Предисловие редактора Политика второй администрации президента Соединенных Штатов Дональда Трампа сыграла центральную роль в формировании глобального ландшафта обороны и безопасности в 2025 году.
Президент Трамп удвоил усилия по защите родины и сделал упор на Западное полушарие; более того, его администрация начала отказываться от давних обязательств Соединенных Штатов в области обороны и потребовала большего распределения бремени между своими союзниками - как в Европе, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот прогноз и оборонная позиция были подчеркнуты в Стратегии национальной безопасности администрации, опубликованной в начале декабря.
В феврале 2025 года военный министр США Пит Хегсет задал тон на предстоящий год, когда заявил на заседании Контактной группы по обороне Украины, что, хотя США сохраняют приверженность НАТО, Европе необходимо "взять на себя ответственность за безопасность в области обычных вооружений на континенте". Учитывая меняющиеся настроения в США и их собственную растущую озабоченность по поводу угрозы, исходящей от России, европейские члены НАТО - за исключением Испании - договорились на саммите Альянса в Гааге в июне увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году. Рост расходов на оборону в Европе продолжился на рекордном уровне в 2025 году, при этом на регион пришлось более 21% от общемирового объема в 2,63 трлн USD - по сравнению с 2,48 трлн USD в 2024 году.
Поскольку многие европейские страны имеют ограниченный бюджетный запас, еще неизвестно, как они достигнут амбициозного целевого показателя в 5%. Очевидно, что устранение пробелов в потенциале и достижение последних целей НАТО потребует долгосрочных инвестиций и изменения отношений между военными и обществом на континенте, включая, в некоторых случаях, национальную военную службу.
Обычные военные проблемы были не единственными проблемами, волновавшими европейские столицы. Обеспокоенность по поводу обязательств США распространилась и на ядерную сферу, и было некоторое обсуждение того, каким мог бы быть ядерный "зонтик" под руководством Европы. Между тем, подпороговая деятельность России, включая неоднократные вторжения беспилотных летательных аппаратов, заявления о саботаже и деятельности подводных лодок, продолжалась.
В течение всего года президент Трамп открыто выражал свое разочарование отсутствием прогресса в достижении прекращения огня на Украине, в разное время предостерегая как Украину, так и Россию. По состоянию на начало декабря с обеими странами продолжались обсуждения деталей мирного плана из 28 пунктов, предложенного Вашингтоном. Однако был достигнут незначительный прогресс в прекращении того, что по-прежнему является изнурительной войной на истощение, характеризующейся минимальными территориальными завоеваниями России, оплачиваемыми высокими потерями, и непрекращающимися российскими атаками на украинскую военную и гражданскую инфраструктуру и населенные пункты.
Военные операции на Ближнем Востоке продемонстрировали важность высокотехнологичных средств в то время, когда предпочтение отдается доступной "боевой массе". Операция Соединенных Штатов "Полуночный молот", которую они начали в июне в поддержку ударов Израиля по военной и ядерной инфраструктуре Ирана, продемонстрировала их беспрецедентные военные возможности благодаря развертыванию стратегических бомбардировщиков B-2A Spirit, базирующихся в США, для выполнения 37-часовой миссии.
Как сбалансировать обязательства по созданию высокотехнологичных вооружений и в то же время учитывать потребность в доступной "боевой массе" - задача, стоящая перед разработчиками оборонного планирования по всему миру, но она не остановила прогресс некоторых из самых передовых программ. В начале 2025 года Boeing была выбрана в качестве главного подрядчика по созданию самолета с экипажем в рамках программы США по обеспечению господства в воздухе следующего поколения, обозначенной как F-47, в то время как Глобальная программа боевой авиации Италии, Японии и Соединенного Королевства ознаменовалась несколькими важными этапами. Между тем, будущая боевая авиационная система между Францией, Германией и Испанией продолжает сталкиваться с напряженностью на промышленном уровне.
Растущая военная мощь Китая во всех областях была ключевым фактором инвестиций в оборону в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а сентябрьский военный парад стал политическим и военным сигналом, поскольку к президенту Си Цзиньпину присоединились президент России Владимир Путин и президент Северной Кореи Ким Чен Ын на смотровом балконе. На параде был продемонстрирован ряд передовых систем, находящихся на вооружении Народно-освободительной армии Китая (НОАК), и то, что теперь она имеет, по крайней мере, паритет с Западом во многих областях. Важно отметить, что парад впервые подтвердил ядерную триаду НОАК.
Глава 1. Оборонный и военный анализ Оборона и военный анализ
Укрепление восточного фланга НАТО Последствия российской кампании нетрадиционных боевых действий в "серой зоне" ощущаются всеми членами НАТО, но именно на "восточном фланге" Альянса угроза со стороны России является наиболее явной и настоящей. 9 сентября 2025 года самолеты польских ВВС и миссии воздушной полиции НАТО в Балтии поднялись в воздух, чтобы перехватить волну беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), приближающихся к границе Польши со стороны Беларуси. Несмотря на предварительное предупреждение об их приближении со стороны белорусских властей и отслеживание различными средствами наземного и воздушного базирования, не более четырех из 23 БПЛА, вторгшихся в польское воздушное пространство, были сбиты.
Хотя обошлось без жертв и расследования показали, что беспилотники были приманками без боеголовок (среди самолетов были российские системы Gerbera), вторжение выявило бреши в противовоздушной обороне НАТО.
Этот инцидент не был единичным; скорее, он представлял собой эскалацию российской активности, которая сочетала открытое военное позерство с кибератаками, саботажем транспорта и критически важной инфраструктуры, электронным вмешательством - среди целого ряда действий, которые по-прежнему трудно отнести к разряду, и которые часто осуществляются через доверенных лиц.
После вторжения Польша сослалась на статью 4 Североатлантического договора - впервые после полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году и всего в девятый раз за всю историю Североатлантического союза, - а 12 сентября НАТО объявило о мерах по улучшению противовоздушной обороны в рамках операции "Восточный страж". Это вторжение послужило дальнейшей активизации усилий государств-членов НАТО по повышению их военной готовности, которые, хотя и предпринимались до полномасштабного вторжения России, с тех пор ускорились. Эти усилия включают ряд громких инициатив в прифронтовых государствах Североатлантического союза, начиная от изменения политики и заканчивая строительством укреплений и усилением противовоздушной обороны.
Защитные меры Среди наиболее заметных усилий НАТО по повышению своей безопасности - Балтийская линия обороны (BDL), объявленная министрами обороны Эстонии, Латвии и Литвы в январе 2024 года, и программа Польши "Восточный щит", которая была представлена четырьмя месяцами позже, в мае. Сроки реализации программ не установлены, но страны BDL предполагают, что эта программа рассчитана на десять лет, в то время как Польша выделила около 2,5 миллиардов долларов на "Восточный щит" только в течение следующих четырех лет.
BDL и East Shield строят сеть так называемых "установок по борьбе с мобильностью" вдоль границ стран с Россией и Беларусью. В случае стран Балтии они должны охватывать более 1600 километров, включая границу Литвы с Калининградом. Восточный щит охватит 700 км границ Польши с Беларусью и российским эксклавом.
Ни то, ни другое не предназначено для создания единой линии обороны; вместо этого они будут многоуровневыми и глубиной до 50 км, адаптированными к изменяющемуся рельефу местности и использующими природные особенности для усиления защиты, когда это возможно. Укрепления помогут устранить географическую уязвимость стран, которые не выигрывают от наличия значительных естественных барьеров для вторжения, за исключением некоторых водных путей, водно-болотных угодий и лесных массивов. В случае стран Балтии укрепления также призваны помочь смягчить недостаток стратегической "глубины" в этих странах.
BDL и East Shield используют схожие подходы при проектировании, и все страны приступили к строительным работам, хотя и в разной степени. В Эстонии, например, после планирования и закупок в 2024 году министерство обороны объявило в июне 2025 года, что начались работы по созданию противотанковых рвов на юго-востоке страны. В нем отмечалось, что к концу года будет завершено строительство протяженностью до четырех километров, а также до 28 бункеров (из запланированных 600) и десяти складских помещений; также устанавливаются противотанковые заграждения "зубы дракона". В Польше строительство пятикилометрового участка Восточного щита вдоль границы с Калининградом было завершено в июле 2025 года, и работы по проекту продолжаются.
Среди других элементов, которые будут включены в "слои", - пограничные заграждения и колючая проволока, в то время как траншеи, минные поля и другие "взрывоопасные заграждения" будут устанавливаться по мере необходимости, а мосты будут заранее подготовлены к сносу. В поддержку оборонительных усилий в тактических и стратегических точках возводятся различные пункты базирования и хранения оборудования и материалов.
Кроме того, чтобы ограничить потребности в персонале, расширить районы наблюдения и повысить стойкость, в оборонительных сооружениях также будут использоваться системы наблюдения, автоматические датчики и необитаемые наземные и воздушные средства. В случае с East Shield сеть систем наблюдения, вероятно, будет включать воздушную систему раннего оповещения на базе аэростата, которую Польша приобретает у Соединенных Штатов в рамках "Проекта Барбара". Четыре привязных аэростата будут оснащены полезной нагрузкой для радиолокации и радиоэлектронной разведки - первая имеет дальность действия 300 км - и предназначены для обеспечения постоянного обнаружения и отслеживания угроз воздушного и наземного базирования, включая беспилотники и низколетящие самолеты.
Однако были подняты вопросы по поводу полезности статичных укреплений перед лицом нападения российских войск, при этом некоторые указывали на неспособность израильской сети обороны остановить атаки под руководством ХАМАСА в октябре 2023 года и даже на недостатки Линии Мажино во время Второй мировой войны. Другие указывают на хорошо организованную и быструю мобилизацию войск, артиллерии, средств противовоздушной обороны и противотанковых систем как на более эффективный фактор сдерживания.
Сторонники BDL и Восточного щита отмечают, что укрепления не предназначены для того, чтобы быть абсолютным барьером для нападения; скорее, они послужат замедлению любого крупного наступления и выиграют время для реагирования национальных сил и формирований НАТО. Они также утверждают, что их будет достаточно для отражения небольших вторжений, они повлияют на передвижение противника и повысят живучесть обороняющихся. Решающее значение для их эффективности будет иметь понимание того, как средства защиты будут "формировать ход боя", а также разработка стратегий мобилизации в ответ на нападение.
Был выявлен ряд проблем, выходящих за рамки обеспечения ресурсами и строительства оборонительных сооружений, в том числе вопрос о том, как мобилизовать силы, необходимые для укомплектования даже ограниченных участков укреплений. Эстония, например, располагает регулярной армией численностью менее 4000 человек, но планирует построить 600 бункеров. Также может возникнуть проблема с получением местной поддержки для строительства BDL, особенно в районах с преобладающим этническим русским населением. Между странами Балтии должен быть долгосрочный консенсус для обеспечения сохранности укреплений и отсутствия очевидных пробелов, иначе могут возникнуть слабые места, которые подрывают их назначение.
Помимо строительства укреплений, также учитывается роль природы в сдерживании или формировании российской атаки, при этом "переоснащение" территорий включено в планы BDL и East Shield. Стратегическое преимущество, которое дают Финляндии ее озера и водно-болотные угодья, давно отмечено, и возвращение территорий, которые когда-то служили препятствием для их естественного состояния, или даже затопление других, могло бы стать способом усиления обороны на восточном фланге. Например, на ранних этапах российского вторжения в 2022 году украинские войска продемонстрировали, что, намеренно затопляя районы, они могут лишить противника важных плацдармов и ограничить возможности для маневра. Латвия и Литва пересматривают свои оборонительные планы и объявили о мерах по восстановлению водно-болотных угодий в приграничных районах.
Куда подевался Оттавский договор? Одним из аспектов укреплений, который широко не обсуждался, является потенциальное использование противопехотных наземных мин (ПП), которое станет возможным, когда страны Балтии, Польша и Финляндия завершат свой выход из Оттавского договора (Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении). В течение нескольких недель в марте и апреле 2025 года эти страны объявляли о своем намерении выйти из договора, ссылаясь на агрессию России и использование ею противотанковых мин на Украине в качестве движущих факторов при принятии ими такого решения. В июне Украина также объявила о выводе, хотя она уже использовала противотанковые мины, поставленные США после того, как тогдашний президент Джо Байден одобрил их поставку в ноябре 2024 года.
Объявив о своем выводе, министры обороны стран Балтии и Польши заявили в совместном заявлении, что "этим решением мы посылаем четкий сигнал: наши страны готовы и могут использовать все необходимые меры для защиты нашей территории и свободы", но подчеркнули, что они остаются приверженными международным законам, включая защиту гражданского населения во время вооруженного конфликта.
Вскоре после мартовского объявления Финляндия, Литва и Польша заявили о своем намерении поддержать внутреннее производство противозадирных мин, решив проблему поиска новых запасов - в глобальном масштабе их активно производят лишь немногие страны. 20 марта заместитель министра национальной обороны Польши Павел Бейда заявил, что страна запустит производство противотанковых мин для защиты своих границ с Россией и Беларусью, добавив, что может потребоваться до миллиона мин. В начале июля польский производитель боеприпасов ZSP Niewiad"w объявил, что начнет массовое производство противотанковых мин в 2027 году.
В апреле Министерство иностранных дел Финляндии обосновало свое решение выйти из Оттавского договора, заявив, что "Противопехотные мины хорошо подходят для национальной обороны Финляндии [и] позволяют замедлить продвижение атакующего и свести к минимуму потери обороняющегося. [Они] технически просты и поэтому хорошо подходят для обучения и использования в системе призыва на военную службу. Они также могут быть произведены быстро и в больших количествах в Финляндии".
Будут ли другие страны НАТО, подписавшие Оттавскую конвенцию, также выводить, неясно, но запрет на территорию с помощью минных полей был устоявшейся концепцией во время холодной войны - в том числе с использованием противопехотных мин - и возможно, что новая оценка того, что необходимо для сдерживания и защиты от потенциального нападения России, может привести к появлению более прагматичного подхода. Однако для некоторых государств НАТО, включая те, которые в настоящее время вносят свой вклад в Передовые сухопутные силы НАТО в Восточной Европе, это вызвало бы сложные юридические и этические соображения.
"Стена беспилотников" для Европы Сентябрьское вторжение беспилотных летательных аппаратов еще раз подчеркнуло полезность беспилотных летательных аппаратов односторонней атаки (OWA-UAVs), систем, которые Россия использует для создания значительной "боевой массы", даже если многие из них будут сбиты. В своих крупномасштабных атаках OWA-БПЛА используются сравнительно недорогие типы, такие как Geran-2 - их доступность и простота позволили России наносить удары волнами из сотен боеприпасов, которые могут подавить украинскую противовоздушную оборону. Кроме того, ультранизкие беспилотные летательные аппараты-приманки, такие как Gerbera, могут составлять почти половину волн атаки.
Однако эти системы относительно медлительны и летают на меньших высотах, поэтому уязвимы для средств ПВО ближнего действия. К сожалению, для европейских вооруженных сил это является недостатком боеспособности, что делает их плохо подготовленными к такого рода крупномасштабным атакам, с которыми сталкивается Украина.
Предпринимаются усилия по устранению недостатков в системе противовоздушной обороны малой дальности (SHORAD) и противовоздушной обороны очень малой дальности (VSHORAD), в том числе в рамках возглавляемой Германией Европейской инициативы Sky Shield (ESSI), которая направлена на устранение пробелов в системе противовоздушной обороны за счет готовых закупок систем. Например, ESSI продвигает семейство дистанционно управляемых турелей Rheinmetall Skyranger в качестве опции VSHORAD, которые могут оснащаться пушками разного калибра и ракетами малой дальности. В других странах наращивается производство переносных зенитных ракетных комплексов, таких как польский Piorun, и в Европе предпринимается ряд усилий по разработке оружия направленного энергетического действия на лазерной основе, которое будет использовано в SHORAD и VSHORAD.
Были выдвинуты инициативы, направленные на противодействие угрозе беспилотных летательных аппаратов на "восточном фланге". Финляндия присоединилась к странам Балтии и Польше в рамках программы Baltic Drone Wall, о которой было объявлено в начале 2025 года, в то время как Европейская инициатива Европейского союза по защите от беспилотных летательных аппаратов является частью Дорожной карты готовности на период до 2030 года.
Baltic Drone Wall предназначен для развития сетей автономных систем наблюдения, которые используют искусственный интеллект (ИИ) и которые интегрированы с мерами противодействия жесткого и мягкого поражения, причем последние включают ракеты и так называемые "беспилотные летательные аппараты-перехватчики", все из которых будут контролироваться системой командования и управления. Планы Европейской инициативы по защите от беспилотных летательных аппаратов предусматривают аналогичный многоуровневый и сетевой подход, но дополнительно предусматривают возможность нанесения высокоточного удара на базе БПЛА.
В проекте Baltic Drone Wall делается упор на возможности местной промышленности, и в этом отношении им руководит эстонская компания DefSecIntel, чья автономная платформа наблюдения SurveilSPIRE была развернута в Украине.
Ключевым аспектом проекта будет использование уроков, извлеченных из опыта Украины, и он изучает ряд новых технологий, включая недорогие перехватчики от европейских оборонных стартапов, которые могут обеспечить оборонительную "массу" и доступность для противодействия крупномасштабным атакам. Украина достигла высокого уровня успеха в использовании беспилотных летательных аппаратов-перехватчиков в этом отношении, и демонстрации Baltic Drone Wall, проведенные в 2025 году, включали испытания перехватчика Blaze латвийской компании Origin, интегрированного с системой противодействия беспилотникам DefSecIntel Eirshield с искусственным интеллектом, которая предназначена для обнаружения, классификации, отслеживания целей и управления поражением.
Хотя европейские оборонные стартапы активно участвуют в разработке технологий, необходимых для создания Балтийской стены беспилотных летательных аппаратов, они находятся в стадии становления. Многие из этих технологий являются многообещающими и быстро развиваются в рамках культуры "быстрого отказа" в секторе стартапов, но еще предстоит пройти определенный путь, и потребуются постоянные инвестиции и государственная поддержка, если мы хотим, чтобы они созрели и превратились в эффективные системы. Война в Украине способствует их развитию в этом отношении, компании совершенствуют свои предложения при поддержке украинских предприятий и ноу-хау, а некоторые системы проходят в стране "испытания огнем".
Масштабирование производства также может стать серьезной проблемой для этих "новичков". Это проблема, которую компания Frankenburg Technologies решила решить в партнерстве с польской государственной оборонной компанией PGZ, которая намерена производить в Польше до 10.000 недорогих противотанковых ракет Frankenburg Mark 1 в год.
Необходимость масштабирования производства и развертывания систем в короткие сроки придает весомость включению установленных "ракетных складов" в разработку решений для Baltic Drone Wall. Эти компании отреагировали на сигналы спроса на перехватчики более низкой стоимости. Например, Saab дебютировала со своей ракетой Nimbrix на выставке DSEI в Лондоне в сентябре, а в ноябре MBDA получила контракт от Федерального управления оборудования, информационных технологий и технической поддержки Бундесвера Германии (BAAINBw) на свою ракетную систему DefendAir- ранее известную как Малая противодронная ракета, которая будет интегрирована в машину противовоздушной обороны Skyranger 30 в рамках проекта защиты малой и сверхбольшой дальности (NNbS).
В то время как разработке систем для противодействия угрозе, исходящей от беспилотных летательных аппаратов, уделяется большое внимание, европейские члены НАТО не игнорируют потребность в средствах противовоздушной обороны "более высокого класса". Министры обороны одобрили политику Североатлантического союза в области интегрированной противовоздушной и противоракетной обороны (IAMD) в феврале 2025 года, в документе говорится, что "Обеспечение объема и качества оборонительных систем против всех видов воздушных и ракетных угроз является критическим фактором для обеспечения прочности и долговечности IAMD НАТО". В июне генеральный секретарь НАТО Марк Рютте подчеркнул важность решения проблемы с объемом, когда изложил требование по увеличению потенциала НАТО в области противоракетной обороны на 400%. Неясно, включает ли эта амбициозная цель недорогие перехватчики, которые предусмотрены для "Стены беспилотных летательных аппаратов Балтии", и другие мероприятия, но даже если это так, НАТО есть куда пойти, учитывая существующую нехватку запасов.
Хотя непосредственная угроза может быть наиболее актуальной для тех, кто находится на восточном фланге Североатлантического союза, членам НАТО по всей Европе также необходимо решать проблемы, создаваемые беспилотниками. Российская система Geran-2, например, имеет дальность действия 2000 км и может поражать цели по всему континенту; эту систему и другие также необходимо будет учитывать при рассмотрении оборонительных мер, которые потребуются силам при передовом развертывании. Учитывая признанные пробелы в потенциале во всех областях, устранение угрозы, исходящей от БПЛА, увеличивает финансовое бремя и затрудняет инвестиционные решения, с которыми сталкиваются правительства, многие из которых имеют ограниченный бюджетный запас для работы в рамках НАТО и амбициозные целевые показатели, установленные НАТО.
Глобальные расходы на оборону В 2025 году мировые расходы на оборону достигли 2,63 трлн. USD по сравнению с 2,48 трлн. USD в 2024 году. В реальном выражении расходы выросли на 2,5%, хотя рост был неравномерным и сдерживался снижением расходов в Соединенных Штатах.
В Европе рост расходов на оборону продолжался на рекордном уровне, причем большая часть этого роста пришлась на Германию. В настоящее время на этот регион приходится более 21% от общемирового объема по сравнению с 17% в 2022 году.
Рост военных расходов России замедлился по сравнению с предыдущими годами, увеличившись всего на 3% в реальном выражении в 2025 году по сравнению с 56,9% в 2024 году. Тем не менее, расходы по-прежнему составляли более 7,3% ВВП.
На Ближнем Востоке региональные расходы значительно выросли с 2023 года. Израиль и Алжир по-прежнему остаются основными источниками роста, последний тратит 8,8% ВВП на оборону в 2025 году, что является вторым по величине показателем в мире.
Между тем опасения по поводу влияния Китая и региональных амбиций продолжали стимулировать усилия Азии по модернизации. Однако доля Китая в региональных расходах продолжает увеличиваться, поскольку рост оборонного бюджета Пекина опережает рост в регионе в целом.
Продолжающийся рост в большинстве регионов означает, что в процентном отношении к ВВП глобальные расходы увеличились в среднем с 1,89% до 2,01%.
Глава 2.СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА Защита родины от ядерных и обычных ракетных угроз стала важной чертой оборонного планирования в Соединенных Штатах, когда администрация Трампа предложила "Золотой купол" - многослойный щит противоракетной обороны, предназначенный для защиты континентальной части США, Аляски и Гавайев от баллистических, гиперзвуковых и усовершенствованных крылатых ракет.
Возросшая военная активность России и Китая в Арктике заставила Канаду и США вновь обратить внимание на улучшение своего регионального присутствия и оперативных возможностей. Это включало усилия по укреплению их ледокольного флота на основе двустороннего и многостороннего партнерства.
США расширили роль вооруженных сил в операциях по борьбе с наркотиками и в поддержке правоохранительных органов. Это включало нанесение ударов по венесуэльским судам, предположительно перевозившим наркотики, и развертывание Национальной гвардии и войск действительной службы для оказания помощи федеральным властям в борьбе с нелегальной иммиграцией в нескольких штатах, а также оказание поддержки правоохранительным органам в Вашингтоне, округ Колумбия.
Администрация Трампа сделала усиление разделения бремени - а в некоторых случаях и перекладывание бремени - центральной чертой своей внешней политики. Он проинструктировал членов НАТО о том, что Европа должна "взять на себя ответственность за безопасность в области обычных вооружений на континенте", и призвал своих союзников в Индо-Тихоокеанском регионе рассматривать обязательства членов НАТО по увеличению расходов на оборону как пример для подражания.
После снижения расходов на оборону в 25 финансовом году бюджетный запрос на 26 финансовый год в размере 1,01 трлн. USD представляет собой ежегодный рост на 13,4%. Основываясь на Временном стратегическом руководстве по национальной обороне на 2025 год, бюджет поддерживает несколько новых приоритетов, включая инициативу по противоракетной обороне "Золотой купол" и усиление военной роли в обеспечении безопасности границ.
Процесс достижения бюджета в триллион долларов был более сложным, чем в предыдущие годы, поскольку в нем использовались два законодательных механизма. Были широко распространены опасения, что такие уровни не могут быть поддержаны, особенно после того, как единовременное увеличение на 150 миллиардов USD за счет "мегабилла" сверки будет исчерпано.
Северная Америка Национальная оборона и безопасность приобрели большее значение в региональном оборонном планировании в 2025 году. Основное внимание уделялось противодействию ядерным и обычным ракетным угрозам, исходящим от Китая и России, а также их растущему присутствию в Арктике. Соединенные Штаты отводят военным большую роль в операциях по борьбе с наркотиками, включая нанесение ударов по венесуэльским судам, предположительно перевозящим наркотики, и пресечение нелегальной иммиграции с размещением тысяч американских военнослужащих на южной границе. США также направили подразделения национальной гвардии и некоторые действующие войска в несколько городов для оказания помощи федеральным властям в борьбе с нелегальной иммиграцией и, в случае Вашингтона, округ Колумбия, общим правоохранительным органам.
Россия продолжала использовать военные силы по всему североамериканскому континенту, включая стратегические бомбардировщики. В феврале 2025 года глава Северного командования США (NORTHCOM) и североамериканского командования воздушно-космической обороны (NORAD) генерал Грегори Гийо в двойной шляпе засвидетельствовал, что количество вторжений российских бомбардировщиков в опознавательные зоны ПВО Аляски и Канады увеличилось до уровней, наблюдавшихся до их полномасштабного вторжения на Украину в феврале 2022 года. Он также сообщил, что количество вторжений российских кораблей в Северный Ледовитый океан сравнялось или превысило показатель до 2022 года. Что касается морского присутствия России вокруг США, Гийо предупредил, что в ближайшем будущем оно может стать более продвинутым, заявив, что страна дополнительно интегрировала подводные лодки класса "Ясень-М" (проект 08851 (Северодвинск II)) в состав своего Тихоокеанского флота, "предвещая регулярное - и потенциально параллельное - патрулирование" подводных лодок, способных нести крылатые ракеты, у атлантического и тихоокеанского побережий Северной Америки.
Действительно, более масштабные и сложные ракетные угрозы континенту, как ядерные, так и обычные, были главной движущей силой растущих опасений по поводу безопасности на континенте. США и Канада согласовали план модернизации NORAD на 2021 год, чтобы лучше противостоять развивающимся угрозам в этой области, в том числе за счет новых возможностей по противодействию аэрокосмическим угрозам. Но при второй администрации Трампа у США гораздо большие амбиции в виде "Золотого купола", потенциала противоракетной обороны следующего поколения.
Арктика оставалась растущей ареной конкуренции, поскольку Китай и Россия наращивали свое присутствие и сотрудничество в регионе, а также улучшали свои возможности по проведению военных операций на Крайнем Севере. Главы Северного командования и Индо-Тихоокеанского командования одобрили возобновление работы военно-воздушной базы Адак на Алеутских островах, при этом последнее заявило, что это "обеспечит в десять раз больший охват морских патрульных разведывательных самолетов" в этом районе.
Одна из областей, в которой Канада и США стремятся укрепить свои региональные возможности, - это производство ледоколов, поскольку они оба значительно отстают от России по количеству корпусов. Как описал это Гийо, США находятся в "плачевной ситуации с ледоколами" и "полностью в меньшинстве". В августе Китай эксплуатировал пять ледокольных исследовательских судов вблизи Аляски, которые представитель NORTHCOM охарактеризовал как "цифры, [которые] представляют собой увеличение по сравнению с прошлыми годами", в то время как в том же месяце береговая охрана США ввела в эксплуатацию свой первый новый ледокол за 25 лет. Ссылаясь на неотложные потребности национальной безопасности в Арктике, США подписали меморандум о взаимопонимании с Финляндией в октябре 2025 года, разрешающий строительство до четырех катеров Arctic Security (ASC) на верфях, расположенных в Финляндии. За этим должно последовать строительство до семи новых ASC на верфях, расположенных в США. Также продолжалось сотрудничество между Канадой, Финляндией и США в рамках программы Icebreaker Collaboration Effort (ICE), представители которой встречались для обсуждения обмена информацией, отраслевых отношений, а также исследований и разработок, связанных со строительством ледоколов. Партнеры ICE подписали Совместное заявление о намерениях продолжить партнерство до 2026 года.
На юге континента безопасность границ приобретает для США все большее значение. В январе 2025 года администрация Трампа заявила в своем указе, что на южной границе происходит "вторжение", заявив, что она захвачена картелями, бандами, террористами, торговцами людьми и контрабандистами. Ссылаясь на эту "неминуемую угрозу", администрация возложила на военных большую ответственность за обеспечение безопасности границ. Это привело к тому, что NORTHCOM перебросил тысячи дополнительных военнослужащих к границе, чтобы помочь Министерству внутренней безопасности в достижении "полного оперативного контроля". Американским военным также было поручено проводить операции по борьбе с наркотиками. В сентябре, спустя месяцы после того, как США объявили несколько картелей иностранными террористическими организациями, американские войска начали наносить удары по венесуэльским судам, предположительно перевозившим наркотики.
Несмотря на общие угрозы, американо-канадское партнерство было отмечено напряженностью, а именно из-за тарифов США для Канады и призывов президента Трампа сделать Канаду 51-м штатом. Хотя сотрудничество в области обороны продолжалось, премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что "старые отношения" тесного оборонного сотрудничества с США "закончились", и сказал, что Канада будет стремиться повысить свою самостоятельность и изучить дополнительные партнерские отношения в области безопасности с другими странами.
США Первый год второй администрации Трампа, которая обещала "золотой век национальной обороны" и "мир через силу", был отмечен акцентом на оборону страны, решительными военными действиями на Ближнем Востоке и акцентом на перераспределение бремени с союзниками в Европе и Индо-Тихоокеанском регионе. В начале декабря администрация опубликовала свою Стратегию национальной безопасности (СНБ), хотя Стратегия национальной обороны или Обзор глобального положения еще не были опубликованы. СНБ обозначило несколько "основных, жизненно важных национальных интересов", которые включали сохранение превосходства США в Западном полушарии, обеспечение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, помощь союзникам в сохранении свободной и безопасной Европы и предотвращение доминирования враждебной державы на Ближнем Востоке.
Еще одной особенностью оборонной политики США в 2025 году стали усилия военного министра Пита Хегсета по преобразованию культуры вооруженных сил США. Центральное место в этом занимает его стремление восстановить так называемый "дух воина", утверждая, что ему был нанесен ущерб законами о вооруженных конфликтах, инициативами по разнообразию, равенству и инклюзивности (DEI) и так называемой "пробужденной культурой". Хегсет переименовал Министерство обороны в Военное министерство (DoW) и изменил структуру высших воинских званий, выступив за то, чтобы убрать военных офицеров, которые, по его мнению, выиграли от политики "пробуждения" или DEI, или создавали "контрольно-пропускные пункты". К концу первых девяти месяцев правления администрации она уволила по меньшей мере два десятка генералов и адмиралов.
Родина и Западное полушарие Администрация сделала внутреннюю оборону приоритетом, поставив перед DoW задачу выполнять задачи от уровня противодействия иммиграции до защиты страны от новых ракетных угроз со стороны равных противников. СНБ заявила, что администрация "утвердит и применит "Следствие Трампа" из Доктрины Монро", чтобы восстановить американское превосходство в Западном полушарии.
Администрация Трампа назвала ситуацию на южной границе "вторжением" и приказала военным поддерживать безопасность границ. Северному командованию США (NORTHCOM) было поручено "восстановить территориальную целостность", и к маю 2025 года на южной границе было развернуто около 8600 военнослужащих, около 6000 из них были переброшены туда нынешней администрацией. Роль вооруженных сил США расширилась внутри страны, с акцентом на внутреннюю безопасность и порядок. В июне 2025 года президент Дональд Трамп направил 4000 военнослужащих Национальной гвардии для оказания помощи полиции в протестах в Калифорнии против иммиграционных рейдов администрации, что стало первым случаем с 1965 года, когда президент задействовал силы национальной гвардии штата без запроса его губернатора. За этим последовало развертывание Национальной гвардии в нескольких других штатах и Вашингтоне, округ Колумбия, для установления "закона и порядка".
Администрация также использует силы США для борьбы с наркокартелями, некоторые из которых были отнесены Государственным департаментом США в феврале 2025 года к иностранным террористическим организациям (FTO). В сентябре США нанесли удар по венесуэльскому судну, которое, предположительно, перевозило наркотики и часть обозначенного FTO Трен-де-Арагуа; последовали удары по более чем 20 другим судам. Хегсет назвал картели "Аль-Каидой Западного полушария". Некоторые члены Конгресса от демократов и республиканцев назвали забастовки незаконными, а глава Южного командования (SOUTHCOM) адмирал Элвин Холси решил уйти в отставку на один год из занимаемых им трехлетних постов, поскольку в сообщениях говорится, что он выразил обеспокоенность по поводу законности забастовок. Администрация наращивает силы в Карибском бассейне, включая развертывание авианосной ударной группы Gerald R. Ford в конце октября в зоне ответственности SOUTHCOM и уполномочивает ЦРУ проводить тайные операции в Венесуэле. Администрация добивается уступок от Мадуро, включая доступ к природным ресурсам страны и, возможно, его смещение.
Для устранения угроз родине на равном уровне администрация разрабатывает систему противоракетной обороны "Золотой купол". Это предназначено для противодействия различным ракетным угрозам, включая баллистические, гиперзвуковые, усовершенствованные крылатые ракеты и другие воздушные атаки следующего поколения со стороны Китая, Северной Кореи и России. Для противодействия таким угрозам "Золотой купол" планируется включать в себя четыре интегрированных уровня: космическое зондирование и целеуказание для предупреждения о ракетном нападении и слежения за ним, а также противоракетную оборону, и три элемента наземного базирования, состоящие из ракетных перехватчиков, радиолокационных решеток и, возможно, также систем лазерного оружия. По словам Трампа, инициатива обойдется в 175 миллиардов USD и будет завершена к концу его срока полномочий. В 2025 году на проект было выделено всего 25 миллиардов USD в результате согласования "мегабилла". Неясно, достижим ли такой щит, учитывая характер и масштаб ракетных угроз родине. Если этот проект будет реализован, это изменит нынешнюю систему противоракетной обороны США, которая направлена на защиту от ракетных ударов дальнего радиуса действия государств-изгоев, а не равных ядерных держав.
Помимо защиты территории США, администрация выразила желание увеличить ее. В своей инаугурационной речи президент Трамп провозгласил, что США "снова будут считать себя растущей нацией, которая ... расширяет нашу территорию". В первые несколько месяцев работы администрации Трамп неоднократно призывал США взять под контроль Гренландию, автономную территорию Дании, заявляя, что "нам это нужно для международной безопасности". В середине июня Трамп изменил план объединенного командования, переведя Гренландию из зоны ответственности Европейского командования в зону ответственности NORTHCOM. В DoW заявили, что это изменение укрепит способность Объединенных сил защищать родину США.
Европа и Украина Разрыв администрации Трампа с традициями внешней политики США был наиболее очевиден в ее подходе к Европе в 2025 году, где она стремится снизить свою роль поставщика услуг безопасности. На первом заседании Контактной группы по обороне Украины (UDCG) Хегсета в феврале 2025 года он заявил, что, хотя США остаются приверженными НАТО, Европе необходимо "взять на себя ответственность за безопасность в области обычных вооружений на континенте". СНБ также говорил о необходимости того, чтобы Европа могла "стоять на собственных ногах". Ключевой частью этой повестки дня было подталкивание членов НАТО к увеличению расходов на оборону. Североатлантический союз в конечном итоге обязался на саммите НАТО в июне ежегодно выделять 5% ВВП на основные оборонные нужды и расходы, связанные с обороной и безопасностью, к 2035 году. Вашингтон также начал сокращать свой прямой вклад в европейскую безопасность. Меры США включают планы прекратить военную поддержку в соответствии с разделом 333, который помогает наращивать потенциал партнеров для выполнения определенных миссий, со следующего финансового года и не заменять часть американских военнослужащих в Румынии после завершения их ротации.
Перекалибровка администрации распространилась и на политику в отношении Украины, где она отошла от сосредоточенности администрации Байдена на обеспечении выживания Украины как суверенного государства "столько, сколько потребуется", вместо этого уделив приоритетное внимание уменьшению участия США и скорейшему прекращению войны. как только это возможно. Движущей силой такого подхода является обеспокоенность администрации по поводу затрат для США, особенно на боеприпасы, поскольку Трамп утверждает, что "Байден опустошил всю нашу страну, предоставив им оружие". Таким образом, политика США обусловливала поставки оборудования в Украину готовностью Киева вести переговоры, при этом дополнительные поставки ограничивались продажей оружия или пожертвованиями, ранее разрешенными администрацией Байдена.
После напряженной встречи в марте в Белом доме, в ходе которой президент Трамп и вице-президент Дж.Д.Вэнс обругали президента Украины Владимира Зеленского за его предполагаемую неблагодарность и отсутствие реализма в отношении исхода войны, США приостановили поставки оборудования Украине и обмен разведданными с ней. Пауза была снята только после того, как Украина приняла предложение США о немедленном введении временного 30-дневного прекращения огня. Позже, в июле, США также прекратили поставки различного оружия, предназначенного для Украины, включая ракеты Patriot, из-за опасений по поводу дальнейшего истощения запасов боеприпасов в США. Чтобы минимизировать затраты США на поддержку Украины, администрация достигла соглашения со своими европейскими союзниками, которое предусматривало, что США будут косвенно поставлять оружие Украине, позволяя этим союзникам закупать его, а НАТО координировать поставки. Первые пакеты военной помощи для Украины в рамках этого механизма, известные как Список приоритетных требований для Украины, были утверждены в сентябре.
Администрация также дала понять, что желает дистанцировать США от участия в обеспечении долгосрочной безопасности Украины. На конференции UDCG в феврале Хегсет заявил, что "Соединенные Штаты не верят, что членство Украины в НАТО является реалистичным результатом урегулирования путем переговоров". Далее он заявил, что гарантии безопасности для Украины должны быть подкреплены боеспособными европейскими и неевропейскими войсками, подчеркнул, что войска, развернутые в качестве миротворцев, не должны подпадать под статью 5 договора НАТО, и ясно дал понять, что США не будут вводить войска в Украину. С Россией администрация стремилась к прямому взаимодействию, направленному на обеспечение урегулирования путем переговоров, часто без участия Украины. Усилия достигли апогея в августе, когда состоялся саммит между Трампом и президентом России Владимиром Путиным на Аляске. Мирного соглашения или прекращения огня не последовало. В ноябре начались переговоры между США и Украиной на основе мирного плана из 28 пунктов.
Ближний Восток Политика США на Ближнем Востоке в первую очередь определялась значительным развертыванием американских войск и решительными военными действиями против Ирана и "Ансаруллы" (хуситов) в Йемене, наряду с усилиями по установлению мира между Израилем и ХАМАС. Военные операции США в регионе усилили опасения по поводу того, что интенсивное использование высококачественных высокоточных боеприпасов может привести к уменьшению запасов до такой степени, что подорвет готовность к потенциальному конфликту в Индо-Тихоокеанском регионе. СНБ заявила, что администрация стремится не допустить доминирования враждебной державы в регионе, избегая при этом дорогостоящих "вечных войн".
После более чем десятилетних дипломатических усилий США и Европы по предотвращению приобретения Ираном ядерного оружия ситуация переросла в применение военной силы в июне 2025 года. Это действие последовало за месяцами в конечном итоге безуспешных переговоров с Ираном, которые были направлены на достижение ядерного соглашения и устранение нарушения Тегераном своих обязательств по нераспространению. Ситуация еще больше усугубилась в результате израильских ударов по военным и ядерным объектам в Иране, нанесенных 13 июня 2025 года, что ознаменовало начало так называемой 12-дневной войны. 22 июня 2025 года США поддержали усилия Израиля, проведя операцию "Полуночный молот", в которой, в частности, участвовали семь стратегических бомбардировщиков B-2A Spirit, сбросивших 14 мощных проникающих бомб GBU-57 на три иранских ядерных объекта. После операции администрация распространила сообщения, в которых различалась степень уверенности в долгосрочном успехе ударов.
Операции США против Ирана и хуситов оказались ресурсоемкими, что усилило опасения представителей министерства обороны по поводу того, что интенсивное применение высокоточных боеприпасов большой дальности может подорвать боеготовность в Индо-Тихоокеанском регионе, заявленном администрацией как приоритетный театр военных действий. Наглядно иллюстрируя это напряжение и компромиссы между театрами военных действий, Индийское командование передало Центральному командованию батальон Patriot в апреле в ответ на региональную напряженность (который был возвращен в ноябре), в то время как во время 12-дневной войны США, по сообщениям, использовали 150 ракет THAAD, что, по сообщениям, составляет почти 25% их запасов. Аналогичные опасения были высказаны по поводу интенсивности операций против хуситов, в ходе которых американские войска нанесли удары по более чем 1000 целям. Они были остановлены 6 мая в рамках сделки при посредничестве Омана после потери нескольких самолетов США и сообщений о растущем беспокойстве по поводу использования высокоточных боеприпасов.
Администрация Трампа продолжала поддерживать войну Израиля в Газе, даже используя чрезвычайные органы в марте для ускорения доставки военной помощи примерно на 4 миллиарда долларов. Однако в то же время Трамп и представители администрации выразили разочарование некоторыми действиями Израиля, которые, по их мнению, могут привести к расширению или затягиванию конфликта. Это включало удары по Ирану после того, как США при посредничестве добились временного прекращения огня на время 12-дневной войны, и нападения на представителей ХАМАСА в Катаре. Этот последний удар побудил США взять на себя новые оборонные обязательства перед регионом, когда администрация Трампа издала распоряжение, в котором говорилось, что США будут рассматривать вооруженное нападение на Катар как угрозу миру и безопасности США и что они "должны принять все законные и надлежащие меры", включая военную силу, для защиты Катара. После нескольких месяцев переговоров, в октябре 2025 года, США добились прекращения огня при посредничестве в рамках мирного плана из 20 пунктов, который предусматривал поэтапный вывод израильских войск из Газы и обмен заложниками и пленными. По состоянию на конец ноября режим прекращения огня оставался неустойчивым.
Индо-Тихоокеанский регион
Как и предыдущие администрации за последнее десятилетие, администрация Трампа называла Индо-Тихоокеанский регион своим приоритетным театром военных действий, стремясь сосредоточить ресурсы на сдерживании Китая. На IISS "Диалог Шангри-ла" в 2025 году Хегсет предупредил о "огромной угрозе", исходящей от Китая, и заявил, что вторжение на остров может быть неминуемым. Учитывая эти опасения, администрация в 2025 году продолжила усилия США по усилению сдерживания путем укрепления своей позиции в регионе и потребовала, чтобы союзники значительно увеличили свой вклад в оборону. СНБ подчеркнула, что военное превосходство является ключом к сдерживанию конфликта.
США продолжали наращивать свое передовое присутствие. В июле два самолета F-15EX Eagle II прибыли на авиабазу Кадена, чтобы начать интеграцию с местными подразделениями в преддверии постоянного прибытия 36 самолетов F-15EX II весной 2026 года для замены устаревающих F-15C/D Eagles. США также продемонстрировали успехи в своих ракетных возможностях наземного базирования, развернув систему гиперзвукового оружия большой дальности армии США (Dark Eagle) в Австралии в августе в рамках учений Talisman Sabre 2025, что ознаменовало ее первое развертывание за пределами континентальной части США. Что касается инфраструктуры, то США продолжают поддерживать свою концепцию гибкого боевого применения, расширяя количество потенциальных мест базирования самолетов, повышая устойчивость к возможным китайским ракетным ударам по крупным авиабазам США. В мае Военно-воздушные силы США (USAF) объявили, что после проведения работ по разминированию Северное поле Тиниана с четырьмя 2,5-километровыми взлетно-посадочными полосами теперь является "полупостоянным местом для действий в чрезвычайных ситуациях" для Гуама.
Несмотря на то, что администрация подчеркивала важность противодействия "нарастающей угрозе", Хегсет работал над сохранением открытых линий связи с Пекином, чтобы предотвратить просчеты. В ноябре он встретился с министром обороны Китая адмиралом Дон Чжуном в Малайзии, где они обсудили создание механизмов управления кризисными ситуациями. После встречи Хегсет сказал, что они "согласились с тем, что мы должны наладить каналы взаимодействия между военными для устранения конфликтов и деэскалации любых возникающих проблем".
Упор администрации на усиленное перераспределение бремени между союзниками распространялся и на Индо-Тихоокеанский регион. Хегсет сказал, что азиатские союзники Соединенных Штатов должны смотреть на членов НАТО, обещающих тратить 5% ВВП на оборону, как на пример для подражания. Помимо расходов, администрация даже подтолкнула Австралию и Японию к выполнению оперативных функций, попросив их разъяснить, какие действия они предпримут в случае американо-китайской войны из-за Тайваня. Помимо просьбы к своим союзникам увеличить инвестиции в собственную обороноспособность, администрация Трампа продвинула сотрудничество в оборонно-промышленной сфере для укрепления коллективной готовности. Это включает в себя совместную разработку и совместное производство ракет, а также совместное обеспечение кораблей. Несмотря на опасения некоторых должностных лиц администрации Трампа, что партнерство AUKUS может подорвать боеготовность США, если подводные лодки не будут производиться с достаточной скоростью, после проверки Пентагоном, чтобы убедиться, что усилия соответствуют приоритетам администрации Трампа, Пентагон заявил, что, тем не менее, продолжит.
Армия США В 2025 году, к 250-летию армии США, служба инициировала реформы в соответствии с меморандумом военного министра Пита Хегсета о преобразовании армии и реформе комплектования. В служебной записке Хегсета оборона страны и сдерживание Китая названы приоритетами армии США. Для достижения этих целей он предписывает службе создавать "более компактные и смертоносные силы" путем оптимизации структуры командования, внедрения беспилотных воздушных систем (UAS) и средств противодействия UAS (C-UAS), а также улучшения высокоточной стрельбы на большие расстояния. В течение 2025 года армия предприняла несколько шагов к достижению этих целей, расширив свою инициативу "Трансформация в контакте".
