producing air-launched nuclear missile', Aviation Week & Space Technology, 8 May 1989, p. 25.
159According to Quinlan (note 150). 160 Barrie, D., 'UK/France revive nuclear dialogue', Jane's Defence Weekly, 23 Sep. 1989, p. 541.
161 Note 152.
162 Note 152.
163 'Britain, France raise concerns about cuts in combat aircraft', Aviation Week & Space Technology, 5 June 1989, p. 20.
164 Dodds, H., 'UK's nuclear delerrent is "not negotiable", says King', Jane's Defence Weekly, 16 Sep. 1989, p. 479.
165 17 Mar. 1987 French President Mitterrand confirmed that Britain had enough warheads for only three SSBNs (out of four) wilh the statement that the UK has '90 to 100 [strategic] warheads'; President Mitlerrand, an inlerView translaled by the Service de Presse et d'Information of the French Embassy, London, 29 Mar. 1987, p. 6.
166 lsnard, J., 'France details $29.6b FY90 defence budget', Jane's Defence Weekly, 28 OcL 1989, p.894.
167 The refit began in Oct.1986; 'DCN', DGA lnfo, no. 20 (Mar. 1989), p. 7.
168 DGA Info, no. 22 (June 1989), p. 8. The SSBN was submerged in the Gulf of Gascogne at the time of the launch (23:16local time); 'Missiles', Air et Cosmos, 26 Aug. 1989, p. 9.
169 Boucheron (note 153), p. 220.
170 Boucheron (note 153), p. 220.
171 Moirand, R., 'Rearmement du SNLE Le Terrible un an avant ses essais ala mer,' Cols Bleus, 18 Mar. 1989, p. 21.
172 Boucheron (note 153), p. 220.
173 Boucheron (note 153), pp. 220,737.
174 Boucheron (note 153), p. 418. This target set is to remain unchanged for the M45 SLBM system.
175 The fact that the boats would be replaced on a one-for-one basis was first disclosed by the official French Navy periodical Cols Bleus in mid-Feb. 1989.
176 Boucheron (note 153), p. 415.
177 'Missiles', Air et Cosmos, 13 May 1989, p. 7.
178 As of July 1989; Boucheron (note 153), p. 173.
179 Boucheron (note 153), p. 221.
180 Boucheron (note 153), p. 223. The Commissariat al'Energie Atomique (CEA) is still defming the parameters of the TN-75 warhead; CEA, Rapport Annuell988 (CEA: Paris, 1989), p. 61. These three SSBNs will be equipped to carry the MS SLBM after 2005.
181 Boucheron (note 153), p. 222.
182 'Loi de progranunation 1990-1993: adoptee', Air et Cosmos, 14 Oct. 1989, p. 7.
183 "Operation NAJA" une reussite', Air Actualizes, no. 421 (May 1989), p. 34. This figure includes those missiles used for developmental purposes.
184 Boucheron (note 153), p. 737.
185 Aerospatiale, 'Twenty candles for the Plateau d'Albion', Revue Aerospatiale, Oct. 1989, p. 45.
186 Note 182; 'France to delay S-4 missile program', Aviation Week & Space Technology, 23 Oct. 1989, p. 25; note 166, p. 895.
187 'Defense: budget 1990 et Loi de Progranune', Air et Cosmos, 30 Sep. 1989, p. 9; Boucheron (note 153), p. 232.
188 Boucheron (note 153), p. 242.
189 CEA (note 180), p. 95.
190 Boucheron (note 153), pp. 242, 246; Isnard, J., 'French missile's yield revealed', Jane's Defence Weekly, 23 Dec. 1989, p. 1359.
191 'Missiles', Air et CosmDs, 9 Sep. 1989, p. 5. 192The launches were conducted on 22 Nov. 1988,8 Mar. 1989 and 20 July 1989; Boucheron (note 153),p. 242
193 'Missiles', Air et CosmDs, 24 June 1989, p. 5. 194 President Mitteirand, press conference, translated by the Service de Presse et d'Information of the French Embassy, London, document no. Sp.St/LON/61/89, 18 May 1989, p. 16.
195 President Mitterrand, press conference in Brussels, translated by the Service de Presse et d'Information of the French Embassy, London, document no. Sp.St/LON/69/89, 30 May 1989, p. 3.
196 Isnard, J., 'Rocard casts doubt over Hades, despite second test success', Jane's Defence Weekly, 25 Mar. 1989, pp. 496-97. As of July 1989, the development cost of Hades was 6 per cent higher than the original forecast, while the development costs of the computerized command and control elements of the Hades missile programme rose by 16 per cent; Boucheron (note 153), p. 173.
197 A ceremony on 10 Nov. 1988 at Luxeuil marked the departure of the Mirage IIIE from EC 4. As of July 1989 the Mirage 2000N had completely taken over the nuclear role of the Mirage IIIE/AN-52 aircraft at the Fourth Fighter Wing (EC 4); 'Novembre en bref, Air Actualites, no. 416 (Dec. 1988), p.S.