Чтобы сформировать единое командование Западного полушария, Командование вооруженных сил, Армия Север и армия Юг должны были объединиться к концу года. Между тем, продолжается преобразование боевых групп пехотных бригад (IBCT) в новую структуру боевой группы мобильной бригады (MBCT) - все существующие IBCT будут переведены на модель MBCT в ближайшие годы вслед за теми, которые уже трансформируются. Несколько более тяжелых подразделений Национальной гвардии также будут преобразованы: две боевые группы бронетанковой бригады, один бронетанковый кавалерийский полк и две боевые группы бригады Stryker заменят свои основные боевые танки Abrams и колесные бронетранспортеры Stryker на более легкие машины отделения пехоты (ISV), используемые MBCT. Прототипная структура MBCT объединяет кавалерийский эскадрон бригады и инженерный батальон и объединяет разведывательный, минометный и штурмовой взводы трех пехотных батальонов в многоцелевую роту. Это также добавляет многофункциональную разведывательную роту на уровне бригады. Эти экспериментальные подразделения используют небольшие беспилотные летательные аппараты, маневренные боеприпасы, минометы и средства радиоэлектронной борьбы для поражения высокоприоритетных целей наряду с их разведывательной ролью.
Эти подразделения сыграют свою роль в достижении армией цели Хегсета по достижению "электромагнитного и воздушного господства на побережье к 2027 году". В начале 2025 года одна из первоначальных переформированных MBCT - 3-я бригада 10-й горнострелковой дивизии - участвовала в учениях с использованием 200 беспилотных летательных аппаратов различных размеров. Чтобы помочь ликвидировать отставание C-UAS, в июне армия испытала систему ПВО малой дальности с направленным энергетическим маневром (DE M-SHORAD), которая монтирует 50-киловаттную лазерную систему на шасси Stryker для противодействия роям UAS. В июне армия заключила с Epirus контракт на две мощные микроволновые системы поколения II для комплексной противопожарной защиты. Усилия армии в области направленной энергии дополняют ее традиционные программы кинетической противовоздушной обороны. Поставки Sgt Stout, кинетического аналога DE M-SHORAD, продолжаются, как и поставки Мобильной интегрированной системы поражения малых беспилотных летательных аппаратов - низкой, медлительной. Бюджетный запрос армии на 26 финансовый год также включает ассигнования на приобретение коммерческих готовых беспилотных летательных аппаратов для оснащения десяти боевых групп бригады и пяти - бронетехникой.
Предлагаемый бюджет предусматривает финансирование только двух бригад содействия силам безопасности (SFAB) из нынешних шести. Армия объявила, что расформирует 4-ю SFAB и 54-ю SFAB Национальной гвардии и переведет опытный персонал в другие подразделения. Служба приостановила дальнейшие закупки легкой тактической машины (JLTV) и многоцелевого колесного транспортного средства высокой мобильности (HMMWV), а предлагаемый бюджетный запрос на 26 финансовый год предусматривает поставку 7 более легкого ISV. В соответствии с преобразованием IBCT в MBCT армия отменила программу M10 Booker, устранив ее роль в качестве штурмового оружия для IBCT.
Армия приостановила приобретение средневысотных беспилотных летательных аппаратов MQ-1C Gray Eagle большой грузоподъемности и отменила программу Future Tactical UAS из-за проблем с живучестью в условиях равного противника. Аналогичным образом, после отмены производства будущего ударного разведывательного вертолета в 2024 году армия намерена сократить количество ударных вертолетов с экипажами, компенсируя дефицит меньшими по размеру и более дешевыми беспилотными летательными аппаратами. Служба ликвидирует по одной эскадрилье воздушной кавалерии в каждой бригаде боевой авиации и выведет из эксплуатации все оставшиеся ударные вертолеты AH-64D Apache.
Продолжаются закупки тяжелых гусеничных машин следующего поколения для армии. В июне сервис заключил с General Dynamics Land Systems контракт на инженерную программу Abrams, что стало первым шагом в предоставлении новых технологий для будущего M1E3 Abrams. Боевая машина механизированной пехоты XM30 перешла к этапу B, и теперь General Dynamics Land Systems и American Rheinmetall будут производить прототипы. Поставки бронированной многоцелевой машины продолжаются по сниженным ставкам.
Армия расширяет свои запасы в Индо-Тихоокеанском регионе, и ее акцент на ракетах большой дальности подчеркивает заявленную приоритетность этого театра военных действий. Высокоточная ударная ракета "Increment -1", заменяющая армейский тактический ракетный комплекс, достигла своей стадии "С" в 2025 году и теперь приступят к производству и развертыванию. Первая армейская гиперзвуковая система - гиперзвуковое оружие большой дальности действия (Dark Eagle) - успешно прошла комплексные летные испытания в декабре 2024 года и была развернута в Австралии для участия в учениях Talisman Sabre в июле. Армия впервые развернула Стратегическую систему управления огнем средней дальности (Typhon) в Японии в сентябре, после ее первого развертывания на Филиппинах в 2024 году.
Военно-морской флот США, Корпус морской пехоты и береговая охрана Военно-морской флот США продолжал вести очень высокие темпы оперативной деятельности в течение 2025 года, что еще больше напрягало флот, особенно авианосные силы. В то же время новая администрация Трампа усилила неопределенность относительно будущей траектории военно-морского флота. Военно-морской флот перебросил два авианосца в зону ответственности Центрального командования в ходе усиленной операции "Грубый наездник" против движения "Ансарулла" (хуситы) в Йемене в первой половине 2025 года. Аналогичный всплеск произошел в ответ на рост напряженности в отношениях с Ираном и последующую американскую операцию "Полуночный молот".
Во время своего развертывания на Ближнем Востоке авианосец ВМС США Harry S. Truman предположительно нанес крупнейший одиночный авиаудар в истории, задействовав 16 самолетов Boeing F/A-18E/F Super Hornets, которые нанесли 56.750 килограммов боеприпасов по объектам "Исламского государства" в Сомали. Во время того же развертывания авианосец также совершил 670 боевых вылетов по целям хуситов. В какой-то момент военно-морской флот также направил пять эсминцев, оборудованных для противоракетной обороны, в Восточное Средиземноморье для поддержки обороны Израиля.
Эти развертывания усилили давление в поддержании сдерживающего присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также усилили обеспокоенность по поводу запасов оружия и глубины складирования по всему флоту и способов их пополнения. Дополнительным растущим обязательством в течение года было наращивание военно-морских сил в Карибском море у берегов Венесуэлы, кульминацией которого стала передислокация Gerald R. Ford из района операций НАТО и то, что в противном случае было бы потенциальными операциями на Ближнем Востоке.
В военно-морском флоте США и секторе морской безопасности произошли изменения в руководстве в связи с увольнением начальника военно-морских операций (CNO) адмирала Лизы Франчетти и коменданта береговой охраны США адмирала Линды Фэйган. Новый министр военно-морского флота Джон Фелан установил боеготовность, обновив дух ведения войны, а также добавив срочности и мощности в американское судостроение в качестве своих главных приоритетов. Новый технический директор, адмирал Дэрил Коудл, пообещал обновить дизайн флота, включив в него новейшие технологии. Но с отменой фрегата класса Constellation, разговорами о линкоре класса Trump и новой концепции "Золотого флота" планы остаются несколько неясными.
Военно-морской флот ввел в эксплуатацию одну атомную подводную лодку класса класса Virginia Flight IV и последний прибрежный боевой корабль класса Independence. Среди других дополнений к платформе была пятая база экспедиционной поддержки класса Lewis B. Puller. И наоборот, были отозваны еще две подводные лодки класса Los Angeles и еще два крейсера класса Ticonderoga. Растет обеспокоенность по поводу того, что темпы закупки и строительства судов недостаточны для обеспечения запланированного ранее роста численности флота.
Особая озабоченность была выражена в связи с задержками в строительстве новых авианосцев класса Gerald R.Ford. Поставка будущего авианосца ВМС США John F. Kennedy перенесена с 2025 года как минимум на 2027 год, что вызывает опасения, что численность авианосных сил опустится ниже установленных 11, если срок службы хотя бы одного из ранних класса Nimitz не будет продлен. Главный приоритет военно-морского флота - атомные подводные лодки с баллистическими ракетами класса Columbia - также сталкивается с задержками. Несмотря на значительные дополнительные инвестиции в промышленную базу подводных лодок, производство лодок класса Virginia продолжает отставать от потребностей ВМС США, не говоря уже о дополнительном производстве, необходимом для обеспечения поставок Королевским ВМС Австралии в рамках партнерства AUKUS. Пентагон инициировал проверку AUKUS, которая вызвала обеспокоенность в Австралии по поводу приверженности США проекту, хотя администрация Трампа впоследствии объявила в начале декабря, что партнерство все еще будет продолжаться.
В целом, всплеск тревоги по поводу судостроительных мощностей США по сравнению с Китаем вызвал ряд инициатив, включая исполнительный указ Белого дома, направленный на восстановление мощностей и конкурентоспособности. Другие шаги включали расширение военно-промышленного сотрудничества с рядом азиатско-тихоокеанских союзников и партнеров, в частности, для поддержки технического обслуживания и ремонта развернутых кораблей.
Палубная версия самолета F-35C Lightning II совершила свои первые боевые вылеты против целей хуситов в конце 2024 года. Тем временем военно-морской флот ожидал решения о замене истребителя шестого поколения F/A-XX на Super Hornet, программу которого оспаривают Boeing и Northrop Grumman на фоне неопределенности относительно приверженности администрации проекту и будущего финансирования. Решения по этой программе также повлияют на амбиции военно-морского флота по созданию совместного боевого самолета без экипажа. Что касается беспилотных самолетов, то первоначальные эксплуатационные возможности дозаправщика Boeing MQ-25 Stingray в полете снова сократились до 2027 года.
Проблемы с готовностью морских десантов препятствовали развертыванию групп готовности к десантированию и экспедиционных подразделений морской пехоты (ARG/MEU) с разрывом в готовности на большую часть 2025 года. В ноябре командующий Корпусом морской пехоты США (USMC) генерал Эрик Смит подтвердил минимальные амбиции в отношении трех передовых группировок ARG/MEU. Достижение этой цели остается сложной задачей. Морской командир США также переключил значительное внимание на Карибский бассейн в ответ на приоритеты администрации Трампа.
Береговая охрана США (USCG) аналогичным образом переориентировала ресурсы на миссии по охране границ/внутренней безопасности в ущерб более удаленным развертываниям в Индо-Тихоокеанском регионе. USCG получила обещание о новых значительных инвестициях в размере 25 миллиардов USD, не в последнюю очередь на закупку новых ледоколов и морских патрульных катеров - первые будут поставлены частично в рамках нового соглашения о сотрудничестве между Соединенными Штатами, Канадой и Финляндией. В августе USCG ввела в эксплуатацию свой первый за 25 лет новый ледокол USCGC Storis, бывшее коммерческое судно. В мае 2025 года судостроительная компания Bollinger наконец получила добро на полное строительство первого нового тяжелого ледокола USCG, но завершение строительства ожидается не ранее 2030 года по сравнению с первоначальным целевым показателем в 2025 году.
Военно-воздушные силы США После перерыва в программе в середине 2024 года ВВС США объявили в марте 2025 года, что они выбрали Boeing для обеспечения элемента боевой авиации с экипажем следующего поколения для обеспечения господства в воздухе (NGAD), при этом самолет получил название F-47. Первый полет серийного самолета начального образца ожидается в 2028 году. Тем временем проигравший конкурент, Lockheed Martin, продолжал настаивать на обновлении своего F-35 Lightning II в середине срока службы, отчасти в качестве "восполнения пробелов", пока F-47 не поступят в продажу в количестве, необходимом для ведения боевых действий.
Столкнувшись в 2025 году с проблемами, создаваемыми равными и почти равными соперниками Китаем и Россией соответственно, ВВС США находились в процессе рекапитализации парка воздушных судов, адаптации доктрины и концепций, попыток улучшить доступность и боеготовность, а также решения вопросов разработки программ. Избрание президента Дональда Трампа на второй срок также привело к смене руководящего состава, включая досрочный уход начальника штаба военно-воздушных сил генерала Дэвида У.Элвина, которого заменил генерал Дж. Кеннет С.Уилсбах. Служба также продолжала бороться со своей долгосрочной проблемой удержания пилотов. В 2025 году началось тестирование программы совместного обслуживания Total Force, направленной на поощрение пилотов продолжать летать в резерве после того, как они оставят действительную службу.
F-47 призван стать преемником Lockheed Martin F-22A Raptor в борьбе за превосходство в воздухе. Самолет, вероятно, соответствует высшему классу в том, что, по словам министра ВВС Троя Э.Майнка в сентябре 2025 года, является вероятным появлением сочетания возможностей "высокого, среднего и низкого уровня". Предполагается, что боевой радиус F-47 составит 1000 морских миль с учетом Индо-Тихоокеанского театра военных действий.
В первый год своего пребывания на этом посту министр ВВС США поставил своей целью повышение боеготовности и доступности самолетов на линии вылета. Отчасти проблема связана со старением флота - средний возраст истребителей и штурмовиков составляет 26 лет, в то время как средний возраст танкеров составляет чуть меньше 35 лет. Майнк утверждал, что также имели место недостаточные инвестиции в поддержание жизнедеятельности.
Парк бомбардировщиков сталкивается с аналогичными проблемами. Самолеты Rockwell B-1B Lancer и Northrop B-2A Spirit необходимо будет эксплуатировать до пока неуказанных сроков вывода из эксплуатации. Годовой объем производства их замены, Northrop Grumman B-21 Raider, повлияет на то, когда B-1B и B-2A будут сняты с вооружения, где-то между серединой 2030-х и 2040 годами. Бюджет на 26 финансовый год включал финансирование увеличения темпов производства самолетов B-21, второй из которых присоединился к программе летных испытаний в сентябре 2025 года. Этот бомбардировщик будет использоваться для проверки систем управления и характеристик вооружения.
ВВС США в рамках своего бюджетного запроса на 26 финансовый год призвали отменить приобретение самолета раннего предупреждения и управления Boeing E-7 Wedgetail airborne (AEW&C), который предназначался для замены Boeing E-3 Sentry. Вместо этого пять самолетов Northrop Grumman E-2D Hawkeye AEW&C будут обеспечивать временную остановку до тех пор, пока не будет доступна система индикации движущихся целей космического базирования. Этот шаг, однако, был отменен в сентябре 2025 года, когда программа E-7 была восстановлена.
Компания Boeing также выиграла от решения ВВС США не проводить конкурс на следующую партию самолетов-заправщиков. Поскольку компания приближается к завершению первоначального производственного заказа на 179 самолетов KC-46A Pegasus, военно-воздушные силы в июле 2025 года заявили, что приобретут еще 75 самолетов этого типа.
В беспилотной области в марте 2025 года ВВС США обозначили свои первые два прототипа совместных боевых самолетов YFQ-42A и YFQ-44A: первый от General Atomics, а второй от Anduril Industries. Первый полет YFQ-42A совершил 27 августа, в то время как YFQ-44A совершил свой первый полет 31 октября.
В области вооружений ВВС США продолжали скрывать подробную информацию о совместной усовершенствованной тактической ракете Lockheed Martin AIM-260 Joint, ракете класса "воздух-воздух" за пределами видимости, и Raytheon Long Range Stand-Off (LRSO), крылатой ракете наземного базирования с ядерным вооружением. AIM-260 является предполагаемым преемником усовершенствованной ракеты класса "Воздух-воздух" средней дальности Raytheon AIM-120. Бюджетный запрос ВВС США и ВМС США на 26 финансовый год для AIM-260 составил чуть более 1 миллиарда USD, разделенных между продолжающимися исследованиями и разработками и закупками, причем на последние приходится около двух третей от общей суммы. LRSO предназначена для замены крылатой ракеты воздушного базирования Boeing AGM-86B в начале следующего десятилетия.
Продолжались работы над межконтинентальной баллистической ракетой следующего поколения с ядерным вооружением LGM-35A Sentinel, завершились полномасштабные квалификационные испытания твердотопливного ракетного двигателя второй ступени. Предвещая увеличение расходов на и без того чрезмерно бюджетную программу, ВВС США объявили, что ожидают, что Sentinel будет включать строительство новых ракетных шахт, а не повторное использование шахт LGM-30G Minuteman III.
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ: ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ 26 июня 2025 года администрация Трампа направила в Конгресс бюджетный запрос на 26 финансовый год на мероприятия, связанные с национальной обороной. Общий объем запроса составил 1,011 трлн долларов, что на 13,4% больше, чем в предыдущем году, и впервые дискреционные расходы на оборону превысили триллион долларов. В рамках запроса Военному министерству (DoW) было выделено 961,6 млрд USD и дополнительно 51,3 млрд USD для финансирования роли Министерства энергетики в обеспечении ядерной безопасности и на другие мероприятия, связанные с обороной.
Хотя бюджет основан на Временном стратегическом руководстве по национальной обороне на 2025 год, на практике многие из его приоритетов совпадают с целями администрации Байдена. Однако новые приоритеты включают финансирование новой системы противоракетной обороны в рамках инициативы по противоракетной обороне "Золотой купол", новую военную роль в обеспечении безопасности границ США и усиление поддержки промышленной базы. Эта промышленная поддержка включает в себя традиционные области, такие как судостроение, а также автономные технологии и быстрое производство экономически эффективных ракет и беспилотных летательных аппаратов по мере того, как вооруженные силы адаптируются к урокам войны в Украине.
Два законопроекта, один бюджет Чтобы достичь рубежа в триллион долларов, администрация Трампа использовала множество законодательных механизмов. Основная часть финансирования поступает из ежегодного бюджетного запроса президента Конгрессу и включает 848,3 млрд долларов базового финансирования DoW и 44,3 млрд долларов расходов, связанных с обороной, которые находятся за пределами министерства. Эта сумма равна утвержденному администрацией Байдена бюджету на 25 финансовый год, что вызывает опасения по поводу отсутствия роста, и такие голоса, как председатель сенатского комитета по вооруженным силам Роджер Уикер, приравнивают нулевой рост базового бюджета к "сокращению в реальном выражении".
Однако, в дополнение к традиционному бюджетному запросу, в верхнюю строчку бюджета на 26 финансовый год было включено 119,3 млрд USD в рамках "Одного большого красивого законопроекта" президента Дональда Трампа, который был подписан 4 июля. Законопроект, в котором использовался процесс согласования, чтобы избежать процедурных препятствий, предусматривает обязательное финансирование DoW в размере 150 миллиардов долларов, которое будет потрачено в течение текущего срока полномочий президента Трампа. Из этого финансирования 113,3 млрд USD будут потрачены в 26 финансовом году, в результате чего общий бюджет DoW на 26 финансовый год составит 961,6 млрд USD. Законопроект о выверке также добавляет 6 млрд долларов к 44,3 млрд долларов финансирования, не связанного с обороной DoW, на 26 финансовый год. Несмотря на относительную сложность механизма, администрация подчеркнула необходимость рассматривать бюджет как единую инвестицию, или, как выразился военный министр Пит Хегсет, "два законопроекта и один бюджет".
Однако это тоже вызвало критику, и многочисленные комментаторы утверждают, что полагаться на единовременные денежные вливания недостаточно для решения устойчивых геополитических и военных задач. К этим опасениям добавляются факты, связанные с тем, что бюджетный запрос был представлен с опозданием и без подробной информации о годовом финансировании, что вызывает вопросы относительно того, можно ли поддерживать уровень финансирования и после окончания финансового года. Более того, поскольку более 75% расходов на согласование уже выделено на 26 финансовый год, мало что может компенсировать будущие расходы, если базовый бюджет не вырастет в достаточной степени. Администрация Трампа отреагировала на эти опасения, предположив, что рубеж в триллион долларов станет основой для будущих бюджетов.
Если проблема финансирования останется спорной - особенно на фоне угрозы дальнейших отключений правительства - вполне вероятно, что в последующие годы потребуется, по крайней мере, временное решение, если не решение, продолжающееся целый год. Они действуют для поддержания дискреционных бюджетов на уровне ассигнований предыдущего года. В то время как в 11 из последних 12 финансовых лет были приняты временные решения о продлении, 25 финансовый год стал первым годом, когда индекс DoW и другие расходы, связанные с обороной, были приняты на основе решения о продлении на весь год. Тем не менее, в марте, на фоне серьезных разногласий по предлагаемым бюджетам, республиканцы из Палаты представителей обнародовали законопроект о расходах для финансирования правительства в рамках действующей резолюции на оставшуюся часть 25 финансового года. В высшей степени необычный шаг - законопроект сократил финансирование программ и услуг, не связанных с обороной, на 13 миллиардов долларов, но увеличил пособие на оборону на 6 миллиардов долларов, фактически обойдя ограничение расходов на оборону.
Бюджет "Америка Первая" Независимо от выбранного пути достижения цели, бюджет на 26 финансовый год согласовывает расходы на оборону с Временным стратегическим руководством по национальной обороне на 2025 год и принципами "Америка прежде всего", которые его подкрепляют. Согласно Руководству, наиболее насущной угрозой для Соединенных Штатов является "уязвимая граница, возникшая в результате многолетнего отсутствия безопасности и все возрастающих воздушных и ракетных угроз". Наращивание военной мощи и модернизация Китая, снижение потенциала оборонно-промышленной базы и ряд других угроз также перечислены в качестве проблем, что приводит к четырем приоритетным направлениям усилий DoW: восстановление сдерживания, перестройка вооруженных сил, восстановление воинского духа, а также реформа и оптимизация деятельности DoW.
Из четырех приоритетных областей наиболее насущной заботой DoW является восстановление сдерживания путем защиты родины. Это направление усилий включает в себя исключительную меру по выделению 5 миллиардов USD на развертывание 10.000 сотрудников DoW для патрулирования федеральных земель вдоль границ США. Эта область также включает инвестиции в размере 60 миллиардов USD в DoW enterprise для поддержания ядерных сил и финансирования крупных усилий по модернизации ядерной триады Соединенных Штатов и ее командно-контрольного потенциала. Соответственно, приоритетными расходами являются ядерные платформы, а именно B-21 Raider (10,3 млрд долларов), межконтинентальная баллистическая ракета LGM-35A Sentinel (4,2 млрд долларов) и атомная подводная лодка с баллистическими ракетами (SSBN) класса Columbia (11 млрд долларов).
Законопроект о примирении также включает более 12 миллиардов долларов на усиление сдерживания в Индо-Тихоокеанском регионе, в том числе 10 миллиардов долларов на Тихоокеанскую инициативу сдерживания и 2,4 миллиарда долларов на поддержку Тайваня. Однако наиболее заметным компонентом усилий DoW по восстановлению сдерживания являются инвестиции в размере 25 миллиардов USD в "Золотой купол" - фирменную программу президента Трампа по противоракетной обороне (см. стр.22 "Золотой купол для Америки"). Сумма в 25 миллиардов USD описывается как "первоначальный взнос" по программе. Дополнительные 13,2 млрд долларов выделены Агентству по противоракетной обороне для защиты территории и активов США.
Исследования, автономные системы и передовые технологии
Несмотря на желанный рост общих расходов, масштаб и разовый характер финансирования сверки искажают точные годовые сравнения между названиями ассигнований, услугами и программами. Например, расходы на закупки в 26 финансовом году подскочили с 153,3 млрд USD в базовом запросе дискреционного бюджета до 205,2 млрд USD. Хотя это включает почти 52 млрд USD на финансирование примирения, это представляет собой сокращение более чем на 20 млрд USD по сравнению с утвержденным бюджетом на 25 финансовый год.
Исследования, разработки, испытания и оценка (RDT&E) - еще одна область, финансирование в которой благодаря законопроекту о выверке значительно увеличилось. Дискреционный бюджетный запрос на 26 финансовый год включал 142 млрд USD на RDT & E, что незначительно больше, чем 140,7 млрд USD в утвержденном бюджете на 25 финансовый год. Законопроект о согласовании добавляет 37 млрд USD, чтобы довести общие расходы в 26 финансовом году до 179 млрд USD. Это финансирование включает 3,5 миллиарда USD на разработку истребителя шестого поколения F-47 ВВС США, который в настоящее время является приоритетной программой шестого поколения для вооруженных сил США. Истребитель шестого поколения F/A-XX для ВМС США получил финансирование всего в размере 74 миллионов USD для завершения этапа проектирования из-за опасений DoW по поводу способности промышленной базы быстро перейти на два самолета шестого поколения.
В бюджете также впервые предусмотрена конкретная статья расходов на автономные технологии: 13,4 млрд USD, которая включает 9,4 млрд USD на беспилотные летательные аппараты с дистанционным управлением, 210 млн USD на автономные наземные транспортные средства, 1,7 млрд USD на надводные системы, 734 млн USD на подводные возможности и еще 1,2 млрд USD на вспомогательные возможности, описанные высокопоставленным чиновником министерства обороны как "то, что лежит в основе всех этих систем, работающих совместно с центральным мозгом". Бюджет также включает 15 миллиардов USD на кибербезопасность.
Боеприпасы и промышленная база Бюджетный запрос предусматривает инвестиции в обычные и гиперзвуковые боеприпасы на сумму 6,5 млрд. USD, что увеличивает дальность стрельбы и предписывает закупку почти 2000 систем вооружения. Следует отметить увеличение производства 155-мм артиллерийских снарядов, управляемых реактивных систем залпового огня для нанесения глубокого удара, PAC-3 для противовоздушной обороны и средств непрямой огневой защиты, которые используют маневрирующие ракеты AIM-9X для противодействия крылатым ракетам. Бюджетный запрос также включает 3,9 млрд. USD на финансирование гиперзвукового оружия, перезапуск программы ВВС по созданию оружия быстрого реагирования воздушного базирования и поддержку развертывания армией первой действующей батареи гиперзвукового оружия большой дальности.
Он также уделяет приоритетное внимание вливанию средств в оборонно-промышленную базу США, упомянутую в справочном брифинге по бюджету как "ключевой стратегический актив". Запрос включает 1,3 млрд USD на улучшение цепочки поставок на промышленной базе и 2,5 млрд USD на расширение производства ракет и боеприпасов. Закон о примирении добавляет 15 миллиардов USD для ускорения производства недорогого оружия по всем направлениям.
Военные ведомства На 26 финансовый год армия запросила 197,4 млрд USD, включая относительно небольшую сумму в размере 5,4 млрд USD на финансирование примирения. В целом, это было увеличение на 12,8 млрд. USD по сравнению с утвержденным бюджетом на 25 финансовый год. Основным направлением расходов стала Инициатива по преобразованию армии (ATI), которая основана на стратегии "отказ от инвестиций". В рамках ATI армия отказывается от 4,9 млрд USD на старое оборудование и программы, признанные неэффективными, а также стремится получить экономию за счет реструктуризации своих подразделений и штабов. Затронутые ключевые программы включают программу Future Tactical Unmanned Aircraft System (FPUA), систему беспилотных самолетов Gray Eagle, HMMWV, Улучшенный турбинный двигатель, JLTV, M10 Booker и Paladin Integrated Management. Это отчуждение поможет профинансировать 8,9 млрд. USD на новые средства, такие как пять бригадных боевых групп (BCT) с дальними боеприпасами, семь машин отделения пехоты стоимостью BCT, ускорение будущих программ штурмовой авиации дальнего действия и противовоздушной обороны малой дальности, десять готовых БПЛА стоимостью BCT, увеличение глубины и интеграция тактики борьбы с БПЛА в маневренные взводы.
Общий бюджетный запрос Министерства обороны США на Военно-воздушные силы, включая как военно-воздушные, так и космические силы, составляет 301,1 млрд. USD, что на 42,3 млрд. долларов больше бюджета военно-воздушных сил, утвержденного на 25 финансовый год в размере 258,8 млрд. USD. Эта общая сумма включает 51,5 млрд долларов сквозного финансирования. Таким образом, общий бюджетный запрос "Синих ВВС" на 26 финансовый год составляет 249,5 млрд долларов. Это включает 211 млрд долларов дискреционных расходов и 38,6 млрд долларов расходов на обязательную сверку.
Из этой суммы запрос ВВС составляет 209,6 - 184,9 млрд. USD на базовые дискреционные расходы и 24,7 млрд. USD на обязательную сверку. Это на 13,5% больше по сравнению с утвержденным бюджетом на 25 финансовый год. Помимо финансирования F-47 и B-21, приоритетные инвестиции включают 3,1 млрд USD в качестве компенсационных средств на покупку 21 самолета F-15EX для повышения грузоподъемности тактического воздушного флота и возможностей дальней авиации при сохранении жизненно важных производственных мощностей. Военно-воздушные силы также запросили 880 миллионов USD для совместной программы боевых самолетов, ведущей программы DoW "лояльный ведомый". Также финансируются боеприпасы большой дальности, такие как совместная ракета "Воздух-поверхность" повышенной дальности, противокорабельная ракета большой дальности и другие высокоточные боеприпасы, такие как боеприпас прямого поражения Joint и бомба малого диаметра.
В соответствии с другими отменами и отчуждениями, Министерство военно-воздушных сил стремится отменить программу раннего предупреждения и контроля в воздухе E-7 Wedgetail из-за задержек, увеличения затрат и проблем с живучестью. Чтобы заменить этот потенциал, военно-воздушные силы вложили средства в средства космического базирования и добавляет дополнительные самолеты E-2D Hawkeye, хотя программа E-7 была возобновлена в сентябре. Министерство военно-воздушных сил в очередной раз пытается вывести из эксплуатации оставшиеся 103 самолета ближней авиационной поддержки A-10 Warthog. Обе палаты Конгресса пытались заблокировать эти продажи в ходе первоначальных переговоров по бюджету. Бюджет ВВС также сокращает количество F-35, закупленных в 26 финансовом году, с 74 до 47, при этом сокращения используются для компенсации увеличения закупок боеприпасов и улучшения промышленной базы.
Бюджет Космических сил в размере 40 млрд USD представляет собой увеличение более чем на 30% по сравнению с утвержденным бюджетом на 25 финансовый год и отражает растущий акцент на космической сфере. Эти деньги в основном будут потрачены на RDT&E и пойдут на финансирование возможностей космического базирования, поддерживающих программу "Золотой купол", космического контроля и надежных боевых архитектур.
Общий бюджетный запрос Военно-морского министерства составляет 292,2 млрд долларов, из которых 235 млрд долларов пойдут военно-морскому флоту США и 57,3 млрд долларов - Корпусу морской пехоты США. Бюджет Министерства военно-морского флота предусматривает 43,1 млрд. USD на согласование финансирования. В бюджетном запросе подчеркивается необходимость расширения военно-морского флота и укрепления промышленной базы судостроения и подводных лодок. Он включает запрос на финансирование 19 новых судов, в том числе 11 миллиардов долларов на две атомные ударные подводные лодки класса Virginia и еще 11 миллиардов долларов на одну ПЛАРБ класса Columbia. Бюджет предусматривает 2,5 миллиарда долларов на производительность атомных верфей. Даже с учетом финансирования, предусмотренного запросом ВМС на 26 финансовый год, численность флота боевых сил сохраняется на уровне 287 человек.
Запрос Корпуса морской пехоты США на бюджет в размере 57,2 млрд USD отражает увеличение на 6% по сравнению с запросом на 2025 год и уделяет приоритетное внимание выполнению программы "Проектирование морских сил на период до 2030 года". Это попытка модернизировать и адаптировать возможности корпуса морской пехоты к будущим оперативным условиям. Бюджет включает 3,8 миллиарда долларов на боевые машины-амфибии, тактические транспортные средства и системы противовоздушной обороны средней дальности перехвата. Она также включает финансирование закупки девяти новых средних десантных кораблей.
КАНАДА Канада заявила, что она постарается переориентировать свой подход к обороне и безопасности в ответ на растущее давление со стороны Вашингтона. В марте 2025 года, всего через две недели после вступления в должность, премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что "старые отношения, которые у нас были с Соединенными Штатами, основанные на углубляющейся интеграции наших экономик и тесном сотрудничестве в области безопасности и военной сфере, закончились". Это заявление последовало за месяцами напряженности в отношениях с Дональдом Трампом, чьи угрозы ввести общий 25-процентный тариф для страны после вступления в должность и призывы к тому, чтобы Канада стала 51-м штатом Соединенных Штатов, дестабилизировали правительство предшественника Карни. Таким образом, риторика и действия администрации Трампа побудили Оттаву заявить, что она стремится уменьшить свою зависимость от Вашингтона в вопросах обороны и будет работать над укреплением и диверсификацией своих партнерских отношений. Ярким примером является пересмотр Канадой своего плана модернизации воздушного парка. Хотя правительство подписало сделку по приобретению 88 самолетов F-35A Lightning II у США, которые должны быть поставлены с 2026 года и заменят парк самолетов F/A-18A/B Hornets, Канада объявила в апреле 2025 года, что рассматривает альтернативы.
Стремясь диверсифицировать свои отношения в области обороны, Канада углубила свои связи с Европой, подписав соглашение о партнерстве в области безопасности и обороноспособности с Европейским союзом в июне 2025 года. Канада заявила, что это соглашение является первым шагом к участию в действиях по обеспечению безопасности в Европе, инструментом Плана перевооружения Европы / готовности к 2030 году, который "создаст значительные возможности для закупок и производства" и "поможет нам быстрее выполнять наши новые требования к потенциалу". С Австралией Канада подписала технологическое партнерство для разработки своей арктической загоризонтной радиолокационной системы, которая является важным элементом ее плана по модернизации командования воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD) для противодействия более сложным угрозам, связанным с обычными ракетами.
Что касается модернизации канадских вооруженных сил (CAF) в более широком смысле, правительство сохраняет динамику и предоставляет дополнительное финансирование. В начале июня Карни объявил о планах "восстановления, перевооружения и реинвестирования" в CAF, которые включали инвестиции в размере 9 млрд канадских долларов (6,46 млрд USD) на 2025-26 годы для достижения целевого показателя расходов НАТО в размере 2% ВВП в 2025 году - на полдесятилетия раньше, чем первоначально планировалось. Элементы нового плана расходов включают укрепление оборонно-промышленного потенциала, установку датчиков для мониторинга морского дна и Арктики, а также повышение заработной платы военнослужащих CAF. План также поддержит ранее объявленные проекты модернизации, включая приобретение наземных средств высокоточного поражения с большой дальностью действия. Правительство стремится закупить у США 26 пусковых установок M142 HIMARS вместе с сотнями РСЗО, что показывает пределы того, насколько Канада может существенно сократить свое оборонное сотрудничество с США.
На фоне растущей военной активности Китая и России в Арктике правительство заявило, что оно будет уделять "повышенное внимание Арктике", отметив, что "конкуренты без колебаний бросили вызов территориальному суверенитету Канады" в этом регионе. Поэтому правительство объявило о планах "обеспечить более широкое, устойчивое и круглогодичное" присутствие CAF в Арктике, планируя расширить свои операции на Севере и в Арктике и учебные учения, а также развернуть больше персонала. Она также обновляет свой ледокольный флот, который составляет менее половины российского (с учетом ледоколов гражданского назначения последней). В марте Канада заключила контракты на два новых полярных ледокола, которые должны быть поставлены в начале 2030-х годов.
За рубежом Канада сохранила свои обязательства в области обороны перед НАТО, где она является ведущей страной многонациональной бригады Альянса в Латвии. Канада планирует завершить полное внедрение возможностей бригады к 2026 году, в которой будет насчитываться до 2200 военнослужащих CAF. Канада также продолжила свою поддержку Украине, объявив в июне, что она предоставит дополнительные 2 миллиарда канадских долларов (1,44 миллиарда USD) в виде военной помощи в 2025 году. К концу 2025 года обязательства Канады по оказанию военной помощи составили 6,5 млрд канадских долларов (4,66 млрд USD) с момента полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года. Канада также сохранила свое скромное военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе, которое включало продолжение последовательного развертывания фрегатов в регионе в рамках операции "Горизонт".
CANADA / КАНАДА Возможности Вооруженные силы Канады сосредоточены главным образом на территориальной обороне, а также на участии в международных миссиях, главным образом через НАТО. В апреле 2024 года Канада представила новое видение обороны, в котором основное внимание уделяется Арктике, Северу и подходам Канады, а также конкуренции в Евроатлантическом и Индо-Тихоокеанском регионах. Это также подчеркивает растущую ударную мощь вооруженных сил. Канада столкнулась с критикой внутри НАТО по поводу своих расходов на оборону, а напряженные отношения с администрацией Трампа заставили страну пересмотреть свои оборонные связи. Национальный бюджет на 2025 год предусматривает достижение 2% ВВП в текущем финансовом году и значительное дальнейшее увеличение в течение пяти лет. Канада взяла на себя обязательство соблюдать новый целевой показатель НАТО по расходам на оборону в размере 5% ВВП, но без подробностей о том, как это будет достигнуто. Оттава объявила о намерении заменить свои существующие подводные силы из четырех лодок 12 новыми лодками с обычным двигателем, способными передвигаться подо льдом. В ноябре 2022 года правительство опубликовало новую Индо-тихоокеанскую стратегию с повышенным вниманием и инвестициями в регион, включая военно-морское присутствие. Однако канадские вооруженные силы вынуждены выполнять обязательства на трех аренах - в Индо-Тихоокеанском регионе, Арктике и Евроатлантике. Задержки с закупками продолжаются, в то время как вооруженные силы также столкнулись с проблемами с набором и удержанием персонала. Канада планирует новую оборонно-промышленную стратегию, отчасти в свете возросшей напряженности в отношениях с США. Она поддерживает хорошо развитый ряд, в основном, малых и средних оборонных фирм. Самый сильный сектор - боевые машины и комплектующие, хотя правительство использует свои последние военно-морские закупки для разработки долгосрочной национальной стратегии судостроения.
THE UNTIED STATES / СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Возможности Соединенные Штаты - самая боеспособная армия в мире, обладающая уникальной способностью проецировать мощь по всему миру. Вторая администрация Трампа опубликовала свою Стратегию национальной безопасности в начале декабря, в которой были обозначены несколько "основных, жизненно важных национальных интересов". Это включало сохранение превосходства США в Западном полушарии, обеспечение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, помощь союзникам в сохранении свободной и безопасной Европы и предотвращение доминирования враждебной державы на Ближнем Востоке. Администрация распорядилась о создании "Золотого купола" для защиты родины США от различных ракетных угроз. Внутри страны США усилили роль вооруженных сил в оказании помощи правоохранительным органам, а также усилили свое военное присутствие на своей южной границе. В Индо-Тихоокеанском регионе США укрепляют свои позиции за счет дополнительного и модернизированного развертывания, расширенного доступа к базам и новой военной инфраструктуры. В Европе США работают над сокращением своего присутствия и потребовали, чтобы их союзники по НАТО взяли на себя ответственность за безопасность в области обычных вооружений на континенте. Пентагон проводит модернизацию во всех областях, включая каждое звено своей ядерной триады, и стремится создать обычные сверхскоростные крылатые ракеты и гиперзвуковые планирующие аппараты. США поддерживают полностью добровольческие силы, включая значительные резервы, с высоким уровнем подготовки во всех командованиях и службах. Набор улучшился, и несколько служб достигли целевых показателей или превысили их после нехватки в последние годы. США инвестируют значительные средства в восстановление производственных мощностей и в обеспечение безопасности цепочки поставок, связанной с обороной, поскольку поддержка Украины и военные действия на Ближнем Востоке привели к истощению запасов высокоточных боеприпасов в США. Пентагон стремится пересмотреть свой процесс закупок, чтобы ускорить и упорядочить поставки. США обладают самой мощной в мире оборонной промышленностью, активной во всех секторах и занимающей доминирующее положение на международном оборонном рынке.
Глава 3. ЕВРОПА Опасения по поводу того, что Россия может представлять прямую военную угрозу для европейских стран к концу десятилетия, привели к увеличению оборонных усилий и расходов в регионе. В начале июня министры стран НАТО одобрили новый набор целевых показателей потенциала, в число приоритетов которого вошли вооружения большой дальности, противовоздушная и противоракетная оборона, логистика и крупные сухопутные маневренные формирования.
Администрация Трампа потребовала, чтобы Европа взяла на себя значительно большую ответственность за оборону континента, что подчеркивается ее призывами к членам НАТО увеличить свои расходы на оборону. В июне региональные союзники по НАТО подписали новое инвестиционное обязательство, направленное на выделение 3,5% ВВП на оборону к 2035 году. Региональные союзники потратили в среднем 2,16% ВВП на оборону в 2025 году по сравнению с 1,6% в 2022 году и 1,94% в 2024 году.
На фоне ухудшения обстановки в области безопасности и смены приоритетов США три крупнейшие европейские державы - Франция, Германия и Соединенное Королевство - активизировали свое оборонное сотрудничество, согласившись углублять взаимодействие в рамках оборонно-промышленных инициатив и даже более тесно координировать ядерную политику.
Европейская поддержка Украины в борьбе с полномасштабным вторжением России продолжалась посредством поставок оборудования и пересмотра ограничений для конечных пользователей. Чтобы сохранить поддержку, одновременно отвечая на озабоченность США по поводу ее бремени, НАТО в июле 2025 года опубликовало Список приоритетных требований к Украине, в соответствии с которым европейские союзники и Канада будут финансировать поставки оборудования из США для Киева.
Рост региональных расходов на оборону достиг 12,6% в реальном выражении в 2025 году, что почти соответствует росту на 12,7% в 2024 году. Недавний рост обусловлен увеличением оборонного бюджета Германии, ежегодный прирост которого с 2022 года составлял в среднем 21% в реальном выражении.
В 2025 году расходы континента на оборону выросли почти на 100 миллиардов долларов и достигли почти 563 миллиардов долларов, что более чем вдвое превышает общий региональный показатель 2016 года.
Европа Ландшафт безопасности Европы по-прежнему формируется войной России на Украине. Опасения по поводу того, что Россия может представлять прямую угрозу для европейских стран к концу этого десятилетия, подстегнули увеличение усилий и расходов на оборону. Помимо стимулирования инвестиций в персонал и оборудование, эта предполагаемая угроза побудила Эстонию, Финляндию, Латвию, Литву и Польшу выйти из Оттавского договора о противопехотных минах. С приходом второй администрации президента Дональда Трампа и ее усилиями по снижению роли Соединенных Штатов в поддержании европейской безопасности страны укрепляют свой оборонный потенциал за счет увеличения оборонных бюджетов, новых партнерских отношений, увеличения закупок и увеличения инвестиций в производственные мощности. Тем не менее, Европе предстоит пройти определенный путь для решения широкого спектра проблем с нехваткой производственных мощностей и ограниченным финансовым запасом для достижения амбициозных целей.
Укрепление бюджетов Требование администрации Трампа о том, чтобы Европа "взяла на себя ответственность за безопасность в области обычных вооружений на континенте", как подчеркнул военный министр США Пит Хегсет на своем первом заседании Контактной группы по обороне Украины, сыграло важную роль в ускорении европейских усилий по увеличению национальных оборонных бюджетов и инвестиций. Это было подчеркнуто на Гаагском саммите НАТО в июне 2025 года, где члены Альянса договорились увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году. Из этого 3,5% нового целевого показателя должны быть направлены на основные потребности в области обороны, в то время как оставшиеся 1,5% ВВП могут быть выполнены за счет расходов на более широкие вопросы безопасности и обороноспособности, включая защиту критической инфраструктуры и гражданскую оборону. Учитывая его широту, многие союзники, вероятно, уже достигли этой последней цели, но достичь целевого показателя в 3,5% будет сложнее, особенно тем, кому еще предстоит достичь предыдущего целевого показателя в 2%.
В начале июня министры стран НАТО одобрили новый набор целевых показателей потенциала, которые легли в основу плана увеличения расходов. Цели включают оружие большой дальности, противовоздушную и противоракетную оборону, материально-техническое обеспечение и крупные сухопутные маневренные формирования в числе главных приоритетов. Однако далеко не ясно, как это будет достигнуто, особенно с учетом амбициозности некоторых приоритетов. Например, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте призвал к 400-процентному увеличению интегрированных возможностей НАТО в области противовоздушной и противоракетной обороны, что является труднодостижимой целью, учитывая существующий потенциал и нехватку производства только в этой области. В марте 2025 года адмирал Пьер Вандье, Верховный главнокомандующий объединенными силами НАТО по преобразованию, заявил, что союзники уже на 30% отстают в выполнении существующих задач по наращиванию потенциала.
Укрепление партнерских отношений На фоне ухудшения обстановки в области безопасности и смены приоритетов США три крупнейшие европейские державы - Франция, Германия и Соединенное Королевство - активизировали свое оборонное сотрудничество. Две ядерные державы континента - Франция и Великобритания, - считая себя несущими "уникальную ответственность" за европейскую безопасность, в июле 2025 года впервые договорились о создании двусторонней Руководящей ядерной группы для координации ядерной политики, потенциала и операций. Они также обязались пополнить свои запасы крылатых ракет наземного базирования Storm Shadow/SCALP воздушного базирования, и начать следующий этап их замены. На основе Соглашения Trinity House от октября 2024 года в июле Берлин и Лондон подписали Договор о дружбе и двустороннем сотрудничестве, который, по словам обеих сторон, "станет важнейшим элементом в более широкой архитектуре европейской безопасности". В соответствии с этим договором они согласовали 17 проектов "маяк", в том числе по высокоточному удару и обороне, беспилотным летательным аппаратам (БПЛА), защите восточного фланга НАТО и сотрудничеству в оборонной промышленности и экспорте.
Обзор стратегической обороны Великобритании В начале июня Великобритания опубликовала свой Стратегический оборонный обзор (SDR), в котором подчеркивалась необходимость перехода к боевой готовности с учетом текущих угроз. SDR признала ограниченные возможности британских вооруженных сил для ведения боевых действий с равным или близким к нему противником и изложила планы создания новых возможностей, которые включают в себя сочетание "высокого и низкого" уровня оснащения, переформированные силы и укрепленную оборонно-промышленную базу. SDR был опубликован в преддверии Гаагского саммита НАТО, поэтому заявленные долгосрочные амбиции НАТО по увеличению расходов на оборону до 3% ВВП не соответствуют более высокому уровню, согласованному позже членами Альянса на саммите, включая Великобританию.
В обзоре содержится призыв к созданию сил, которые будут больше использовать новые технологии для повышения летальности, такие как более широкое использование искусственного интеллекта и беспилотных систем. Другие примечательные аспекты включают 15 миллиардов фунтов стерлингов (19,9 миллиарда USD) запланированных инвестиций в суверенную программу Великобритании по производству ядерных боеголовок и стремление построить до 12 атомных ударных подводных лодок нового поколения в рамках партнерства AUKUS. Он также включает планы по развитию инфраструктуры "Сети цифрового таргетинга", которая "соединит датчики, решающие устройства и эффекторы" между доменами и уровнями управления в рамках общей структуры данных. Достижение целей SDR по летальности не будет простой задачей для Великобритании, учитывая ее ограниченный бюджетный запас для увеличения расходов на оборону (см. Экономику обороны, стр. 66) и то, что ее вооруженные силы уже изо всех сил пытаются создать "боевую массу" с признанным дефицитом во всех службах, в том числе в ключевых областях, таких как боевые бронированные машины и артиллерия. Помимо увеличения необходимого финансирования, потребуются, среди прочего, изменения в закупках, оборонных инновациях и отраслевой практике.
Вооружение Украины Европейские страны продолжают оказывать поддержку Украине посредством поставок оборудования и пересмотра ограничений для конечных пользователей. После июня 2025 года новое правительство Германии сняло ограничения на дальность действия оружия, поставляемого в Украину, согласовав свою политику с Францией, Великобританией и США. Правительство по-прежнему не согласилось на поставку крылатых ракет воздушного базирования Taurus, которые запросила Украина. Берлин также прекратил раскрывать информацию о переданном Украине оборудовании, чтобы усилить "стратегическую неопределенность". Такой подход соответствует подходу других европейских партнеров, которые обычно раскрывают только общий перечень оборудования.
Чтобы сохранить поддержку Киева и одновременно успокоить опасения Вашингтона по поводу ресурсов, которые он выделил Украине, НАТО в июле 2025 года согласовало новую инициативу НАТО "Список приоритетных требований НАТО к Украине" (PURL), требующую от европейских стран НАТО и Канады оплачивать поставки американского оборудования в Украину. В августе 2025 года четыре пакета, каждый стоимостью 500 миллионов USD, были спонсированы Нидерландами, Германией, Канадой и совместно Данией, Швецией и Норвегией соответственно. Последнее включало батареи ПВО Patriot, противотанковые системы и боеприпасы. PURL дополняет другие усилия, такие как сотрудничество между Норвегией и Германией по поставке двух комплектных систем Patriot из немецких запасов.
Европа также расширила свою поддержку Украины в других областях возможностей и инициативах. Например, беспилотные летательные аппараты предоставляются Украине через Коалицию по борьбе с беспилотными летательными аппаратами, совместно возглавляемую Латвией и Великобританией. К 2025 году коалиция расширилась в общей сложности до 20 международных членов, а в ее совместный фонд закупок было выделено 180 млн евро (203,3 млн USD). На уровне ЕС инструмент действий по обеспечению безопасности в Европе был открыт для участия Украины, направленный на расширение и улучшение сотрудничества с Украиной и ее оборонно-промышленным аппаратом, в том числе через Целевую группу Украина-ЕС.
Развитие потенциала Европейские страны ускорили свои усилия по модернизации обороны во всех областях, движимые новыми целями в области создания потенциала и необходимостью пополнения запасов. Инвестиции в такие области, как закупка бронетехники, противовоздушная оборона, модернизация военно-морских сил и интеграция беспилотных летательных аппаратов, отражают стремление удовлетворить насущные оперативные потребности и долгосрочные усилия по укреплению внутреннего оборонно-промышленного потенциала.
На суше продолжали поступать заказы на основные боевые танки Leopard 2 (MBT), причем Чехия стала последним заказчиком модели 2A8, когда в сентябре она заказала 44 танка. Польша, тем временем, в августе заказала еще 180 ОБТ K2, контракт на которые предусматривает сборку 61 машины в Польше и передачу технологий, которые могли бы поддержать отечественное производство ОБТ собственной разработки в будущем.
Высокоточный удар (DPS) стал насущной потребностью европейских стран, и в настоящее время предпринимаются усилия по закупке готовых систем и инвестированию в развитие суверенных возможностей. Например, европейская инициатива "Подход к нанесению удара на большие расстояния" (ELSA) направлена на поддержку совместного развития возможностей DPS с использованием обычных вооружений и вспомогательных технологий. В мае в соответствии с Соглашением Trinity House Великобритания и Германия объявили, что будут совместно руководить разработкой нового высокоточного ударного оружия с дальностью действия свыше 2000 км. Работа ведется в рамках ELSA.
Программы, которые помогут устранить пробел в потенциале НАТО в области противоракетной обороны, были реализованы в 2025 году. После 20 лет отсутствия наземных систем противовоздушной обороны Дания решила удовлетворить это требование с помощью IRIS-T SLM, VL MICA и NASAMSs из Германии, Франции и Норвегии соответственно. Другие усилия включают заказы из Швеции в рамках Европейской инициативы Sky Shield на системы IRIS-T SLM для оснащения пяти рот.
Европейские страны расширяют производство ракет и боеприпасов, чтобы удовлетворить растущий спрос и укрепить оборонно-промышленный потенциал. Германия создает первое в Европе производственное предприятие по производству системы Patriot, производство которой начнется не позднее 2027 года. Чтобы удовлетворить высокий спрос в Европе и увеличить мощности, Raytheon возобновила производство ракет Stinger и подписала меморандум о взаимопонимании с Diehl о совместном производстве в Европе. Эти партнерские отношения с поставщиками из США призваны сократить сроки поставок и в конечном итоге предоставить европейским субъектам большую автономию в производстве. Резкий рост спроса также побудил несколько стран увеличить или возобновить внутреннее производство боеприпасов. Например, Rheinmetall открыла в Германии новый завод по производству 155-мм артиллерийских боеприпасов, который, как ожидается, станет крупнейшим заводом по производству боеприпасов в Европе с мощностью производства 350.000 снарядов в год с 2027 года.
В морской сфере Европа пытается лучше противостоять подводным угрозам. После обрывов подводных кабелей НАТО в начале 2025 года учредило Оперативную группу X для тестирования морских беспилотных систем на предмет повышения осведомленности о ситуации на морских линиях связи. С момента начала экспериментов в Северном и Балтийском морях был опробован ряд технологий. С января 2025 года в рамках миссии НАТО Baltic Sentry проводится усиленное патрулирование Балтийского моря. На национальном уровне несколько стран расширяют свои возможности в области противолодочной обороны (ППЛО). Италия, например, расширила свои возможности в этой области за счет поставки Spartago Schergat и Emilio Bianchi FREMM в усовершенствованной конфигурации ASW. Норвегия, тем временем, выбрала проект британского фрегата Type-26 для замены своего флота класса Fridtjof Nansen, а Испания начала производство трех фрегатов по программе F110. Германия одобрила программу строительства фрегатов F127 численностью до шести кораблей, хотя в основном они будут выполнять функции противовоздушной обороны.
В области авиации европейские партнеры продолжают свое участие в разработке истребителей следующего поколения. Совместное предприятие Edgewing было создано в июне 2025 года для реализации Глобальной программы Combat Air с равными долями участия BAE Systems, Leonardo и Japan Aircraft Industrial Enhancement Co.Ltd - и с тех пор сделала несколько разработок в своих коммерческих аспектах и в сфере обслуживания. Прогресс в разработке будущей боевой авиационной системы (FCAS) между Францией, Германией и Испанией, тем временем, столкнулся с напряженностью на промышленном уровне, поскольку Dassault настаивает на 80-процентной доле производства. Оптимизм Испании в отношении продвижения FCAS среди партнеров привел к тому, что страна выделила 700 млн евро (790,68 млн USD) на общее управление проектом и разработку авиационной техники. Это обязательство соответствует готовности страны предпочесть европейские решения неевропейскому оборудованию, о чем свидетельствует решение Мадрида отклонить предложение о покупке самолетов F-35 Lightning II. Испания предпочла использовать европейские самолеты, будь то Eurofighter Typhoon или FCAS, а не перенимать американскую систему. Растущие расходы по программе F-35 также затронули Швейцарию, которая может сократить свои запланированные закупки.
Растущее значение беспилотных летательных аппаратов на поле боя получает все большее признание в Европе, равно как и потенциальная полезность боевых самолетов совместного действия- которые являются краеугольным камнем программы FCAS. В январе 2025 года в Польше была открыта Инспекция сил беспилотных летательных аппаратов - новая структура внутри Главного командования Вооруженных сил Польши, целью которой является полная интеграция беспилотных летательных аппаратов в вооруженные силы. Новые приобретения последовали за структурной реформой, и на новые закупки было выделено 200 млн. латов (53,39 млн. USD). Дания, тем временем, заказала разведывательные беспилотники MQ-9B Sky Guardian с планами эксплуатации их в Арктике и регионе Балтийского моря.
Поза и присутствие Обзор глобальной позиции Соединенных Штатов определит развертывание сил и обязательства в Европе и НАТО. Если США расширят вывод своих войск из Европы и, что, возможно, более важно, своих важнейших партнеров, тогда НАТО и ее европейским членам потребуется перераспределить силы и выделить ресурсы для компенсации, в зависимости от степени изменений. НАТО уже предприняло шаги по укреплению своей позиции на восточном и северном флангах, в то время как Германия задействовала свою 45-ю бронетанковую бригаду в Литве, которая, как ожидается, достигнет полной боевой готовности в 2027 году. Североатлантический союз также создает новые структуры на севере своей страны. С октября 2025 года в Норвегии находится третий Центр объединенных воздушных операций НАТО в Буде, а шведская база Энчепинг к 2027 году будет служить штабом Объединенной группы материально-технического обеспечения для нового Северо-Западного района операций НАТО. Между тем, вторжения беспилотных летательных аппаратов в воздушное пространство Польши в сентябре вызвали консультации в соответствии со статьей 4 Договора НАТО, что побудило Североатлантический союз активировать многодоменную операцию наблюдения под названием Eastern Sentry для усиления защиты всей восточной границы. Действующая с сентября 2025 года, эта операция проводится совместно с Baltic Sentry.
ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ Расходы Европы на оборону продолжали расти рекордными темпами в 2025 году, вопреки ожиданиям, что рост замедлится после "рекордного 2024 года", когда расходы в реальном выражении выросли на 12,7%. Переизбрание Дональда Трампа президентом Соединенных Штатов и настойчивое требование его администрации к европейским лидерам взять на себя большую ответственность за безопасность континента привели к тому, что несколько стран региона существенно пересмотрели планы расходов в сторону увеличения. В результате в 2025 году реальный рост усилился с первоначального прогноза в 3,5% до 12,6%, а расходы континента на оборону достигли 562,9 млрд USD. Таким образом, такой рост аналогичен уровню 2024 года, при этом региональные расходы сейчас на 63% выше, чем в 2022 году, и составляют в среднем 1,95% ВВП по сравнению с 1,46% всего три года назад. Политическое давление со стороны США также привело к новому инвестиционному обязательству НАТО, согласно которому союзники теперь намерены выделять 5% ВВП на расходы, связанные с обороной и безопасностью, к 2035 году. Европейские члены НАТО тратили в среднем 2,16% ВВП на оборону в 2025 году, по сравнению с 1,60% в 2022 году и 1,94% в 2024 году. Росту в этих странах будут способствовать дополнительные меры в рамках Европейского союза.
Однако финансовое давление сохраняется, и на национальном уровне рассматриваются и реализуются дальнейшие инициативы; однако их общий успех зависит от устойчивой политической и общественной поддержки, эффективной координации и реформы закупок. В то же время всплеск рыночной активности, реформы и обязательства на уровне ЕС и НАТО стимулировали увеличение частных инвестиций в растущую оборонную экосистему Европы, при этом стоимость компаний резко возросла в 2025 году.
Расходы на оборону
На европейском уровне в марте президент Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен объявила о программе Перевооружение Европы, позже названной планом "Готовность 2030". Он направлен на мобилизацию до 800 млрд евро (903,6 млрд USD) на финансирование обороны, 650 млрд евро (734,2 млрд евро) из которых будут привлечены за счет заявок на Национальную резервную оговорку (NEC), которая позволяет государствам увеличивать свои расходы на оборону до 1,5% ВВП, не запуская процедуру чрезмерного дефицита. Однако к октябрю только 16 стран подали заявки на активацию NEC, тем самым сократив весь бюджетный потенциал схемы, при этом, по некоторым оценкам, планка составляет около 390 млрд евро (440,5 млрд USD).
В дополнение к инициативам под руководством ЕС, в июне страны НАТО на саммите в Гааге согласовали новый инвестиционный план, согласно которому члены Альянса обязуются тратить 3,5% ВВП на оборону к 2035 году. Это потребует значительного и устойчивого увеличения по всем направлениям, особенно учитывая, что только в 2025 году средние ассигнования превысили 2% - более чем через десять лет после того, как этот целевой показатель был согласован на саммите НАТО в Уэльсе. Союзники теперь должны значительно увеличить расходы и сократить разрыв в 1,5% ВВП, что более чем вдвое превышает разрыв в 0,6%, достигнутый в период с 2014 по 2025 год. Обязательство было согласовано, несмотря на то, что некоторые страны уже получили финансовую поддержку и столкнулись с давлением расходов и более высокими затратами по займам.
Члены также обязались выделить еще 1,5% ВВП на более широкие расходы, связанные с обороной, такие как защита критически важной инфраструктуры и цифровых сетей, обеспечение гражданской готовности, "развязывание" инноваций и укрепление национальной оборонно-промышленной базы. Однако при таком широком определении многие страны, возможно, уже тратят значительные суммы в таких областях финансирования, предполагая, что значительный будущий рост может быть скорректирован, а не на новые расходы.
Немецкое доминирование Ключевым фактором региональных тенденций является Германия, где расходы на оборону увеличились на 23% и 18% в реальном выражении в 2024 и 2025 годах соответственно. Это составляло четверть ежегодного роста европейских расходов на оборону. В номинальном выражении оборонный бюджет 2025 года в размере 95 млрд евро (107,3 млрд USD) практически вдвое превысил бюджет 2021 года в 46,9 млрд евро (55,5 млрд USD). Германия сейчас тратит 2,14% ВВП на оборону, по сравнению с 1,27% в 2021 году и 1,82% в 2024 году.
Чтобы профинансировать продолжающийся рост, Германия реформировала свое правило "долгового тормоза", поправки к которому впервые были предложены в марте 2025 года. Впоследствии министр финансов Ларс Клингбейл смог объявить о значительном повышении цен в дни, предшествовавшие июньскому саммиту НАТО. Эти обязательства, подтвержденные в бюджетно-финансовом плане на 2026 год, приведут к известному увеличению финансирования обороны Германии до 117,2 млрд евро (136,8 млрд USD) в 2026 году, что составляет 2,57% ВВП, и дальнейшему увеличению до 162,0 млрд евро (188,0 млрд USD) - 3,2% ВВП - к 2029 году. Это включает в себя основной оборонный бюджет Германии, военную помощь Украине и ассигнования из Sondervermogen ("специального фонда"), срок действия которого истекает в 2027 году. Германия также включает расходы, связанные с обороной, в свой расчет оборонного бюджета на высшем уровне и в цифры, представляемые НАТО. Прозрачность здесь ограничена, но как только это будет включено, бюджет Германии вырастет до 2,4% ВВП в 2025 году и 3,5% ВВП в 2029 году, что значительно опережает сроки НАТО. В результате на Германию сейчас приходится 19% от общего объема региональных расходов по сравнению с 16% в 2022 году, и она быстро становится доминирующим транжиром региона, поскольку намного опережает аналогичные страны, такие как Соединенное Королевство и Франция, где государственные финансы находятся в более слабом положении.
Подъем в Северной Европе
Страны Северной Европы также увеличивают региональные расходы на оборону: Дания, Финляндия, Норвегия и Швеция достигнут совокупных расходов в размере 53,7 млрд USD в 2025 году, что более чем вдвое превысит уровень 2020 года. В настоящее время на этот субрегион приходится почти 10% общих региональных расходов на оборону, по сравнению всего с 7% в 2024 году. Швеция предприняла значительные улучшения в 2024 и 2025 годах, при этом дальнейший рост ожидается в 2026 году, поскольку страна реализует свой законопроект о тотальной обороне на 2025-30 годы и "самое всестороннее усиление обороны Швеции со времен холодной войны". Помимо повышения заработной платы военнослужащих срочной службы и кадетских офицеров, основные приоритеты программы включают системы противовоздушной обороны, реактивную артиллерию, боеприпасы, боевые машины, военно-морские суда, тактическую транспортную авиацию и средства ведения воздушного боя на большой дальности. Финансирование также будет направлено на инновации, исследовательскую инфраструктуру и промышленность. Прочные финансовые основы страны позволили в июне 2025 года межпартийному одобрению временного увеличения государственных заимствований для увеличения расходов на оборону до 3,5% ВВП. Аналогичным образом, в феврале 2025 года Дания объявила о выделении 50 млрд DDK (7,6 млрд USD) на финансирование обороны, что также стало возможным благодаря смягчению фискальной политики и "использованию" улучшения состояния государственных финансов. Рост был распределен на 2025 и 2026 годы, при этом расходы в настоящее время достигают 2,65% ВВП по сравнению с 1,29% в 2024 году.
Норвегия также предприняла значительные улучшения в соответствии со своим долгосрочным планом обороны. Базовый оборонный бюджет на 2025 год достиг 110,1 млрд NOK (10,5 млрд USD), но был пересмотрен в сторону увеличения до 171,6 млрд NOK (16,4 млрд USD). Это увеличение произошло в первую очередь за счет военной помощи Украине, которая сейчас является частью официального оборонного бюджета, при этом общий объем расходов, по прогнозам, достигнет 179,8 млрд NOK (17,5 млрд USD) в 2026 году. По сравнению с другими странами Северной Европы, Финляндия ввела свои увеличения относительно рано, значительно увеличив в 2021 году финансирование программы истребителей HX, в рамках которой Хельсинки закупает F-35A Lightning II. Это привело к тому, что оборонный бюджет достиг 2% ВВП - значительно раньше установленного НАТО срока в 2024 году. В 2022 и 2023 годах были приняты дальнейшие меры по увеличению расходов до 2,3-2,5% ВВП, при этом с тех пор расходы в основном сохранялись на этих более высоких уровнях, хотя страна намерена увеличить расходы до 3% ВВП к 2029 году.
Нидерланды также значительно увеличили расходы на оборону за последние три года: оборонный бюджет достиг 25,8 млрд евро (29,1 млрд USD) в 2025 году, что более чем вдвое превышает бюджет 2021 года в 11,7 млрд евро (13,9 млрд USD). Бюджет на 2026 год должен значительно увеличиться, в первую очередь за счет единовременного перевода пенсий в размере 8,6 млрд евро (10 млрд USD). Тем не менее, базовый оборонный бюджет по-прежнему увеличится до 26,8 млрд евро (31,3 млрд USD), или около 2,2% ВВП.
Сдержанный рост Рост также очевиден в странах с более ограниченными финансовыми возможностями, хотя ограничения, налагаемые отсутствием финансового резерва, различаются. В феврале 2025 года Соединенное Королевство объявило об обязательстве увеличить свой бюджет с 2,4% ВВП до 2,6% ВВП к 2027 году (хотя это включает пересмотр расходов на разведку). Увеличение было обеспечено за счет сокращения бюджета на оказание помощи в целях развития за рубежом, что является ярким примером сложного выбора расходов, с которым сталкивается правительство. Обзор расходов Великобритании на 2025 год, опубликованный 11 июня 2025 года, подтвердил эту приверженность обороне, а также подробно описал сокращения в других ведомствах. Обязательство Великобритании достичь 3,5% ВВП к 2035 году потребует еще больших инвестиций и может означать дальнейшие сокращения в других странах.
Усиление финансирования обороны на фоне более широких сокращений было также отмечено во Франции, где финансирование увеличилось на 3,3 млрд евро (3,7 млрд USD) до 62 млрд евро (70 млрд USD) в соответствии с Законом о военных программах (LPM) на 2024-30 годы. Увеличение произошло даже на фоне более широкого болезненного сокращения расходов, направленного на сокращение дефицита с повышенных 5,4% ВВП. Тем не менее, президент Франции Эммануэль Макрон поддержал усилия по увеличению расходов членов ЕС до 3-3, 5% ВВП и обязал Францию выполнить новое инвестиционное обязательство НАТО. Действительно, несмотря на финансовые ограничения, в бюджете на 2026 год на оборону было выделено 68,5 млрд евро (80 млрд USD), что составляет 2,25% ВВП. Это увеличение расходов на оборону в реальном выражении на 8,9%, что значительно превышает увеличение, предусмотренное LPM. Поскольку государственные финансы остаются ограниченными, Париж активно стремится увеличить частные инвестиции в оборону с помощью различных инициатив и нормативных реформ, включая введение ускоренной процедуры утверждения фондов оборонных инвестиций.
Однако существуют реальные ограничения относительно того, насколько государства готовы изменить структуру своих расходов. Например, Испания достигла соглашения об увеличении расходов до 2,1% ВВП. Несмотря на то, что доля расходов в ВВП более чем вдвое превышает показатель 2014 года, когда союзники договорились достичь 2%, этот показатель остается намного ниже 5%, обещанных НАТО. Сообщается, что в преддверии июньского саммита НАТО премьер-министр Испании Педро Санчес направил генеральному секретарю НАТО Марку Рютте письмо, в котором подробно изложил опасения по поводу того, что залог в размере 5% является "необоснованным", учитывая более высокий уровень долга, связанное с этим инфляционное давление и альтернативные издержки для инвестиций в другие секторы. После саммита Санчес заявил, что достижение 5% было бы "ошибкой для Испании", но что Мадрид по-прежнему будет выполнять свои обязательства по потенциалу и взносам. С этой целью Испания объявила о дополнительных инвестициях в размере 10,5 млрд евро (11,9 млрд USD) на оборону и безопасность, в результате чего общие расходы увеличились до 33,1 млрд евро (37,4 млрд USD), достигнув целевого показателя в 2% ВВП. Однако почти треть этого увеличения была выделена на новые средства телекоммуникаций и кибербезопасности, которые могли бы подпадать под определение более широких расходов, связанных с безопасностью, а не основной обороны. По оценкам IISS, оборонный бюджет увеличился с 1,1% до 1,5% ВВП, что по-прежнему является значительным мероприятием.
Аналогичным образом, Италия также увеличила расходы на оборону до достижения порога в 2%, хотя частично это включает пересмотренные элементы расходов на безопасность, такие как пограничные силы и береговая охрана. По оценкам, расходы на оборону увеличились до 1,6% ВВП с 1,4% в 2023 году. После саммита НАТО премьер-министр Италии Джорджиа Мелони попытался успокоить избирателей, заявив, что страны будут обладать "полной гибкостью" в отношении того, как добиться этого повышения, и что "ни один евро" не будет потрачен из других бюджетных приоритетов для финансирования увеличения.
Оборонная промышленность Большая часть возросших расходов Европы на оборону была направлена на закупки и исследования и разработки (R&D), а средние ассигнования на инвестиции в оборону достигли 35% от общих расходов на оборону в 2025 году по сравнению с 25% в 2020 году. Многие страны стремятся создать (или восстановить) суверенный производственный потенциал в таких секторах, как боеприпасы, небольшие беспилотные летательные аппараты, артиллерия и бронетехника, одновременно разрабатывая системы с поддержкой искусственного интеллекта.
Однако, несмотря на рост инвестиционных расходов, европейские оборонные закупки остаются относительно медленными. Закупки слишком малы по масштабам, а система в целом недостаточно инновационна, учитывая ухудшающуюся обстановку в области безопасности. В ответ правительства предприняли важные шаги по изменению процессов закупок и укреплению своей способности производить продукцию в больших масштабах и быстрыми темпами. Министерства обороны также стремятся сократить чрезмерно сложные и дорогостоящие конструкции систем и вместо этого закупать больше готовой продукции, где экономия за счет масштаба и спирального развития может обеспечить большую часть возможностей при меньших затратах и в большем количестве.
Чтобы справиться с избыточной бюрократией, многие европейские страны стремились сократить число лиц, принимающих решения в процессе закупок. Более того, многие также скорректировали свою нормативно-правовую базу, чтобы помочь оборонным компаниям расширяться или облегчить вхождение в сектор новым участникам. Это включает в себя предоставление финансирования стартапам и исследованиям и разработкам, а также "оборонным коридорам", предназначенным для более быстрого развертывания производства. Однако финансирование таких инвестиций - особенно в условиях таких финансовых ограничений - также остается проблемой. Чтобы помочь решить эту проблему, в мае ЕС запустил специальную кредитную программу на сумму 150 млрд евро (169,4 млрд USD), известную как Security Action for Europe (SAFE). Здесь средства на оборонные расходы могут быть привлечены на рынке капитала и поддержаны бюджетом ЕС. SAFE может предоставлять кредиты для финансирования приобретения оборудования при условии, что контракты на закупку должны гарантировать, что не более 35% затрат на компоненты поступают из-за пределов ЕС, ЕЭЗ-ЕАСТ или Украины. Полномочия по проектированию определенных систем также должны находиться в ЕС. К концу июля интерес к программе проявили 19 стран, при этом ЕК выделила значительные предварительные ассигнования на заявки из Франции, Венгрии, Италии, Польши и Румынии. Заинтересованные страны представили свои национальные планы инвестиций в оборону в конце ноября, которые будут обсуждены и согласованы в начале 2026 года.
Другие варианты финансирования Также рассматриваются другие варианты финансирования, включая стратегию Союза сбережений и инвестиций. Объявленный в Белой книге ЕК по обеспечению готовности Европы к обороне на период до 2030 года, которая была опубликована 19 марта, этот шаг призван облегчить мобилизацию частных сбережений на более эффективных рынках капитала, чтобы инвестиции можно было лучше направлять в важнейшие секторы экономики, такие как оборона. В дополнение к финансированию, поддерживаемому государством, многие стремились привлечь частный сектор более напрямую, включая предлагаемый Банк обороны, безопасности и жизнестойкости, который является многосторонним кредитным инструментом, направленным на привлечение капитала с глобальных рынков. Однако многочисленные барьеры остаются. По словам депутатов от лейбористской партии Великобритании Люка Чартерса и Алекса Бейкера, внутренние барьеры можно свести к шести основным: кредит, денежный поток, капитал, контракты, соблюдение требований и консенсус. Другим давним препятствием для частных инвестиций в оборону является представление о том, что сектор не соответствует экологическим, социальным стандартам и стандартам управления (ESG), хотя исследования IISS показывают, что это становится менее значительным. Скорее всего, ограниченные опыт и знания в этом секторе в сочетании с отсутствием долгосрочных планов и конкретных заказов на правительственном уровне, которые снизили бы риск инвестиций, являются основными препятствиями для увеличения частных инвестиций в оборону. То же исследование также показывает, что ESG не представляет такой большой проблемы, как различия в законодательстве по всей Европе, которые усложняют трансграничные инвестиции.
По мере ослабления исключительной политики и изменения отношения к ней наблюдается значительный приток венчурного капитала (ВК) в европейскую оборонно-инновационную экосистему. Это способствовало быстрому росту оборонно-инновационного сектора Европы, и еще несколько "единорогов" - частных начинающих компаний стоимостью более 1 миллиарда долларов - присоединились к "флагманскому" единорогу Европы, Хельсингу. Немецкую компанию часто приводят в качестве примера европейского оборонного предприятия нового типа. Компании, присоединившиеся к ней по оценке более чем в 1 млрд долларов, включают Quantum Systems и PhysicsX. Новые участники рынка, такие как ARX Robotics и Stark, также успешно провели раунды финансирования в 2024 и 2025 годах, что еще больше расширило формирующуюся европейскую экосистему оборонных инноваций. Несмотря на эти успехи, руководители стартапов выразили обеспокоенность тем, что, хотя в Европе нет недостатка в посевных и начальных инвесторах, в оборонном секторе существует ограниченное количество венчурных капиталистов на стадии роста, что может помешать его развитию и вынудить компании искать финансирование в США и других странах.
ALBANIA / АЛБАНИЯ Возможности В оборонной директиве страны на 2025 год подчеркивалась необходимость улучшения потенциала и инфраструктуры. Албания пытается улучшить боеготовность, а также набор и удержание персонала и дать возможность бывшим военнослужащим, находящимся в резерве, при необходимости вернуться на действительную службу. Албания участвует в миссиях НАТО, ООН и ЕС, но не обладает независимым экспедиционным потенциалом. Страна развивает сотрудничество с США, Францией, Италией, Турцией и Украиной. Албания подписала соглашение о военном сотрудничестве с Хорватией и Косово в целях укрепления интеграции, совместных закупок и координации в области обороны. Страна подписала партнерство в области безопасности и обороны с ЕС в конце 2024 года и получила финансирование в рамках Европейского фонда мира, частично использованное для приобретения бронетехники LMV2. Союзники по НАТО Греция и Италия охраняют воздушное пространство Албании. Военно-морская база Албании в Порто Романо модернизируется. Правительство планирует закупать боеприпасы отечественного производства к 2026 году и развивать промышленный потенциал в области легкого вооружения, бронетехники, гражданского аварийного оборудования и беспилотных систем. Государственная компания KAYO создала совместные предприятия с итальянскими партнерами в области судостроения и технического обслуживания.
AUSTRIA / АВСТРИЯ Возможности Австрия конституционно нейтральна, но является членом ЕС и участвует в Общей политике блока в области безопасности и обороны. Хотя Австрия и не является частью НАТО, она участвует в рамочной программе Североатлантического союза "Партнерство во имя мира" с 1995 года. Цели оборонной политики Вены определяются Стратегией национальной безопасности 2024 года, Военной стратегией 2017 года и Оборонной стратегией 2014 года, которые предписывают вооруженным силам страны поддерживать суверенитет и территориальную целостность, оказывать помощь гражданским властям и участвовать в миссиях по урегулированию кризисов. Вооруженные силы в настоящее время реструктурируются в соответствии с "Планом развития AAF 2032 +", включая планы инвестиций в оборудование, с акцентом на готовность к гибридным угрозам. Власти смещают акцент с международных операций на оборону страны. Вена стремится иметь возможность развернуть и поддерживать минимум (в среднем) 1100 военнослужащих. Кибернетический потенциал, средства СНГ и РЭБ сгруппированы в одном управлении численностью в мирное время 1300 человек. Вена укрепляет свои сухопутные войска, объявляя о планах модернизации ОБТ Leopard 2 и колесных БТР Pandur, приобретения Pandur с возможностью противовоздушной обороны и разместила заказы на дополнительные БМП. Вена также модернизирует свои возможности по перевозке пассажиров, заказав среднетранспортные самолеты KC-390, а в 2024 году объявила, что с 2028 года заменит свои легкие транспортные вертолеты AB-212 двенадцатью среднетранспортными вертолетами UH-60M. В 2025 году Австрия приобрела у Италии двенадцать самолетов M346-FA. Оборонно-промышленная база страны насчитывает около 100 компаний с узкоспециализированными возможностями и международными связями в области вооружений и боеприпасов, оборудования связи и транспортных средств.
BELGIUM / БЕЛЬГИЯ Возможности Бельгийский план STAR, запущенный в июне 2022 года, обновил предыдущее шестилетнее стратегическое видение обороны, за которым последовал новый закон о военных программах, который объявил об увеличении оборонных бюджетов до 2030 года. Средства предназначены для решения трех ключевых задач: увеличения численности персонала, укрепления оборонной технологической и промышленной базы и осуществления крупных инвестиций в оборудование. Критерии набора и удержания персонала находятся под пристальным вниманием после выхода на пенсию и сокращения предприятий в последние десятилетия. Предполагается, что моторизованная бригада, медицинская поддержка и мобильность обеспечат инвестиции, при этом более половины инвестиций плана STAR запланировано на земельные владения. Бельгия уделяет приоритетное внимание инвестициям с "двойным потенциалом", которые будут использоваться в чрезвычайных ситуациях внутри страны, а также для военных операций. Членство в НАТО, ЕС и ООН занимает центральное место в ее оборонной политике. Бельгия часто сотрудничает с соседями и взяла на себя обязательство совместно с Данией и Нидерландами сформировать сводное объединенное командование специальных операций. В конце 2024 года Бельгия и Нидерланды объявили о создании Объединенной морской оперативной группы специального назначения. Предполагается, что Центр космической безопасности начнет функционировать к 2029 году. Брюссель проводит модернизацию всех своих вооруженных сил, в том числе путем закупки самолетов F-35A, первая партия которых была поставлена в 2025 году, фрегатов и бронетехники, а также модернизирует свои артиллерийские возможности. В Бельгии развитая, ориентированная на экспорт оборонная промышленность, специализирующаяся на компонентах и субподряде, хотя в FN Herstal находится один из крупнейших в мире производителей стрелкового оружия.
BOSNIA-HERZEGOVINA / БОСНИЯ-ГЕРЦЕГОВИНА Возможности Основными целями вооруженных сил Боснии и Герцеговины являются защита территориальной целостности и участие в миротворческих миссиях, оказание помощи гражданским властям. Вооруженные силы являются профессиональными и представляют все три этнические группы. Страна сталкивается с проблемами удержания персонала. В качестве потенциальных решений правительство рассматривает введение резервных сил численностью 5000 солдат и увеличение возраста службы с 40 до 45 лет. Страна реформирует свои вооруженные силы и модернизирует свою технику в соответствии с Планом обзора обороны, развития и модернизации на 2017-27 годы и устремлениями НАТО. Босния и Герцеговина присоединилась к программе НАТО "Партнерство во имя мира" в 2006 году и представила План действий по вступлению в НАТО в 2010 году. Первые Индивидуальные программы партнерства (ITPP) на период 2025-28 годов между Боснией и Герцеговиной и НАТО были подписаны в октябре 2025 года. Сохраняется этническая напряженность, сербская община угрожает выйти из национальных структур, включая вооруженные силы. Босния и Герцеговина вносит свой вклад в миссии ЕС, НАТО и ООН, но вооруженные силы не имеют возможности для независимого развертывания и самообеспечения за пределами национальных границ. Инвентарь состоит в основном из устаревшего оборудования советских времен, хотя некоторые дополнительные вертолеты были закуплены у США, а также пожертвованы Турцией и Словенией, последняя в рамках программы НАТО по наращиванию оборонного потенциала. Оборонная промышленность Боснии и Герцеговины способна производить стрелковое оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, и за последние годы ее экспорт увеличился.
BULGARIA / БОЛГАРИЯ Возможности Главной задачей вооруженных сил страны является защита суверенитета и территориальной целостности. В 2021 году Болгария приняла долгосрочный план развития, рассчитанный до 2032 года, ориентированный на значительную рекапитализацию и модернизацию. Ожидается, что Болгария разработает новый План национальной обороны для решения новых целей НАТО в области расходов. Численность персонала была увеличена на 6000 человек в рамках Программы инвестиций в оборону на 2032 год, а заработная плата была увеличена в 2025 году на 30% для улучшения удержания персонала. Болгария рассматривает возможность увеличения предельного возраста службы на два года. Страна заключила несколько двусторонних соглашений о сотрудничестве в области обороны с государствами региона и расширяет сотрудничество с Румынией и Турцией в области защиты критически важной инфраструктуры в Черном море. В Болгарии находится одна из многонациональных боевых групп передовых сухопутных войск НАТО, для которой страна строит новую военную базу в сотрудничестве с Италией. Ее воздушное пространство охраняется миссией воздушной полиции НАТО. Помимо противотанковых ракет Javelin, другие приоритеты закупок включали гаубицы CAESAR и 3D-радары из Франции. Поставка самолетов F-16, которая, как ожидается, будет завершена к 2025 году, позволит вывести из эксплуатации оборудование советских времен. Военно-морской флот получил корабли MCM из Бельгии и Нидерландов и ожидает поставки двух фрегатов в рамках программы MMPV 90. Оборонная промышленность Болгарии экспортирует в основном стрелковое оружие и боеприпасы. Продолжаются планы по улучшению взаимодействия между правительством и промышленностью, а также по увеличению мощностей по производству боеприпасов.
CROATIA / ХОРВАТИЯ Возможности Основными задачами вооруженных сил страны являются защита национального суверенитета и территориальной целостности, а также противодействие терроризму и участие в международных миротворческих миссиях. Хорватия ввела двухмесячную систему призыва в ноябре 2025 года. В 2025 году Загреб подписал военный пакт с Тираной и Приштиной и углубляет сотрудничество в области обороны и безопасности с США. В Хорватии находится Многонациональная программа и учебный центр специальной авиации НАТО, а также она участвует в миссиях ЕС, НАТО и ООН. Страна модернизирует свой инвентарь оборудования, чтобы лучше соответствовать стандартам НАТО. Парламент Хорватии одобрил свою крупнейшую в истории программу закупок в размере 1,95 млрд евро для систем противодействия беспилотникам, гаубиц CAESAR, ОБТ Leopard 2A8 и транспортных средств Tatra. Она также обязалась закупить два корвета. Хорватия имеет ограниченную оборонную промышленность, ориентированную на военно-морские системы, а также стрелковое оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.
CYPRUS / КИПР Возможности Национальная гвардия сосредоточена на защите территориальной целостности и суверенитета, включая ИЭЗ Кипра. Главная цель гвардии - сдержать любое турецкое вторжение и оказать достаточное сопротивление до тех пор, пока Греция, ее главный союзник и давний партнер по обороне, не сможет оказать военную поддержку. Никосия обязалась углублять военные связи с Израилем, в то время как Франция обновила и расширила свое соглашение о сотрудничестве в области обороны с Кипром. США и Кипр подписали Дорожную карту двустороннего оборонного сотрудничества в 2024 году, и страна получила право на участие в трех американских программах оборонного оборудования. В 2025 году Норвегия объявила о своем решении снять эмбарго на поставки оружия Кипру. Сократив ответственность призывников в 2016 году, Никосия начала набор дополнительного персонала контрактной службы в рамках усилий по модернизации и профессионализации своих вооруженных сил. Кипр проводит учения с несколькими международными партнерами, в первую очередь с Францией, Грецией и Израилем. Внешнее развертывание было ограничено некоторыми офицерами, присоединившимися к миссиям ЕС и ООН. Возможности материально-технического обеспечения для поддержки операций за рубежом невелики. Оборудование включает в себя сочетание советских и современных европейских систем. Страна недавно усилила возможности противовоздушной обороны с помощью израильской системы Barak MX. На Кипре мало что можно сказать о внутренней оборонной промышленности, за исключением объектов технического обслуживания.
CZECH Republic / ЧЕХИЯ Возможности Чешская Республика опубликовала свою последнюю стратегию безопасности в 2023 году. В ней членство в НАТО и ЕС названо критически важным для ее безопасности и указано на Россию и ухудшение международной безопасности в качестве ключевых угроз для страны. На нем также были подняты вопросы, связанные с кибернетическими и информационными операциями. Приоритеты военной модернизации включают основные боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерию, винтокрылую и транспортную авиацию, системы противовоздушной обороны малой дальности и беспилотные летательные аппараты. Прага в 2023 году заявила, что купит F-35A для замены своего арендованного парка Gripen. Чешская Республика подписала письмо о намерениях с Германией о присоединении 4-й чешской бригады быстрого реагирования к 10-й немецкой бронетанковой дивизии в соответствии с Концепцией рамочных наций НАТО. Наблюдается нехватка персонала в специализированных профессиях, таких как инженеры и пилоты, хотя, по сообщениям, набор улучшился. Вооруженные силы могут быть задействованы в международных операциях по управлению кризисными ситуациями. Чешская Республика планирует модернизировать военную подготовку и тренажерные комплексы. Оборонно-промышленная база включает в себя возможности по разработке и производству, в частности, стрелкового оружия, транспортных средств, учебных и легких штурмовиков. Холдинговая компания Czechoslovak Group объединяет несколько компаний в области боеприпасов, транспортных средств и аэрокосмической отрасли. Правительство создало агентство для поддержки оборонной промышленности в сфере государственных закупок.
DENMARK / ДАНИЯ Возможности Компактные, но эффективные вооруженные силы сосредоточены на участии в операциях НАТО. Страна укрепила свои связи с НАТО, сотрудничеством в области обороны Северных Стран (NORDEFCO) и соседями по региону. В июне 2022 года отказ Дании от участия в оборонном сотрудничестве ЕС в рамках CSDP закончился после референдума. Меняющаяся обстановка с угрозами повлияла на новое соглашение об обороне (2024-33). Копенгаген уделяет приоритетное внимание регионам Балтии и Арктики, а также усилиям по приему союзников, которые направляются в страну в качестве подкрепления. В 2023 году Дания более тесно интегрировала свои военно-воздушные силы с соседними Финляндией, Норвегией и Швецией. Текущие приоритеты модернизации обороны включают закупку F-35A, новых океанских патрульных кораблей, беспилотных воздушных и морских систем, новых фрегатов, модернизацию бронетехники механизированных бригад и приобретение систем ПВО малой и большой дальности. По имеющимся сведениям, нехватка персонала ограничивает оперативные возможности. Вооруженные силы в основном профессиональные, их пополняет значительное количество призывников. К 2033 году Дания увеличит контингент призывников до 7500 человек в год и продлит национальную службу до 11 месяцев. Страна будет шире использовать призывников в оперативных целях. Датские вооруженные силы не обладают достаточными возможностями для самостоятельного развертывания, но внесли свой вклад в более крупное многонациональное развертывание. Дания поддерживает небольшую оборонную промышленность, ориентированную на экспорт в Европу и Северную Америку. Она сильна в области оборонной электроники, программного обеспечения, а также проектирования и производства компонентов и подсистем. Парламент продолжает обсуждать возрождение датских верфей. В 2025 году Дания и Украина подписали соглашение, позволяющее украинским оборонным компаниям работать в Дании, одновременно предоставляя Дании доступ к украинским технологиям и опыту в области беспилотных летательных аппаратов.
ESTONIA / ЭСТОНИЯ Возможности Главной проблемой безопасности Эстонии является Россия. После полномасштабного вторжения Москвы в Украину в 2022 году Эстония увеличила расходы на оборону и поставила Киеву военную технику, включая боеприпасы, противотанковые системы и артиллерию. В начале 2025 года страна объявила, что увеличит расходы на оборону с 3,4% ВВП до 5,4% в рамках четырехлетнего инвестиционного плана. Министерство обороны выпускает четырехлетние планы развития для обеспечения выполнения долгосрочного плана развития национальной обороны (NDPP) в установленные сроки. NDPP на 2031 год, принятый в 2021 году, направлен на улучшение территориальной обороны и возможностей непрямого ведения огня и противотанковых средств, а также на совершенствование морских систем и систем наблюдения. Эстония закупила шесть реактивных артиллерийских систем HIMARS, совместно с Латвией закупает системы ПВО средней дальности и с Польшей средства ПВО малой дальности. Эстония является участником возглавляемой Германией Европейской инициативы Sky Shield, направленной на повышение потенциала противовоздушной обороны во всем регионе. В рамках инициативы Baltic Defense Line Эстония планирует построить оборонительные сооружения вдоль своей восточной границы. Расходы на модернизацию также предназначены для улучшения инфраструктуры и боеготовности. В Эстонии базируется боевая группа НАТО под руководством Великобритании, присутствующая с середины 2017 года в составе передовых сухопутных войск Альянса. На авиабазе Амари находится подразделение воздушной полиции НАТО. Эстония является членом Объединенных экспедиционных сил под руководством Великобритании. В Таллине также находится Центр передового опыта совместной киберзащиты НАТО. Страна имеет ограниченные возможности для развертывания за рубежом, хотя эстонские вооруженные силы принимали участие в миссиях ЕС, НАТО и ООН. Существует небольшая оборонная промышленность с узкоспециализированными возможностями, в том числе в области кибернетики, беспилотных систем, судоремонта и цифровых систем.
FINLAND / ФИНЛЯНДИЯ Возможности Вооруженные силы Финляндии в первую очередь сосредоточены на обороне от России. Полномасштабное вторжение России в Украину в 2022 году привело к значительным изменениям в системе национальной безопасности Финляндии, кульминацией которых стало вступление в НАТО в апреле 2023 года. В документе об оборонной политике на 2023 год говорится, что "внешняя политика России и политика безопасности несовместимы с европейской стабильностью и безопасностью". Финляндия является участником ключевых многосторонних оборонных отношений, включая NORDEFCO, Северную группу и Объединенные экспедиционные силы, и присоединилась к Европейской инициативе "Небесный щит". Интеграция в структуры и учения НАТО продолжается, и Многокорпусное командование сухопутного компонента НАТО начало формироваться в 2025 году и постепенно начнет полностью функционировать в течение следующих нескольких лет. В 2022 году Финляндия подписала соглашение о взаимной безопасности с Великобританией, а Соглашение о сотрудничестве в области обороны с США вступило в силу в сентябре 2024 года. Страна вносит свой вклад в миротворческие миссии ООН и операции НАТО. Финляндия располагает хорошо обученными вооруженными силами, подкрепленными резервистами. Продолжается модернизация программы истребителей F-35, военно-морского проекта Squadron 2020, расширенного производства боеприпасов и крупных инвестиций в инфраструктуру для поддержки операций союзников. Оборонная промышленность Финляндии состоит в основном из частных малых и средних предприятий, концентрирующихся на нишевых продуктах для международных рынков, но в ней также есть несколько крупных компаний, конкурентоспособных на международном уровне, в том числе Patria, которая в основном принадлежит финскому государству.
FRANCE / ФРАНЦИЯ Возможности Национальный стратегический обзор Франции на 2025 год (NSR) подчеркнул риск ведения боевых действий высокой интенсивности в Европе к 2030 году как главную угрозу из-за полномасштабного вторжения России в Украину. В то время как Россия считается главной угрозой, СМП 2025 также упоминает Иран, Китай, Северную Корею и террористические группировки в качестве основных стратегических проблем. СМП подчеркнул настоятельную необходимость ускорить усилия по перевооружению и подготовиться к усилению гибридных атак против Франции и ее союзников, а также отмечает расширяющийся разрыв в области безопасности и идеологии в отношениях между Европой и Вашингтоном. Франция играет ведущую военную роль в ЕС, НАТО и ООН и поддерживает силы, развернутые по всему миру. Она модернизирует свои ядерные силы и расширяет возможности в нетрадиционных областях. В 2023 году Париж издал новый Закон о военном программировании (LPM), который отражает больший доктринальный акцент на ведение войны высокой интенсивности. Это увеличивает инвестиции в возможности боевой поддержки, техническое обслуживание, боевую подготовку и боеготовность. Франция стремится иметь возможность развернуть полноценную дивизию в рамках НАТО к 2027 году и увеличить оперативный резерв до 105.000 человек к 2035 году с более высокой боеготовностью. В 2026 году Франция введет 10-месячную военную службу на добровольной основе. В 2026 году количество добровольцев составит 3000 человек, к 2035 году - 50 000. Цель состоит в том, чтобы пополнить вооруженные силы дополнительной рабочей силой исключительно для задач, связанных с обороной родины. Страна сталкивается с проблемами в расширении поддержки боевой службы, необходимой для ведения боевых действий высокой интенсивности. Извлекая уроки из опыта Украины, Франция ускорила развертывание небольших беспилотных летательных аппаратов для всех своих подразделений и создала центры подготовки беспилотных летательных аппаратов для своих бригад и возможности 3D-печати на уровне полка. Франция продемонстрировала способность поддерживать экспедиционные силы, хотя некоторые стратегические потребности в военно-воздушных перевозках внутри театра военных действий зависели от союзников и внешних подрядчиков. Франция сократила свое присутствие в Сахеле в ответ на государственные перевороты и изменения политики и в настоящее время в основном ограничивается обучением иностранных вооруженных сил или внесением вклада в многонациональные коалиции. Франция обладает развитой многодоменной оборонной промышленностью, большая часть закупок которой осуществляется отечественными компаниями.