198 CEA (note 180), p. 94.
199 As of July 1989; Boucheron (note 153), p. 177.
200 'Perspectives pour l'Annee de I'Air',Airet Cosmos, 28 Oct 1989, p. 32.
201 Up until May 1989, the Air Force had planned 10 acquire 112 Mirage 2000Ns for five squadrons. France decided 10 equip two of those squadrons with the Mirage 2000N variant, leaving only three FATAC squadrons in the nuclear role. Although it originally seemed clear that this change would entail the reduction in the number of Mirage 2000N/ASMP aircraft from 75 to 45, this is not now the case; 'French cut ASMP Mirages 10 45', Jane's Defence Weekly, 17 June 1989, p. 1209; 'Armee de !'Air: programmes d'armement',Airet Cosmos, 7 Oct 1989, p. 31.
202 Note 200; Boucheron (note 153), p. 427.
203 'La guerre electronique en vedette',AiretCosmos, 29 Apr. 1989, p. 32; Boucheron (note 153), p.240.
204 'Missiles', Air Actualites, Dec. 1988, p. 43.
205 Aerospatiale, Tactical Missiles (Aerospatiale: Paris, 1989), brochure DIC/P no. 093/89, p. 15.
206 As of July 1989; Boucheron (note 153), pp. 175, 429.
207 'DCN', DGA /nfo, no. 22 (June 1989), p. 9.
208 Captain Feuilloy, 'Le porte-avions Charles de Gaulle', Cols Bleus, 9 Sep. 1989, pp. 4-5; Air et Cosmos (note 185).
209 Feuilloy (note 208), pp. 4-6.
210 Feuilloy (note 208), p. 5.
211 Note 191.
212 Note 192, p. 5. 213 336 warheads on M20 and M4 missiles, 18 on the S3D missiles and 18 on the Mirage IVP/ASMP aircraft.
214 'Missiles', Air et Cosmos, 22 Apr. 1989, p. 8.
215 Note 191.
216 Isnard, J., 'Chevenement visit paves way for Soviet treaty', Jane's Defence Weekly, 22 Apr. 1989, p. 689.
217 Southerland, D., 'Deng resigns his last Party post', Washington Post, 10 Nov. 1989, p. A-1.
218 For the text of Gorbachev's speech, see 'Mikhail Gorbachev 's Address to Representatives of the Chinese Public', in Visit of Mikhail Gorbachev to China, May 15-18, 1989: Documents and Materials (Novosti Press Agency Publishing House: Moscow, 1989), pp. 10-26.
219 Note 218, p. 13.
220 Note 218, p. 62. 220 Note 218, p. 62.
221 For example, a Beijing TV broadcast of 2 Aug. reported that the Bacheng weapon testing centre had accelerated its test schedule to make up for time lost during the military reaction to the demonstrations. See 'Conventional weapons tested after delay', in US Department of Commerce, Foreign Broadcast Information Service (FBIS), China Daily (hereafter referred to as FBIS-CID-89-), 3 Aug. 1989, p. 36.
222 See Senator Helms's speech 'Red China's ballistic missile sales to Syria', with related articles in Coressional Record, vol. 135, no. 164 (20 Nov. 1989), pp. S16261-62.
223 See SIPRI, SIPRI Yearbook 1989: World Armaments and Disarmament (Oxford University Press: Oxford, 1989), pp. 36-37.
224 Reported on the NBC Nightly News, with Tom Brokaw, 21 Nov. 1989.
225 US Defense Intelligence Agency, A Guide to Foreign Tactical Nuclear Weapon Systems Under the Control ofGround Force Commanders, DST-1040S-541-87, 4 Sep. 1987, p. 79, shows a photo of the missile, labelled 'M-9/SST-600', on display and presents a table of its advertised characteristics.
226 Syria is said to have taken an interest in the M-9 when the USSR refused to sell Syria its SS-23 missiles, all of which have been destroyed under the INF Treaty.
227 See SIPRI, SJPRI Yearbook 1988: World Armaments and Disarmament (Oxford University Press: Oxford, 1988), p. 53.
228 Sciolino, E., 'President defends aides' China visit', New York Times, 12 Dec. 1989, p. A9.
229 Oberdorfter, D. and Hoffman, D., 'Scowcroft warned China of new Hill sanctions', Washington Post, 15 Dec. 1989, pp. A1, A39.
230 'Ta Kung Pao on nuclear submarine base', FBIS-Cffi-89-091, 12 May 1989, pp. 32-33. Two articles appeared in Ta Kung Pao, by Chung Ti, 'Visit to China's nuclear submarine unit', 7 May 1989, p. 1, and 8 May 1989, p. 2. l in PLA Navy', FBIS-Cffi-89-070, 13 Apr. 1989, pp. 22-23.
231 'Scientists complete missile training simulator', FBIS..CHI-89-079, 26 Apr. 1989, p. 30.
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-1.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-2.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-4.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-5.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-6.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-7.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-8.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-9.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-10.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-11.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/nucl1990/nucl1990-12.jpg)