GERMANY / ГЕРМАНИЯ Возможности Германия опубликовала свою первую Стратегию национальной безопасности (СНБ) в 2023 году, руководствуясь вторжением России в Украину в 2022 году. Война побудила тогдашнего канцлера Олафа Шольца сослаться на поворотный момент, или Zeitenwende, в политике безопасности Германии. Германия обязалась вносить больший вклад в обеспечение безопасности в Европе и содействовать разработке и внедрению передовых средств. Германия выступила инициатором Европейской инициативы Sky Shield в 2022 году и совершенствует свой внутренний потенциал противовоздушной и противоракетной обороны. В 2025 году новоизбранный канцлер Фридрих Мерц добился одобрения парламентом пакета инвестиций в оборону и инфраструктуру на сумму 500 млрд евро, включая смягчение долговых правил для военных расходов. Берлин также поставил перед собой цель увеличить расходы на оборону до 3,5% ВВП в ближайшие годы. Вооруженные силы претерпели изменения в своей организационной структуре, включая новое Оперативное командование, Командование поддержки и новое Подразделение внутренней обороны для защиты критически важной инфраструктуры и внутренней территории. Все виды вооруженных сил проходят серьезную модернизацию, новые закупки увеличивают как возможности, так и количество. Берлин взял на себя обязательство укрепить восточный фланг НАТО и намерен разместить полную бригаду в Литве к 2027 году. Министерство обороны стремится увеличить численность действующего и резервного персонала, но сталкивается с проблемами при наборе, удержании и повышении уровня боеготовности. Добровольная военная служба была введена в январе 2026 года. Оборонно-промышленная база Германии может проектировать и производить оборудование, отвечающее требованиям во всех областях, с учетом сильных сторон в сухопутных и военно-морских системах. Правительство стремится к более тесному оборонно-промышленному сотрудничеству в Европе.
GREECE / ГРЕЦИЯ Возможности Национальная военная стратегия Греции определяет защиту суверенитета и территориальной целостности в качестве основных целей обороны, при этом ожидается, что вооруженные силы поддержат Кипр в случае возникновения там конфликта. В начале 2024 года Афины объявили о плане модернизации "Повестки дня на период до 2030 года", включающем инициативы по реорганизации и модернизации вооруженных сил. Это включает концепцию "Ахиллесова щита", которая предусматривает развитие противовоздушной и противоракетной обороны, противолодочной обороны и противокорабельных средств в дополнение к средствам сдерживания, обеспечиваемым новыми военными кораблями и боевой авиацией. В рамках плана "Структура вооруженных сил на 2024-35 годы" Афины намерены упразднить несколько командных должностей и баз под руководством четырех новых Высших военных командований, чтобы упорядочить службы. В последние годы Греция подписала соглашения о сотрудничестве в области обороны с Кипром, Египтом и Израилем, а также развивает связи с ОАЭ и Саудовской Аравией. Соглашение о взаимном оборонном сотрудничестве является краеугольным камнем тесных американо-греческих оборонных отношений и предусматривает создание объекта военно-морской поддержки и аэродрома в заливе Суда на Крите. Совсем недавно он предоставил США доступ к греческим портам для усиления восточного фланга НАТО. В рамках реформ "Повестки дня на период до 2030 года" призывники будут служить исключительно в армии. Развертывание войск обычно предполагает ограниченное количество персонала и сосредоточено на ближнем зарубежье, хотя Греция вносит свой вклад в миссии ЕС, НАТО и ООН. Сокращение расходов на оборону в 2010-20 годах отменило или отложило многочисленные мероприятия по модернизации, в результате чего армия, в частности, нуждалась в крупных инвестициях. Оборонная промышленность Греции пострадала от недостаточных инвестиций - ситуация, которую "Повестка дня на период до 2030 года" стремится решить, в том числе путем создания центра оборонных инноваций. В дополнение к этому, 12-летний долгосрочный план оборонных вооружений на сумму 25 млрд евро, объявленный в 2025 году, направлен на достижение не менее 25% местного содержания в контрактах, заключенных с иностранными компаниями.
HUNGARY / ВЕНГРИЯ Возможности Венгрия опубликовала Стратегию национальной безопасности в апреле 2020 года и Национальную военную стратегию в июне 2021 года. Оба документа отражают ухудшающуюся обстановку в области безопасности, отмеченную конкуренцией великих держав, и стратегия безопасности также характеризует массовую миграцию как ключевую проблему для Венгрии. Будапешт реализует план национальной обороны и модернизации вооруженных сил "Зрини-2026". Одна из четырех новых многонациональных боевых групп НАТО на период после 2022 года базируется в Венгрии. В стране создаются новые подразделения территориальной обороны. В 2022 году Венгрия создала Центр кибер- и информационных операций и опубликовала Доктрину военных операций в киберпространстве. Будапешт координирует политику, в том числе в области обороны, с другими государствами-членами Вышеградской группы. Вооруженные силы участвуют в международных миссиях по урегулированию кризисов, но имеют ограниченные возможности для развертывания сил за пределами национальных границ. В 2025 году Венгрия подписала соглашение о сотрудничестве в области обороны с Сербией. Силы обороны Венгрии модернизируются, включая бронетехнику, артиллерию, противовоздушную оборону, боевую авиацию, средства связи и командования и контроля. Оборонно-промышленная база Венгрии ограничена, но развивается. В 2023 году Rheinmetall и правительство Венгрии открыли завод по производству БМП Lynx. Министерство обороны создало межведомственную рабочую группу для наращивания внутреннего потенциала в области стрелкового оружия и боеприпасов. В 2025 году правительство подписало соглашение о продаже большей части своей доли в оборонной промышленности частной 4Ig Group и создании совместной государственно-частной холдинговой компании оборонной промышленности.
ICELAND / ИсЛАНДИЯ Возможности Исландия является членом НАТО, но имеет только службу береговой охраны. В 2016 году в стране был создан Совет национальной безопасности для реализации и мониторинга политики безопасности. Береговая охрана контролирует Систему противовоздушной обороны Исландии НАТО, а также Центр управления и отчетности НАТО, который взаимодействует с центрами противовоздушной и противоракетной обороны и воздушными операциями НАТО. Географически Исландия играет важную роль в соединении Европы и Северной Америки линиями связи по подводным кабелям. В 2022 году Исландия опубликовала свою Национальную стратегию кибербезопасности. Исландия считает свое двустороннее оборонное соглашение с США важной основой своей политики безопасности и участвует в NORDEFCO. Исландия присоединилась к Объединенным экспедиционным силам под руководством Великобритании в 2021 году. Исландия принимает у себя НАТО и региональных партнеров для проведения учений, транзитных перевозок и военно-морские оперативные группы, а также миссию воздушной полиции Исландии НАТО. Несмотря на отсутствие постоянных вооруженных сил, Исландия вносит финансовые взносы и, при случае, направляет гражданский персонал в миссии НАТО. Исландия принимает военно-морской патрульный самолет P-8A Poseidon ВМС США на ротационной основе, базирующийся на авиабазе Кефлавик.
IRELAND / ИРЛАНДИЯ Возможности Основной миссией вооруженных сил Ирландии является защита государства от вооруженной агрессии. В 2024 году страна опубликовала Обзор оборонной политики, объявив о планах по наращиванию обороноспособности и повышению своей способности реагировать на угрозы безопасности. В феврале 2025 года правительство пообещало увеличить расходы на оборону до 1,5 млрд евро к 2028 году и увеличить численность персонала примерно на 2000 человек. Сообщения о российской военно-морской активности вблизи ключевых волоконно-оптических кабелей у юго-западного побережья Ирландии заставляют уделять больше внимания улучшению возможностей распознавания подводной обстановки. Дублин планирует создать должность начальника обороны и повысить уровень военно-воздушных сил и военно-морской службы до уровня подразделений, приравненных к армии. Ирландия активно участвует в сотрудничестве ЕС в области обороны и вносит свой вклад в многонациональные операции, в частности, в развертывание сил ООН. Удержание в вооруженных силах является проблемой среди опытного обслуживающего персонала из-за оплаты труда, условий и возможностей. Управление по делам резервов Ирландии намерено восстановить Резервные силы обороны. Ирландия проводит ограниченную модернизацию своих возможностей, и ее основной проект по созданию радара получил дополнительные средства. Ирландия передала Украине устаревшие системы противовоздушной обороны Giraffe Mark IV. В стране есть небольшая оборонная промышленность, специализирующаяся в таких областях, как технологии трансмиссии для наземных систем.
ITALY / ИТАЛИЯ Возможности Проблемы безопасности Италии включают проблемы в евроатлантическом регионе и на южных границах Европы. В оборонном плане на 2025-27 годы определены цели модернизации, которые включают укрепление потенциала страны во всех областях. Страна стремится снизить средний возраст военнослужащих и увеличить численность войск; для удовлетворения оперативных потребностей требуется дополнительно 40-45 000 солдат для армии и 9000 для военно-морского флота. Обсуждается закон о наборе дополнительных 10 000 солдат. Италия временно возглавляет миссию воздушной полиции НАТО в Балтийском регионе, вносит свой вклад в Передовые сухопутные силы Альянса в Латвии и является базовой страной для боевой группы в Болгарии. Штаб-квартира вооруженных сил ЕС находится в Риме. Италия участвует в учениях НАТО и других многонациональных учениях и принимает их у себя, а также поддерживает операции НАТО, ЕС и ООН. В 2024 году Рим получил предварительное разрешение парламента на развертывание сил высокой и сверхвысокой оперативной готовности - численностью почти до 2900 солдат - в условиях кризиса. Италия принимает участие в мероприятиях по сотрудничеству в европейской оборонно-промышленной сфере и сотрудничает с Японией и Великобританией в Глобальной программе боевой авиации. Страна ратифицировала соглашение о сотрудничестве в области обороны с Индией. Она располагает развитой оборонной промышленностью, способной производить оборудование во всех областях, и сильна в производстве кораблей, самолетов и вертолетов. Недавнее международное промышленное сотрудничество включает совместные предприятия с турецкими и албанскими партнерами соответственно в области беспилотных летательных аппаратов и судостроения, а также Меморандум о взаимопонимании между Leonardo, Airbus и Thales по созданию европейского лидера космической отрасли.
КОСОВО / КОСОВО Возможности В феврале 2008 года Косово провозгласило себя независимым, чему Сербия продолжает противодействовать. Хотя Косово не было принято в ООН, несколько государств признали самопровозглашенный статус Косово. Перед Силами безопасности Косово (КСБ), сформированными в январе 2009 года, поставлены задачи по обороне страны, поддержке гражданских властей в случае чрезвычайных ситуаций в стране и участию в международных операциях. Серия законодательных изменений, принятых Скупщиной Косово в 2018 году, превратила его в регулярную военную организацию в рамках процесса трансформации, который планируется завершить к 2028 году. Планы по созданию сил численностью 5000 человек еще не реализованы, но вторая фаза плана преобразований была завершена в октябре 2025 года. Миссии ЕВЛЕКС ЕС в Косово и СДК НАТО способствуют обеспечению безопасности. В марте 2025 года Косово подписало оборонное партнерство с Албанией и Хорватией в целях обучения и совместных закупок. Ожидается, что бюджет KSF увеличится на 60% в течение следующих четырех лет до 1,1 млрд USD для поддержки крупных программ закупок, включая вертолеты Black Hawk, и инвестиций в внутреннее производство боеприпасов и беспилотных систем. Закупочные поставки включали беспилотники RQ-20 Puma и Skydagger из США и Турции соответственно. Приведенные здесь данные отражают фактическую ситуацию в Косово. Это не подразумевает международного признания в качестве суверенного государства.
LATVIA / ЛАТВИЯ Возможности Вооруженные силы Латвии сосредоточены на поддержании национального суверенитета и территориальной целостности. Балтийское государство полагается на членство в НАТО в качестве гарантий безопасности. Россия является главной заботой Латвии в области безопасности. После полномасштабного вторжения в Украину в феврале 2022 года Латвия увеличила свои расходы на оборону и передала Украине военную технику. Закон о государственной службе обороны вновь ввел обязательную военную службу в 2023 году с двумя наборами призывников ежегодно. В Концепции национальной безопасности 2023 года подчеркивается устойчивость общества и комплексная оборона, а также важность охраны границ. В рамках инициативы "Балтийская линия обороны" Латвия планирует построить оборонительные сооружения вдоль своей восточной границы. В Концепции национальной обороны на 2023 год изложены планы по увеличению численности вооруженных сил до 31 000 действующих военнослужащих и дополнительно до 30 000 резервистов. План развития национальных вооруженных сил на 2025-36 годы служит краеугольным камнем развития военного потенциала Латвии. В Латвии находится многонациональная боевая группа передовых сухопутных войск НАТО. Латвия также является членом Объединенных экспедиционных сил под руководством Великобритании. Страна не имеет возможности самостоятельно развертывать и поддерживать силы за пределами национальных границ, хотя вооруженные силы принимали участие в миссиях НАТО и ЕС. Совершенствуются системы логистики и закупок. Латвия недавно рекапитализировала свой артиллерийский потенциал за счет бывших в употреблении гаубиц из Австрии и совместно с Эстонией приобретает системы противовоздушной обороны средней дальности. Латвия обладает нишевым оборонно-промышленным потенциалом с сильными сторонами в области кибербезопасности. Расширение отечественной оборонной промышленности запланировано в соответствии с утвержденной Стратегией оборонной промышленности и инноваций на 2025-36 годы.
LITHUANIA / ЛИТВА Возможности Вооруженные силы Литвы сосредоточены на поддержании суверенитета и территориальной целостности, хотя в вопросах безопасности страна полагается на членство в НАТО. В декабре 2021 года страна приняла новую Стратегию национальной безопасности, отражающую ухудшающуюся обстановку в области региональной безопасности. В марте 2024 года была принята обновленная Программа развития национальной системы обороны, в которой подробно описывается планируемое увеличение расходов на оборону и наращивание потенциала. Вооруженные силы приступают к реализации планов по созданию дивизионного формирования, нацеленного на достижение полной боеспособности к 2030 году, сформированного из существующих двух регулярных и одной резервной бригад, с поддержкой и вспомогательными средствами. Вооруженные силы Литвы открыли командование киберзащиты в 2025 году. Ежегодный набор призывников должен увеличиться с 2025 года. Число резервистов, призванных на ежегодные учения, также увеличивается. Литва располагает ограниченными возможностями для средних воздушных перевозок. Она принимает участие в операциях НАТО и ЕС. Как и другие страны Балтии, она извлекает выгоду из развертывания воздушной полиции НАТО. Страна является частью европейской инициативы "Небесный щит", закупила артиллерийские системы и объявила о планах преобразования мотопехотного батальона в танковый. В Литве находится многонациональная боевая группа в составе Передовых сухопутных войск НАТО. Германия в 2025 году развернула в стране постоянную бригаду, которая начала развертывание в 2024 году и, как ожидается, достигнет полной боевой готовности в 2027 году. Литва является частью инициативы "Балтийская линия обороны", направленной на улучшение защиты границ. Дорожная карта развития оборонной промышленности Литвы на 2023-27 годы направлена на то, чтобы помочь оборонной промышленности страны получить доступ к новым источникам финансирования, а в 2024 году вступил в силу закон об оборонной промышленности.
LUXEMBOURG / ЛЮКСЕМБУРГ Возможности Люксембург сохраняет ограниченный военный потенциал для участия в европейской системе коллективной безопасности и кризисного управления, в первую очередь ориентированный на предоставление НАТО разведывательных возможностей. В Руководстве по обороне на 2035 год, опубликованном в 2023 году, центральным элементом этого плана определено создание совместного с Бельгией среднего разведывательного батальона к 2030 году. В рамках этих усилий Люксембург инвестирует в боевые бронированные машины. Приоритеты закупок на период до 2028 года включают ISR, воздушный транспорт и наблюдение, киберзащиту и возможности для использования в беспилотных местах. Существуют планы по улучшению осведомленности о космической обстановке, спутниковой связи и возможностей наблюдения за Землей. Люксембург предоставил войска для усиления передового присутствия НАТО. Он является частью европейской программы многоцелевого транспортного флота-заправщика, в рамках которой он частично финансирует один A330 MRTT. Он передал свой A400M эскадрилье воздушных перевозок, сформированной совместно с Бельгией. Военно-воздушные силы Бельгии и Нидерландов отвечают за охрану воздушного пространства Люксембурга. Поддержание численности личного состава армии зависит от улучшения набора и удержания персонала. В стране имеется небольшая, но развитая космическая промышленность. Руководящие принципы в области обороны предусматривают разработку стратегии в области оборонной промышленности, инноваций и исследований.
MACEDONIA, NORTH / СЕВЕРНАЯ МАКЕДОНИЯ Возможности Основными целями вооруженных сил Северной Македонии являются защита территориальной целостности и суверенитета, а также участие в операциях под эгидой ЕС, НАТО и ООН. Ожидается, что при поддержке Великобритании страна разработает пересмотренную Стратегию национальной обороны и Стратегический обзор обороны (SDR), определяющие цели модернизации и проекты на следующие десять лет, которые включают системы противовоздушной обороны. Страна передала Украине вертолеты Ми-8 и заменяет их современными западными типами для поддержки военных и гражданских задач. Закупки из США включают беспилотники, оборудование для киберзащиты, легкое пехотное вооружение и оборудование для совместной борьбы с огнем. Закупки продолжали поддерживаться через Европейский фонд мира, и страна вступила в партнерство с ЕС в области безопасности и обороны. Страна расширила свое сотрудничество с международными партнерами. Военное сотрудничество с Турцией также включает закупку 18 гаубиц Boran. Северная Македония практически не располагает отечественной оборонной промышленностью, хотя иностранные инвестиции поддерживают этот сектор.
MALTA / МАЛЬТА Возможности Основными функциями вооруженных сил страны являются внешняя безопасность, включая охрану на море, а также поддержка в чрезвычайных гражданских ситуациях и полиции. Мальта является нейтральной страной, но является членом программы НАТО "Партнерство во имя мира" с 1996 года и согласилась на Индивидуальную программу партнерства в феврале 2024 года. Стратегический документ на 2016-26 годы изложил цели оборонной политики и дополнил политические приоритеты, определенные в мальтийском видении до 2050 года, которые включают укрепление безопасности на море. Страна участвует в двусторонних и многосторонних учениях. Хотя возможности Мальты по развертыванию ограничены, она вносит свой вклад в миссии ЕС и ООН. Несмотря на повышение заработной платы в 2025 году, проблемы с удержанием персонала сохраняются. Италия оказала Мальте помощь в выполнении некоторых требований безопасности, включая воздушное наблюдение, а Европейский фонд внутренней безопасности финансирует некоторые усилия по модернизации. В 2025 году в эксплуатации находился только один вертолет AW139, но новые планы модернизации включают новый вертолет и самолет для вооруженных сил. На Мальте есть некоторое судостроение и судоремонт, а также небольшая авиационная промышленность по техническому обслуживанию, но нет специализированной оборонной промышленности.
MONTENEGRO / ЧЕРНОГОРИЯ Возможности Черногория планирует разработать интегрированную систему обороны, способную защищать и сохранять независимость, суверенитет и национальную территорию. Программа работы Министерства обороны (МО) на 2025 год определила ежегодные приоритеты МО, вытекающие из Среднесрочной программы работы правительства на 2024-27 годы, в которой основное внимание уделяется укреплению обороноспособности, международному оборонному сотрудничеству и региональной безопасности. Численность личного состава немного ниже численности, установленной для вооруженных сил, несмотря на некоторое повышение заработной платы. Личный состав задействован в операциях под руководством ЕС, ООН и НАТО, хотя и с небольшими взносами. С момента вступления в НАТО в 2017 году Черногория приняла целевые показатели потенциала Альянса и согласовывает свой процесс оборонного планирования. Подгорица намерена заменить устаревшее оборудование советских времен. В 2025 году Министерство обороны объявило о планах использовать кредиты для закупки легкой бронетехники в Италии. Другие приоритеты закупок включают вертолеты из Канады. У страны есть соглашения о сотрудничестве в области обороны с Сербией и Турцией. Ее оборонная промышленность может производить стрелковое оружие и боеприпасы, а также планирует производить детали для беспилотных летательных аппаратов.
NETHERLANDS / НИДЕРЛАНДЫ Возможности Вооруженные силы несут ответственность за территориальную оборону, поддержку национальных гражданских властей и внесение вклада в НАТО. Основываясь на документах по обороне, опубликованных в 2022 и 2023 годах, в "Белой книге" на 2024 год изложены планы по увеличению расходов на оборону, включая инвестиции в набор и удержание персонала, а также закупки оборудования. Уровни готовности подвергались критике в предыдущих отчетах. Голландские вооруженные силы все больше интегрируются с союзниками по НАТО, особенно с Германией. Нидерланды имеют соглашения о патрулировании воздушного пространства с Францией, Бельгией и Люксембургом и являются участником Объединенных экспедиционных сил и Европейской инициативы вмешательства. Голландские вооруженные силы полностью профессиональны и хорошо обучены и могут развернуть силы среднего масштаба для проведения одиночной операции или небольшие объединенные силы в течение длительного периода. Нидерланды вносят значительный вклад в военные операции НАТО и ЕС. Чтобы поддержать Украину, Нидерланды поставили истребители F-16 для обучения украинских пилотов и поставили основные боевые танки. В 2024 году страна объявила, что ее самолеты F-35A выполняют ядерные функции, заменив свои F-16. Страна модернизирует все аспекты своих вооруженных сил и планирует стимулировать оборонные инновации и исследования, а также расширить Центр оборонной космической безопасности. В июле 2025 года Королевские военно-воздушные силы Нидерландов (RNLAF) были переименованы в Королевские военно-космические силы Нидерландов. Компания также объявила о планах приобрести ОБТ Leopard 2A8 совместно с Германией, что ознаменовало возобновление использования этих возможностей после вывода из эксплуатации в 2011 году. В стране развита отечественная оборонная промышленность в таких областях, как судостроение и радиолокационные системы.
NORWAY / НОРВЕГИЯ Возможности Норвегия располагает небольшими, но хорошо оснащенными и обученными вооруженными силами, в основе политики безопасности которых лежит территориальная оборона. Долгосрочный план обороны страны на 2020 год утверждал, что обстановка в области безопасности ухудшилась быстрее, чем ожидалось, и предусматривал увеличение численности персонала и усиление боеготовности и потенциала на Крайнем Севере. После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году Норвегия объявила, что увеличит финансирование для укрепления своей обороны на Севере. В любой момент времени около трети военного персонала составляют призывники. В 2024 году в новом долгосрочном плане обороны были детализированы цели, включая к 2036 году увеличение численности армейских подразделений, увеличение когорты призывников и развертывание трех бригад, усиленных противовоздушной обороной. В 2025 году было обеспечено дополнительное финансирование для приобретения дополнительных возможностей. Норвегия сохраняет небольшое присутствие в различных международных миссиях по управлению кризисными ситуациями. Продолжается рекапитализация оборудования, хотя крупные закупки приведут к перегрузке бюджетов. В 2023 году Норвегия более тесно объединила свои военно-воздушные силы с соседними Данией, Финляндией и Швецией. Возможности наблюдения за морской территорией улучшаются с появлением морского патрульного самолета P-8A Poseidon. Норвегия закупает новые подводные лодки в рамках стратегического партнерства с Германией. Страна обладает развитой и разнообразной оборонно-промышленной базой, с высоким процентом малых и средних предприятий и сочетанием частных и государственных компаний, таких как Kongsberg.
POLAND / ПОЛЬША Возможности Территориальная оборона и членство в НАТО являются центральными столпами оборонной политики Польши. Основным направлением концепции обороны на 2017-32 годы является подготовка вооруженных сил к сдерживанию российской агрессии, которая характеризуется как прямая угроза Польше и стабильному международному порядку. Защита и укрепление границ с Россией и Беларусью в рамках проекта "Восточный щит" стало ключевым приоритетом. Польша принимает многонациональную боевую группу в составе передовых сухопутных сил НАТО. Польша поставила Украине различное оборонное оборудование, включая бронетехнику и противотанковые системы. Варшава увеличила расходы на оборону для поддержки проектов модернизации, в том числе через Фонд поддержки иностранных закупок Вооруженных сил на 2022 год. В 2025 году Польша получила наибольшую долю нового фонда ЕС по обеспечению безопасности в Европе (SAFE). Нынешнее коалиционное правительство сохранило план увеличения численности персонала к 2035 году и создания новых подразделений. В октябре 2019 года страна опубликовала план технической модернизации, охватывающий период 2021-35 годов, который расширил горизонт планирования с десяти до 15 лет. Приоритеты развития польских Вооруженных сил на 2025-39 годы включают, среди прочего, комплексную противовоздушную и противоракетную оборону и нанесение глубокоточного удара. Усилия по модернизации на данный момент включали приобретение F-35A, первые поставки в страну ожидаются к 2026 году, и новые возможности сухопутных войск, включая бронетехнику из Южной Кореи и США. Варшава продолжает работу по укреплению своей оборонно-промышленной базы, большая часть которой в настоящее время консолидирована в государственной холдинговой компании PGZ.
PORTUGAL / ПОРТУГАЛИЯ Возможности Основными задачами полностью добровольческих вооруженных сил Португалии являются оборона страны, безопасность на море, многонациональные операции и реагирование на гуманитарные катастрофы. Инвестиционные планы поддерживают стремление Португалии создать средства быстрого реагирования и наблюдения на море для территориальной обороны и многонациональных операций. Португалия стремится достичь 2% расходов на оборону от ВВП в 2025 году. Парламент одобрил новый закон о военной программе на 2019-30 годы, который финансирует закупку пяти самолетов KC-390 для модернизации потенциала переброски войск. Португалия также модернизирует свои военно-морские силы, планируя строительство танкеров и судов океанского патрулирования. В 2022 году страна одобрила умеренное увеличение расходов на оборону и предположила, что возможно дальнейшее увеличение. В Португалии находится академия кибербезопасности НАТО, и страна вносит свой вклад в военные структуры ЕС. Португалия поддерживает тесные отношения с бывшими зависимыми странами и с США, которые действуют с авиабазы Лайеш. Все три службы имеют программы по модернизации и техническому обслуживанию существующего оборудования. В стране активно развивается оборонная промышленность, хотя в основном это связано с судостроением, более широкими задачами технического обслуживания и производством комплектующих, стрелкового оружия и легких вооружений, и в 2023 году правительство приняло стратегию развития оборонной технологической и промышленной базы на 2023-33 годы.
RUMANIA / РУМЫНИЯ Возможности Вооруженные силы Румынии предназначены для территориальной обороны, поддержки миссий НАТО и ЕС, а также для содействия региональной и глобальной стабильности и безопасности. Согласно Стратегии национальной обороны на 2025-30 годы, основные угрозы безопасности включают усиление присутствия России в Черном море. Чтобы противостоять этим угрозам, Румыния укрепляет свое оборонное сотрудничество с Болгарией и Турцией. Страна вносит свой вклад в миссии ЕС и НАТО и принимает у себя НАТО. Удержание персонала является проблемой, поскольку в настоящее время численность действующего персонала составляет около 70 000 солдат при потребности в 120 000. Для привлечения новобранцев в стране введена новая четырехмесячная программа добровольной военной подготовки. В Румынии размещена система ПРО Aegis Ashore в Девеселу. Страна все активнее модернизирует свои средства противовоздушной обороны, которые ранее в основном состояли из оборудования советских времен, отчасти для укрепления своей способности защищать критически важную национальную инфраструктуру. Румыния принимает часть усиленной миссии воздушной полиции НАТО и планирует расширить авиабазу Михаила Когэлничану к 2040 году. США выводят войска, дислоцированные на этой авиабазе, после их ротации без замены. В 2024 году США одобрили возможную продажу F-35A Румынии, в то время как в 2025 году Нидерланды поставили F-16. Румыния совершенствует свои возможности в других областях, например, путем приобретения судов для борьбы с минами, ОБТ и БМП. Оборонная промышленность страны повышает свой потенциал и конкурентоспособность, уделяя особое внимание лицензионному производству. Для обеспечения финансирования миноритарные акции оборонных компаний будут котироваться на фондовом рынке.
SERBIA / СЕРБИЯ Возможности Правительство Сербии приняло Концепцию тотальной обороны в 2023 году, отраженную также в белой книге по обороне, в которой основное внимание уделяется военному нейтралитету, защите ее суверенитета и граждан, сотрудничеству и партнерству, а также повышению национальной безопасности. Белград рассматривает сепаратизм, этнический и религиозный экстремизм, изменение климата и дальнейшее международное признание Косово как ключевые угрозы. Вооруженные силы Сербии модернизируются для решения долгосрочных проблем с дефицитом потенциала и личного состава. Приоритеты включают улучшение боевой поддержки, средств противовоздушной обороны, кибернетики и радиоэлектронной борьбы. Сербия проводит модернизацию военно-воздушных сил по большинству видов вооружений. Белград продолжает сотрудничество и диалог с НАТО в рамках Индивидуального плана действий партнерства. Сербия поддерживает тесные отношения с Россией, которая поставила военное оборудование. Однако страна также углубила отношения в области безопасности с Китаем, закупив китайское военное оборудование, включая системы противовоздушной обороны. Сербия в основном тренируется со своими балканскими соседями, Россией и странами НАТО. Она участвует в миротворческих миссиях ЕС, ОБСЕ и ООН. Оборонная промышленность Сербии сосредоточена на ракетных и артиллерийских системах, стрелковом оружии и боеприпасах и планирует расширить свои возможности. Однако страна зависит от внешних поставщиков основных платформ.
SLOVAKIA / СЛОВАКИЯ Возможности Словакия стремится модернизировать свои вооруженные силы и заменить устаревшую технику, одновременно участвуя в международных миссиях по управлению кризисными ситуациями. Словакия тесно сотрудничает с Вышеградской группой. Братислава подписала соглашение об обеспечении воздушной полиции и более тесной интеграции средств противовоздушной обороны. Страна подписала Соглашение о сотрудничестве в области обороны с США в 2022 году, и Словакии были выделены средства в рамках программы иностранного военного финансирования, чтобы помочь заменить часть военной техники, которую Словакия отправила на Украину после полномасштабного вторжения России. В 2022 году Германия начала поставлять ОБТ Leopard 2A4 в Словакию, в то время как Братислава отправила БМП в Украину. Страна модернизирует свои военно-воздушные и сухопутные войска, включая БМП и истребители / штурмовики. Словакия принимает многонациональную боевую группу в составе Передовых сухопутных войск НАТО и направляет роту в боевую группу в Латвии. Часть оборонно-промышленной базы Словакии организована в рамках контролируемой государством холдинговой компании DMD Group, включая KONSTRUKTA Defence, которая производит наземные системы. Другие компании специализируются на техническом обслуживании и капитальном ремонте.
SLOVENIA / СЛОВЕНИЯ Возможности С момента вступления Словении в НАТО и ЕС в 2004 году территориальная оборона и возможность принимать участие в операциях по поддержанию мира занимают центральное место в оборонной стратегии. Правительство в 2020 году опубликовало "белую книгу", а в 2022 году утвердило Долгосрочную программу развития Вооруженных сил Словении на 2022-35 годы. Впоследствии правительство приняло Среднесрочную программу развития, которая будет служить руководящим документом для разработки оборонных программ и планирования. Расходы на оборону растут, и Словения взяла на себя обязательства по достижению целей расходов, согласованных членами НАТО в июне 2025 года. Краткосрочные планы сосредоточены на создании пехотного батальона средней тяжести и бронированного разведывательного батальона, которые будут оснащены новыми колесными бронированными машинами. В июне 2025 года Словения заказала 12 155-мм самоходных гаубиц CAESAR и дополнительные самоходные ЗРК средней дальности IRIS-T. SLM. Компания ведет переговоры о закупке 106 БМП AMV XP. Транспортные возможности самолетов и винтокрылов незначительно улучшаются за счет новых приобретений и модернизаций, включая два средних транспортных самолета C-27J Spartan. Словения выступает в качестве страны-основы Центра передового опыта НАТО по ведению горной войны, а в июне провела учения Adriatic Strike 2025. Италия и Венгрия обеспечивают воздушную полицию в соответствии с договоренностями НАТО. Страна участвует в операциях ЕС, НАТО и ООН, включая передовые боевые группы сухопутных войск НАТО в Латвии и Словакии. Оборонная промышленность Словении в значительной степени зависит от экспорта своих доходов и включает компании, специализирующиеся на личном снаряжении, стрелковом оружии и боеприпасах, защите и обнаружении РСЗО, станциях дистанционного управления оружием, моделировании и обучении, а также беспилотных летательных аппаратах.
b>SPAIN / ИСПАНИЯ Возможности В Стратегии национальной безопасности страны на 2021 год особое внимание уделяется укреплению потенциала противодействия гибридным угрозам. После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году правительство обнародовало планы по увеличению расходов на оборону, хотя уровень расходов оставался низким. Под давлением союзников по НАТО Испания обязалась выделить более 2% ВВП на оборону в 2025 году в рамках Промышленного и технологического плана в области безопасности и обороны на сумму 10,47 млрд евро. Этот план усиливает цель укрепления национальной оборонной промышленности, изложенную в Директиве о национальной обороне 2020 года. Испания поддерживает операции НАТО, ЕС и ООН за рубежом и принимает у себя один из двух Объединенных центров воздушных операций НАТО. Правительство не намерено увеличивать расходы на оборону до 5% ВВП, указывая, что страна может выполнять свои обязательства перед НАТО независимо от этого. Вооруженные силы хорошо обучены и регулярно участвуют во внутренних и многонациональных учениях. Оснащение страны и возможности материально-технического обеспечения, по-видимому, в достаточной степени соответствуют ее национальным обязательствам и вкладу в операции и учения НАТО. Мадрид имеет значительные планы модернизации оборудования, запустив 31 новую программу в 2025 году. Испания участвует в проекте Future Combat Air System совместно с Францией и Германией. Космическое командование было создано в 2023 году. Испания обладает широким оборонно-промышленным потенциалом, в ней работают крупные фирмы, в том числе государственные судостроительные компании Navantia, Airbus, Indra и General Dynamics European Land Systems - Santa Barbara Sistemas.
SWEDEN / ШВЕЦИЯ Возможности Вооруженные силы Швеции настроены на территориальную оборону с особой озабоченностью в связи с военной активностью России в регионе Балтии. Швеция вступила в НАТО в марте 2024 года, и интеграция в военные структуры Альянса продолжается. В октябре 2024 года Стокгольм опубликовал законопроект о долгосрочной обороне, приоритеты которого включают интеграцию в интегрированную систему противовоздушной и противоракетной обороны НАТО и расширение собственных возможностей в этой области; развертывание батальона Передовых сухопутных войск НАТО в Латвии на ротационной основе; и пополнение Постоянных военно-морских сил НАТО. Расходы на оборону растут. Стокгольм также объявил о мерах по повышению устойчивости общества. После вступления в НАТО возросли требования к большей оперативной совместимости, и были предложены долгосрочные планы расширения командования и структур материально-технического обеспечения. Соглашение о сотрудничестве в области обороны с США вступило в силу в 2024 году. В 2023 году Швеция более тесно объединила свои военно-воздушные силы с соседними Данией, Финляндией и Норвегией. Швеция преобразует свои две механизированные бригады, в то время как будут созданы две новые дополнительные бригады, а также дивизионный штаб с элементами поддержки. Планируется, что эти четыре бригады, включая боевую группу на Готланде, вступят в строй к 2030 году. Страна закупает дополнительные артиллерийские системы и боевые бронированные машины и модернизирует свой парк ОБТ. Проблемы с боеготовностью в военно-воздушных силах вызвали дискуссию о продлении срока службы боевых самолетов JAS-39C Gripen после предполагаемой даты их вывода из эксплуатации в 2026 году. Ориентированная на экспорт оборонная промышленность страны находится в частной собственности и способна удовлетворить большую часть потребностей вооруженных сил в оборудовании, в том числе в современных боевых самолетах, обычных подводных лодках и средствах РЭБ.
SWITZERLAND / ШВЕЙЦАРИЯ Возможности Вооруженные силы страны, состоящие из призывников, предназначены для территориальной обороны и ограниченного участия в международных операциях по поддержанию мира. Постоянный нейтралитет является ключевым элементом внешней политики и политики безопасности, хотя Швейцария присоединилась к программе НАТО "Партнерство во имя мира" в 1996 году и иногда вносит свой вклад в операции под руководством НАТО и ЕС, наряду со своим участием в миссиях ООН или ОБСЕ. После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году Швейцария корректирует свои внешние и оборонные стратегии. В 2023 году Швейцария создала государственный секретариат по безопасности, отражающий ухудшающуюся обстановку в области безопасности, с миссией координировать политику национальной безопасности с 2024 года. Правительство Швейцарии намерено увеличить свой вклад в европейскую безопасность, оставаясь нейтральным. В 2024 году страна присоединилась к Европейской инициативе Sky Shield. В рамках Программы вооружений 2024 года Швейцария инвестирует в C2, разведывательные и сенсорные системы, артиллерию, ПТРК и системы противовоздушной обороны малой и большой дальности. Страна также закупает F-35A. Оборонная промышленность Швейцарии располагает возможностями в области бронетехники, противовоздушной обороны и учебно-тренировочных самолетов.
TURKEY / ТУРЦИЯ Возможности Турция располагает крупными, хорошо оснащенными вооруженными силами, в первую очередь предназначенными для национальной обороны, с минимальной шестимесячной военной службой для мужчин. Вооруженные силы Турции (TSK) проводят операции в Сирии, Ираке и Ливии с 2016, 2019 и 2020 годов соответственно. В 2025 году Рабочая партия Курдистана (РПК) объявила, что она разоружится, потенциально положив конец четырехдесятилетнему конфликту. В рамках перехода к экспедиционным операциям Анкара создала дополнительные армейские бригады коммандос и командование десантных войск военно-морского флота, которые являются одними из лучших подготовленных и оснащенных в TSK. Давний член НАТО, Турки принял командование миротворческой миссией KFOR в 2025 году. Страна поддерживает тесные отношения с Азербайджаном, Ливией (включая прямую военную поддержку), Катаром и Сирией, а также имеет базы в Катаре, Сомали и Сирии. После попытки государственного переворота в 2016 году Анкара внесла организационные изменения в Министерство обороны и вооруженные силы, чтобы централизовать президентский контроль. TSK регулярно тренируется с союзниками по НАТО и все чаще с другими странами, такими как Азербайджан и Пакистан. Турция ведет многочисленные зарубежные операции. Растущие инвестиции в военно-морской флот частично направлены на расширение глобального охвата Анкары. Для внутренней обороны Анкара разрабатывает многоуровневую систему противовоздушной и противоракетной обороны, получившую название "Стальной купол". Приобретение Анкарой в 2019 году российской системы ПВО С-400 привело к тому, что США прекратили участие Турции в программе F-35, что значительно затруднило модернизацию ВВС. На протяжении последних двух десятилетий Турция уделяла приоритетное внимание инвестициям в местные системы, чтобы снизить свою уязвимость к санкциям со стороны других стран, хотя в ключевых подсистемах она по-прежнему зависит от иностранных партнеров. Многие из крупнейших оборонных компаний Турции полностью или контрольным пакетом акций владеют Фондом Вооруженных сил Турции. В стране также есть важные частные предприятия в области наземных систем, судостроения и производства беспилотных летательных аппаратов. Турецкий оборонный экспорт существенно вырос.
UNITED KINGDOM / ВЕЛИКОБРИТАНИЯ Возможности Вооруженные силы Великобритании обеспечивают ядерное и обычное сдерживание с широким спектром развертываемых сил. Но в Июньском обзоре стратегической обороны 2025 года были признаны значительные недостатки в боеготовности к войне, что потребовало проведения далеко идущей реформы оборонного ведомства и создания инновационного, основанного на технологиях сочетания сил "высокого-низкого" уровня. Последующая Стратегия национальной безопасности предусматривала создание новых стратегических рамок, охватывающих все аспекты национальной безопасности и международной политики. Правительство взяло на себя обязательство по достижению новой цели НАТО - выделять 5% ВВП на национальную безопасность к 2035 году, но финансовые ограничения в краткосрочной перспективе усилят нагрузку на структуру вооруженных сил. Большая часть обычных вооруженных сил придана НАТО и "оптимизирована" для ведения боевых действий в евроатлантическом регионе. Вооруженные силы Великобритании продемонстрировали способность проецировать скромную мощь по всему миру, например, развертывание авианосной ударной группы в 2025 году в Индо-Тихоокеанском регионе. Но сокращение численности вооруженных сил и проблемы с боеготовностью привели к проблемам с выполнением обязательств. Продолжающаяся материальная поддержка Украины со стороны Великобритании выявила недостатки в материально-технических запасах, что привело к новым значительным инвестициям в производство боеприпасов. Ядерному потенциалу уделяется повышенное внимание, включая запланированное возрождение элемента воздушной доставки, первоначально в рамках обязательства DCA НАТО по использованию самолетов F-35A. Ядерные программы поглощают все более значительную долю финансирования оборонного оборудования, но Королевский военно-морской флот изо всех сил пытается поддерживать непрерывное патрулирование подводных лодок сдерживания до тех пор, пока не будет поставлено новое поколение лодок. Оборонная промышленность Великобритании конкурентоспособна на мировом рынке в некоторых областях, особенно в аэрокосмической и все чаще военно-морской, но не отвечает полному спектру требований к возможностям, особенно в отношении наземного оборудования.
Глава 4. РОССИЯ и ЕВРАЗИЯ Россия продолжала свою войну против Украины, добиваясь ограниченных успехов высокой ценой, унося в среднем более 1000 жертв в день в течение нескольких месяцев. Россия расширила набор благодаря законодательным и административным изменениям, и в апреле 2025 года было призвано 160.000 призывников, что является самым высоким показателем с 2011 года.
Война еще больше продвинула тактическую и технологическую эволюцию, особенно в проектировании и использовании беспилотных систем. Примером этого стала украинская операция "Паутина", в ходе которой были нанесены удары по самолетам на пяти авиабазах по всей России с использованием небольших квадрокоптеров, начиненных взрывчаткой, запускаемых с модифицированных грузовиков, которые были скрытно размещены поблизости от целей.
Россия активизировала свои усилия по нанесению глубоких ударов, нацеленных на украинское производство беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), энергетическую инфраструктуру и населенные пункты. В противодействии этой угрозе нанесения глубокого удара Украина добилась определенных успехов, используя новые беспилотники-перехватчики, которые доказали свою эффективность против российских беспилотных летательных аппаратов одностороннего действия. Но это по-прежнему зависит от дорогостоящей многоуровневой сети противовоздушной обороны против более сложных угроз, таких как баллистические ракеты. Глубина запасов по-прежнему вызывает озабоченность.
В 2025 году официальный оборонный бюджет России достиг нового максимума в 13,50 трлн рублей (161,17 млрд USD), а война против Украины увеличила расходы России на оборону до 6,3% ВВП. Используя определение военных расходов НАТО, расходы России достигли, по оценкам, 15,60 трлн рублей (186,25 млрд USD), или 7,3% ВВП, хотя попытки запутать данные означают, что большая часть истинной стоимости войны остается скрытой.
Оборонные бюджеты быстро росли с 2022 года, при этом основной оборонный бюджет России в 2025 году более чем втрое превысит довоенный уровень в долларовом выражении. Однако в 2025 году рост замедлился, и в реальном выражении рост на 10,7% оказался намного ниже, чем рост на 65,7% годом ранее.
Россия и Евразия В течении очередного года своей войны на Украине Россия оккупировала еще менее 1% территории Украины. Эти незначительные успехи были достигнуты высокой ценой, и в течение нескольких месяцев российские войска теряли в среднем более 1000 человек в день.
Война продолжала стимулировать быструю и непрерывную эволюцию технологий - особенно в проектировании и использовании беспилотных систем и искусственного интеллекта, - а также в тактике и циклах оборонного производства. Украина лидирует в некоторых аспектах оборонных инноваций и в июне 2024 года создала отдельное военное подразделение для беспилотных систем. Операция "Паутина", проведенная 1 июня 2025 года, стала воплощением изобретательности Украины. Эта атака на пять авиабаз была нацелена на российские самолеты дальней авиации, и были замечены небольшие квадрокоптеры, начиненные взрывчаткой, запущенные с модифицированных грузовиков, которые были заранее размещены рядом с базами. Среди самолетов, уничтоженных или поврежденных в результате атак, были бомбардировщики Ту-95МС Bear и Ту-22М3 Backfire, а также самолеты раннего предупреждения и управления А-50 Mainstay.
Россия быстро переняла многие украинские инновации. В ноябре Войска беспилотных систем были официально введены в эксплуатацию. Подразделения этих новых сил начали формироваться ранее в этом году, и в дополнение к развертыванию в разных областях, им было поручено разработать новые системы и тактику. Среди областей, где Россия занимает лидирующие позиции, - использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) с волоконно-оптическим наведением.
Требования войны на истощение к технике и живой силе также формируют экономику и общества обоих воюющих сторон и оказывают на них давление. Военные действия России и санкции подтолкнули ее гражданскую экономику к стагнации. Оборонное производство продолжает расти, но снижающимися темпами. Военные расходы, составляющие сейчас 40% федерального бюджета, порождают растущие финансовые перекосы. Чтобы сдержать инфляцию, российский Центральный банк установил самые высокие в мире реальные процентные ставки. Несмотря на более высокие налоги, Россия сталкивается с растущим дефицитом бюджета, который должен финансироваться за счет гораздо более высоких внутренних заимствований. Украинские атаки на нефтяную инфраструктуру России и санкции Соединенных Штатов в отношении двух ее крупнейших нефтяных компаний усугубили эти проблемы, сократив ее доходы в виде "нефтедолларов".
Украина сталкивается с более острыми внутренними ограничениями из-за оккупации ее территории, непрекращающихся нападений на ее города и энергетическую инфраструктуру, а также меньшей ресурсной базы. Расходы Украины на оборону достигли более 20% ВВП, а крупный коррупционный скандал в ноябре 2025 года, который привел к отставке главы администрации президента Андрея Ермака, усилил опасения по поводу политической сплоченности.
Россия по-прежнему неохотно призывает своих граждан. За исключением единственной "частичной мобилизации" в сентябре 2022 года, государство призывало и платило, но не принуждало своих граждан к войне. Тем не менее, Россия расширила набор персонала за счет законодательных и административных изменений, и в апреле 2025 года было призвано 160.000 призывников - самое большое число с 2011 года - и внесены поправки в законы о размещении личного состава активного резерва. Это отражает стратегию выверенной эскалации: выделение растущей доли национальных ресурсов на войну, избегая при этом внутренней дестабилизации. Российскую живую силу также продолжают пополнять северокорейские войска.
И наоборот, основным ограничением для Украины остается живая сила, несмотря на то, что соотношение потерь заметно в пользу Украины. Киев не может сравниться с постоянно высокими показателями набора персонала в России, и ему мешает то, что многие сотрудники отсутствуют в самовольных отпусках. В результате на участках передовой линии войск (FLOT) осталось мало личного состава, что подвергло их проникновению небольших российских подразделений и локальным прорывам.
Украина также сталкивается с растущей угрозой со стороны российского ударного арсенала средней дальности. Поскольку непосредственная "зона поражения" перенасыщена небольшими беспилотниками и обе стороны соответствующим образом корректируют тактику, Россия усилила свое внимание к зоне, богатой целями, в 50-200 километрах от фронта, и расширяет использование беспилотных летательных аппаратов и планирующих бомб, оптимизированных для этого диапазона дальности. Учитывая сложную ситуацию на фронте, Украина активизировала усилия по возложению расходов на Россию посредством кампании глубокого удара с использованием беспилотных летательных аппаратов. В 2025 году он расширил атаки на российские нефтехимические объекты, нанеся экономический ущерб. Украина также инвестировала в разработку крылатых ракет большой дальности, чтобы расширить свои наступательные возможности.
Россия, однако, активизировала свои собственные усилия по нанесению глубокого удара. После нападения на украинское производство беспилотных летательных аппаратов ранее в 2025 году, Россия снова сосредоточилась на украинской энергетической инфраструктуре и атаках на населенные пункты. В противодействии этой угрозе нанесения глубокого удара Украина добилась определенных успехов, внедрив беспилотники-перехватчики, которые продемонстрировали высокий уровень эффективности против российских беспилотных летательных аппаратов одностороннего действия типа Geran. Однако Украина по-прежнему полагается на многоуровневую инфраструктуру противовоздушной обороны, которая требует дорогостоящих ракет для перехвата более сложных угроз, таких как баллистические ракеты, и глубина запасов по-прежнему вызывает озабоченность. В Черном море Украина продолжала ограничивать свободу маневра российского военно-морского флота, несмотря на отсутствие собственного эффективного военно-морского флота, используя необитаемые надводные корабли и другие системы для нападения на российские суда.
Независимо от внутренней напряженности, по состоянию на начало декабря ни одна из сторон, казалось, не была готова изменить свои позиции до такой степени, которая могла бы положить конец войне. Россия сигнализировала о нежелании идти на компромисс со своей целью военного и политического господства над Украиной, при этом президент Владимир Путин неоднократно настаивал на том, что украинские власти незаконны и с ними нельзя вести переговоры. Украина, тем временем, отказалась отказаться от своего суверенитета над территорией, оккупированной Россией, или от своего требования гарантий безопасности от Запада для сдерживания будущей российской агрессии.
Учитывая зависимость обеих сторон от внешней поддержки в поставках материальных средств, решения, принимаемые в столицах иностранных государств, сыграют важную роль в формировании траектории войны. Это, пожалуй, наиболее очевидно в украинско-американских отношениях. Вторая администрация Трампа проводила политику приоритизации сокращения участия США и скорейшего прекращения войны. Соответственно, США обусловили поставки оборудования на Украину готовностью Киева вступить в переговоры, при этом дополнительные поставки ограничивались продажей оружия или пожертвованиями, ранее разрешенными администрацией Байдена. В конце ноября Вашингтон представил Киеву мирный план из 28 пунктов, который, как сообщается, был разработан при участии России. Впоследствии американские дипломаты встретились с представителями России и Украины для обсуждения и уточнения аспектов плана. Однако на момент написания статьи был достигнут незначительный прогресс.
Кавказ и Центральная Азия В августе 2025 года премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев встретились в Белом доме, где во время церемонии, организованной президентом Дональдом Трампом, они парафировали, но не подписали, "Соглашение об установлении мира и межгосударственных отношений между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения" при посредничестве США.
В документе, который является отдельным от двустороннего армяно-азербайджанского мирного соглашения, переговоры по которому ведутся уже несколько лет, говорится о "необходимости продолжения дальнейших действий для достижения подписания и окончательной ратификации соглашения". Новое соглашение обеспечивает основу для пути к урегулированию, текст которого включает взаимное признание суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ и отказ от нынешних и будущих территориальных претензий.
Казалось, что до полного мирного соглашения и сближения в конце 2025 года было еще далеко, и они столкнулись со значительными препятствиями, не в последнюю очередь с требованием Азербайджана, чтобы Армения внесла поправки в свою конституцию, чтобы убрать ссылку на цель "воссоединения Армянской ССР [Советской Социалистической Республики] и нагорного региона Карабах". Кроме того, в течение 2025 года происходили трансграничные пожары и другие мелкие инциденты, связанные с безопасностью, что подчеркивало напряженность в отношениях между двумя странами.
Не менее важными для региона были соглашения, которые Алиев и Пашинян подписали с Трампом о совместной реализации торгово-экономических возможностей, включая предлагаемый 43-километровый транзитный коридор, который пройдет через территорию Армении и соединит Азербайджан с его эксклавом Нахчыван. Коридор будет назван Маршрутом Трампа для международного мира и процветания и будет способствовать торговле через регион в обход России на пути в Европу. По итогам встречи США также сняли ограничения на военное сотрудничество с Азербайджаном.
Символизм места проведения церемонии и то, что обе стороны подписывали соглашение при посредничестве США, подчеркнули снижение влияния России на Кавказе, а также происходящую там более широкую геополитическую перестройку, в результате которой страны укрепляют связи с региональными и внерегиональными игроками.
В январе 2025 года Армения продолжила расширять свои источники оборонной техники и заказала 155-мм буксируемую артиллерию Trajan у Larsen & Toubro и KNDS France. В апреле вооруженные силы Армении провели совместные учения со своими иранскими коллегами; двухдневное мероприятие проходило вдоль их 44-километровой границы и стало первым случаем, когда две страны разместили войска на территории друг друга. В августе армянский личный состав принял участие в совместных учениях Eagle Partner 2025, ориентированных на поддержание мира, которые проводились в Армении с участием подразделений Армии США в Европе и Африке и Национальной гвардии Канзаса. Армения также заявила о своем намерении выстраивать отношения с Турцией.
Обеспокоенность Европы по поводу отхода от демократии в Грузии и заявления о том, что российские организации использовали страну для обхода санкций, охладили отношения с НАТО и Европейским союзом, и последний попытался ввести дальнейшие ограничения в отношении Грузии - на эту попытку в конечном итоге наложили вето Словакия и Венгрия.
В то время как американо-грузинские учения Noble Partner по-прежнему были приостановлены, вооруженные силы Грузии и армии США в Европе и Африке совместно руководили учениями Agile Spirit 2025, которые проводились в августе по всей Грузии и Турции и включали подразделения из восьми других стран. В ходе учений проводились операции на командных пунктах бригадного уровня, боевые стрельбы, учения по медицинской эвакуации, операции в порту и совместный принудительный ввод воздушного десанта. В октябре Грузия, Азербайджан и Турция провели двусторонние и трехсторонние встречи по вопросам обороны, посвященные, среди прочего, использованию беспилотных летательных аппаратов, военным информационно-коммуникационным технологиям, киберзащите и военно-техническому сотрудничеству.
Азербайджан продолжает укреплять военные связи с рядом стран. Ее силы специального назначения (СФ) провели совместные учения с сухопутными войсками Корпуса стражей исламской революции Ирана в мае на учениях "Араз-2025", а в августе приняли подразделения СФ из Объединенных Арабских Эмиратов на учениях "Нерушимое партнерство-2025".
На параде в честь Дня Победы в Азербайджане в ноябре к Алиеву присоединились президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер-министр Пакистана Мухаммад Шехбаз Шариф. В последние годы три страны наладили тесные военно-промышленные связи, а также провели совместные учения. Вооруженные силы Азербайджана продемонстрировали ряд нового оборудования, как импортного, так и отечественного производства. Среди представленных платформ были крылатая ракета Rafael Ice Breaker, реактивные системы залпового огня Elbit Systems PULS, установленные на грузовиках Tatra, и системы противовоздушной обороны CASIC HQ-9BE. Мероприятие включало в себя облет четырех одноместных и одного двухместного самолета CAC/PAC JF-17 Thunder.
Вооруженные силы Центральной Азии провели ряд совместных учений в 2025 году, в том числе под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В октябре в Таджикистане одновременно были проведены три учения ОДКБ: "Нерушимое братство-2025", мероприятие, ориентированное на поддержание мира; "Барьер-2025", ориентированное на ядерную, биологическую и химическую защиту и медицинскую поддержку; и "Содружество-антитеррор-2025". К таджикским войскам присоединились военнослужащие из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Также в октябре Узбекистан принимал Unity 2025 (Бирлик 2025), в котором участвовали подразделения из Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, в то время как Туркменистан присутствовал в качестве наблюдателя. Серии учений были направлены на улучшение взаимодействия и включали учения по борьбе с терроризмом, тактическую координацию и боевую готовность, а также ведение боевых действий в городских условиях, разведку и совместные воздушно-наземные операции.
Молдова и Беларусь Военная стратегия Молдовы на 2025-35 годы была утверждена в октябре, через месяц после того, как проевропейская партия действия и солидарности получила большинство на парламентских выборах. Стратегия обязывает Молдову тратить 1% ВВП на оборону к 2035 году. НАТО и ЕС продолжают помогать Молдове наращивать ее оборонный потенциал, и в апреле 2025 года Европейская комиссия приняла пакет в размере 60 миллионов евро (67,8 миллиона USD) в рамках Европейского фонда мира. Из общей суммы 20 миллионов евро (22,6 миллиона USD) было выделено на ракетные комплексы класса "земля-воздух" малой дальности, а оставшиеся 40 миллионов евро были выделены на финансирование высокомобильных тактических машин и систем командования и управления, связанных с противовоздушной обороной.
Беларусь оставалась непоколебимой сторонницей России в ее войне на Украине, принимая у себя российские войска, предоставляя учебные помещения и выступая в качестве плацдарма для переброски войск и материальных средств. Оборонно-промышленная база страны продолжала поставлять в Россию оборудование, боеприпасы и компоненты, связанные с обороной.
Беларусь также участвовала в проводимых под руководством России учениях "Запад-2025". Выступая на международной конференции в Минске в конце октября, президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что Россия хранила ядерное оружие в Беларуси, и заявил, что в стране также были размещены баллистические ракеты средней дальности "Орешник".
Российские сухопутные войска Сухопутные войска России понесли значительные боевые потери на Украине, но смогли адаптироваться и восстановиться. Благодаря постоянному набору персонала, институционализации беспилотных систем и внешней поддержке Россия сохранила достаточно людей и возможностей для проведения наступательных операций на Украине.
Несмотря на значительные потери, понесенные Россией в Украине, набор персонала превысил предыдущие целевые показатели: в 2025 году в среднем ежемесячно набиралось примерно 32.000-35.000 человек, что ставит страну на путь к превышению целевого показателя 2025 года в размере около 343.000 новых сотрудников. Из первоначальных 200.000 военнослужащих, которыми располагала Россия в начале февраля 2022 года, по состоянию на начало сентября 2025 года в Украине или вблизи нее было развернуто где-то от 600.000 до 700.000 человек. В целом, России удалось добиться умеренного роста численности персонала, хотя этот показатель невелик и, вероятно, может быть сохранен только при сохранении прибыльных стимулов. Согласно сообщениям, качество новобранцев низкое, но Москва сочла этот уровень достаточным для достижения своих непосредственных военных целей. Таким образом, Россия может располагать достаточным личным составом для поддержания своей наступательной позиции, ротации подразделений, создания оперативных резервов и, возможно, открытия и расширения новых фронтов. У Москвы также могут быть ресурсы для перехода к оборонительной позиции с целью консолидации оккупированной территории.
Несмотря на избыток личного состава в России, реорганизация бригад в дивизии замедлилась, вероятно, из-за нехватки оборудования. В 2025 году Россия начала преобразовывать бригады морской пехоты в дивизии, в то время как базирующаяся в Печенге 200-я мотострелковая бригада была преобразована в 71-ю мотострелковую дивизию.
Беспилотники продолжают формировать структуру и операции российских сухопутных войск. В июне Россия официально создала Силы беспилотных систем в качестве отдельного подразделения и начала институционализировать извлеченные уроки для поддержки наземных атак и нанесения ударов на большие расстояния, хотя они еще не полностью сформированы. По данным Украины, Россия планирует к 2030 году иметь до 210.000 военнослужащих, служащих в составе Сил беспилотных систем, в общей сложности 277 беспилотных подразделений различных размеров. Значительным событием в дальнейшей интеграции беспилотных летательных аппаратов стало создание в августе 2024 года Центра Rubicon в качестве центра экспертизы, инноваций и полевых испытаний беспилотных летательных аппаратов различных размеров. С конца 2024 года он также сформировал боевые подразделения для каждой оперативной группировки, которые при поддержке планирующих авиабомб Российских воздушно-космических сил (ВКС) сыграли важную роль в пресечении украинских наступлений, ротации и пополнении запасов. В сочетании с группами проникновения для использования разрывов на линии фронта российские войска смогли постепенно сформировать очаги на нескольких участках, в первую очередь в Покровске. Хотя это происходило медленно, потенциально это могло бы сделать будущие российские наступления более эффективными и устойчивыми, и демонстрирует значительное улучшение разведывательно-ударных возможностей, а также тактику сухопутных войск.
Несмотря на потери тяжелой техники и предыдущую неэффективность применения вооруженных сил, российские сухопутные войска адаптировались, что позволяет им продолжать наступление, сохраняя способность оказывать давление на украинские подразделения. С начала 2025 года до середины 2025 года российские войска смогли восстанавливаться более высокими темпами, чем это было ранее, благодаря адаптации к использованию вооруженных сил, которая позволила нарастить достаточную боевую мощь для возобновления наступательных действий в 2026 году. По-прежнему существуют пробелы в оснащении, особенно в боевых бронированных машинах, что приводит к временным мерам, таким как использование мотоциклов для поддержания моторизованности подразделений. В целом, российская оборонная промышленность оказалась устойчивой и смогла нарастить производство, хотя и не без проблем. Хотя уровней производства недостаточно, чтобы превысить предыдущие показатели потерь, они достаточны, если возможны паузы для переоснащения. Россия продолжает восстанавливать запасы советского наследия, хотя и меньшими темпами, при этом остается все меньше единиц техники, и многие из них, вероятно, находятся в аварийном состоянии.
Северная Корея остается важным поставщиком оружия в Россию, продолжая поставлять артиллерийские боеприпасы, а в конце 2024 года поставит 170-мм самоходные артиллерийские установки M-1989 Koksan и 240-мм реактивные системы залпового огня M-1991. Это помогло поддержать усилия России по восстановлению и снизило давление на ее оборонную промышленность. Что касается прямого участия, Северная Корея продолжила развертывание подразделений легкой пехоты и артиллерии для оказания помощи российским войскам в районе Курска и, возможно, в других районах. Украинские сообщения предполагают, что Северная Корея может отправить бронетехнику, включая танки, в Россию в ближайшем будущем, подчеркивая потенциальную готовность Пхеньяна продолжать поддерживать военные усилия России.
Военно-Морской Флот России Основным сдерживающим фактором и боеспособностью военно-морского флота России по-прежнему являются его атомные подводные силы. Это также отражается в продолжающихся инвестициях в этот сегмент военно-морской мощи Москвы. В декабре 2024 года служба ввела в эксплуатацию четвертую атомную подводную лодку с управляемыми ракетами "Ясень-М" (проект 08851), а в июле 2025 года - пятую атомную подводную лодку с баллистическими ракетами "Борей-А" (проект 955А). Служба также ввела в эксплуатацию в июне 2025 года то, что считается последней из шести подводных лодок "Варшавянка" (проект 06363) для Тихоокеанского флота. Несмотря на то, что это создает серьезную проблему в области противолодочной обороны, количество новейших атомных платформ остается низким по историческим меркам, как и темпы производства новых лодок. Это вызывает вопросы о том, сможет ли Москва сохранить численность своих атомных подводных сил по мере того, как другие платформы стареют и их становится все труднее обслуживать. Тем не менее, новые корабли являются мощными платформами для нанесения, соответственно, обычных и ядерных ударов большой дальности.
В ноябре 2025 года Россия, наконец, провела "пуск" подводной лодки "Хабаровск" на верфи "Севмаш". Судно, спроектированное в основном для размещения сверхбольшого необитаемого подводного аппарата Poseidon/Status-6 (Kanyon) с ядерной установкой и потенциально ядерным вооружением, было построено с опозданием на годы. Вероятно, пройдет некоторое время, прежде чем он поступит на вооружение, и еще больше времени у ожидаемых последующих подводных лодок. Тем не менее, это событие стало заметной вехой в усилиях России по созданию принципиально нового компонента своих стратегических ядерных сил. Точное состояние разработки самого "Посейдона" остается неопределенным, но в октябре президент Владимир Путин объявил о важном шаге в его программе испытаний - успешном запуске оружия с подводной лодки, в ходе которого также была испытана его ядерная энергетическая установка.
В представлениях о возможностях российского военно-морского флота и их ограниченности по-прежнему доминируют плохие показатели и неудачи Черноморского флота России, который продолжал подвергаться нападениям со стороны Украины из-за своей в основном нетрадиционной военно-морской тактики. В них задействована комбинация беспилотных систем, ракет и сил специального назначения. Поступали сообщения о том, что Россия начинает развертывать свои собственные необитаемые военно-морские силы, стремясь противостоять угрозе со стороны Украины. Смешанная деятельность России на море также имела большое значение, особенно в Балтийском море и других северных водах. Это включало предполагаемое использование судов "теневого флота", в том числе в качестве материнских кораблей для вторжений беспилотных летательных аппаратов в воздушное пространство НАТО.
Президент Путин, похоже, по-прежнему считает военно-морской флот главной опорой статуса великой державы России. В апреле он пообещал осуществить крупную десятилетнюю программу строительства военных кораблей, хотя способность страны выдержать это может вызывать сомнения. Северный и Тихоокеанский флоты Военно-морских сил продолжали проводить масштабные учения, в том числе учения "Июльский шторм", а также уделяли особое внимание демонстрации способности службы демонстрировать военно-морскую мощь. Это мероприятие включало в себя последний раунд совместных учений с военно-морскими силами Народно-освободительной армии Китая. В то же время военно-морской флот изо всех сил пытался сохранить свое присутствие в Средиземном море, учитывая неопределенность относительно статуса его плацдарма в порту Тартус в Сирии.
В последнее время российские военно-морские силы все чаще используют более современные (но относительно небольшие) надводные подразделения, а также устаревшие (но иногда модернизированные) платформы советских времен, которые до сих пор были основой ее операций в океане. Однако, даже в большей степени, чем в случае с подводными лодками, прибытие новых подразделений, как правило, было медленным или ограничивалось небольшими корветами или патрульными кораблями, вооруженными ракетами. Три последних были введены в строй в августе 2025 года - один корвет "Каракурт" (проект 22800 ("Ураган")) и один "Буян-М" (проект 21631 ("Свияжск")) и сторожевой корабль проекта 22160 ("Быков").
В сентябре 2025 года военно-морской флот также ввел в эксплуатацию первый из двух вооруженных сторожевых ледокольных кораблей проекта 23550 "Иван Пананин", что является значительным шагом вперед, поскольку Москва продолжает наращивать свои возможности для операций во льдах.
Другим заметным событием стало появление в августе 2025 года на ходовых испытаниях очень большого атомного крейсера "Орлан" (проект 11442 (Киров I)) "Адмирал Нахимов", который много лет находился на ремонте и модернизации. Судно не выходило в море с 1997 года, и неясно, когда оно снова вступит в строй. "Адмирал Нахимов" должен занять место своего давно служащего корабля-побратима "Петр Великий" в качестве флагмана Северного флота. Ожидается, что последний будет выведен из эксплуатации и, возможно, сдан на слом, а не подвергнут модернизации, учитывая время и ресурсы, которые для этого потребуются. Более того, ее недавний боевой опыт усилил сомнения в будущей оперативной ценности даже модернизированных крупных устаревших подразделений, подобных этим.
Продолжались спекуляции вокруг судьбы единственного российского авианосца "Адмирал Кузнецов", который сам проходил длительный и несколько аварийный ремонт. Поползли слухи о том, что судно не вернется в море и может быть сдано на слом. Даже если работы над кораблем продолжатся, восстановление реальной боеспособности авианосца займет годы, учитывая необходимость также восстановить его авиакрыло.
Воздушно-Космические Силы России Воздушно-космические силы России (ВКС) продолжали уделять основное внимание войне на Украине в течение всего 2025 года. Длительное участие в кампании, которая длилась годами, а не в запланированные дни, привело к напряжению воздушных и наземных экипажей и способствовало износу боевых самолетов. Темпы производства основных эксплуатационных типов по большей части соответствовали потерям воздушных судов, хотя ситуация с ударными вертолетами остается неясной.
Война выявила пробелы в потенциале, недостаточную глубину инвентаризации, а также слабости в подготовке и эксплуатации военно-воздушных сил, измеряемые по их собственным стандартам и в соответствии с их собственной оперативной доктриной. Ей не удалось добиться превосходства в воздухе над численно уступающим противником, что значительно ограничило ее возможности действовать в воздушном пространстве Украины. Защита ее авиабазы неоднократно оказывалась неадекватной, в первую очередь в связи с потерей по меньшей мере восьми бомбардировщиков Ту-95МС Bear H mod в результате украинской операции "Паутина".
Программы исследований и разработок замедлились из-за приоритизации непосредственных боевых потребностей. Предназначенный для того, чтобы стать ведущим боевым самолетом следующего поколения ВВС, Су-57 Felon был представлен темпами, значительно отставшими от первоначального графика. Производство Су-35 Flanker M, варианта Flanker, первоначально предназначавшегося только для экспорта, продолжилось для ВВС. Производство самолетов покрыло боевые потери в Украине, а также вероятное перевооружение подразделений, которые, возможно, изначально ожидали появления Су-57. ВКС испытывали Су-57 в украинских операциях, но лишь в нескольких случаях.
Россия использовала тактическую авиацию преимущественно в составе небольших ударных группировок, при этом в качестве основного штурмовика использовался Су-34 Fullback. Уровень потерь этого типа был значительно снижен за счет внедрения комплектов глиссадных бомб, позволяющих эксплуатировать самолеты в воздушном пространстве, контролируемом Россией. Планирующие бомбы, основанные на видеозаписях российской пропаганды и сообщаемых номерах производства, являются основным оружием, которое Су-34 применяет при атаках на Украину.
ВКС прошли оперативные испытания более совершенного тактического оружия, в первую очередь крылатой ракеты наземного базирования "Радуга" Х-69 воздушного базирования. Эта крылатая ракета дальностью 400-500 километров была разработана для установки в основном боевом отсеке Су-57, но она также потенциально представляет собой возможного преемника семейства ракет класса "воздух-поверхность" Х-59М (RS-AS-18 Kazoo). Что касается "воздух-воздух", то ракета средней дальности "Вымпел" Р-77М (RS-AA-12C Adder) также, по-видимому, использовалась в украинских операциях. Изображения оружия длительной разработки, установленного на действующий Су-35, появились в 2025 году.
ВКС также продолжают, хотя и постепенно, работу по рекапитализации своего парка дальних бомбардировщиков. Модернизированные и новые версии Ту-160 "Блэкджек" Туполева по состоянию на конец 2025 года, возможно, были поставлены военно-воздушным силам, потенциально одна из первых и две из последних. Согласно контракту 2018 года, десять новых Ту-160 должны быть поставлены военно-воздушным силам к 2027 году. Реализация программы ВВС "ПАК ДА" по созданию малозаметного бомбардировщика следующего поколения также продолжает откладываться. Первый полет самолета конструкции Туполева первоначально был запланирован на 2023 год, но теперь ожидается, что это произойдет ближе к концу десятилетия.
В ответ на значительные потери боевых вертолетов в Украине военно-воздушные силы первоначально стремились повысить живучесть за счет применения ракеты Х-39 LMUR с электронно-оптическим наведением. Это обеспечило большую дальность действия, чем уже имеющееся на вооружении вертолетов вооружение. Военно-воздушные силы также в настоящее время изучают долгосрочные амбиции в рамках проекта PAK AA для будущего боевого вертолета. Ка-52 "Обман" Камова и Ми-28 "Хаос" Миля были созданы в соответствии с советскими требованиями в конце 1970-х годов.
Аэрокосмическая промышленность России в значительной степени смогла удовлетворить потребности ВКС в связи с их участием в войне на Украине. Задача промышленности, как это очевидно при производстве Су-57, по-прежнему заключается в разработке и серийном производстве конструкций следующего поколения.
РОССИЯ: ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ
Макроэкономика В 2025 году экономика России продолжала выдерживать давление, вызванное войной на Украине, поскольку длительные военные расходы и увеличение производства вооружений привели к инфляции и исказили экономический рост. Этому способствовала успешная работа центрального банка по преодолению конкурирующего давления с целью обеспечения финансирования военных действий. После неуклонного повышения процентной ставки до 21% в октябре 2024 года, чтобы охладить перегретую экономику, центральный банк затем смог поэтапно снизить ее до 18% к июлю 2025 года и 16,5% к октябрю. По данным банка, годовая инфляция упала примерно до 8% к октябрю по сравнению с 9,26% на конец 2024 года при прогнозе на 2026 год в 4% в годовом исчислении. Впоследствии Министерство экономического развития пересмотрело свой экономический прогноз в сентябре, оценив рост ВВП в 1,3% на 2026 год по сравнению с предыдущей оценкой всего в 1%.
Однако, несмотря на эти скромные улучшения, сохраняется значительное давление. Учитывая высокие затраты на рабочую силу, способствующие высокой инфляции, уровень безработицы, по прогнозам, останется на почти рекордно низком уровне, лишь незначительно увеличившись до 2,5% в 2026 году с минимума в 2,2% в 2025 году. Усугубленные плохим урожаем, цены на продовольствие также росли в течение года, что побудило законодателей обсудить контроль над ценами. Кроме того, многие регионы испытывали нехватку топлива, а все еще высокие процентные ставки приводили к увеличению выплат по долгам по всей экономике. К ним относятся гражданские секторы, такие как строительство, но также важнейшие отрасли, такие как производство металлов и оборонная промышленность. Сергей Чемезов, глава государственного оборонного конгломерата "Ростех", обвинил высокие ставки и нехватку ликвидности в замораживании проектов и сокращении инноваций.
Обострение денежных проблем, падение цен на нефть и сокращение доходов усложнили процесс составления бюджета, и Министерство финансов дважды вносило поправки в бюджет на 2025 год. Это привело к сокращению доходов, незначительному увеличению расходов и увеличению дефицита, который к концу октября достиг 1,9% ВВП. Хотя он все еще очень низок по международным стандартам, он высок для правительства, давно приверженного поддержанию сбалансированного бюджета.
Расходы на оборону Оценка расходов России на оборону стала более сложной после февраля 2022 года, когда Москва подвергла цензуре информацию, связанную с расходами на оборону и другими военными расходами, засекретила подробные бюджетные отчеты и ссылалась только на доходы высшего уровня и общие расходы. Однако доступные источники по-прежнему позволяют провести широкие оценки военных расходов России. Соответственно, по оценкам Военного баланса, с 2022 по 2025 год общие расходы как доля в ВВП увеличились с 4,24% до 7,33%. В бюджет на 2025 год дважды вносились поправки, но с незначительным увеличением военных расходов по сравнению с предыдущими годами. Бюджет на 26 финансовый год в размере 12,9 трлн рублей (140,4 млрд USD) предусматривает умеренное снижение военных расходов и их доли в ВВП, хотя в середине года возможно увеличение. Согласно определению военных расходов НАТО, расходы России увеличились примерно до 15,1 трлн руб. (164,3 млрд USD), что более чем на 9,8% меньше в реальном выражении по сравнению с бюджетом с поправками на 25 финансовый год. Это также сократит расходы России на оборону до 6,55% ВВП в 2026 году, однако ежегодные изменения являются обычным явлением.
Такое сокращение расходов не обязательно подразумевает финансовую неустойчивость; скорее, оно отражает более широкие усилия Министерства обороны (МО) по реформированию своего финансового управления. Таким образом, за счет сокращения отходов и повышения эффективности затрат Министерство обороны смогло более эффективно использовать свои финансовые ресурсы, тем самым позволив сократить расходы при сохранении уровня выпуска продукции. Кроме того, в течение 2025 года дорогостоящее оборудование, такое как бронетехника, играло более ограниченную роль в войне. Вместо этого более широкое применение получило более простое и дешевое транспортное оборудование, такое как мотоциклы, квадроциклы и багги, почти все из которых, как предполагается, импортируются из Китая. Это, наряду с использованием множества относительно недорогих беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), также помогает объяснить сокращение военных расходов в бюджете на 2026 год без соответствующего снижения военного потенциала.
Тем не менее, официальные цифры "расходов на оборону" России, вероятно, недооценивают истинные расходы на войну в Украине, поскольку правительство все чаще скрывает связанные с этим расходы в других разделах бюджета. Например, глава федерального бюджета "Национальная оборона" включает базовую заработную плату обслуживающего персонала и гражданских лиц, нанятых Министерством обороны. Однако увеличивающийся объем все более крупных единовременных выплат вновь мобилизованным войскам и тем, кто подписывает контракты, классифицируются как "социальные выплаты" и, таким образом, охватываются главой бюджета "Социальная политика". То же самое касается компенсационных выплат семьям погибших и тяжелораненых на войне.
Помимо федерального финансирования, области, республики и другие "субъекты федерации" вносят свой собственный вклад в военное дело. К ним относятся выплаты тем, кто поступает на военную службу, и компенсации семьям, а также премии за боевые достижения, такие как продолжительная служба на фронте. Хотя ставки платежей, предлагаемые различными административными районами, известны, общая сумма денег, выплачиваемых из местных бюджетов, неизвестна. Крупные компании также не оплачивают расходы на личное снаряжение и другую поддержку; поэтому приведенные здесь сметы вряд ли покроют все прямые расходы на войну.
Оборонная промышленность Оборонная промышленность России продолжала поддерживать военные усилия Москвы в 2025 году, закрепляя прогресс, достигнутый в результате предыдущих реорганизаций. Первоначальные ожидания быстрого завершения кампании на Украине оставили военно-промышленный комплекс России неподготовленным к затяжному конфликту, что привело к сообщениям о некачественном оборудовании и недостаточно подготовленных частях. Многочисленные временные меры, такие как закупка смертоносного оборудования из Ирана и Северной Кореи, а также компонентов из Китая, помогли обеспечить увеличение поставок. Кроме того, российская оборонная промышленность смогла обновить запасы устаревшего оборудования, а также нанять больше персонала и увеличить продолжительность смен. Сообщается, что "Ростех", который утверждает, что поставляет 80% оружия и боеприпасов, используемых на войне, увеличил свой персонал более чем на 100.000 человек с начала 2022 года.
Однако затянувшийся конфликт также привел к более широким организационным реформам, включая создание Военно-промышленной комиссии (ВПК), которая контролирует заказы и логистику, консолидацию различных государственных предприятий и формирование "Техмаша" - специализированной холдинговой компании Ростеха. Новые назначенцы также были представлены по мере того, как президент Владимир Путин стремился добиться перемен внутри сектора. В результате России успешно удалось развить приоритетные области, такие как производство боеприпасов, и сохранить свои военные достижения, хотя убыточные области, такие как судостроение и космические запуски, получили незначительную поддержку.
В июне Путин созвал совещание для обсуждения основных параметров новой государственной программы вооружений на 2027-36 годы, в ходе которого он сосредоточился на необходимости комплексной системы противовоздушной обороны, космических сил и беспилотных летательных аппаратов всех типов с полным учетом уроков, извлеченных во время войны. Впервые в программе вооружений появится раздел, посвященный искусственному интеллекту. В то же время государственная программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса" была продлена до 2036 года, чтобы соответствовать завершающему году новой Государственной программы вооружения. Месяцем ранее План обороны был продлен на два года - до 2027 года.
Отраслевой надзор В 2025 году в руководстве российской оборонной промышленности произошло мало изменений, что свидетельствует об общей удовлетворенности предыдущими реформами. После переизбрания Путина в 2024 году экономист Андрей Белоусов был назначен министром обороны, а специалист по финансам Леонид Горнин стал одним из двух первых заместителей. После проведения значительных финансовых реформ оба остались на своих должностях в 2025 году.
Министр промышленности Денис Мантуров также активно связан с военным производством через ВПК. Обычно вне поля зрения общественности ВПК играет важную координирующую роль в правительстве. Действительно, комиссия связана с Департаментом военно-промышленного комплекса аппарата президента Александром Дюминым, который возглавляет департамент и одновременно является заместителем председателя ВПК. Путин формально остается председателем ВПК, но редко лично председательствует на заседаниях. Координационный совет по контролю за заказами и логистикой военного снабжения, созданный в конце 2022 года и возглавляемый премьер-министром Михаилом Мишустиным, сейчас собирается редко, что говорит о том, что ВПК полностью заменил свою роль.
Оборонная промышленность также провела ограниченные организационные изменения, наиболее значительными из которых являются продолжающаяся реорганизация государственной корпорации "Роскосмос". Это привело к смене руководства в попытке возродить довольно бездействующую российскую космическую программу. С февраля 2025 года его генеральным директором является Дмитрий Баканов, ранее занимавший пост заместителя министра транспорта, сменивший Юрия Борисова, бывшего заместителя министра обороны. С момента назначения Баканова было заменено много руководящих кадров.
Экспорт оружия С тех пор как Россия начала свое полномасштабное вторжение в 2022 году и в результате ввела санкции, российские контракты на экспорт оружия и объем продаж были засекречены. "Рособоронэкспорт" сократил свое участие в международных оборонных мероприятиях, но с 2024 года снова стал более активным, особенно в Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. В своей рекламной деятельности компания подчеркивает, что ее оборудование проверено в боях. В конце 2023 года генеральный директор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев утверждал, что портфель экспортных заказов компании составляет 55 миллиардов долларов - такую же цифру он приводил в октябре 2024 года. Но к концу года этот показатель был пересмотрен в сторону увеличения до 57 млрд USD, а к началу февраля 2025 года - более чем до 60 млрд USD. В августе 2025 года директор Московского Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко заявил, что, хотя информация об экспортных контрактах России засекречена, он может сказать, что Россия по-прежнему уверенно занимает второе место в мире по экспорту.
Благодаря увеличению производственных мощностей производители стали активнее выполнять экспортные заказы, чему способствуют государственные субсидии на поддержку исследований и разработок, модернизацию систем и развитие послепродажного обслуживания клиентов. Поставка двух фрегатов класса "Талвар" (проект 11356) в Индию привлекла широкую огласку. Первоначально планировавшиеся к поставке военно-морскому флоту России, суда не смогли быть достроены из-за того, что двигатели должны были строиться в Украине. В июне 2025 года также было объявлено, что Индия, наконец, получит последние два полка систем ПВО С-400 в 2026 и 2027 годах по контракту 2018 года, при этом первые три были поставлены ранее. Помимо устоявшихся рынков сбыта, Россия продолжала активно продвигать экспорт в Индонезию и завершила строительство завода по производству боеприпасов в Венесуэле.
ARMENIA Возможности Вооруженные силы страны сосредоточены на поддержании территориальной целостности. В августе 2025 года Армения подписала мирное соглашение с Азербайджаном при посредничестве США, связанное с его конфликтом из-за территории в Карабахском регионе последнего, хотя в соглашении, помимо прочих недостатков, отсутствуют инструменты реализации и надежные гаранты. Цель перевода вооруженных сил с призыва на контрактную основу остается амбициозной, хотя и без четкого графика. Министерство обороны представило инициативу "Защитник Родины" в 2022 году с финансовым стимулом для поощрения призыва на контрактную основу. Разрабатывается обновленная Стратегия национальной безопасности. Отношения с Россией были напряженными из-за потери Карабаха, отсутствия вмешательства Москвы и шагов, предпринятых Ереваном для улучшения отношений с Западом. Армения фактически заморозила свое членство в ОДКБ в феврале 2024 года, неоднократно сигнализируя о своем возможном выходе из блока, и в дальнейшем воздерживалась от участия в учениях "Рубеж 2025" в сентябре 2025 года. Армения провела третью итерацию совместных с США миротворческих учений, получивших название Eagle Partner, в августе 2025 года, к неудовольствию Москвы. Разрабатывается новая Программа индивидуального партнерства НАТО (ITPP). Ереван также дистанцировался от войны России в Украине.
AZERBAIJAN / АЗЕРБАЙДЖАН Возможности Основным направлением вооруженных сил является территориальная оборона. В августе 2025 года Азербайджан подписал мирное соглашение с Арменией при посредничестве США относительно их конфликта из-за территории в Карабахском регионе. Однако, помимо прочих недостатков, в сделке отсутствуют инструменты реализации и надежные гаранты. Хотя Россия была традиционным оборонным партнером Азербайджана, совсем недавно она закупила оружие у Израиля и наладила стратегические отношения с Турцией. В июне 2021 года Баку и Анкара подписали "Шушинскую декларацию", которая предусматривала сотрудничество, если какой-либо стране угрожает третье государство. Пакистан превратился в оборонно-промышленного партнера, и в 2024 году была согласована сделка по закупке боевых самолетов JF-17, пять из которых участвовали в военном параде в ноябре 2025 года. Азербайджан поддерживает отношения с НАТО в области обороны. Готовность различных подразделений различна. Азербайджан принимал участие в многосторонних учениях, и его силы также тренировались на двусторонней и многосторонней основе с Грузией, Турцией и Пакистаном, а в 2024 году начали совместные учения с Ираном. Вооруженные силы обладают небольшим экспедиционным потенциалом. Оборонная модернизация и закупки были направлены на замену устаревающего оборудования, в основном советских времен. Недавние заказы включают системы противовоздушной обороны и артиллерийские системы, а также колесные и гусеничные бронированные машины, преимущественно российского производства. Азербайджан расширил двусторонние соглашения о сотрудничестве в области обороны, подписанные с Узбекистаном и Казахстаном в 2023 году. Министерство оборонной промышленности управляет производством стрелкового оружия и легких вооружений и контролирует его. В то время как страна зависит от внешних поставщиков основного оборонного оборудования, некоторые местные оборонные компании начали экспортировать его.
BELARUS / БЕЛАРУСЬ Возможности Главной задачей вооруженных сил является поддержание территориальной целостности, хотя армия также использовалась для решения задач внутренней безопасности. В апреле 2024 года парламент страны одобрил пересмотренную концепцию национальной безопасности, а обновленная военная доктрина стала преемницей своей предшественницы 2016 года. Военная доктрина была обновлена с учетом применения ядерного оружия. Москва и Минск ранее обсуждали размещение российских ядерных боеголовок в Беларуси, при этом, по всей видимости, велась работа над возможными местами хранения. В апреле 2023 года Москва заявила, что белорусские войска проходят подготовку по применению БРПЛ 9М723 (RS-SS-26 Stone), включая использование "специальных боеголовок", в данном контексте имея в виду полезную нагрузку тактического ядерного оружия. Боеголовки, расположенные в Беларуси, почти наверняка останутся под контролем России. Беларусь является членом ОДКБ и стала членом ШОС в 2024 году. Россия остается основным оборонным партнером страны и использовала территорию Белоруссии для нанесения ударов по Украине. В течение 2024 года продолжались совместные учения с российскими войсками, включая учения по тактическому ядерному оружию. Российские войска также продолжают тренироваться в Беларуси перед развертыванием в Украине. Силы Минска по-прежнему состоят из призывников и регулярно тренируются с другими партнерами по ОДКБ. Стране не требуется самостоятельно развертывать вооруженные силы и обеспечивать их жизнедеятельность. Россия является основным поставщиком оборонной техники для Минска. Местная оборонная промышленность производит транспортные средства, управляемое оружие и системы радиоэлектронной борьбы, среди прочего оборудования.
GEORGIA / ГРУЗИЯ Возможности Опасения Грузии по поводу безопасности в основном сосредоточены на развертывании российских военных сил и отколовшихся регионах Абхазии и Южной Осетии, которые усилились после полномасштабного вторжения Москвы в Украину в 2022 году. Внутриполитические события конца 2024 года создали неопределенность в отношении ее стремления вступить в НАТО, которое остается нерешенным. Определенный уровень сотрудничества сохраняется, но перспективы членства все больше вызывают сомнения. США на неопределенный срок отложили военные учения Noble Partner со страной в июле 2024 года из-за опасений по поводу внутренней политики Грузии. Однако обе страны - вместе с Турцией - участвовали в учениях Agile Spirit 2025. Отношения ЕС с Грузией также зашли в тупик, поскольку финансовая поддержка обороны была заблокирована в июле 2024 года. Вооруженные силы Грузии принимали участие в нескольких многонациональных учениях НАТО, но имеют ограниченные возможности экспедиционного материально-технического обеспечения. В 2025 году вступил в силу пересмотренный Кодекс об обороне, направленный на устранение лазеек в воинской повинности. Пересмотренные законы об оборонных закупках должны были вступить в силу в 2025 году. Основой военной техники вооруженных сил остаются устаревшие системы советской эпохи. В Стратегии приобретения основных систем на 2019-25 годы изложены усилия по закупке нового оборудования, хотя наличие финансирования является ключом к достижению целей, в том числе для повышения потенциала сил специального назначения, систем противотанковой обороны и противовоздушной обороны. Страна приступила к развитию оборонно-промышленной базы. Государственный военный научно-технический центр продемонстрировал определенные возможности по техническому обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту и проектированию легких бронированных машин.
KAZAKHSTAN / КАЗАХСТАН Возможности Военная доктрина Казахстана на 2022 год обновила свою предшественницу на 2017 год, укрепив авторитет администрации президента, расширив возможности национальной гвардии по реагированию на бытовые беспорядки, усилив кибернетические и информационные возможности всех силовых ведомств и создав новое военное территориальное управление. Казахстан имеет военное соглашение с Узбекистаном о сотрудничестве в области обучения, противодействия насильственному экстремизму и сокращения числа передвижений боевиков в их регионе. В феврале 2024 года парламент ратифицировал Договор о союзнических отношениях, подписанный с Узбекистаном в 2022 году. Отношения с Турцией развиваются. Россия остается традиционным партнером в области обороны. Отношения с Москвой укрепляются членством в ОДКБ и ШОС, хотя Казахстан, как сообщается, в конце 2024 года отказался присоединиться к группе БРИКС, но это страна-партнер. Казахстан принимает участие в региональных учениях и учениях ОДКБ, включая антитеррористические учения. Он также вносит свой вклад в миротворческие операции ООН. Сообщается, что вооруженные силы рассматривают уроки войны в Украине, в том числе желание улучшить возможности артиллерии, разведки и беспилотных летательных аппаратов. В 2023 году было объявлено о повышении заработной платы, особенно для специалистов, включая пилотов. Совместные предприятия с иностранными фирмами, такими как Airbus, ASELSAN и Paramount Group, составляют наиболее передовые элементы оборонной промышленности Казахстана. В рамках стратегии-2050 Казахстан проводит приватизацию предприятий, в том числе в оборонном секторе. Чтобы стимулировать промышленность, Министерство обороны также рассматривало возможность замены некоторых годовых контрактов трехлетними соглашениями, а также создания совместной комиссии с промышленностью для поддержки развития отечественной оборонной промышленности.
KYRGYZSTAN / КЫРГЫСТАН Возможности В последние годы Кыргызстан стремился укрепить то, что ранее было ограниченным военным потенциалом, в ответ на ухудшение обстановки в области безопасности. Однако он по-прежнему в значительной степени зависит от российской помощи в удовлетворении своих оборонных потребностей. Например, Москва недавно пополнила свой арсенал средств противовоздушной обороны. Шаги по урегулированию давнего пограничного спора с Таджикистаном включали обмен земельными участками, согласованный в первом квартале 2025 года. Москва имеет военное присутствие в стране, в том числе эскадрилью штурмовиков на авиабазе Кант, которую она арендует с 2003 года. Продолжаются переговоры о возможной второй российской базе. В 2023 году Россия заявила, что будет "развивать" свои мощности в Кыргызстане после встречи лидеров стран. Правительство России одобрило планы по созданию общей системы противовоздушной обороны, которые парламент Кыргызстана одобрил в 2023 году; это привело к поставке дополнительных ракетных комплексов класса "земля-воздух". Кыргызстан является членом ОДКБ и ШОС. В стране прошли командно-штабные учения ОДКБ "Взаимодействие 2024". В сентябре 2025 года у нее начался срок председательства в ШОС. Кыргызстан проводит совместные учения со странами региона, включая антитеррористические учения, но боевая готовность остается проблемой. Страна имеет ограниченные возможности для развертывания за рубежом, хотя персонал был задействован в миссиях ОБСЕ и ООН. Вооруженные силы Кыргызстана по-прежнему обладают устаревшей наземной техникой и ограниченными возможностями авиации, частично полагаясь на российскую поддержку, обучение и развертывание. Возможности беспилотных летательных аппаратов улучшились с добавлением оборудования турецкого производства, и оборонные связи между ними растут. Кыргызстан также изучает возможность расширения оборонных связей с Индией. Местная оборонная промышленность практически не развита.
MOLDOVA / МОЛДОВА Возможности Основная роль вооруженных сил Молдовы заключается в поддержании территориальной целостности. Страна является конституционно нейтральной, и эта позиция подтверждена в ее Военной стратегии на 2025-35 годы. Стратегия, утвержденная в октябре 2025 года, предусматривала выделение 1% ВВП на оборону к 2035 году. В качестве приоритетов были определены противовоздушная оборона, радиоэлектронная борьба и кибербезопасность. Напряженность вокруг отколовшегося региона Приднестровье, который поддерживает Москва, усилилась после полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году. Российские "миротворческие" силы в Приднестровье являются источником беспокойства для Молдовы. В преддверии выборов в сентябре 2025 года были опасения по поводу попыток России дестабилизировать страну. Молдова выстраивает отношения с европейскими государствами и НАТО. В феврале 2023 года министры обороны стран НАТО одобрили расширенный пакет мер по наращиванию оборонного потенциала страны. Службы регулярно проводят учения с членами НАТО. У Молдовы нет требований или возможностей для самостоятельного развертывания и поддержки своих сил за рубежом, хотя личный состав был снова направлен в миссию KFOR под руководством НАТО в 2023 году. У Молдовы нет оборонно-промышленного потенциала, кроме базового обслуживания передовой техники.
RUSSIA / РОССИЯ Возможности Россия располагает крупными обычными вооруженными силами и сохраняет второй по величине ядерный арсенал в мире. Однако ее сухопутные войска понесли значительные потери в личном составе и технике с тех пор, как страна начала свое полномасштабное вторжение в Украину в 2022 году. В сентябре 2024 года Москва пересмотрела свою ядерную доктрину в ответ на поддержку Западом Украины, снизив порог применения ядерного оружия. Нападение 2022 года выявила недостатки в руководстве, планировании, персонале и оборудовании, особенно в сухопутных войсках и воздушно-десантных войсках. Отсутствие бортовых систем ISR было очевидным в первоначальных плохих результатах Москвы. Западные оценки потерь российского личного состава различаются, но в настоящее время они могут составлять более миллиона убитых или раненых. Сухопутные войска потеряли большое количество своих самых современных ОБТ и бронетранспортеров. Военно-воздушные силы и военно-морской флот также понесли потери, при этом Украина уничтожила или повредила несколько кораблей Черноморского флота. Государственная программа вооружения на 2027 год (ГПВ) была изменена, и в конце 2025 года велась работа над последующей ГПВ на 2027-2036 годы. Потребуется существенная рекапитализация оборудования сухопутных войск. Россия является ведущим членом ОДКБ и ШОС. До вторжения в Украину в 2022 году добровольцев было больше, чем призывников. Неудачи и потери вынудили президента Путина ввести частичную мобилизацию в сентябре 2022 года. После восстания группы Вагнера в 2023 году подразделения Вагнера перешли под контроль Российской национальной гвардии, причем подразделения, как сообщается, воюют на Украине с начала 2024 года. Аналогичные группы направляют персонал в некоторые африканские государства. Сухопутные войска Северной Кореи были развернуты в Курской области с октября 2024 года для поддержки России. До вторжения вооруженные силы России могли самостоятельно развертывать и поддерживать силы в глобальном масштабе, хотя и небольшого размера на больших расстояниях. Потери сухопутных войск на Украине, однако, еще больше ограничивают численность и компетентность развертываемых подразделений. Россия продолжает модернизировать свои ядерные и обычные вооружения. Россия может проектировать, разрабатывать и производить передовые ядерные и обычные вооружения. Однако западные санкции, направленные на ограничение доступа к ключевым компонентам, вынуждают к импортозамещению и замедляют производство некоторых видов оружия.
TAJIKISTAN / ТАДЖИКИСТАН Возможности Вооруженные силы Таджикистана сосредоточены на решении проблем региональной безопасности и терроризма, связанных с его границей с Афганистаном. Давний пограничный спор с Кыргызстаном продвинулся к разрешению с подписанием протокола в феврале 2025 года. Возможности Таджикистана по развертыванию войск за границей ограничены, а большая часть техники имеет советское происхождение. В конце 2022 года президент указал, что требуется концепция национальной обороны, хотя ее статус остается неясным. Таджикистан наращивает свой военный потенциал, проводя контртеррористические учения ОДКБ и участвуя в учениях, организованных Центральным командованием США. Таджикистан является членом ОДКБ и ШОС, и вооруженные силы также проводят учения с российскими войсками, базирующимися на 201-й российской военной базе. В 2019 году появились сообщения, предполагающие строительство китайского военного объекта, который совсем недавно был обнаружен в восточном нагорье Таджикистана, хотя ни Пекин, ни Душанбе этого не подтвердили. Парламент Таджикистана, как сообщается, ратифицировал соглашение о военном сотрудничестве с Турцией в начале 2024 года. Это обеспечит доступ к турецкому финансированию закупок оборонного оборудования у Анкары. Россия является историческим поставщиком оружия в страну, и США пожертвовали некоторое оборудование. Таджикистан располагает лишь минимальными оборонно-промышленными мощностями, хотя в 2022 году в стране открылся завод по производству иранских беспилотных летательных аппаратов. Завод по сборке военной техники был открыт в 2023 году таджикской компанией Sipar (Shield) Group, а детали, как сообщается, производятся компанией Streit Group из ОАЭ.
TURKMENISTAN / ТУРКМЕНИСТАН Возможности Туркменистан обеспокоен потенциальными последствиями проблем безопасности в Афганистане, но его вооруженным силам не хватает значительных возможностей и техники. Страна придерживается политики нейтралитета с 1995 года и не является членом ОДКБ или ШОС. В 2022 году Туркменистан принял участие в Организации тюркских государств в качестве наблюдателя, статус которого он сохранил с 2025 года. В то время как сухопутные войска переходят от дивизионной структуры советских времен к бригадной системе, прогресс идет медленно. Вооруженные силы в основном состоят из призывников и полагаются на технику и доктрину советских времен. Проблемой является нехватка персонала, и в середине 2025 года обсуждались изменения в воинской повинности. Правительство хочет улучшить условия службы. Туркменистан участвовал в многонациональных учениях и, как сообщается, возобновил совместные учения с Россией и Узбекистаном. Вооруженные силы имеют ограниченные возможности для развертывания за рубежом. Страна планирует усилить пограничную охрану новым оборудованием и оснащением и закупила беспилотники, в том числе у Китая и Турции. Помимо объектов технического обслуживания, Туркменистан практически не располагает собственной оборонной промышленностью, хотя и строит по лицензии патрульные корабли турецкого дизайна.
UKRAINE / УКРАИНА Возможности Вооруженные силы Украины понесли значительные потери в личном составе и технике после полномасштабного вторжения России в 2022 году, а продолжающиеся боевые действия и мобилизация Украины затрудняют точную оценку. Москва продолжает добиваться территориальных завоеваний, но дорогой ценой. В начале вторжения вооружение Украины состояло преимущественно из вооружения советских времен, хотя более современное наземное оборудование из западных источников все чаще дополняло и заменяло российские системы. Ряд западных государств оказывают помощь в обучении украинских военнослужащих в своих странах, начиная от базовой подготовки и заканчивая инструктажем по новой технике, включая самолеты F-16 и Mirage 2000. Иностранные партнеры также оказывают техническую поддержку. Война усиливает стремление Киева заменить свое оборудование советских времен, хотя стране потребуется значительная финансовая поддержка для достижения этой цели и финансирования усилий по восстановлению. Украина обладает обширной оборонно-промышленной базой, действующей во всех секторах, хотя ее потенциал остается частично сформированным и ограниченным советским наследием. Состояние ее оборонно-промышленных объектов, многие из которых подверглись нападению со стороны России, неясно, но она продолжает производить все большее разнообразие систем, включая беспилотники и крылатые ракеты наземного базирования. Западные компании обязались помочь в восстановлении ключевых промышленных мощностей. Украина продолжает получать военную технику с Запада, включая крылатые ракеты воздушного базирования и баллистические ракеты малой дальности, в 2023 году, а в конце 2024 года некоторые государства ослабили ограничения на их конечное использование. Киев по-прежнему намерен обеспечить членство в ЕС и НАТО. Президент Зеленский объявил о подаче заявки Украины на вступление в НАТО в ответ на аннексию Россией нескольких регионов в сентябре 2022 года. Зеленский подписал указ о всеобщей мобилизации в феврале 2022 года, но по состоянию на конец 2025 года сопротивлялся составлению законопроекта моложе 25 лет. Дальнейшие изменения в воинской повинности будут противоречивыми (ранее, в 2024 году, минимальный призывной возраст был снижен с 27 до 25 лет).
UZBEKISTAN / УЗБЕКИСТАН Возможности В последней военной доктрине Узбекистана подчеркивается безопасность границ и проблемы гибридной войны, а также указывается на необходимость военной модернизации и усовершенствования оборонно-промышленного комплекса. Узбекистан является членом ШОС, но приостановил свое членство в ОДКБ в 2012 году. Страна является членом Организации тюркских государств. Узбекистан поддерживает двусторонние оборонные связи с Москвой, подписав в 2025 году план военного сотрудничества, охватывающий период 2026-30 годов. Узбекские вооруженные силы регулярно проводят учения с другими странами региона, включая Азербайджан и Казахстан. В вооруженных силах преобладает армия и они основаны на призывниках. В Узбекистане нет иностранных подразделений и ограничен потенциал для проведения подобных операций. Она унаследовала значительный воздушный флот от Советского Союза, но активный инвентарь сократился из-за отсутствия рекапитализации. Она закупает вооруженные беспилотники в Китае и Турции. Китай также стал потенциальным поставщиком боевых самолетов. Недостатки в материально-техническом обеспечении и техническом обслуживании препятствуют доступности самолетов. Узбекистан полагается на иностранных поставщиков передовой военной техники. В 2020 году он провел встречи с Индией для развития оборонного сотрудничества, а в 2021 году подписал пакт об оборонном сотрудничестве с Пакистаном. В конце 2017 года был создан Государственный комитет по оборонной промышленности для организации внутренней промышленности и оборонных заказов. В последние годы оборонная промышленность Узбекистана продемонстрировала легкую бронетехнику отечественного производства и бронетранспортеры.
Глава 5. АЗИЯ Военный парад Китая продемонстрировал значительные инвестиции в современное оружие и платформы, включая ядерные ракеты. Народно-освободительная армия Китая также претерпела значительные кадровые изменения в рамках продолжающейся антикоррупционной чистки.
В ответ на призывы администрации Трампа к региональным союзникам и партнерам увеличить расходы на оборону и укрепить военный потенциал Южная Корея и Тайвань объявили о планах увеличить свои оборонные бюджеты и расширить закупки с акцентом на приобретение американского оборудования.
Южная Азия была отмечена конфликтом между Индией и Пакистаном, самой значительной военной эскалацией между двумя странами, обладающими ядерным оружием, за последние десятилетия. Это стало реальным испытанием китайских военных технологий и, возможно, включало в себя самое продолжительное на сегодняшний день в мире боестолкновение "воздух-воздух" вне пределов видимости.
Европа сохранила свое оборонное присутствие в регионе: Соединенное Королевство и Франция развернули отдельные авианосные ударные группы, совершают визиты в порты и участвуют в совместных учениях. Пентагон подчеркнул свое желание видеть, что "подавляющий баланс европейских инвестиций" приходится на Европу.
Оборонные бюджеты азиатских стран продолжали расти в 2025 году, и совокупные расходы достигли 573 миллиардов USD. В реальном выражении это рост на 5,7%, что немного выше в годовом исчислении, чем в 2024 году (5,5%). Однако без учета Китая реальный рост в Азиатско-Тихоокеанском регионе достиг всего 3,7%.
Несмотря на недавнее увеличение расходов в Австралии, Индонезии, Японии, Сингапуре и Южной Корее, последовательное увеличение оборонного бюджета Китая за последнее десятилетие опережало темпы роста в более широком регионе. В результате доля Пекина в региональных расходах выросла почти до 44% в 2025 году по сравнению с 39% в 2017 году.
Азия Растущее восприятие угрозы продолжало определять развитие обороноспособности по всей Азии в 2025 году, чему способствовали, прежде всего, растущая военная мощь Китая и развитие ядерной и ракетной программ Северной Кореи. Требования второй администрации Трампа о том, чтобы ее региональные союзники тратили значительно больше средств на оборону, также стимулировали инвестиции. Соединенные Штаты и их союзники углубили оборонное сотрудничество и укрепили промышленный потенциал и устойчивость коллективной обороны. Некоторые европейские государства также сохранили свое скромное военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе за счет развертывания авианосцев. Отражая растущую региональную напряженность, в этом году также произошли кратковременные столкновения между обладающими ядерным оружием Индией и Пакистаном, а также между Камбоджей и Таиландом.
Развитие потенциала и конфликты Растущая военная мощь Китая во всех областях оставалась ключевой движущей силой региональных инвестиций в оборону. Развитие возможностей китайских авианосцев наглядно продемонстрировало развитие потенциала страны и растущий оперативный охват. В ноябре Китай ввел в эксплуатацию свой третий авианосец "Фуцзянь" (тип 003), а в начале июня провел учения с участием двух авианосцев "Ляонин" (тип 001) и "Шаньдун" (тип 002), что стало первыми подобными учениями за пределами второй цепи островов.
Северная Корея продолжала наращивать свой ядерный потенциал, в том числе заявляя, что выполнила свои амбиции по увеличению мощностей по производству боеголовок. Продолжались разработка и испытания систем доставки, включая как крылатые, так и баллистические ракеты. В октябре Северная Корея продемонстрировала "Хвасон-20", третью твердотопливную межконтинентальную баллистическую ракету страны. Режим также изучает новые варианты базирования, включая амбициозные платформы морского базирования, и утверждает, что строит атомную подводную лодку. В 2025 году Северная Корея спустила на воду два новых эсминца, своих крупнейших военных корабля на сегодняшний день, которые, как она утверждает, могут быть оснащены крылатыми и баллистическими ракетами, способными нести ядерное оружие. Пхеньян также продолжал поддерживать войну России на Украине, поставляя оружие и, совсем недавно, размещая персонал. Он запоздало признал развертывание войск в апреле 2025 года. Хотя сохраняются опасения, что Россия может значительно продвинуть ядерные амбиции Северной Кореи, помимо официальных сообщений о поставках систем ПВО малой дальности, масштабы и глубина российской военной помощи остаются неясными.
Япония добилась важного прогресса в разработке комплекса противоракетных средств, что является центральным элементом ее укрепления обороны, которое было намечено на 2022 год. Министерство обороны Японии (JMOD) наметило поэтапное развертывание модернизированной противокорабельной ракеты наземного базирования Type-12 в лагере Кенгун в префектуре Кумамото в 25/26 финансовом году, а затем в лагере Фудзи в префектуре Сидзуока в 27 финансовом году. JMOD также заключила контракты с Mitsubishi Heavy Industries (MHI) на массовое производство корабельного варианта модернизированной ракеты Type-12 и управляемой ракеты подводного пуска. В конце ноября продвигались планы по развертыванию ракетной установки класса "Земля-воздух" средней дальности Type-03 на Йонагуни, острове примерно в 110 километрах от восточного побережья Тайваня. Напряженность в отношениях с Китаем обострилась в том же месяце после того, как новый премьер-министр Японии Такаичи Санаэ заявил в парламенте, что нападение Китая на Тайвань может представлять собой "экзистенциальную угрозу" - уровень угрозы, который может вызвать военный ответ Токио. Пекин ответил различными экономическими, дипломатическими и военными мерами, последние из которых включали крупное развертывание военно-морских сил и судов береговой охраны в Восточной Азии.
Южная Корея предприняла усилия по углублению оборонных связей с США и удовлетворению требований о разделении бремени после жалоб президента Дональда Трампа на то, что Сеул недостаточно инвестирует в собственную оборону. В октябре, после государственного визита Трампа в страну, президент Ли Чжэ Мен объявил, что страна планирует увеличить свои расходы на оборону до 3,5% ВВП как можно скорее, что сделает ее первым союзником по договору за пределами НАТО, который сделает это, и обязался потратить 25 миллиардов USD на военную технику США к 2030 году. Белый дом также объявил о важном шаге по укреплению обороноспособности Южной Кореи, разрешив Сеулу разрабатывать ударные подводные лодки с ядерной установкой - возможности, которые, как сообщается, сказал президент Ли Трампу, являются ключевыми для противодействия программе подводных лодок Северной Кореи. США заявили, что будут тесно сотрудничать с Сеулом для продвижения этого судостроительного проекта, включая пути получения топлива. Это второй случай с момента принятия в 2021 году решения помочь Австралии приобрести атомные подводные лодки, когда США поддерживают союзника в приобретении этого потенциала.
Австралия стремилась реализовать свои планы по укреплению своих ударных возможностей на большой дальности, когда в марте провела успешное боевое испытание противокорабельной ракеты AGM-158C большой дальности (LRASM). Будучи интегрированной, ракета значительно расширит дальность поражения военно-воздушных сил на море. Кроме того, поставки ударной ракеты Kongsberg (JSM), которая способна наносить как наземные, так и морские удары и предназначена для вооружения самолетов F-35A Lightning II, планировалось начать в 2025 году. Австралия также продвинулась в достижении своей цели по развитию внутренних производственных мощностей для нанесения ударов на большие расстояния. В апреле был подписан контракт с норвежской компанией Kongsberg на создание предприятия по производству управляемого оружия для производства и обслуживания морской ударной ракеты и JSM. В июне Австралия и США подписали меморандум о взаимопонимании по производству высокоточных ударных ракет (PrSM), предвещающий потенциальное участие австралийской промышленности в цепочке поставок PrSM. В морской сфере Канберра укрепила оборонные связи с Японией, выбрав улучшенный проект MHI Mogami класса в качестве нового фрегата общего назначения для ВМС. После проверки Пентагоном партнерства AUKUS администрация Трампа объявила в начале декабря, что оно будет продолжено. Некоторые официальные лица США высказывали опасения, что продажа подводных лодок класса Virginia может подорвать боеготовность США, если они не будут производиться с достаточной скоростью.
Тайвань также стремится увеличить свои расходы на оборону и закупки у США. Ссылаясь на наращивание военной мощи Китая и активизацию провокаций, президент Лай Цзин те объявил в конце ноября, что его правительство выделит дополнительный оборонный бюджет в размере 40 миллиардов USD для финансирования значительных новых закупок вооружений у США и усиления асимметричных возможностей Тайваня. Это следует за обязательством Лая, принятым ранее в этом году, увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2030 году в ответ на призывы Вашингтона к значительному увеличению бюджета. Оппозиционные партии, которые имеют большинство в законодательном собрании Юаня, могут осложнить планы президента Лая и заявили, что заблокируют предлагаемый дополнительный оборонный бюджет.
Ряд небольших государств Азиатско-Тихоокеанского региона пересматривают свои оборонные потребности в ответ на растущую военную мощь Китая. В апреле Новая Зеландия опубликовала свой План развития обороноспособности, в котором указаны инвестиции для "восстановления" своих сил обороны. Это включало планы по увеличению расходов на оборону до 2% ВВП в течение следующих восьми лет и приобретению "расширенных ударных" возможностей по морским целям, учитывая ее скромные возможности в этой области. Министр обороны упомянул Китай как движущую силу этих усилий, отметив, что расстояние не является защитой, "когда корабли с огромной ударной мощью заходят на наш задний двор". Эти комментарии последовали за китайскими учениями с боевой стрельбой в Тасмановом море в феврале, в которых участвовал крейсер Type-055 (Renhai).
США продолжали вносить скромные улучшения в свою региональную позицию для усиления сдерживания, при этом вторая администрация Трампа назвала Индо-Тихоокеанский регион своим "приоритетным театром военных действий" и подчеркнула необходимость "восстановления благоприятного для США военного баланса" в регионе. В ноябре 2024 года авианосец класса Nimitz USS George Washington прибыл в Йокосуку имея на борту самолеты F-35C, что стало первой эскадрильей самолетов, присоединившихся к Передовым военно-морским силам Японии. США также продемонстрировали прогресс в своих ракетных возможностях наземного базирования, развернув в августе стратегическую систему стрельбы средней дальности армии США (Typhon) в Австралии для участия в учениях Talisman Sabre 2025, в ходе которых они провели первое боевое испытание системы в Западной части Тихого океана. Испытание включало запуск ракеты SM-6 по морской цели.
Осознавая напряженность на своих собственных оборонно-промышленных базах и базах союзников, США стремились углубить сотрудничество с региональными партнерами для укрепления коллективного потенциала и устойчивости. На IISS Shangri-La Dialogue (SLD) в мае 2025 года военный министр США Пит Хегсет объявил о первоначальных проектах в рамках Партнерства по обеспечению устойчивости промышленности Индо-Тихоокеанского региона к 2024 году (PIPIR), включая создание в Австралии центра по ремонту радаров для самолетов морского патрулирования P-8A Poseidon, что позволит региональным операторам, таким как Австралия, Новая Зеландия и Южная Корея, не полагаться на единственный источник ремонта в США. Хегсет также изложил планы SLD по расширению регионального доступа к судоремонтным мощностям, в том числе для плавсредств армии США, в рамках Региональной программы обеспечения жизнедеятельности на 2024 год, которая направлена на оптимизацию технического обслуживания и капитального ремонта на театре военных действий. Он сказал, что это уменьшит зависимость от удаленных цепочек поставок и сэкономит деньги налогоплательщиков США. Это основано на предыдущих усилиях США по использованию индийских, японских и южнокорейских верфей для ремонта судов на море и обеспечения жизнедеятельности.
В 2025 году Южная Азия была омрачена конфликтом между Индией и Пакистаном, который стал настоящим испытанием китайских военных технологий. В начале мая Индия начала операцию "Синдур" в ответ на террористический акт в Пахалгаме, Джамму и Кашмир, нанеся удары по предполагаемым базам террористов в Азад Джамму и Кашмире и пакистанском Пенджабе. Пакистан ответил операцией "Буньян-ун-Марсус". Беспрецедентный 88-часовой конфликт стал самой значительной, хотя и сдержанной, военной эскалацией между двумя странами, обладающими ядерным оружием, за последние десятилетия. Возможно, это было самое продолжительное в мире боестолкновение "воздух-воздух" за пределами видимости, и согласно сообщениям, в операциях индийских ВВС использовались самолеты французского происхождения, оснащенные ракетами "воздух-воздух" и управляемыми боеприпасами класса "воздух-поверхность", в то время как Пакистан полагался на свои самолеты китайского производства и ракеты класса "воздух-воздух". Обнаружение обломков CAMA PL-15E (CH-AA-10 Abaddon) позволило предположить, что экспортная версия ракеты большой дальности способствовала сбитию индийского самолета. Обе страны утверждали, что во время конфликта утвердили новые уровни интеграции технологий между службами, особенно в сфере воздушных перевозок.
После окончания конфликта Индия продолжала расширять свой потенциал, модернизировать свои вооруженные силы и укреплять внутреннюю оборонно-промышленную базу. В августе премьер-министр Нарендра Моди объявил о запуске миссии "Сударшан Чакра", направленной на разработку интегрированной системы противовоздушной и противоракетной обороны к 2035 году, охватывающей как стратегические, так и гражданские сферы. Впервые за десятилетие страна приняла новую Морскую доктрину, а также Совместную доктрину сил специального назначения. Индия укрепила свои оборонно-промышленные связи с Западом. Это включало заключение контракта в апреле на 22 самолета Dassault Rafale M и 4 самолета Rafale D для ВМС Индии, первого экспортного варианта, способного нестись авианосцем, поставки которого начнутся в 2028 году. Поддерживая политику "Делать в Индии", Индия и Франция подписали соглашение о создании совместного предприятия по производству высокоточных авиабомб AASM Hammer в Индии. Также в поддержку планов по наращиванию внутреннего производства Индия закупила 113 двигателей F404-GE-IN20 американского производства и вспомогательные пакеты для своей программы создания истребителей LCA Mk1A, поставки которых начнутся в 2027 году. Эти усилия совпали с возобновлением десятилетнего оборонного соглашения между Индией и США, которое направлено на "координацию, обмен информацией и техническое сотрудничество" для содействия "региональной стабильности и сдерживанию".
Пакистан, тем временем, осуществил различные институциональные реформы и расширил свой потенциал. Это включало в себя повышение главнокомандующего армией Пакистана до звания фельдмаршала, а позже конституционная поправка сделала его первым главнокомандующим силами обороны страны. Исламабад также объявил о создании командования армейских ракетных войск, после чего последовало первое испытание новой крылатой ракеты наземного базирования Fatah IV. В заявлении правительства в социальных сетях указано на намерение закупить у Китая до 40 истребителей Shenyang J-35A, хотя это остается неподтвержденным. В военно-морской сфере страна представила свои вторую и третью разработанные Китаем ударные подводные лодки класса Hangor (тип 039B (Yuan)) с обычным двигателем и воздухонезависимой силовой установкой. Ожидается, что первая из восьми лодок, заказанных в 2015 году, из которых только первые четыре строятся в Китае, поступит на вооружение в 2026 году.
В Юго-Восточной Азии конфликт между Таиландом и Камбоджей вспыхнул в июле 2025 года после нескольких месяцев напряженности и более ранней перестрелки в мае. Это стало самой смертоносной эскалацией между двумя странами с 2011 года. Боевые действия подчеркнули военную асимметрию между двумя силами: Таиланд использует свои самолеты F-16 Fighting Falcon и Gripen C/D для нанесения авиаударов по Камбодже, в то время как у последней отсутствуют боеспособные военно-воздушные силы.
Европейское участие Европейские государства провели важные демонстрации своих растущих интересов в области безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. После развертывания авианосной ударной группы (CSG) в Индо-Тихоокеанском регионе в 2021 году Соединенное Королевство развернуло еще одну в начале 2025 года с центром на HMS Prince of Wales. CSG принимала участие в многочисленных совместных учениях с партнерами, включая Talisman Sabre 2025, которые ознаменовали первое участие авианосца неамериканской страны в этой серии учений под руководством Австралии и США. Британская и индийская РГС также впервые провели совместные учения. В CSG участвовало вдвое меньше сопровождающих судов Великобритании по сравнению с 2021 годом, что отражает проблемы Королевского военно-морского флота в создании судов, хотя в нем участвовало большее количество британских самолетов F-35B. Франция также провела миссию РГС "Клемансо-2025", которая включала развертывание в Индо-Тихоокеанском регионе. Группа, сосредоточенная на авианосце Charles de Gaulle, участвовала в совместных учениях с партнерами, включая многопалубные учения Pacific Steller 2025 в Филиппинском море с участием Японии и США.
На SLD 2025 года, отражающем стремление администрации Трампа к тому, чтобы Европа взяла на себя главную ответственность за свою собственную безопасность, на вопрос о роли, которую европейские вооруженные силы должны играть в Индо-Тихоокеанском регионе, Хегсет ответил, что "мы бы предпочли, чтобы подавляющий баланс европейских инвестиций" был сосредоточен на континенте, а не в Индо-Тихоокеанском регионе. Однако он заявил, что европейское военное присутствие в регионе было бы полезно, если бы оно оказало заметное влияние на расчеты Китая.
Китай В 2025 году Народно-освободительная армия Китая (НОАК) претерпела значительные кадровые изменения в рамках продолжающейся антикоррупционной чистки, что заставило иностранных аналитиков усомниться в влиянии на боеготовность и оборонно-промышленный потенциал Китая. Тем не менее, активность Китая вокруг Тайваня продолжает усиливаться из года в год, и сентябрьский военный парад НОАК продемонстрировал значительные инвестиции в современное оружие и платформы, включая ядерное оружие. 15-й пятилетний план также ознаменовал дальнейшую приверженность инвестициям в оборону. Хотя представители министерства обороны США и Китая продолжают заявлять, что война не является неизбежной, в Соединенных Штатах, их союзниках и Тайване очевидна большая актуальность подготовки к потенциальному конфликту и его сдерживания.
Коррупционная чистка и влияние Президент Китая Си Цзиньпин провел военную чистку в 2025 году в рамках антикоррупционной кампании, направленной против военных и гражданских чиновников всех уровней. Хотя эта чистка, скорее всего, является неполной, Четвертый пленум, состоявшийся в октябре 2025 года, подтвердил степень ее влияния на военных офицеров и ключевых лиц, принимающих решения на данный момент. На Четвертом пленуме девять должностных лиц были официально исключены из партии и Центрального комитета. В их число входят два офицера Центральной военной комиссии (ЦВК): заместитель председателя Хэ Вэйдун и директор Департамента политической работы Мяо Хуа. Это привело к тому, что в CMC наблюдается самая высокая доля вакансий со времен Мао. Хотя официально CMC состоит из семи человек, в настоящее время в нем всего четыре действующих члена, включая председателя и заместителей председателя. Неясно, вернется ли министр национальной обороны в качестве члена CMC. Отстранение от должности заместителя председателя Хэ Вэйдуна - первое увольнение заместителя председателя CMC с 1967 года.
Помимо двух заместителей председателя, несколько командиров театров военных действий, политических комиссаров и других должностных лиц также были отстранены от должности или объявлены пропавшими без вести. На Четвертом пленуме командующий командованием Восточного театра военных действий Линь Сянъян также был выведен из состава Центрального комитета. Антикоррупционная чистка охватила все командования и службы театра военных действий, хотя Военно-воздушные силы НОАК, похоже, остались невредимыми. В результате НОАК недопредставлена в Центральном комитете, поскольку только 34 полноправных члена комитета представляют вооруженные силы (по сравнению с 44 в 2022 году).
Оборонно-промышленная база Китая также подверглась нападкам в различных областях, в том числе на уровне компаний, в научных кругах и в военной администрации по закупкам и разработке оборудования (Департамент разработки оборудования). Китайские государственные оборонные предприятия сообщили о снижении доходов в 2024 году, и несколько руководителей были замешаны в военной чистке. Четырем из китайских университетов "семи сыновей национальной обороны" запретили участвовать в тендерах на получение военных контрактов после того, как их обвинили в фальсификации результатов торгов. Сюда входят Пекинский технологический институт, Пекинский университет Цзяотон, Харбинский технологический институт и Харбинский инженерный университет, которые получили запреты, варьирующиеся от постоянного исключения из участия в торгах до запрета участвовать в торгах в течение двух или трех лет.
Причины чистки остаются неясными. Китайские СМИ подтвердили, что последние серии увольнений были вызваны подозрениями в "серьезных служебных преступлениях, связанных с чрезвычайно крупными суммами", предполагая, что злоупотребление властью, связанное с финансовой коррупцией, могло частично стать причиной увольнения. Однако формулировки в различных уведомлениях об увольнении различаются, что предполагает и другие причины. По слухам, объяснения включают развитие сетей покровительства и силовых баз внутри НОАК, недовольство оперативными возможностями и различные взгляды на способности или роль НОАК в выполнении ключевых миссий.
Возможно, более значимыми, чем сами увольнения, являются предполагаемые предстоящие повышения по службе для заполнения текущих вакансий по всей НОАК. Это может быть важно для контроля Си Цзиньпина над CMC и НОАК, а также потенциально повлиять на постоянное стремление НОАК к модернизации и толерантность к рискам. Пока что на Четвертом пленуме было объявлено только об одном повышении: генерал ракетных войск НОАК Чжан Шэнминь был назначен заместителем председателя CMC, сменив Хэ Вэйдуна. Чжан ранее занимал должность секретаря Комиссии по проверке дисциплины CMC.
Более важный вопрос заключается в том, оказала ли антикоррупционная чистка оперативное воздействие на НОАК и негативно ли повлияла на ее боеготовность. Чистка почти наверняка окажет краткосрочное воздействие, если персонал продвигался по службе благодаря связям, а не заслугам, заключенные контракты привели к появлению неисправного или некачественного оборудования и оружия, или если антикоррупционная кампания и последовавшие за ней увольнения негативно повлияли на моральный дух. Наконец, с организационной точки зрения, до тех пор, пока вакансии не будут заполнены, НОАК работает с серьезными недостатками в своей командной структуре. Однако, как и в случае с предыдущими раундами антикоррупционных кампаний при Си Цзиньпине, это, вероятно, будет временным нарушением, и модернизация, скорее всего, продолжится быстрыми темпами. Действительно, несмотря на эту нестабильность в течение 2025 года, НОАК четвертый год подряд увеличивает количество вторжений, которые она совершает в опознавательную зону ПВО Тайваня. Кроме того, НОАК продолжает активно и напористо проецировать китайскую мощь в Индо-Тихоокеанском регионе в поддержку территориальных претензий Китая и в качестве инструмента управления государством. По сообщениям, в декабре 2025 года военно-морские силы НОАК и береговая охрана Китая развернули более 100 судов в водах, простирающихся от Желтого моря до Филиппинского и Южно-Китайского морей, а также далее в Тихий океан. Развертывание происходит во время обострения политической напряженности между Китаем и Японией из-за заявления премьер-министра Такаичи Санаэ в парламенте о том, что нападение Китая на Тайвань может представлять "экзистенциальную угрозу".
Сентябрьский военный парад Военный парад, состоявшийся 3 сентября в ознаменование "80-й годовщины Победы китайского народа в войне сопротивления японской агрессии и мировой антифашистской войне", стал как политическим, так и военно-оперативным сигналом.
На параде были продемонстрированы политические послания Китайской Народной Республики (КНР). Си Цзиньпин использовал это мероприятие для демонстрации альтернативного и антизападного политического блока, и на смотровом балконе его сопровождали президент России Владимир Путин и президент Северной Кореи Ким Чен Ын. Хотя сплоченность такого блока, вероятно, будет далека от конкретной, растет беспокойство по поводу военных аспектов отношений между Китаем и Россией и Россией-Северной Кореей. Что касается первого, то заместитель председателя CMC Чжан Юся и министр обороны России Андрей Белоусов в конце 2025 года договорились укреплять военные связи посредством нового плана сотрудничества. Представители обеих стран по контролю над вооружениями и разоружению также встретились, чтобы обсудить противоракетную оборону и стратегическую стабильность.
Парад был организован для того, чтобы подчеркнуть приоритеты и возможности НОАК с помощью различных представленных формирований. Среди широкого спектра участвующих систем были средства, необходимые Китаю для вторжения на Тайвань, средства для ведения боевых действий с военно-морским флотом США, интегрированная противовоздушная и противоракетная оборона, различные необитаемые системы из разных областей и широкий спектр ракет. Важно отметить, что на параде впервые была подтверждена ядерная триада НОАК. Выставленное ядерное оружие было предназначено для того, чтобы послать сигнал устрашения США, в то время как были показаны только обычные варианты ракет двойной дальности ТВД, предназначенных для использования в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Официальные документы В декабре 2025 года КНР опубликовала свою первую с 2005 года "белую книгу" по контролю над вооружениями. Озаглавленный "Контроль над вооружениями, разоружение и нераспространение Китая в новую эпоху", документ скорее подтвердил давние тезисы, чем полностью утвердил новую политику, включая приверженность Китая принципу "неприменения первыми", и подчеркнул, что он придерживается "бережливой и эффективной" ядерной политики, необходимой для создания надежного потенциала нанесения ответного удара. В документе повторялась часто цитируемая критика противоракетной обороны США как основного источника вооруженной конфронтации и недоверия. Хотя в документе признается, что многосторонний режим контроля над вооружениями терпит неудачу, в нем утверждается, что Китай находится на правильной стороне истории и стремится лидировать в международном управлении новыми технологиями, а также в их взаимосвязи с ядерным оружием.
Однако в белой книге не обсуждаются текущие усилия НОАК по ядерной модернизации и расширению, а также не признаются критические замечания по поводу отсутствия прозрачности, которые были направлены на ее программу модернизации ядерных сил. Тем не менее, были предоставлены намеки на подтверждение того, что ядерные силы НОАК внедрили технологию связи разрешающего действия. Тем не менее, "Белая книга" вряд ли успокоит иностранных наблюдателей в отношении ядерной программы Китая, особенно когда 15-й пятилетний план Китая призывает Китай сократить разрыв с США и Россией путем "укрепления потенциала стратегического сдерживания, [и] сохранения глобального стратегического баланса и стабильности". Впервые за последние годы наращивание ядерного потенциала Китая увязывается со сравнением мировых арсеналов.
15-й пятилетний план Рекомендации 15-го пятилетнего плана были сосредоточены на стратегии Китая по обеспечению высококачественного роста, основанного на инновациях, технологической самостоятельности, увеличении внутреннего потребления и модернизации промышленности. План охватывает 2026-30 годы, и опубликованное коммюнике призывает к реализации новой трехэтапной стратегии модернизации национальной обороны. Это включает в себя дальнейшее повышение политической лояльности в вооруженных силах; укрепление вооруженных сил посредством реформ, научно-технических достижений и подготовки личного состава; и управление вооруженными силами в соответствии с законом. В коммюнике также указывается на широкую преемственность текущих усилий: повышение боеготовности, усиление военного потенциала и ускорение комплексного военного развития за счет механизации, информатизации и применения интеллектуальных технологий (intelligentisation). Более подробная информация о 15-м пятилетнем плане будет опубликована в начале 2026 года, когда он будет официально принят. Непрерывность плана предполагает относительную уверенность в текущем пути военной модернизации и общих усилиях по достижению социалистической модернизации к 2035 году.
По мере приближения 2027 года, к которому, по словам официальных лиц США, Си Цзиньпин дал указание НОАК быть способным вторгнуться на Тайвань, и, имея за плечами антикоррупционную кампанию, Си, похоже, привержен ускоренному подходу к обеспечению того, чтобы НОАК имела возможность предоставить военные варианты для выполнения важных миссий.
Армия, морская пехота и Воздушно-десантный корпус НОАК
Военный парад в Китае 3 сентября 2025 года подчеркнул продолжающиеся усилия НОАК по модернизации парка боевых бронированных машин (ББМ) во всех службах и ее планы на будущее. Гибридное дизель-электрическое семейство транспортных средств Type-100, которое публично дебютировало на параде как в варианте среднего танка, так и в варианте безэкипажной наземной машины (UGV) боевой поддержки, иллюстрирует инвестиции, сделанные НОАК во внедрение новых технологий и философии дизайна в свое мышление. В дополнение к новому двигателю, вариант танка Type-100 легче традиционных основных боевых танков (MBT) и оснащен только 105-мм главным орудием, но оснащен безэкипажной башней, системами активной защиты и дополненной средствами для помощи экипажу. Похоже, что его роль будет заключаться в поражении целей с большей дальности, прорыве передовой обороны и создании брешей для использования более традиционной бронетехникой. Первоначальные поставки могут заменить устаревшую бронетехнику в тяжелых общевойсковых бригадах на Восточном и Южном ТВД, где местность и условия выполнения задач делают более тяжелую бронетехнику менее практичной.
Более традиционный дизайн танков, представленный на параде, подчеркивает другую сторону модернизации китайской бронетехники - модернизацию существующих образцов для поддержания их актуальности, поскольку НОАК стремится развивать свой потенциал для ведения "интеллектуальных" войн. ZTZ-99B MBT внешне очень похож на своего предшественника, ZTZ-99A, но, как сообщается, включает в себя ряд внутренних системных обновлений, вероятно, включая улучшенные датчики, оптические системы и сетевые возможности.
Новые боевые машины воздушного десанта (ABCV), участвовавшие в параде после первоначальных поставок в ноябре 2024 года, судя по всему, основаны на модернизированной версии существующего ZBD-03 ABCV с усиленной броней. В то время как легкие и средние версии новой конструкции с башнями, вероятно, станут прямой заменой существующей конструкции ZBD-03 в механизированных воздушно-десантных бригадах ВВС НОАК, вариант с 120-мм пушкой и минометом сигнализирует о планируемом создании рот огневой поддержки в общевойсковых воздушно-десантных батальонах по аналогии с таковыми в армии НОАК.
В то время как новые конструкции штурмовой машины-амфибии (AAV) и колесной боевой машины пехоты средней массы (IFV) были примечательны отсутствием на параде, предыдущие изображения свидетельствуют о том, что также ведутся работы по модернизации или замене существующих семейств БМП ZBD-05 AAV и ZBL-08.
Внедрение передовых датчиков, улучшенных сетевых возможностей и новых наступательных и оборонительных систем нового и модернизированного дизайна знаменует собой переломный момент в усилиях по модернизации армии НОАК и родственных ей воздушно-десантных и морских сил; а именно, окончание периода механизации и "догоняющего" уровня других армий и начало стремления превратить НОАК в сухопутные войска мирового класса, способные эффективно действовать как в "информационных", так и в "интеллектуальных" условиях.
Наряду с традиционными конструкциями транспортных средств, появление четырех различных безэкипажных внедорожников на параде, возможно, знаменует переход работы НОАК с внедорожниками от экспериментальных испытаний к первоначальным испытаниям на местах. Системы выполняли полноценные разведывательные, легкие боевые, инженерные и вспомогательные функции. Как новые конструкции бронетранспортеров, так и внедорожники, вероятно, поступят в серийное производство в рамках предстоящего пятилетнего плана, предполагая, что они могут поступить в распоряжение НОАК в значительных количествах к 2030 году.
Военно-морские силы НОАК и береговая охрана Китая Военно-морские силы НОАК (PLAN) продолжают добиваться значительных успехов в расширении границ своих оперативных амбиций, а также добились значительного прогресса в развитии своих вооруженных сил.
Заметной оперативной вехой стало развертывание в рамках ВМС НОАК надводной группы, которая совершила кругосветное плавание вокруг Австралии в феврале 2025 года. Соединение из трех кораблей во главе с крейсером Type-055 (Renhai) провело учения с боевой стрельбой в Тасмановом море между Австралией и Новой Зеландией. ВМС НОАК и военно-морской флот России провели последние из разрабатываемой ими серии совместных учений в Японском море в августе 2025 года, за которыми последовало их первое совместное патрулирование подводными лодками, при этом каждая сторона задействовала ПЛ класса Kilo с обычным двигателем. Также была проведена очередная итерация совместных военно-морских учений Китая, Ирана и России в марте 2025 года в Оманском заливе. Пекин сохранил свой интерес к Арктике, совершив несколько вылазок китайских исследовательских судов в воды у берегов Аляски в 2025 году. Все это произошло на фоне продолжающегося наращивания китайской военно-морской и воздушной активности вокруг Тайваня.
По мере того, как Пекин наращивал свои авианосные возможности, в июне 2025 года впервые в рамках ВМС НОАК было предусмотрено одновременное развертывание двух ударных групп с центром на авианосцах Liaoning (тип 001) и Shandong (тип 002) за первой цепью островов в Западной части Тихого океана. Тем временем ходовые испытания самого совершенного на сегодняшний день авианосца PLAN, Fujian (тип 003), продолжались в преддверии его ввода в эксплуатацию в начале ноября. Примечательно, что Fujian, который, в отличие от более ранних кораблей, оснащен электромагнитными катапультами, провел испытания по запуску и посадке палубного истребителя J-15T, нового малозаметного истребителя J-35 и воздушного самолета раннего предупреждения и управления KJ-600. Создание интегрированной авиагруппы с участием этих типов все еще может занять некоторое время, но как только это будет достигнуто, это станет еще одним важным шагом вперед в реализации ВМС НОАК. Тем временем, похоже, ведутся строительные работы над четвертым и потенциально более крупным авианосцем, который мог бы быть оснащен ядерной установкой.
Наличие в ВМС НОАК крупнопалубных авиационных кораблей также было подкреплено вводом в эксплуатацию в августе 2025 года четвертого десантного корабля (LHD) типа 075 (Yushen). Следующий китайский LHD, более крупный дизайн Type-076, уникален для судов этого типа, оснащен электромагнитной катапультой и начал ходовые испытания в ноябре 2025 года. В 2025 году ВМС НОАК также добился прогресса в других основных наземных боевых действиях. Они включали дополнительные эсминцы типа 052D mod 2 (Luyang III mod 2) и первые два корпуса нового и более крупного класса фрегатов, тип 054B (Jiangkai III). Существует еще одна серия крейсеров типа 055 (Renhai), находящихся на различных стадиях испытаний или постройки.
Первые атомные подводные лодки с управляемыми ракетами Type-093B (Shang III) в настоящее время переброшены на 1-ю базу подводных лодок ВМС, расположенную за пределами Циндао, что предполагает, что они, возможно, уже поступают на вооружение. Шесть корпусов Type-093B были спущены на воду в период с 2022 по 2024 год, и еще два, вероятно, последуют в 2025 году. Этот класс может быть оснащен некоторыми из новых образцов высокоскоростных противокорабельных ракет, показанных на военном параде в сентябре 2025 года. Кроме того, в 2024 и 2025 годах были спущены на воду еще две атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) типа 094 (Jin), что увеличит общий парк ПЛАРБ НОАК до восьми корпусов, когда они будут введены в эксплуатацию. Вероятно, продолжаются работы над новым поколением ударных атомных подводных лодок и подводных лодок с баллистическими ракетами - Type-095 и Type-096 соответственно - с улучшением управления акустическими сигнатурами.
Также продолжаются спекуляции относительно масштабов китайских разработок в области безэкипажных подводных аппаратов (БПА). На сентябрьском параде были представлены два типа сверхбольших безэкипажных аппаратов, HSU100 и AJX002. Были распространены сообщения о разрабатываемых безэкипажных аппаратах еще большего размера. В сочетании с работой Китая над подводными сенсорными сетями и анализом данных, поддерживаемым искусственным интеллектом, это может стать целью усилий Пекина по устранению разрыва в подводных технологиях с Западом, в частности, по созданию подводного кордона против действий подводных лодок противника в его ближайших водах.
Береговая охрана Китая (CCG) продолжает играть свою роль в настойчивом подходе Пекина к реализации своих региональных морских притязаний. Это привело к заметному инциденту в Южно-Китайском море в августе 2025 года, когда патрульный корабль CCG, бывший корвет ВМС НОАК Type-056, был сильно поврежден в результате столкновения с эсминцем ВМС НОАК Type-052D, когда оба агрессивно преследовали судно Филиппинской береговой охраны. Возможности CCG, уже являющейся крупнейшей береговой охраной в мире, продолжают развиваться, особенно те, которые еще больше укрепят ее возможности дальнего патрулирования в акватории и присутствия. Был представлен новый класс патрульных кораблей, основанный на фрегате Type-054A. Также, похоже, готовится представить новый патрульный корабль водоизмещением от 1500 до 2000 тонн, который, по-видимому, разработан с учетом скорости и маневренности.
Военно-воздушные силы НОАК Военно-воздушные силы Народно-освободительной армии Китая (ВВС НОАК) продолжали пожинать плоды постоянных и значительных инвестиций в течение 2025 года, при этом службы заменяли старые боевые самолеты и вооружение современными системами. Парк тактических боевых самолетов ВВС НОАК все больше состоит из одноместного тяжелого истребителя Chengdu J-20 и двухместного многоцелевого истребителя Shenyang J-16 Flanker N. Средний многоцелевой истребитель Chengdu J-35A также начал поступать на вооружение ВВС в 2025 году. Количество серийных J-20 в настоящее время превысило 300 самолетов, в то время как поставки J-16 также продолжались в течение 2025 года. Модернизированный вариант J-20, J-20A, вероятно, начнет поступать на вооружение ВВС наряду с двухместным вариантом J-20S, сконфигурированным как боевой самолет, а не как усовершенствованный учебно-тренировочный.
Испытания двух новых образцов боевых самолетов, которые впервые были замечены в декабре 2024 года, продолжались в течение 2025 года. Chengdu J-36, бесхвостый планер, имеющий необычную компоновку с тремя двигателями: два впускных канала установлены на плечах в нижней части фюзеляжа, в то время как третий впускной канал расположен позади двухместной кабины в верхней части фюзеляжа. Другой самолет, J-XX, также бесхвостый, но имеет одноместный двухмоторный дизайн. По состоянию на ноябрь 2025 года неясно, являются ли эти самолеты демонстраторами или прототипами. J-36, однако, может быть связан с предположениями, сделанными Разведывательным управлением министерства обороны США в 2019 году о том, что ведутся работы над малозаметным самолетом для выполнения роли истребителя-бомбардировщика. J-36 имеет сравнительно большой планер, что означает, что он может обеспечить значительный боевой радиус в сочетании с возможностью внутренней перевозки значительной полезной нагрузки. J-XX, возможно, более характерен для многоцелевого самолета размером с истребитель.
ВВС НОАК также наращивают свой арсенал беспилотных летательных аппаратов и разрабатывают новые конструкции. На сентябрьском параде НОАК были представлены ранее невиданные платформы. Две конструкции меньшего размера указывали на совместные боевые самолеты, а две более крупные по-китайски описывались как "беспилотные истребители господства в воздухе". По состоянию на конец 2025 года состояние обслуживания любого из четырех образцов неизвестно, но их отображение указывает на то, что они, возможно, проходят тестирование и оценку. На параде была продемонстрирована беспилотная боевая авиационная система Hongdu GJ-11; две машины также были видны на летно-испытательной и тренировочной базе Цанчжоу в апреле 2025 года. Парад был примечателен также дебютом аэробаллистической ракеты воздушного базирования JL-1 (CH-AS-X-13), которую нес бомбардировщик Xi'an H-6N. Эта комбинация отражает потенциал ВВС для нанесения ядерного удара, пусть даже только для использования на театре военных действий, учитывая ограниченную дальность полета самолета и оружия. Продолжаются работы над новым дальним бомбардировщиком Xi'an H-20, но по состоянию на конец 2025 года официальной китайской информации о состоянии разработки этого проекта не поступало.
Помимо усиления наступательных возможностей службы, ВВС НОАК продолжали наращивать вспомогательные возможности, лежащие в основе авиации. Служба принимает поставку модернизированной версии тяжелого транспортного самолета Xi'an Y-20, Y-20B, в то время как Y-20 также является основой как для самолетов-заправщиков, так и для самолетов раннего предупреждения и управления в воздухе (AEW & C). Два самолета KJ-3000 AEW & C, возможно, проходили летные испытания по состоянию на конец 2025 года. KJ-3000 основан на Y-20B, который оснащен более современным турбовентиляторным двигателем WS-20, чем Y-20A. Большой беспилотный летательный аппарат AEW & C, WZ-9, возможно, также поступит на вооружение ВВС в течение 2025 года. Четырехмоторный турбовинтовой самолет Y-9 также используется в качестве основы для нескольких самолетов специального назначения, включая самолеты радиоэлектронной борьбы, радиотехнической разведки и постановки помех, а также для AEW & C.
Основная китайская ракета класса "воздух-воздух" средней и большой дальности PL-15 (CH-AA-10 Abaddon) впервые была использована в бою в мае 2025 года, хотя и не ВВС НОАК. Военно-воздушные силы Пакистана вступили в бой с самолетами ВВС Индии во время нападений последних на пакистанские военные объекты. Один индийский Dassault Rafale был сбит экспортным вариантом ракеты - PL-15E, - вероятно, запущенной с J-10C, с дальностью поражения более 100 километров. ВВС НОАК почти наверняка стремились извлечь как можно больше уроков из использования Пакистаном своих боевых самолетов и PL-15. Последующее оружие после этой ракеты, PL-16 (CH-AA-X-13), вероятно, скоро поступит на вооружение. Предполагается, что ракета будет иметь те же характеристики дальности, что и PL-15, но имеет сжатую конструкцию, позволяющую J-20 перевозить шесть, а не четыре, в его основном внутреннем оружейном отсеке.
Ракетные силы НОАК Ракетные силы НОАК (PLARF) продолжают играть фундаментальную роль в общем военном потенциале Китая. Вклад службы в сентябрьский парад НОАК продемонстрировал широту и глубину ее инвестиций в гиперзвуковые ракетные системы. Они предназначены для предоставления Пекину ряда надежных возможностей нанесения обычных и ядерных ударов на театре военных действий до межконтинентальной дальности и против равных противников.
В состав обычных ракетных соединений парада были включены две гиперзвуковые планирующие ракеты (HGV): ранее замеченные DF-17 средней дальности (CH-SS-22) и новый вариант DF-26D существующего семейства баллистических ракет средней дальности DF-26 (CH-SS-18). Кроме того, PLARF также продемонстрировала гиперзвуковую крылатую ракету наземного базирования CJ-1000 в качестве продолжения своих предыдущих разработок дозвуковых CJ-10 (CH-SSC-9) и сверхзвуковых CJ-100 (CH-SSC-13).
Развивающиеся ядерные системы вооруженных сил были представлены тремя новыми вариантами межконтинентальных баллистических ракет (МБР). DF-31BJ - это версия семейства твердотопливных DF-31 (CH-SS-10), запускаемая из шахт, потенциально оснащенная несколькими независимыми боеголовками, и, вероятно, используется для установки в недавно построенные шахтные поля в северном и западном Китае. МБР DF-61, включенная в тот же состав, представляет собой систему HGV, способную нести ядерное оружие, которая может иметь некоторую схожесть с конструкцией DF-41 (CH-SS-20), учитывая сходство пусковых установок двух систем. Наконец, DF-5C (CH-SS-4 mod 4) представляет собой шахтную МБР на жидком топливе с многомегатонной боеголовкой; ракета, которая явно предназначена для целей устрашения, а не для силовых операций.
Примечательно, что отсутствовала система HGV средней дальности DF-27 (CH-SS-X- 24), упомянутая в оценке разведки США в 2023 году, и новые конструкции баллистических ракет малой дальности, предназначенные либо для дополнения, либо для замены оставшихся ракет DF-11 (CH-SS-7) и DF-15 (CH-SS-6) в арсенале Китая на передовой.
КИТАЙ: ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ В 2025 году Китай объявил об основном оборонном бюджете в размере 1,78 трлн юаней (247,6 млрд USD). Рост оставался стабильным в последние годы: номинальное увеличение на 7,2% ознаменовало третий год такого роста и десятый год подряд однозначного роста. Дополнительное финансирование местного ополчения, оцениваемое Военным балансом в 0,027 трлн юаней (3,72 млрд USD) в 2025 году, увеличивает базовые расходы на оборону примерно до 1,81 трлн юаней (251,3 млрд USD). Общие военные расходы Китая увеличиваются примерно до 2,46 трлн юаней (340,8 млрд USD), если рассматривать более широкие расходы, совместимые с НАТО. Благодаря любой из этих мер Пекин поддерживает самый большой оборонный бюджет в Азии и занимает второе место в мире после Соединенных Штатов.
Тем не менее, расходы Китая на оборону остаются скромными по отношению к ВВП: основные расходы в 2025 году останутся стабильными на уровне примерно 1,3% ВВП, а общие военные расходы достигнут 1,8% ВВП. Это намного ниже 3%, которые США потратили на оборону в 2025 году, и 3,5%, к достижению которых страны НАТО стремятся к 2035 году. Действительно, расходы на оборону остаются комфортными для лиц, принимающих решения в Китае, при этом несколько экономических факторов указывают на то, что Пекину необходимо рассмотреть возможность сокращения.
Тем временем оборонная промышленность Китая продолжает развиваться, поскольку страна продолжает разработку и приобретение передового оборудования, а также совершенствует программы обучения и поддержки персонала. В течение 2025 года интеграция передовых технологий в военную и промышленную сферы становилась все более очевидной по мере того, как научно-технический сектор Китая демонстрировал прорывы, которым способствовала государственная поддержка инноваций.
Расходы на оборону Как и в последние годы, расходы Китая на оборону определялись 14-м пятилетним планом (FYP: 2021-25), важной вехой которого является 2027 год - 100-летняя годовщина основания Народно-освободительной армии (НОАК). Впервые сформулированная в 2020 году "цель столетия НОАК к 2027 году" является ближайшей из более длинной серии целей, которыми руководствуются усилия НОАК по модернизации. Следующие две вехи связаны с достижением "модернизации национальной обороны" к 2035 году и созданием "вооруженных сил мирового класса" к 2049 году.
Для реализации этих планов Пекин инициировал масштабные реформы в вооруженных силах, многие из которых призваны послужить основой для будущих реформ. Соответственно, Столетняя цель включает четыре приоритетные области, первая из которых направлена на интеграцию функций, основанных на физических данных, информации и анализе. Второй приоритет требует ускорения усилий по модернизации войск и другого обслуживающего персонала, а также военной организации, техники и способов ведения боевых действий. Третий приоритет направлен на качество и эффективность, в то время как четвертый направлен на одновременное укрепление национальной обороны и "экономической мощи" - отсылка как к региональному развитию, так и к расширению военно-гражданского сотрудничества в таких областях, как наука и техника
Однако прогресс продолжается, и китайские специалисты по оборонному планированию отмечают, что увеличение финансирования на 25 финансовый год в первую очередь будет использовано в четырех областях в рамках FYP и Цели Столетия. Первый включает в себя сосредоточение внимания на крупных и критически важных проектах, намеченных FYP, а также на обучении и готовности. Он также включает усовершенствования в рамках всеобъемлющей китайской модели единого гражданского и военного планирования, также называемой национальной стратегической системой, и ее возможностей. Кроме того, в качестве второго приоритета китайские планировщики по-прежнему привержены ускорению научно-технических инноваций, особенно с помощью современной логистики, новых инициатив в области вооружений и ускорения преобразования технологических достижений в оперативные возможности. Подкрепление этого является третьим приоритетом создания современной системы управления, в то время как улучшение подготовки персонала и условий труда остается четвертым приоритетом. Выступая в марте, представитель Министерства национальной обороны Китая указал, что увеличение основных расходов также будет направлено на развитие "вооруженных сил нового профиля с новыми боевыми возможностями". Кроме того, финансирование пойдет "на совершенствование систем и потенциала разведки и раннего предупреждения, совместных ударов, поддержки на поле боя и интегрированной логистической поддержки".
Приоритетность формирующихся вооруженных сил с расширенными боевыми возможностями особенно важна по мере того, как новые виды войск НОАК, включая Аэрокосмические силы, Силы киберпространства, Силы информационной поддержки и Объединенные силы материально-технического обеспечения, становятся полностью интегрированными. Они были созданы в апреле 2024 года с целью укрепления потенциала для ведения совместной высокотехнологичной войны и информационного господства.
Оборонная промышленность В течение 2025 года оборонный сектор Китая продолжал извлекать выгоду из правительственных мер по укреплению критически важных промышленных мощностей за счет внутренних промышленных инноваций, чему в дальнейшем способствовала стратегия военно-гражданского слияния (MCF). В качестве признака растущей самодостаточности в период с 2020 по 2024 год имеющиеся данные свидетельствуют о том, что оборонный импорт Китая сократился более чем на две трети по сравнению с предыдущим пятилетним периодом. Следует отметить, что отечественное производство специализированных систем, таких как винтокрылые самолеты и газотурбинные двигатели, способствовало замещению российского импорта. Таким образом, ожидается, что в будущем импорт продолжит сокращаться, в то время как экспорт, вероятно, будет расти, поскольку оборонная промышленность Китая становится все более способной удовлетворять растущие внутренние потребности и поскольку Пекин ищет новые рынки для сохранения рабочих мест и навыков. Однако в настоящее время на долю Китая приходится всего 5,9% мирового экспорта вооружений, что существенно меньше 43%, приходящихся на Соединенные Штаты.
Тем не менее, хотя государственные предприятия (ГП) по-прежнему в основном удовлетворяют потребности НОАК в закупках, также растет участие новых негосударственных организаций, особенно в таких областях, как искусственный интеллект. Их участие в военных тендерах отражает как более инклюзивный подход к процессам закупок, так и более широкое распределение специализированных промышленных мощностей.
Научно-технический ландшафт В среднесрочной перспективе стратегическая направленность Пекина на продвижение Китая в качестве лидера в области науки и технологий к 2035 году, наряду с соответствующими инициативами, внесла значительный вклад в целенаправленное развитие ключевых секторов промышленности. Вместо реализации отдельной политики с изолированными целями управление научно-технической деятельностью было реструктурировано таким образом, чтобы гарантировать, что меры политики взаимосвязаны, дублируют друг друга и взаимно усиливают друг друга. Этот подход имеет фундаментальное значение для создания "интегрированных национальных стратегических систем и возможностей", при которых стратегическое планирование, ресурсы и сильные стороны координируются между секторами, воплощая принципы MCF. Примечательно, что инициатива "Сделано в Китае 2025" (MIC 2025) и программа "Маленькие гиганты", запущенные в 2015 и 2018 годах соответственно, сыграли ключевую роль в содействии целенаправленному росту в более широких рамках MCF.
Инициатива MIC 2025, разработанная по образцу немецкой стратегии Industry 4.0, была создана для того, чтобы к 2025 году позиционировать Китай как мирового лидера в области передового производства. Его цели включают снижение зависимости от иностранных технологий, продвижение внутренних инноваций и укрепление международной конкурентоспособности.
Хотя официальных оценок достижений MIC 2025 не было опубликовано, он способствовал существенному росту в основных отраслях промышленности. Это особенно очевидно в снижении зависимости от зарубежных цепочек поставок. Более того, Китаю удалось установить обратную зависимость между различными мировыми отраслями промышленности. Из десяти стратегических секторов, определенных в рамках программы MIC 2025, Китай стал мировым лидером в четырех: морское машиностроение и высокотехнологичные суда, современные железнодорожные перевозки, энергосберегающие транспортные средства и электроэнергетическое оборудование. Однако определенные зависимости сохраняются, особенно в высокотехнологичных и специализированных компонентах. Пока они не будут устранены, ожидается, что MIC будет продолжаться и после 2025 года, возможно, под новым брендом.
После запуска MIC Министерство промышленности и информационных технологий опубликовало Уведомление о развитии специализированных и передовых предприятий "Маленьких гигантов" в 2018 году, направленное на поддержку избранной группы предприятий. Те, кого называют "маленькими гигантами", получают всестороннюю государственную поддержку, более 80% которой сосредоточено в стратегических секторах, таких как интегральные схемы, новая энергетика и аэрокосмическая промышленность. Ожидается, что эта программа или ее новый эквивалент будет продолжаться и после 2025 года.
Следующие шаги: 15-й пятилетний план, 2026-30 гг. По мере того, как 14-й Финансовый год подходит к концу, китайские лидеры назвали технологические инновации в 15-м пятилетнем плане (2026-30) ключевым фактором развития Китая. Что касается вооруженных сил, 15-й FYP будет "укреплять военный потенциал и ускорять комплексное военное развитие за счет механизации, информатизации и применения интеллектуальных технологий". Эти направления усилий потребуют дальнейшего развития внутренней промышленной базы Китая, что согласуется с планом партии по снижению зависимости экономики от традиционных инвестиций со стороны предложения как инструментов роста. Это нашло отражение в коммюнике Четвертого пленума, в котором подчеркивалось, что внутренний спрос используется не для создания потребительской экономики, а для стимулирования инноваций и "содействия позитивному взаимодействию между потреблением и инвестициями".
Следовательно, государственная поддержка роста специализированных малых и средних предприятий (МСП) также останется надежной. С 2020 года Министерство промышленности и информационных технологий проводит пилотную цифровизацию малых и средних предприятий, чтобы обеспечить возможность оцифровки всего жизненного цикла производства, от исследований и разработок до производства. Это далеко не косметическая этикетка, это позволит лучше контролировать экономические показатели, а также рационализировать распределение ресурсов. Чиновники также стремятся улучшить общее планирование и связи между фирмами для интеграции данных из "различных департаментов и систем", чтобы улучшить надзор центрального государства за цепочками поставок. Специальный план действий, объявленный на 2025 год, направлен на поэтапную поддержку примерно 100 городов по мере реализации в них пилотных проектов по содействию цифровой трансформации малого и среднего бизнеса к 2027 году.
Эти инициативы тесно связаны с развитием промышленных кластеров, призванных продемонстрировать "интегрированные национальные стратегические системы и возможности", подчеркивая успехи MCF Китая. Ярким примером является строящийся авиационный промышленный комплекс в Шэньяне, который занимает площадь 79 квадратных километров и стремится стать "аэрокосмическим городом мирового класса" и значительным глобальным центром новейших аэрокосмических технологий. К концу 2024 года было подписано более 25 ключевых проектов для развития этого комплекса с участием более 130 авиационных предприятий. Правительственные заявления также указывают на то, что к апрелю 2025 года благодаря этим усилиям была успешно создана "всеобъемлющая" цепочка поставок для авиационной промышленности, в которую вошли государственные предприятия, университеты, исследовательские институты и частные компании. Прогнозы предполагают, что объем производства этого кластера превысит 80 млрд юаней (11,1 млрд USD) к 2030 году. Учитывая эти успехи, ожидается постоянная государственная поддержка и организация технологических инноваций и промышленного прогресса в Китае. Недавние официальные заявления также подтверждают, что макроэкономическое планирование Китая будет продолжать оказывать финансовую поддержку передовому производству в важнейших секторах.
АЗИЯ: ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ Оборонные бюджеты азиатских стран продолжали расти в 2025 году, и совокупные расходы достигли 573 миллиардов USD. В реальном выражении это рост на 5,7%, что немного выше по сравнению с 2024 годом (5,5%), хотя рост остается более медленным, чем 8,1%, наблюдавшиеся в 2023 году. Без учета Китая реальный рост в Азиатско-Тихоокеанском регионе составил всего 3,7%. Китай остается основным долгосрочным двигателем региональных расходов на оборону, как за счет продолжающегося увеличения своего собственного оборонного бюджета, так и за счет усиления обеспокоенности региона стратегическими намерениями Пекина. Эти опасения все больше усиливаются в странах, ориентированных на Запад, таких как Австралия, Япония и Южная Корея. В свою очередь, экономический рост сместился в сторону этих более зрелых рынков и от развивающихся экономик региона. Однако в 2025 году рост также наблюдался на более мелких рынках, таких как Индонезия и Сингапур.
Расходы на оборону Оборонный бюджет Японии продолжал расти, поскольку Токио продолжает свою Программу наращивания оборонной мощи (DBP). С тех пор как правительство объявило о введении DBP в 2022 году, всего за три года страна увеличила свои расходы на оборону примерно с 1% ВВП до 1,38%. За это время основные расходы на оборону выросли на 64,9% в номинальном выражении, с 5,2 трлн японских йен (39,5 млрд USD) в 2022 году до 8,5 трлн JPY (57,6 млрд USD) в 2025 году. Кроме того, общий годовой объем финансирования обороны включает 200 миллиардов JPY (1,4 миллиарда USD) для смягчения воздействия военных объектов на местные сообщества на Окинаве, а также различные дополнительные бюджеты, которые утверждаются в течение года. Хотя на момент написания статьи дополнительное финансирование на 2025 год утверждено не было, оно может быть значительным, о чем свидетельствуют дополнительные бюджеты на 2023 и 2024 годы, которые добавили 0,96 трлн. JPY (6,8 млрд. USD) и 0,85 трлн. JPY (5,6 млрд. USD) соответственно (см. Рисунок 24).
Пятилетний DBP достиг своей середины в 2025 году, когда Токио увеличил основной оборонный бюджет на 10,5% в соответствии с прогнозами DBP. Если предположить, что японское правительство продолжит придерживаться плана, рост замедлится примерно до 2% в год в течение оставшихся двух лет действия DBP. Основным потенциальным препятствием для дальнейшего увеличения основного оборонного бюджета является сложная финансовая ситуация в Японии, характеризующаяся высоким уровнем долга, устойчивым бюджетным дефицитом, низкими темпами роста и старением населения.
Чтобы обеспечить более прочную финансовую основу, в марте Национальный парламент Японии успешно провел новый пакет налоговых реформ, включая "специальный корпоративный налог на оборону". Якобы для финансирования DBP, это также позволит поддерживать расходы на оборону на повышенном уровне после 2027 года. Правительство также планирует перенаправить 1%-ную надбавку к подоходному налогу, которая в настоящее время взимается при оказании помощи в случае стихийных бедствий, на оборону, ранее отложив принятие этих более политически чувствительных мер по увеличению доходов.
Несмотря на эти улучшения, новая администрация Трампа продолжала требовать дальнейшего повышения ставки. Действительно, Токио, как сообщается, отложил встречу высокого уровня с официальными лицами США, запланированную на июль, в ожидании просьб увеличить расходы на оборону до 3,5% ВВП, при этом тогдашний министр иностранных дел Ивайя Такеши заявил, что любые решения о расходах будут приниматься по "собственному усмотрению" Токио. Тем не менее, в октябре новый премьер-министр Японии Такаичи Санаэ заявила о своем намерении увеличить военные расходы до 2% ВВП к марту 2026 года, открыв дверь для дальнейшего увеличения оборонного бюджета, вероятно, за счет использования дополнительного финансирования.
Тайвань также подвергся давлению со стороны администрации Трампа с требованием увеличить свои военные расходы. Давая показания перед Конгрессом в марте, Элбридж Колби - с тех пор утвержденный в должности заместителя военного министра США по политике - утверждал, что Тайвань должен тратить до 10% ВВП на оборону. Такое давление может сработать, поскольку после увеличения основного бюджета Министерства национальной обороны до 647млрд TWD (21,2 млрд USD) президент Лай Чинг-те в августе заявил, что предложит дальнейшее увеличение до 3,32% в 2026 году (с учетом расходов на ветеранов и береговую охрану) с намерением достичь 5% ВВП к 2030 году. Это сопоставимо с расходами на оборону в размере 2,40% в 2025 году.
В рамках этого процесса правительство также намерено выделить новые ассигнования, чтобы компенсировать сокращение двух существующих многолетних специальных бюджетов - один утвержден для финансирования приобретения 66 истребителей-штурмовиков F-16 Block 70, контракт на которые заключен в 2020 году, а другой - для финансирования более широкой программы усиления военно-морских и военно-воздушных сил. Ассигнования из существующих специальных фондов сократились с 94,5 млрд TWD (2,9 млрд USD) в 2024 году до 90,4 млрд TWD (3,0 млрд USD) в 2025 году и, как ожидается, сократятся еще более резко - до 69,2 млрд TWD (2,4 млрд USD) в 2026 году. Оба фонда будут исчерпаны к 2027 году. Соответственно, в ноябре 2025 года президент Лай объявил о дополнительном бюджете на оборону в размере 40 миллиардов USD, чтобы помочь в усилиях по достижению целевых показателей расходов к 2030 году. Наряду с предоставлением внутренних государственных ресурсов, версия Закона о полномочиях на национальную оборону, подготовленная Комитетом Сената США по вооруженным силам, включала рекомендации Белого дома по увеличению военной помощи, предоставляемой в рамках Тайваньской инициативы сотрудничества в области безопасности. В результате поддержка увеличилась до 1 млрд USD, по сравнению с 500 млн USD, которые были приняты Палатой представителей в июле. Такие действия также отражают интересы США, поскольку Белый дом стремится превысить объем продаж оружия на сумму 18,3 миллиарда долларов, утвержденный первой администрацией президента Трампа.
Южная Корея, возможно, подверглась наибольшему давлению среди азиатских союзников Вашингтона, поскольку Трамп неоднократно заявлял, что Сеулу следует взять на себя больше финансового бремени по размещению американских войск в стране. Как сообщается, в ходе июльских торговых переговоров Соединенные Штаты рассматривали возможность обращения к Южной Корее с просьбой увеличить расходы с 2,6% ВВП до 3,8%, хотя неясно, обсуждался ли этот целевой показатель официально. Однако президент Кореи Ли Чжэ Мен впоследствии пообещал увеличить военные расходы, опубликовав проект бюджета, который включал предлагаемое увеличение расходов на оборону на 8,2%, что стало самым большим увеличением с 2008 года.
Австралия также приступает к амбициозному процессу расширения обороноспособности, как указано в ее Национальной стратегии обороны на 2024 год и комплексной инвестиционной программе (IIP). В рамках этого процесса в бюджете на 25/26 финансовый год (указанный как 2026 год в соответствии с методологией военного баланса) предусмотрено номинальное увеличение расходов на оборону на 7,3%. Общие расходы, включая специальные ассигнования на пенсии, вырастут с 58.1 млрд. австралийских долларов (37.3 млрд. USD) до 62.4 млрд. AUD (40.5 млрд. USD) в период с 2025 по 2026 год. В долгосрочной перспективе оборонный бюджет должен вырасти до 2,3% ВВП к 2034 году с 2,1% в настоящее время, при этом правительство намечает планы быстрого роста в течение следующих трех лет. Ожидается, что рост замедлится до 4,5% в 26/27 финансовом году, хотя затем он ускорится до 10,1% в 27/28 финансовом году с дальнейшим повышением на 9,5%, запланированным на 28/29 финансовый год.
Что важно для будущего IIP и процесса приобретения оборудования, необходимого Силам обороны Австралии, бюджет на 25/26 финансовый год также соответствовал планам значительного увеличения расходов на закупки. Расходы на приобретение производственных мощностей увеличатся с 18,8 млрд AUD (12,2 млрд USD) в 25/26 финансовом году до 27,8 млрд AUD (18,1 млрд USD) к 28/29 финансовому году, в соответствии с прогнозами IIP. Как доля от общих расходов на оборону, это увеличение с 30% до 35% за указанный период. Это наращивание будет использовано для достижения важнейших приоритетов, таких как усиление ударных возможностей на большой дальности, что должно быть частично достигнуто за счет партнерства AUKUS с Соединенным Королевством и США.
Многие небольшие страны также продолжали увеличивать свои расходы на оборону. В Индонезии рост оборонного бюджета значительно ускорился в 2024 году с избранием президентом Прабово Субианто, бывшего военного генерала. По данным Министерства финансов, утвержденный оборонный бюджет на 2025 год в размере 166,3 трлн IDR (10,1 млрд USD), похоже, получит значительное увеличение примерно до 247,5 трлн IDR (15,1 млрд USD). В проекте бюджета на 2026 год также предполагается, что бюджет Министерства обороны тогда сократится до 185,0 трлн IDR (11,2 млрд USD); однако, учитывая частоту и масштаб ежегодных бюджетных пересмотров в Индонезии, вероятно, что окончательные ассигнования снова будут выше.
Это связано с тем, что Джакарта надеется поддержать свою новую стратегию оптимальных основных сил, которая заменила предыдущий план минимальных основных сил в 2024 году. В январе 2025 года Министерство обороны заявило, что оборонный бюджет будет постепенно увеличиваться до 1,5% ВВП в ближайшие годы, что представляет собой очевидный рост по сравнению с уровнем "выше 1% ВВП", установленным в "Белой книге обороны" страны десятилетней давности, но все еще самой последней, 2015 года. Президентская поддержка более высоких уровней военных расходов увеличивает вероятность того, что цель теперь будет достигнута за счет пересмотренного бюджета на 2025 год, что составит около 1% ВВП по сравнению с 0,8% в 2024 году.
В 2025 году оборонный бюджет Сингапура также увеличился двузначными темпами - в четвертый раз за пять лет. В 2025 году министерство обороны получило увеличение на 12,4% в реальном выражении по сравнению с пересмотренными оценками на 2024 год, увеличившись с 20,8 млрд SGD (15,6 млрд USD) до 23,4 млрд SGD (18,0 млрд USD). Этот шаг означает, что расходы на оборону сейчас на 72% выше, чем в 2020 году, при этом ежегодный номинальный рост в среднем составляет 11,5% по сравнению всего с 1,7% в период с 2010 по 2020 год. В результате принятия нового бюджета расходы на оборону увеличатся до 3,1% ВВП, что является самым высоким уровнем с 2016 года. Такой быстрый рост, частично, объясняется снижением расходов в связи с пандемией COVID-19, когда были отложены несколько ключевых проектов. По словам министра обороны д-ра Нг Энг Хена, рост в дальнейшем замедлится, хотя Сингапур "должен быть готов инвестировать больше средств в дальнейшее укрепление потенциала", если обстановка в области безопасности ухудшится в ближайшие годы.
В Южной Азии экономический рост был более ограниченным, в основном из-за финансовых ограничений. Бюджет Индии на 2025 год, опубликованный в феврале 2025 года, предусматривал умеренный рост в соответствии с растущим давлением модернизации. Расходы оборонного сектора увеличились на 6,3% в номинальном выражении по сравнению с пересмотренными оценками на 2024 год. Таким образом, бюджет вырос с 6,4 трлн INR (75,8 млрд USD) до 6,8 трлн INR (78,3 млрд USD). Снижение инфляции в 2025 году до 2,8% по сравнению со средним показателем в 2020-2024 годах в 5,7% означает, что рост также был умеренным в реальном выражении на уровне 4,4%. Кроме того, пересмотр в сторону увеличения может произойти после крупных столкновений с Пакистаном в мае 2025 года, при этом в последующих отчетах предполагается, что дополнительные 500 млрд INR (5,7 млрд USD) будут выделены в виде бюджетных дополнений. В других сообщениях также предполагалось, что ВВС Индии намерены использовать конфликт в качестве оправдания для ускорения своей давней программы создания многоцелевых истребителей для решения проблемы сокращения своих истребительных эскадрилий, произошедшего за последнее десятилетие.
Бюджет Пакистана был опубликован в июне и предусматривал номинальное увеличение расходов на оборону на 17,8%, при этом соответствующие расходы увеличатся до 2,8 трлн PKR (10,0 млрд USD) в 2025 году. Несмотря на значительный рост в последние годы, высокие темпы инфляции, которые достигли пика в 29% в 2023 году, оказали значительное влияние. В результате оборонный бюджет на 2025 год фактически на 11% ниже в реальном выражении, чем в 2019 году. Бюджет также снизился с 3,2% ВВП до 2,4% за тот же период.
Оборонная промышленность В рамках увеличения бюджетных расходов многие страны нацелены на модернизацию и закупки. В августе Королевский военно-морской флот Австралии объявил, что приобретет модифицированную версию дизайна японского фрегата класса Mogami у Mitsubishi Heavy Industries. Сделка представляет собой значительное промышленное событие для региона: восемь из 11 кораблей будут построены на недавно модернизированных верфях в Западной Австралии, и на сегодняшний день это крупнейшая оборонная экспортная сделка Японии стоимостью около 6,5 млрд долларов. Программа также является наиболее заметным показателем растущих отношений между двумя государствами, примером чего является расширение в 2022 году Совместной декларации о сотрудничестве в области безопасности между Канберрой и Токио, которая в рамках своих целей конкретно нацелена на оборонно-промышленное сотрудничество.
Рост Индонезии также был сосредоточен на модернизации, включая июльское соглашение о приобретении 48 турецких истребителей нового поколения Kaan. По словам Джакарты, сделка между правительствами рассматривается как "прекрасная возможность увеличить мощности местной оборонной промышленности" и представляет собой последний из серии двусторонних оборонных контрактов. В феврале между двумя странами состоялся саммит Совета стратегического сотрудничества высокого уровня, который включал соглашения о будущих партнерствах в оборонно-промышленной сфере и планы по разработке дорожной карты двустороннего сотрудничества. Что это тогда означает для проблемного участия Индонезии в программе KF-21 Boromae под руководством Южной Кореи, еще предстоит выяснить.
Южнокорейский оборонный экспорт продолжает приносить значительные доходы внутренней оборонно-промышленной базе, хотя, согласно данным Администрации программы оборонных закупок (DAPA), доходы снизились. Например, в 2024 году объем продаж составил около 9,5 млрд USD по сравнению с 13,5 млрд USD в 2023 году и 17,3 млрд USD в 2022 году, когда экспорт резко вырос из-за значительных продаж истребителей FA-50 и бронетехники Польше. Завершение последующей сделки на сумму 6,5 млрд USD на 180 дополнительных автомобилей Hyundai Rotem K2 Black Panther MBT в августе еще больше поддержало экспортные показатели в 2025 году. В июне DAPA также объявило о планах создания консультативного комитета для разработки и реализации всеобъемлющей стратегии оборонного экспорта для страны.
AFGHANISTAN Возможности Силу и возможности вооруженных сил афганских талибов по-прежнему трудно оценить, поскольку они приспосабливаются к новой роли в укреплении внутренней власти. После победы над международно признанным правительством в августе 2021 года движение "Талибан" реорганизовало свое министерство обороны, чтобы лучше использовать оставшиеся силы и технику афганских национальных сил безопасности и обороны (ANSDF). При этом он сохранил некоторые структуры формирования ANSDF, а подразделения специального назначения и пилоты продолжают заканчивать обучение с 2021 года. Однако усилиям по модернизации препятствовало отсутствие международного признания со стороны движения "Талибан", что негативно сказывалось на доступности оборудования и работоспособности из-за ограниченного доступа к запчастям и опыту. Талибы, тем не менее, используют бронетехнику, небольшое количество советских вертолетов для переброски войск и некоторое устаревшее оборудование западного производства. Приоритетом правительства Талибов является внутренняя безопасность и безопасность границ, хотя отношения с Пакистаном остаются напряженными, поскольку Пакистан периодически наносит авиаудары по различным исламистским повстанческим группировкам, таким как ТТП, которые возобновили нападения на пакистанские силы в декабре 2021 года. Внутри страны власти движения "Талибан" уделили приоритетное внимание операциям против "Исламского государства" - провинции Хорасан и Фронта национального сопротивления в горных районах востока страны. Разведывательное управление Исламского эмирата Афганистан (бывшее Главное разведывательное управление) имеет мандат, направленный вовне.
AUSTRALIA / АВСТРАЛИЯ Возможности Силы обороны Австралии (ADF) хорошо обучены и оснащены. За последнее время они накопили значительный опыт эксплуатации в различных областях и способны поддерживать развертывание за рубежом. В апреле 2024 года Канберра опубликовала свою первую Стратегию национальной обороны вместе с Комплексной инвестиционной программой, в которой был отмечен план правительства по преобразованию АДС из сбалансированных сил в интегрированные, целенаправленные силы со стратегией отрицания в качестве краеугольного камня ее оборонного планирования. Эта формулировка появилась в Оборонном стратегическом обзоре 2023 года, в котором содержался призыв к укреплению вооруженных сил для решения "серьезной военной проблемы создаваемой Китаем", и который обязал Австралию к более тесным связям в области безопасности с США. Австралия совершенствует группировку сил ADF, внедрив новые средства противовоздушной обороны и нанесения ударов на большие расстояния. В дополнение к своему союзу с США Австралия налаживает более тесные оборонные связи с Индией, Японией, Южной Кореей и Великобританией, оставаясь при этом приверженной Оборонным соглашениям Пяти держав и своему союзу с Новой Зеландией. В августе 2025 года Австралия выбрала улучшенную версию японского фрегата Mogamiclass в качестве нового фрегата общего назначения для своего военно-морского флота. Продолжается сотрудничество с Лондоном и Вашингтоном в реализации партнерства AUKUS, направленного на обеспечение Австралии атомными подводными лодками, сначала путем приобретения американских лодок класса Virginia, а затем разработки и производства SSN-AUKUS. Второй компонент партнерства направлен на совместную разработку широкого спектра передовых технологий. Страна импортирует большую часть своего оборонного оборудования, но развивает внутренний оборонно-промышленный потенциал.
BANGLADESH / БАНГЛАДЕШ Возможности Ограниченный военный потенциал Бангладеш сосредоточен на обеспечении пограничной и внутренней безопасности, включая оказание помощи при стихийных бедствиях, и имеет оперативное наследие в виде развертывания миротворческих сил ООН, преимущественно в Африке. В 2009 году страна приступила к реализации плана модернизации обороны под названием "Цель вооруженных сил - 2030", который был пересмотрен в 2017 году. Финансирование программы и ее целей в области закупок является дополнительным к оборонному бюджету. Дакка проводит рекапитализацию и расширение военно-морского флота, в том числе за счет местного производства патрульных катеров, для лучшей защиты крупной ИЭЗ страны. Она закупила несколько бывших кораблей ВМС Китая. В апреле 2024 года Бангладеш объявила о своих первых совместных военных учениях с Китаем, основанных на миротворческих и контртеррористических операциях ООН. В марте 2023 года Бангладеш создала свою первую базу подводных лодок для размещения подводных лодок китайского производства. Страна поддерживает тесные оборонные связи с Индией, своим давним партнером в области обороны, но в мае 2025 года она расторгла контракт на судостроение на сумму 21 млн USD. У нее также есть оборонные отношения с Францией. У Бангладеш есть планы по рекапитализации боевого воздушного флота, и Дакка инвестировала средства в свой учебно-тренировочный парк. Бангладеш полагается на китайскую и российскую помощь и кредиты для увеличения органического финансирования закупок. Сообщается, что вооруженные силы сохраняют обширные коммерческие интересы. Гражданская война в Мьянме вызвала напряженность в отношениях между Бангладеш и Мьянмой, что может привести к усилению внимания к безопасности границ.
BRUNEI / БРУНЕЙ Возможности Основные оборонные задачи Брунея включают обеспечение территориальной целостности, операции по борьбе с терроризмом и повстанцами, а также оказание помощи гражданским властям. В мае 2021 года правительство опубликовало четвертую белую книгу Брунея по обороне, первую с 2011 года. Бруней стремится улучшить свои возможности C4ISR, особенно возможности воздушного, морского и подводного наблюдения, чтобы компенсировать относительно небольшую численность своих вооруженных сил. В 2022 году Бруней начал эксплуатировать свои первые беспилотники, а в 2023 году получил два бывших сингапурских патрульных корабля. В 2024 году компания также получила поставки систем C4ISR, легких транспортных самолетов с неподвижным крылом и винтокрылых CAS и ISR. В соответствии с давним двусторонним соглашением, которое недавно было продлено до 2030 года, в Брунее находится британское военное присутствие, включая пехотный батальон гуркхов, вертолетную базу и школу ведения боевых действий в джунглях. Бруней поддерживает тесные оборонные связи с Сингапуром и располагает постоянным учебным центром Вооруженных сил Сингапура. Он участвует в регулярных двусторонних учениях с Сингапуром и другими странами Юго-Восточной Азии. Вооруженные силы также участвуют в многонациональных учениях, организуемых АСЕАН и ADMM. Бруней имеет ограниченные возможности для развертывания сил за рубежом без посторонней помощи, но, тем не менее, с 2008 года поддерживает небольшое развертывание UNIFIL в Ливане. В Брунее нет собственной оборонной промышленности.
CAMBODIA / КАМБОДЖА Возможности Королевские вооруженные силы Камбоджи (RCAF) были созданы в 1993 году после слияния Народных вооруженных сил Камбоджи Коммунистического правительства и двух некоммунистических армий сопротивления. Главной внешней военной угрозой страны по-прежнему является продолжающийся пограничный спор с Таиландом, который привел к перестрелкам в период с 2008 по 2011 год. Спор вновь обострился в 2025 году, кульминацией чего стал пятидневный период насилия в июле. Проблемы внутренней безопасности включают гражданские беспорядки и транснациональные угрозы, такие как незаконный оборот наркотиков. Наиболее важные международные оборонные связи Камбоджи связаны с Китаем, Японией и Вьетнамом. Несмотря на традиционную зависимость от России в области оборонного оборудования, Китай превратился в ключевого поставщика. Пекин финансирует модернизацию военно-морской базы Реам, расположенной в Сиамском заливе. Камбоджа и Китай также проводят военные учения. США ввели в значительной степени символическое эмбарго на поставки оружия в Камбоджу в декабре 2021 года из-за военных связей страны с Китаем. Финансирование оборудования Пномпеня ограничено, хотя на фоне ухудшения двусторонних отношений с Таиландом президент Хун Сен объявил о планах увеличить расходы на национальную оборону и сосредоточиться на трех целях военной модернизации: военной технике, военной структуре и военном персонале. Президент также объявил о возобновлении воинской повинности. В белой книге по обороне на 2022 год говорилось, что модернизация вооруженных сил является главным приоритетом, и поощрялось развитие отечественной оборонной промышленности. Камбоджа в настоящее время не имеет возможности разрабатывать и производить современную технику для своих вооруженных сил.
CHINA / КИТАЙ Возможности Народно-освободительная армия Китая (НОАК) является крупнейшей в мире вооруженной силой, оснащенной все более совершенным оборудованием. Однако ее оперативной эффективности по-прежнему препятствуют проблемы с обучением и доктриной. В 2021 году поправки к Закону о национальной обороне передали полную ответственность за оборонную мобилизацию Центральной военной комиссии (ЦВК) и отменили роль Государственного совета. Антикоррупционные расследования в НОАК продолжались в 2024 и в 2025 годах. В 2024 году CMC расформировал Силы стратегической поддержки и реорганизовал их составные части в три независимых рода войск НОАК, сосредоточенных индивидуально на операциях кибернетической, космической и информационной поддержки. Китай поддерживает ряд оборонных отношений с государствами региона и благодаря своему членству в ШОС. Он также работал над развитием оборонных связей с государствами Африки и Ближнего Востока. В феврале 2022 года Китай и Россия объявили о дружбе "без ограничений", а западные государства заявили, что Пекин помог Москве в войне на Украине путем поставок комплектующих и получает взамен российскую техническую помощь. Отношения продолжают углубляться, хотя до официального альянса еще далеко. НОАК не имеет какого-либо значительного боевого опыта в последнее время, и ее подготовка пострадала от чрезмерно расписанных и нереалистичных учений. Неясно, насколько эффективными будут вновь созданные структуры при создании и контроле высокоинтенсивных общевойсковых потенциалов. Тем не менее, НОАК продолжает играть все более активную роль в отстаивании внешнеполитических целей Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что, вероятно, также предоставляет возможности для накопления опыта. НОАК призывает новобранцев два раза в год с целью повышения боеготовности. Набор ориентирован на выпускников колледжей и специалистов в области науки и техники, особенно со специализацией в киберпространстве и космосе. В 2023 году Китай принял Закон о персонале в резерве, который ввел систему пополнения военного персонала. Требование к операциям за пределами района является относительно новым для НОАК; военно-морской флот - единственная служба, имеющая опыт расширенного развертывания при поддержке своей базы поддержки в Джибути. Основные запасы платформ во всех сервисах состоят из сочетания современных, старых и устаревших дизайнов, поскольку продолжаются усилия по модернизации. Китай обладает обширной оборонно-промышленной базой, способной производить современное оборудование во всех областях, хотя сохраняются вопросы по качеству и надежности.
FIJI / ФИДЖИ Возможности Ограниченный военный потенциал Вооруженных сил Республики Фиджи (RFMS) сосредоточен на национальной обороне и международных миротворческих операциях. RFMF имеет историю вмешательства во внутреннюю политику, когда демократия была приостановлена в 2006-14 годах после третьего государственного переворота. В 2024 году правительство опубликовало Обзор национальной безопасности и обороны, в котором в качестве угроз безопасности страны были определены экономическая нестабильность, киберугрозы, экологические вызовы, американо-китайская конкуренция и низкое доверие к силам безопасности Фиджи. В 2025 году правительство опубликовало свою первую стратегию национальной безопасности, в которой подчеркивалась необходимость модернизации и обращения вспять процесса подрыва общественного доверия к институтам безопасности Фиджи. RFMF создает штаб развертываемых сил, финансируемый Австралией, который также будет управлять персоналом и обучать его для операций по поддержанию мира и HADR. В 2023 году были выпущены Рамки безопасности, касающиеся проблем информационной безопасности. Международные операции по поддержанию мира являются важным источником доходов правительства. Основные отношения Фиджи в области обороны связаны с Австралией и Новой Зеландией. Соглашение о статусе сил было подписано с Австралией в 2022 году, а с Новой Зеландией и Францией - в 2023 году. Оборонные отношения с Китаем, Японией, Южной Кореей и США развиваются, и все четыре страны проводят обучение или передают оборудование. RFMF пытается улучшить качество работы старших сержантов и повысить стандарты для остальных подразделений. Фиджи не обладают большим оборонно-промышленным потенциалом и способны проводить только базовое техническое обслуживание оборудования внутри страны. Значительные работы по модернизации и техническому обслуживанию обычно проводятся в Австралии.
INDIA / ИНДИЯ Возможности Вооруженные силы Индии по-прежнему в первую очередь ориентированы на решение территориальных споров с Пакистаном. У страны также есть давние территориальные споры с Китаем, и она обращает внимание на проблемы безопасности, исходящие от Пекина в Индийском океане. В стране задействовано большое количество военизированных формирований для обеспечения внутренней безопасности, в то время как индийские вооруженные силы остаются одним из основных поставщиков войск для миротворческих операций ООН. Исторически сложилось так, что координация между службами была проблемой, и для преодоления таких ограничений в 2019 году была создана должность начальника штаба обороны. В мае 2024 года межведомственные организации (командование, контроль и дисциплина) Был представлен Act, предназначенный для дальнейшего улучшения межведомственной интеграции. Индия продолжает развивать свой ядерный потенциал и в 2024 году испытала свою БРПЛ Agni-V IRBM с использованием MIRV. Основа индийского оборудования советского и российского происхождения, особенно в том, что касается его военно-воздушных возможностей - две страны также сотрудничают в области противоракетной обороны посредством закупки Индией системы С-400. В последнее время индийский импорт осуществлялся из США и Франции, когда Индия подписала соглашение о сотрудничестве в области обороны и технологий с США в 2023 году в рамках более широких усилий по укреплению связей в области безопасности. Большая численность вооруженных сил Индии привела к высоким расходам на персонал. В результате в 2022 году в рамках схемы Agnipath были предприняты усилия по ограничению числа новобранцев срочными контрактами. Возможности крупных обычных вооруженных сил Индии также ограничены неадекватной логистикой, нехваткой боеприпасов, запасных частей и специализированного обслуживающего персонала. Проекты модернизации сопровождались задержками и перерасходом средств. Правительственная политика "Делай в Индии" направлена на укрепление оборонно-промышленной базы, но прогресс идет медленно из-за ограниченных прямых иностранных инвестиций в оборону. Индия стремилась зарекомендовать себя в качестве надежного партнера в глобальных цепочках поставок оборонной продукции.
INDONESIA / ИНДОНЕЗИЯ Возможности Национальные вооруженные силы Индонезии являются крупнейшими в Юго-Восточной Азии и сосредоточены на обеспечении внутренней безопасности, борьбе с повстанцами и терроризмом. Армия остается доминирующей службой, а интеграция совместных служб ограничена, однако предпринимаются усилия по улучшению интеграции. Напряженность в Южно-Китайском море вызвала планы по увеличению военного присутствия и береговой охраны в этом районе. В 2025 году были официально учреждены шесть новых региональных командований армии с двумя звездами и четырнадцать новых региональных командований ВМС с двумя звездами, в то время как трехзвездочное Национальное командование противовоздушной обороны было возобновлено. В 2025 году были приняты поправки к Закону о национальных вооруженных силах 2004 года, которые расширили количество гражданских учреждений, в которых могут служить действующие военнослужащие, добавили новые оперативные полномочия по защите от киберугроз и защите граждан и национальных интересов за рубежом, а также повысили пенсионный возраст. Индонезия имеет ряд соглашений о сотрудничестве в области обороны с региональными и внерегиональными партнерами. Страна регулярно проводит многосторонние военные учения и часто участвует в миротворческих операциях ООН. Стратегия Перисаи Трисула Нусантара и Оптимальный план модернизации основных сил призваны заменить план минимальных основных сил, срок действия которого истек в 2024 году, но он так и не был завершен, но детали ограничены. Приоритетными направлениями закупок страны являются спутники, боевые самолеты, беспилотные летательные аппараты, подводные лодки, фрегаты, а также системы баллистических ракет и противовоздушной обороны. Оборонная промышленность Индонезии совместно производит стационарные и винтокрылые самолеты, доки-посадочные платформы и фрегаты.
JAPAN / ЯПОНИЯ Возможности Основными вызовами безопасности Токио являются более агрессивный Китай, агрессия Северной Кореи и нарушение Россией международного права в регионе, охватывающем Северные территории Японии. Эти вызовы отражены в Белой книге по обороне на 2025 год, которая основывается на документах о политике национальной безопасности, опубликованных в декабре 2022 года, и предусматривает более активную позицию и увеличение расходов на оборону. Политические и организационные реформы включают создание в 2025 году Объединенного оперативного командования, направленного на лучшую интеграцию командной структуры JSDF. Военно-морской флот сохраняет сильные стороны в противолодочной борьбе и противовоздушной обороне, военно-воздушные силы расширили возможности своих истребителей, а сухопутные войска сосредотачиваются на юго-западном регионе, разместив там десантную бригаду быстрого развертывания в апреле 2024 года. Япония также усиливает междоменные операции, развивая возможности в космосе, киберпространстве и электромагнитном спектре в рамках своих планов создания "многопрофильных сил обороны". Модернизация оборудования включает интегрированную противовоздушную и противоракетную оборону и необитаемые системы. Правительство ускоряет планы развертывания дальнобойных ракетных комплексов. Кадровые проблемы сохраняются из-за снижения рождаемости, конкуренции в частном секторе и негативного восприятия военной жизни. Проводятся законодательные реформы, направленные на улучшение условий работы JSDF. Японо-американский альянс по-прежнему играет центральную роль в вопросах безопасности, а связи укрепляются благодаря постоянному базированию, широкому использованию американского оборудования и регулярным совместным учениям. С момента ослабления своих руководящих принципов по экспорту оборонного оборудования в 2014 году Япония осуществила несколько значительных экспортных операций, включая продажу японских фрегатов Австралии в 2025 году. Международное промышленное сотрудничество Токио также растет, примером чего является Глобальная программа боевой авиации с Италией и Великобританией.
KOREA: DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC (NORTH) / КНДР Возможности Северная Корея продолжает демонстрировать улучшение своих возможностей в области ядерного оружия. В 2023 году страна продемонстрировала новую конструкцию тактической боеголовки и провела несколько заявленных учений с имитацией ядерного удара. Сохраняются опасения, что страна может возобновить ядерные испытания. Продолжающиеся инвестиции Северной Кореи в асимметричный потенциал, особенно в разработку ядерного оружия и систем доставки баллистических ракет, отражают признание качественной неполноценности ее обычных вооруженных сил. Страна испытала вторую конструкцию твердотопливной МБР в ноябре 2024 года, а третья - еще не испытанная - была представлена в октябре 2025 года. Продолжаются усилия по дальнейшей диверсификации систем доставки на меньшую дальность. Северная Корея также изучает новые, потенциально менее уязвимые варианты базирования, включая военно-морские проекты как надводного, так и подводного базирования. Северная Корея остается дипломатически изолированной. В то время как внешнее оборонное сотрудничество ограничено международным давлением и санкциями, Пхеньян развивает военные связи, в том числе с Москвой. В июне 2024 года две страны подписали, а затем ратифицировали договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Западные государства утверждают, что Северная Корея поставила большое количество артиллерийских снарядов для оказания помощи России в войне с Украиной, а также начала передачу баллистических ракет малой дальности к концу 2023 года. В апреле 2025 года Москва и Пхеньян подтвердили, что северокорейские войска были развернуты в российской Курской области, и, по оценкам западных официальных лиц, с октября 2024 года там было задействовано около 11.000 человек. Масштабы и глубина помощи, которую Северная Корея может получить взамен от России, остаются неясными, хотя Многосторонняя группа по наблюдению за санкциями упомянула передачу систем ПВО малой дальности в своем первоначальном отчете за май 2025 года. Северокорейские вооруженные силы регулярно проводят внутренние учения, но поэтапный характер обнародованных учений не обязательно отражает более широкие оперативные возможности. Все более устаревающее оборудование советского и китайского производства дополняется растущим числом отечественных разработок и модернизаций. Точные возможности оборудования местного производства неясны. Северная Корея располагает мощностями по техническому обслуживанию и капитальному ремонту, способностью производить легкое вооружение, бронетехнику, артиллерийские и ракетные системы, а также судостроительными мощностями.
KOREA: REPUBLIC OF KOREA (SOUTH) / КОРЕЯ ЮЖНАЯ Возможности Вооруженные силы Южной Кореи являются одними из наиболее оснащенных в регионе. Оборонная политика страны сосредоточена на угрозе со стороны Северной Кореи, и Сеул продолжает уделять приоритетное внимание развитию новых возможностей для реагирования на ядерную и обычную угрозу Пхеньяна. Программа оборонных инноваций 4.0 на 2023 год предусматривает внедрение передовых систем вооружения для компенсации сокращения численности личного состава. Помимо пересмотра общей оборонной политики с упором на космос, передовые технологии и кибербезопасность, Южная Корея обязуется разработать новую интегрированную концепцию, известную как "Сеть уничтожения", для сдерживания угроз КНДР, даже после запуска, чтобы лучше поддерживать свою стратегию обороны по трем направлениям, включающую компоненты "Цепи уничтожения", "Противовоздушной и противоракетной обороны Кореи" и "Массированного наказания и возмездия Кореи". Союз с США является ключом к его оборонной стратегии. Планируемая передача оперативного управления вооруженными силами в военное время Сеулу "зависит от условий". Американский военный персонал и техника размещены в Южной Корее, включая системы противовоздушной и противоракетной обороны THAAD и Patriot PAC-3. В октябре 2024 года Южная Корея учредила стратегическое командование, которое контролирует ключевые активы во время кризиса, включая системы космического базирования, баллистические ракеты, F-35A, подводные лодки и кибернетические возможности. Южная Корея продемонстрировала способность поддерживать небольшие международные развертывания. Южная Корея развила значительную внутреннюю оборонную промышленность, которая обеспечивает значительную часть своих потребностей в оборудовании, хотя и закупает некоторые материалы из США. Местные оборонные компании добиваются растущего международного экспортного успеха, хотя промышленности придется тщательно сопоставлять новые экспортные контракты с существующими местными заказами.
LAOS / ЛАОС Возможности Лаосские народные вооруженные силы (LPAF) являются жизненно важной опорой государственной машины Лаоса наряду с правящей коммунистической Народно-революционной партией Лаоса и правительственным аппаратом. В дополнение к обязанностям по обеспечению внешней безопасности, LPAF поручено защищать режим от внутренних угроз. Лаос поддерживает межвоенные контакты с вооруженными силами Камбоджи, Китая и Вьетнама. Страна также имеет соглашения о сотрудничестве в области обороны с Россией, которая, наряду с Вьетнамом, оказывает поддержку в обучении. LPAF регулярно участвует в региональных военных учениях, в том числе в некоторых, организованных группировкой ADMM-Plus с участием АСЕАН и некоторых других государств. Лаос в основном эксплуатирует военную технику советских времен и полагается на российские поставки, о чем свидетельствуют поставки учебно-тренировочных самолетов, бронированных разведывательных машин и основных боевых танков. Страна обладает небольшим оборонно-промышленным потенциалом, а ее возможности по техническому обслуживанию ограничены.
MALAYSIA / МАЛАЙЗИЯ Возможности Королевские вооруженные силы Малайзии (RMAF) обладают ограниченными возможностями для внешней обороны. Армия остается доминирующей службой, что отражает историческую направленность на борьбу с повстанцами. Среднесрочный обзор Белой книги по обороне, опубликованный в 2025 году, подтверждает ее "три столпа" обороны: концентрическое сдерживание, всеобъемлющая оборона и заслуживающие доверия партнерства. Ключевые приоритеты потенциала включают ISR, C-UAS, интегрированную противовоздушную оборону, нанесение ударов на большие расстояния, интегрированную логистику, информационные операции, а также электронную и кибервойну. Малайзия планирует увеличить свой оборонный бюджет до 1,5% ВВП к 2030 году, чтобы реализовать эти приоритеты. В 2023 году правительство объявило о планах перебросить армейскую бригаду в Бинтулу недалеко от Южно-Китайского моря, а также построить там новую авиабазу. За этим последовало объявление в 2025 году о том, что в Кучинге, также недалеко от Южно-Китайского моря, будет построена новая военно-морская база. Малайзия стремится проводить операции на нескольких театрах военных действий. Однако бюджетные ограничения, вероятно, по-прежнему будут ограничивать ресурсы, модернизацию оборудования и боеготовность. RMAF регулярно проводят учения с региональными и международными партнерами. В 2017 году Малайзия начала трехстороннее морское и воздушное патрулирование в морях Сулу-Сулавеси с Индонезией и Филиппинами. Море Сулу остается зоной беспокойства из-за террористической и пиратской деятельности. В Малайзии размещены австралийские вооруженные силы и штаб-квартира интегрированной системы территориальной обороны FPDA в RMAF Баттеруорт. Оборонная промышленность Малайзии сосредоточена в основном на ТОИР, военно-морском судостроении и производстве наземных транспортных средств на основе офсетных соглашений.
MALDIVES / МАЛЬДИВЫ Возможности Национальным силам обороны Мальдив (MNDF) поручено обеспечивать оборону, безопасность и реагирование на чрезвычайные ситуации на обширной и преимущественно океанической территории архипелажного государства. Силы самообороны ориентированы на морское судоходство, в их состав входят береговая охрана побережья, корпус морской пехоты и авиакорпус, которые заменили свое авиакрыло в 2024 году. В ходе формирования нового авиационного корпуса были представлены беспилотники из Турции. В 2024 году президент объявил о планах по восстановлению забытых военных ресурсов и удвоению потенциала береговой охраны, а также о Национальной программе обслуживания, которая будет реализована в 2025 году с целью увеличения численности сил самообороны и полиции Мальдив. MNDF сосредоточены на ISR, безопасности на море, борьбе с терроризмом и развитии потенциала. Индия долгое время была ключевым оборонным партнером MNDF, поставляя большинство своих основных военных платформ и проводя обучение персонала MNDF. Две страны совместно обустраивают гавань на Сифвару, чтобы укрепить возможности MNDF по наблюдению на море. Страна сотрудничает с США, подписав в 2020 году оборонное соглашение об углублении взаимодействия и кооперации. Мальдивы также расширяют свои связи с Китаем, подписав в 2024 году соглашение о предоставлении Пекином военной помощи.
MONGOLIA / МОНГОЛИЯ Возможности В последнем документе Монголии об оборонной политике от 2015 года подчеркивается важность миротворческого и антитеррористического потенциала. Страна не имеет официальных военных союзов, но поддерживает оборонные связи и двустороннюю подготовку с государствами региона и другими странами, включая Индию, Турцию и США. В Монголии проводятся ежегодные многонациональные учения по поддержанию мира Khaan Quest. Основными партнерами страны по учениям являются Индия и Россия, хотя в 2024 году Китай и Монголия провели совместные военные учения. В 2025 году Монголия провела свои первые совместные военные учения с Россией и Китаем по охране границ. Существуют давние связи с НАТО, включая сотрудничество в области кибербезопасности. Инвентарь, как правило, включает оборудование советских времен, дополняемое поставками подержанного российского оружия. В 2024 году Монголия изучила возможности сотрудничества в области оборонной техники с другими странами, включая Японию и Чехию. За исключением объектов технического обслуживания, страна не обладает значительным оборонно-промышленным потенциалом.
MYANMAR / МЬЯНМА Возможности Татмадау (вооруженные силы) Мьянмы захватили власть в 2021 году у демократически избранной Национальной лиги за демократию (НЛД). После переворота произошли массовые гражданские беспорядки и столкновения с вооруженными этническими организациями, а также группами Народных сил обороны (НСО), впоследствии сформированными протестующими. Эта напряженность обострила внимание татмадау к внутренней безопасности и борьбе с повстанцами. Этнические группы десятилетиями боролись с центральным правительством в приграничных районах Мьянмы. Однако нынешний конфликт распространился по всей стране на районы, относительно не затронутые насилием в предыдущие годы. Эскалация сопротивления со стороны различных негосударственных вооруженных группировок с 2023 года подорвала контроль хунты в ключевых стратегических пограничных районах страны. С тех пор были повторно введены законы о воинской повинности, чтобы компенсировать потери на поле боя. Китайская поддержка также помогла хунте вернуть некоторые территории. В стране имеется ограниченное производство стрелкового оружия, организованное через Управление оборонной промышленности. В то время как оборонно-промышленный потенциал страны остается ограниченным, в последние годы расширились возможности военно-морского судостроения, в том числе на военно-морской верфи в Танлине. База по производству и техническому обслуживанию самолетов в Мейктиле выполняет окончательную сборку и техническое обслуживание, ремонтирует учебно-тренировочные / легкие штурмовики и военные вертолеты. Китай и Россия являются ключевыми партнерами по оборонному сотрудничеству.
NEPAL / НЕПАЛ Возможности Главной задачей вооруженных сил Непала является сохранение его территориальной целостности, суверенитета и независимости. Страна имеет опыт развертывания войск в качестве миротворцев ООН, но также использует вооруженные силы для поддержки внутренней безопасности и усилий по оказанию гуманитарной помощи. Полностью добровольные силы получают поддержку в обучении от таких стран, как Китай, Индия и США. После заключения мирного соглашения с маоистской Народно-освободительной армией в 2006 году маоистский персонал прошел процесс демобилизации или интеграции в вооруженные силы. Вооруженные силы Великобритании и Индии, а также полиция Сингапура продолжают вербовать гуркхов. По сообщениям, несколько тысяч непальцев присоединились к вооруженным силам России для участия в войне против Украины. Небольшое авиакрыло обеспечивает ограниченные транспортные и вспомогательные возможности, но мобильность остается проблемой, отчасти из-за рельефа страны. Материально-технический потенциал Непала представляется достаточным для проведения операций по обеспечению внутренней безопасности; однако его миротворцы ООН в значительной степени зависят от контрактной материально-технической поддержки. Усилия по модернизации в последние годы включали небольшие улучшения в его воздушно-десантных войсках. В стране есть некоторые ремонтные мощности, но в остальном ей не хватает оборонной промышленности, и она зависит от иностранных поставщиков современного оборудования.
NEW ZEALAND / НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ Возможности Сохранение суверенитета и территориальной целостности и защита линий связи являются основными задачами Военно-морских сил Новой Зеландии (NZDF). В апреле 2025 года правительство опубликовало План обороноспособности, призванный направлять усилия по "восстановлению" скромных по размеру вооруженных сил Новой Зеландии для подготовки к "все более нестабильному миру". Это включало планы по увеличению расходов на оборону до 2% ВВП в течение следующих восьми лет и инвестиции в "усиленные ударные" возможности по морским целям. Правительство подчеркнуло особую озабоченность быстрым ростом военного потенциала Китая. Ближайшими партнерами Новой Зеландии в области обороны являются Австралия и США, и Веллингтон считает оборонные отношения с тихоокеанскими островными государствами ключевыми для своей безопасности и безопасности региона. В апреле 2023 года армии Австралии и Новой Зеландии договорились в соответствии с планом АНЗАК сотрудничать в таких областях, как обучение и боеготовность. В последние годы Вооруженные силы Новой Зеландии столкнулись с проблемами в области подготовки кадров и опыта и сталкиваются с трудностями при наборе персонала. Страна принимает участие в миссиях ООН по поддержанию мира и осуществляла небольшие развертывания за рубежом. В Новой Зеландии есть небольшая оборонная промышленность, состоящая из частных компаний и дочерних компаний более крупных североамериканских и европейских фирм. Эти компании обеспечивают некоторое техническое обслуживание, ремонт и капитальный ремонт, но значительная часть работ выполняется по контракту за границей.
PAKISTAN / ПАКИСТАН Возможности Ядерный и обычный потенциал Пакистана сосредоточен на угрозе со стороны Индии. У Пакистана был четырехдневный конфликт с Индией в мае 2025 года после теракта в индийской провинции Пахалгам. Армия и военно-воздушные силы имеют значительный оперативный опыт проведения операций по борьбе с повстанцами в районах проживания племен Пакистана. С 2008 года борьба с повстанцами и терроризмом находится в центре внимания вооруженных сил. Контртеррористические операции, проводимые армией, повысили уровень внутренней безопасности, однако террористические нападения продолжаются. Пакистанские беспилотники также наносили удары по боевикам в Афганистане, причем операции распространились от приграничных районов с племенами до удара по Кабулу в октябре 2025 года, который ускорил короткую серию столкновений вдоль границы. Пакистан предоставляет значительное количество персонала для миротворческих миссий ООН, главным образом в Африке. Китай является основным партнером Пакистана в области обороны, при этом во всех трех службах используется большое количество китайского оборудования. Инвестиции в военные ядерные программы продолжаются, несмотря на нехватку бюджетных средств, включая испытания крылатой ракеты "Сеал", способной запускать ядерное оружие. Положив конец затишью в ракетных испытаниях с апреля 2022 года, Пакистан испытал баллистическую ракету "Абабил" в октябре 2023 года, подтвердив свои амбиции по разработке MIRV. Военно-морской флот и военно-воздушные силы проводят модернизацию по целому ряду направлений. Отечественная оборонная промышленность располагает хорошо развитыми средствами технического обслуживания боевых самолетов и экспортирует широкий спектр оборудования.
PAPUA NEW GUINEA / ПАПУА НОВАЯ ГВИНЕЯ Возможности Силы обороны Папуа-Новой Гвинеи (PNGDF) страдают от недофинансирования и отсутствия потенциала. В белой книге по обороне за 2013 год были определены основные роли, включая защиту государства и оказание гражданской чрезвычайной помощи, и содержался призыв к укреплению обороноспособности с долгосрочными планами создания "сил размером с дивизию" численностью 10.000 человек к 2030 году. С тех пор PNGDF объявили о стратегиях укрепления обороноспособности "Силы 2030" и "Оборона 50". В феврале 2025 года премьер-министр изложил 20-летнюю дорожную карту развития обороны, включающую укрепление военного потенциала и повышение оперативной совместимости. Папуа-Новая Гвинея (PNG) и Австралия подписали Договор о взаимной обороне в октябре 2025 года на основе существующего двустороннего соглашения о безопасности, согласованного в декабре 2023 года. США и PNG подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны в мае 2023 года, а в феврале 2024 года PNG ратифицировала соглашение о сотрудничестве в области обороны с Индонезией. PNGDF также получили значительную внешнюю военную помощь от Китая, и две страны обсудили соглашение о безопасности и полицейской деятельности. Силы национальной безопасности не могут быть развернуты за пределами страны без посторонней помощи, и Силы Национальной безопасности провели лишь несколько небольших развертываний в рамках миротворческих миссий ООН. Силы имеют ограниченное воздушное вооружение, однако 20-летняя дорожная карта обороны включает создание совместного авиакрыла для поддержки оборонных операций, правоохранительных органов, реагирования на стихийные бедствия и инициатив в области национальной безопасности. В ПНГ нет значительной оборонной промышленности, хотя есть некоторые местные ремонтные мощности.
PHILIPPINES / ФИЛИППИНЫ Филиппины
Возможности Возможности Вооруженных сил Филиппин (AFP) остаются ограниченными, даже несмотря на увеличение расходов на оборону за последнее десятилетие и более недавний акцент на модернизации. Стратегический контекст страны значительно изменился за последние годы, особенно из-за растущих столкновений и противостояния с Китаем в Южно-Китайском море. Политика национальной безопасности на 2023-28 годы ознаменовала переориентацию с внутренней безопасности на территориальную и внешнюю оборону, которые занимают центральное место во Всеобъемлющей Концепции архипелажной обороны на 2024 год. Концепция также подчеркивает интеграцию совместных служб и межведомственное сотрудничество. США, союзник по договору, поддерживают роль AFP во внешней безопасности и контртеррористические операции. В 2023 году Манила предоставила США ротационный доступ к дополнительным базам и опубликовала двусторонние рекомендации по обороне. AFP продолжает проводить учения Balikatan с американскими войсками и участвует в учениях ADMM. В 2024 году Филиппины завершили работу над Соглашением о взаимном доступе (RAA) с Японией и начали переговоры с Францией по RAA. Приоритеты в рамках программы модернизации Horizon, которая в настоящее время находится на третьем и заключительном этапе, включают боевые самолеты, самолеты противолодочной обороны, транспортные самолеты, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, подводные лодки, фрегаты, радары и системы воздушной и береговой обороны. Однако бюджетные проблемы могут ограничить некоторые амбиции в области закупок. В 2025 году Филиппины начали развертывание своих первых систем береговой обороны Brahmos. Филиппинская корпорация аэрокосмического развития собрала множество небольших вертолетов и самолетов и предоставляет услуги по техническому обслуживанию военной авиации.
SINGAPORE / СИНГАПУР Возможности Вооруженные силы Сингапура (SAF) лучше всего оснащены в Юго-Восточной Азии. Военно-воздушные силы и военно-морской флот укомплектованы в основном профессиональным персоналом, в то время как армия базируется на призывниках и резервистах и небольшом ядре регулярных войск. Основная роль СВС заключается в предотвращении нападений на город-государство, предотвращении вмешательства против его жизненно важных интересов - в частности, морских путей сообщения и критически важной инфраструктуры - и проведении контртеррористических операций. Концепция SAF 2040, запущенная в марте 2022 года, лежит в основе нового раунда модернизации. Вооруженные силы модернизируются во всех областях, чтобы сохранить военное превосходство Сингапура над другими странами Юго-Восточной Азии. Для решения серьезных кадровых проблем, связанных со старением населения, министерство обороны приняло меры по сокращению штата, расширило использование передовых технологий и планирует интегрировать большое разнообразие беспилотных систем. Что касается последнего, Сингапур заинтересован в возможностях объединения пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов. В 2025 году Служба цифровых технологий и разведки учредила Кибербезопасность и SAF C4 и Команды цифровизации. SAF регулярно проводит тренировки за рубежом и располагает учебными подразделениями, базирующимися на длительный срок за границей, с планами также расширить зарубежные и внутренние учебные центры. СВС активно участвуют в двусторонних и многосторонних учениях, в том числе с государствами-членами АСЕАН и Пятью подписавшими Соглашения о силовой обороне, и возглавляют многие региональные инициативы по обеспечению безопасности на море. Сингапурские вооруженные силы участвовали в многонациональных операциях, хотя и в небольшом масштабе. Хотя развертывание дало определенный оперативный опыт, а стандарты подготовки и оперативная готовность высоки, зависимость армии от призывников и резервистов ограничивает ее возможности для проведения длительных операций за рубежом. В стране есть небольшая, но современная оборонная промышленность.
SRI LANKA / ШРИ ЛАНКА Возможности После разгрома "Тамильских тигров" в мае 2009 года вооруженные силы Шри-Ланки сосредоточились на обеспечении внутренней безопасности в мирное время. США ослабили свои давние военно-торговые ограничения в отношении страны, а Япония заявила, что расширит сотрудничество на море. Китай также оказал поддержку вооруженным силам Шри-Ланки, что свидетельствует о растущих военных связях. Шри-Ланка имеет небольшой потенциал для переброски сил, но предоставила небольшое количество войск для участия в миссиях ООН. Военно-морской флот расширил свой потенциал, основанный на быстроходных ударных и патрульных катерах, за счет приобретения судов морского патрулирования. Индия остается ключевым морским партнером Шри-Ланки, в том числе предоставляя самолеты для морского патрулирования. США пожертвовали бывший катер береговой охраны, а Китай - фрегат. Численность армии сокращается, а расходы на новое оборудование были незначительными с момента окончания гражданской войны. Шри-Ланка стремится начать закупки, чтобы восполнить пробелы в потенциале, но ее амбиции ограничены бюджетными ограничениями. Долгосрочные последствия политического и экономического кризиса 2022 года для оборонной политики Шри-Ланки, численности ее вооруженных сил и закупок неясны. Помимо объектов технического обслуживания и ограниченного производства, таких как на верфях Шри-Ланки, здесь нет оборонно-промышленной базы.
TAIWAN (REPUBLIC OF CHINA) / ТАЙВАНЬ Возможности В политике безопасности Тайваня доминируют его отношения с Китаем и его попытки сохранить надежный военный потенциал. Тайвань стремится усилить противовоздушную оборону в прибрежных районах и планирует создать командование береговой обороны в 2026 году. В четырехгодичном обзоре обороны 2025 года по-прежнему подчеркивалась необходимость противодействия как обычным вооруженным силам НОАК, так и возможностям "серой зоны". Вооруженные силы регулярно проводят учения, и в 2024 году тайваньские военные учения "Хан Куан" включали ненаписанные сценарии боевых действий, целью которых было проверить децентрализованное командование, обновленные правила ведения боевых действий и операции в ночное время. Сообщается, что проблемы с набором и удержанием персонала создали кадровые проблемы для боевых подразделений. В начале 2025 года было объявлено о повышении денежного довольствия, а также служебных надбавок рядовому составу и младшим офицерам. Продолжительность обязательной военной службы вернулась к 12 месяцам в 2024 году, когда призывники были распределены по гарнизонам или подразделениям безопасности. Тайвань также сосредоточен на расширении резервных сил, совершенствовании подготовки резервистов и гражданской обороны, хотя эти усилия находятся в стадии разработки. Основное партнерство Тайваня в области безопасности осуществляется с США, которые в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем 1979 года обязуются "предоставлять Тайваню вооружения оборонительного характера". В 2024 году министр обороны объявил о четырех основных направлениях подготовки и закупок у США, включая возможности ведения асимметричной войны, повышение боеспособности, совершенствование резервных сил и противодействие тактике "серой зоны". Собственная оборонно-промышленная база Тайваня сильна в аэрокосмической отрасли, судостроении и ракетостроении. В 2023 году Тайвань представил свою первую дизельную подводную лодку отечественного производства, которая по состоянию на конец 2025 года все еще проходит испытания.
THAILAND / ТАИЛАНД Возможности Таиланд располагает крупными, хорошо финансируемыми вооруженными силами, а его военно-воздушные силы являются одними из лучших оснащенных и обученных в Юго-Восточной Азии. Военные уже давно играют важную роль в обеспечении внутренней безопасности, особенно на крайнем юге страны, где малайско-националистическое восстание продолжается на низком уровне. Главную внешнюю военную угрозу Таиланду представляет продолжающийся пограничный спор с Камбоджей, который привел к перестрелкам в период с 2008 по 2011 год и пятидневному периоду насилия в июле 2025 года. США относят Таиланд к числу основных союзников, не входящих в НАТО, хотя Бангкок также установил более тесные оборонные связи с Китаем с 2014 года. Вооруженные силы регулярно принимают участие в международных военных учениях, в частности в многонациональной ежегодной серии Cobra Gold с участием США и некоторых их союзников и партнеров. В плане модернизации обороны "Видение-2026", утвержденном Советом обороны в октябре 2017 года, изложены запланированные улучшения боеспособности вооруженных сил на период до середины 2020-х годов. В феврале 2024 года Королевские военно-воздушные силы Таиланда выпустили "белую книгу", в которой подробно описывались требования к приобретению и модернизации, включая противовоздушную оборону боевых самолетов, необитаемые системы и ракеты. В документе подчеркивалось использование оборонных компенсаций в крупных программах закупок для содействия развитию оборонной промышленности. Королевская армия Таиланда опубликовала "белую книгу" в июле 2024 года, в которой подробно изложены планы модернизации до 2037 года и которая направлена на укрепление научно-исследовательских и производственных мощностей. В более широком смысле правительство стремилось реформировать оборонные закупки и взаимозачеты путем расширения роли государственного института оборонных технологий.
TIMOR LESTE / ТИМОР ЛЕСТЕ Возможности Функции Сил обороны Тимора-Лешти (Ф-ФДТЛ) включают защиту страны от внешних угроз и борьбу с насильственными преступлениями. Его роль в обеспечении внутренней безопасности иногда приводила к напряженности в отношениях с национальной полицией. После вступления в АСЕАН в 2025 году Тимор-Лешти обозначил цели участвовать в будущих учениях АСЕАН и ADMM и улучшать возможности обеспечения безопасности на море. Это соответствует более ранним целям по улучшению военно-морского потенциала Страны из-за размера исключительной экономической зоны Тимора-Лешти. Небольшие Ф-ФДТЛ столкнулись с проблемами финансирования, персонала и морального духа с момента их создания в 2001 году. Ф-ФДТЛ были воссозданы после боевых действий между региональными группировками в силах безопасности в 2006 году, но по-прежнему далеки от достижения амбициозных целей структуры сил, изложенных в плане "Силы 2020", опубликованном в 2007 году. Уходящие корнями в национальные силы сопротивления Фалинтил, их доктрина и подготовка по-прежнему делают упор на тактику пехоты низкой интенсивности. Тимор-Лешти сформировал свое первое подразделение специального назначения в 2022 году. Военнослужащие Ф-ФДТЛ прошли подготовку у австралийского и американского персонала. Тимор-Лешти подписал Соглашение о взаимном оборонном сотрудничестве с Австралией в 2022 году и Соглашение об оборонном сотрудничестве с Малайзией в 2025 году. Австралия должна была предоставить два патрульных катера в 2024 году в рамках своей Программы обеспечения безопасности на море в Тихом океане, но Тимор-Лешти отложил поставку из-за плохого состояния предполагаемого порта приписки патрульных катеров. США пожертвовали Cessna T206H в 2023 году. Возможности Тимора-Лешти по техническому обслуживанию ограничены, и в стране нет оборонной промышленности.
TONGA / ТОНГА Возможности Вооруженные силы Его Величества (HMAF) - вооруженные силы размером с батальон, базирующиеся в составе легкой пехоты Королевской гвардии Тонги и Королевской морской пехоты Тонги, а также небольшой военно-морской патрульной эскадрильи. Основные оборонные задачи страны включают безопасность на море, борьбу с наркотиками и HADR. Однако в период с 2002 по 2014 год HMAF также предоставляли силы численностью до взвода для участия в многонациональных миротворческих усилиях на Соломоновых островах, а затем в операциях международной коалиции в Ираке и Афганистане. Австралия, Новая Зеландия и США являются ключевыми внешними партнерами Тонги в области обороны, но вооруженные силы также осуществляют деятельность по оборонному сотрудничеству с Китаем, Индией, Японией и Великобританией. Тонга заказала десантный корабль у Австралии в 2025 году.
VIETNAM / ВЬЕТНАМ Возможности Вьетнам имеет сильные военные традиции и широкую общественную поддержку обороны, особенно на фоне напряженности в отношениях с Китаем из-за противоречивых претензий в Южно-Китайском море. Ханой укрепляет военно-морской и воздушный потенциал, уделяя особое внимание защите своих интересов в Южно-Китайском море. Эти усилия включают в себя разработку передовых подводных лодок и закупку ISR, систем противовоздушной обороны и противокорабельных систем. В 2022 году Вьетнам и Индия подписали заявление о совместном видении сотрудничества в области обороны и соглашение о материально-технической поддержке. Вьетнам также имеет соглашение о сотрудничестве в области обороны с Кубой. Хотя Россия была основным поставщиком оборонных услуг Вьетнама, Ханой стремится диверсифицировать свою базу поставщиков. Страна уже осуществила некоторые ограниченные закупки оборудования для своих вооруженных сил и береговой охраны у ряда других международных поставщиков, включая Израиль. США отменили эмбарго на поставки оружия Вьетнаму в 2016 году, в то время как Чешская Республика, Индия, Япония и Южная Корея входят в число тех, кто стремится вторгнуться на оборонный рынок Вьетнама. Необходимость диверсификации стала более острой по мере того, как война России на Украине вынудила Москву уделять приоритетное внимание поставкам оружия своим собственным силам. Вьетнам развивает свой оборонно-промышленный потенциал и запустил дочернюю компанию государственной группы военной промышленности и телекоммуникаций Viettel, ориентированную на оборону, под названием Viettel High Technology Industries Corporation, которая специализируется на оборонной электронике и связи. "Белая книга" за 2019 год способствовала инвестициям в оборонную промышленность Вьетнама с целью стать конкурентоспособной на международном уровне и присоединиться к "глобальной цепочке создания стоимости" к 2030 году.
Глава 6. БЛИЖНИЙ ВОСТОК И СЕВЕРНАЯ АФРИКА Примерно через два года после начала войны между Израилем и ХАМАС в октябре при посредничестве Соединенных Штатов было заключено соглашение о прекращении огня в рамках мирного плана из 20 пунктов. ХАМАС освободил оставшихся израильских заложников и восстановил контроль в Газе, поскольку обе стороны остановились вдоль новой "Желтой линии" в ожидании Международных сил по стабилизации и международного совета, призванного осуществлять надзор за управлением территорией.
Страны Персидского залива укрепили оборонные партнерские отношения с США, заключив крупные сделки по поставкам оружия, в том числе беспилотных летательных аппаратов и систем противоракетной обороны. Саудовская Аравия получила статус главного союзника, не входящего в НАТО, в то время как Катар получил гарантию безопасности США посредством исполнительного указа.
Израиль и США предприняли военные действия против ядерной программы Ирана. В июне Израиль начал 12-дневную воздушную кампанию против ядерной и военной инфраструктуры Ирана. США усилили действия Израиля, проведя операцию "Полуночный молот", нацеленную на подземные объекты Ирана, в то время как Тегеран нанес ответные ракетные удары до прекращения огня при посредничестве США 24 июня.
Расходы на оборону на Ближнем Востоке и в Северной Африке выросли на 4,5% в реальном выражении в 2025 году, при этом совокупные расходы достигли почти 219 миллиардов USD. Война между Израилем и ХАМАСОМ и более широкая региональная нестабильность привели к увеличению расходов на оборону в процентах от ВВП, при этом средний показатель по региону вырос до 4,3% в 2025 году по сравнению с 3,5% в 2022 году.
Рост в 2025 году был более умеренным по сравнению с реальным ростом на 10% в 2024 году, который был вызван резким увеличением расходов Израиля. Алжир также является ключевым фактором недавнего роста: бюджет на 2025 год достигнет 8,8% ВВП - самого высокого показателя в регионе и второго в мире после Украины.
Ближний Восток и Северная Африка В 2025 году на Ближнем Востоке усилилась нестабильность, вызванная двухлетней войной Израиля с ХАМАС, ударами Израиля и Соединенных Штатов по ядерной и военной инфраструктуре Ирана и операциями США против Ансаруллы (хуситов) в Йемене. В Северной Африке напряженность в отношениях между Марокко и Алжиром оставалась высокой. Эта динамика привела к крупным оборонным закупкам и новым соглашениям в области безопасности между региональными и внерегиональными субъектами.
Война Израиля и ХАМАСА В начале 2025 года перемирие между Израилем и ХАМАС при посредничестве США, которое включало освобождение заложников и заключенных, длилось с 19 января по 18 марта. Впоследствии Израиль приостановил поставки всей гуманитарной помощи в Газу примерно на три месяца после того, как потребовал новых условий продления режима прекращения огня, включая новые освобождения заложников, которые ХАМАС отклонил. Возобновились интенсивные боевые действия, кульминацией которых стало наступление нескольких дивизий Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в период с мая по август, получившее название "Колесницы Гидеона", которое расширило территориальный контроль ЦАХАЛА в Рафахе, а позже и в Хан-Юнисе. Центр тяжести ЦАХАЛА сместился в августе в сторону города Газа под командованием Колесниц Гидеона II, где он окружил оставшиеся силы ХАМАСА. В связи с угрозой наземных сил ЦАХАЛА атаковать оставшиеся подконтрольные ХАМАС районы в городе Газа и дипломатическим давлением на Израиль, в октябре, после почти двухлетней войны, было заключено новое перемирие. К этому моменту Министерство здравоохранения Газы, контролируемое Хамаском, сообщило о более чем 67.000 убитых палестинцах в ходе двухлетнего конфликта, но без различия между гражданскими лицами и комбатантами. ХАМАС освободил живых израильских заложников и подтвердил свою власть в Газе, разгромив вооруженные кланы в городе Газа, а также поддерживаемые Израилем ополченцы, сопротивляясь разоружению.
С момента завершения первого этапа так называемого "мирного плана Трампа" ХАМАС и ЦАХАЛ столкнулись друг с другом вдоль недавно проведенной "Желтой линии", временной линии вывода войск ЦАХАЛА, которая делит Газу примерно наполовину. Силы ХАМАСА периодически предпринимали разведывательные атаки небольшими подразделениями против Армии обороны Израиля вдоль этой линии; Армия обороны Израиля отвечала силой, но она также проводила операции в нарушение режима прекращения огня, включая ограничение доставки помощи. В то же время обе стороны ожидали развертывания Международных стабилизационных сил в соответствии с планом администрации Трампа из 20 пунктов. Параллельно США создали Гражданско-военный координационный центр в Израиле для наблюдения за прекращением огня и распределением гуманитарной помощи. Международный совет, призванный осуществлять надзор за управлением сектором Газа, еще не создан.
Израиль и Иран: 12 дней в июне В мае 2025 года, на фоне слухов о том, что Израиль готовит прямой удар по Ирану, Верховный лидер Сайид Али Хаменеи оставался непокорным как США, так и Израилю. Хотя непрямые переговоры с Вашингтоном и прямые переговоры с Европейским союзом продолжались, он отверг их перспективы. Эта напряженность усугубилась, когда 31 мая Международное агентство по атомной энергии сообщило, что Иран накопил достаточно высокообогащенного урана для производства десяти единиц ядерного оружия. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что такой "уровень обогащения существует только в странах, активно разрабатывающих ядерное оружие". Впоследствии Израиль атаковал Иран в июне 2025 года, проводя длительную воздушную кампанию в течение 12 дней. Атаки были поддержаны злоумышленниками, которые использовали модифицированные противотанковые ракеты и беспилотные летательные аппараты (БПЛА) для поражения систем противовоздушной обороны в Тегеране и его окрестностях. За этим последовали волны ударов израильских военно-воздушных сил (ВВС) по оставшейся инфраструктуре противовоздушной обороны, ядерным объектам, атомной промышленности, ракетным базам и производственным объектам. ВВС также успешно атаковали различных высокопоставленных генералов регулярных вооруженных сил и Корпуса стражей исламской революции (КСИР), включая их главнокомандующего генерал-майора Хоссейна Салами и ученых-ядерщиков. Кульминацией кампании стала операция Соединенных Штатов "Полуночный молот", в которой было задействовано 125 самолетов, включая семь стратегических бомбардировщиков B-2A Spirit, а также истребители F-35 Lightning II и F-22A Raptor. Бомбардировщики использовали боеприпасы GBU-57 Massive Ordnance Penetrator, шесть из которых были применены против завода по обогащению урана в Фордо, который, как считается, является самым безопасным ядерным объектом Ирана и построен глубоко под землей. Седьмой B-2 атаковал ядерный объект в Натанзе, по которому США нанесли удар 30 крылатыми ракетами наземного базирования "Томагавк", запущенными с подводных лодок.
По данным Израиля, Иран не смог уничтожить ни одного самолета ВВС во время так называемой 12-дневной войны. Это позволило ВВС нейтрализовать жизненно важные узлы оборонно-промышленной базы Ирана, а также большое количество транспортно-монтажных пусковых установок (TELS). Тем не менее, Ирану удалось нанести ответные удары по Израилю, в результате чего несколько ракет попали в Тель-Авив и другие израильские города. Израильские ракетные перехватчики были усилены американскими системами терминальной противовоздушной обороны (THAAD) и эсминцами, оснащенными системой Aegis. После потери Ираном значительного количества TELES и истощения запасов израильских и американских перехватчиков США ввели режим прекращения огня 24 июня 2025 года.
"Ось сопротивления" Поддерживаемые Ираном ополченцы в Ираке, Хашд аш-Шаби, в основном воздерживались от нападений на США или Израиль с момента падения режима Асада в декабре 2024 года. Эта сдержанность была вызвана экономическими угрозами со стороны США, а также национальными выборами в Ираке в ноябре, когда они не хотели, чтобы их воспринимали как втягивающих Ирак в войну от имени ослабленного Ирана. Под давлением США иракский парламент отложил голосование по закону, который интегрировал бы Силы общественной мобилизации - военизированную организацию, созданную для борьбы с ИГИЛ в 2014 году, но которая частично включает проиранских и назначенных США ополченцев - в иракские вооруженные силы.
В Ливане "Хезболла" сосредоточила свое внимание на защите своего внутреннего положения и восстановлении своей военной инфраструктуры. На одном из нескольких публичных массовых собраний более 50.000 скаутов Махди, молодежного крыла "Хизбаллы", присягнули на верность этой группе. Несмотря на растущее давление США и выдвигаемые условия в отношении военной помощи, ливанские вооруженные силы (LAF) не бросили прямого вызова "Хезболле". Однако ЛВС развернуты на территории, ранее удерживаемой "Хезболлой" на юге Ливана. Он также пресек несколько попыток контрабанды денег и золота для группировки в международном аэропорту Бейрута и успешно ликвидировал несколько связанных с "Хизбаллой" организованных преступных группировок. Попытки перевооружить "Хезболлу" были пресечены новым сирийским режимом. ЦАХАЛ, которые продолжали занимать несколько пунктов внутри Ливана, в течение года совершали нападения на персонал "Хезболлы", ракетные установки и склады оружия, нанося удары преимущественно по южному Ливану, но также по опорным пунктам группировки в южном Бейруте и долине Бекаа.
После периодических операций США против хуситов во время правления администрации Байдена в 2024 году администрация Трампа инициировала согласованную двухмесячную кампанию под руководством двух авианосных ударных групп с 15 марта по 6 мая. США атаковали более 1000 целей, сосредоточив внимание на военной инфраструктуре группировки. 6 мая США и хуситы договорились о прекращении огня при посредничестве Омана, которое остановило атаки хуситов на американские корабли, но не на Израиль. Израиль начал свою воздушную кампанию после соглашения между США и хуситами и провел операции в отместку за ракетные атаки хуситов и атаки беспилотных летательных аппаратов; они также были нацелены на руководство хуситов и жизненно важную коммерческую инфраструктуру, такую как аэропорт Саны и порт Аль-Ходейда. Количество нападений хуситов уменьшилось после прекращения огня в Газе.
Залив Страны Персидского залива подписали с США обширные соглашения о военных закупках во время майского визита президента Дональда Трампа в регион. Это включало в себя вооруженные беспилотники, в том числе MQ-9 Reaper для Катара, а также крупные инвестиции в искусственный интеллект от стран Персидского залива до США. США также подписали письмо о намерениях официально установить всеобъемлющее крупное оборонное партнерство между США и Объединенными Арабскими Эмиратами во время визита президента Трампа. Отдельные арабские государства Персидского залива добились прогресса в развитии своих возможностей противоракетной обороны, и в июле Саудовская Аравия получила свою первую батарею THAAD. Тем временем Турция продолжила переговоры о приобретении подержанных самолетов Eurofighter Typhoon у Омана и Катара. Анкара стремится быстро рекапитализировать свой боевой потенциал авиации, продолжая развивать программу истребителей Kaan для местных производителей. Также были приняты новые меры безопасности. После израильских авиаударов по ХАМАС в Дохе в сентябре Катар успешно добился от США прямых гарантий безопасности. Это, однако, было сделано распоряжением президента, а не через одобренный Сенатом договор. Во время визита наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана в Вашингтон в ноябре администрация Трампа также назвала Саудовскую Аравию крупным союзником, не входящим в НАТО, и одобрила продажу Королевству самолетов F-35 - подробности о количестве и стоимости не разглашаются. Месяцем ранее Саудовская Аравия и Пакистан подписали оборонное соглашение, в котором оговаривалось, что "любая агрессия против любой страны должна рассматриваться как агрессия против обеих".
Северная Африка Алжир увеличил свои расходы на оборону до рекордного уровня в 2025 году и продолжил модернизацию всех родов войск, при этом военно-воздушные силы получили истребители-штурмовики Су-35 Flanker M. Наращивание военной мощи Алжира стремится соответствовать наращиванию военной мощи соседнего Марокко. В последние годы у Рабата сложились более тесные отношения с США и Израилем: США признали суверенитет Марокко над Западной Сахарой с декабря 2020 года, а израильский производитель беспилотных летательных аппаратов BlueBird Aero Systems открыл производственное предприятие в Рабате в 2024 году. Египет начал получать второй транш французских истребителей Rafale F-3 в 2025 году и продолжил локализованное производство корейских самоходных гаубиц K9 Thunder. Сближение между Египтом и Турцией продолжалось, чему способствовали соглашения о локализации производства беспилотных летательных аппаратов и совместные военно-морские учения. После падения режима Асада в Сирии некоторые российские силы и частные военные группировки, такие как Африканский корпус, увеличили свое присутствие на востоке Ливии в районах, находящихся под контролем Халифы аль-Хафтара, что может изменить баланс сил между Хафтаром и международно признанным правительством в Триполи.
Внерегиональные субъекты Россия сохранила присутствие на авиабазе Хмеймим в Сирии, несмотря на свои связи с бывшим режимом Асада. Она также укрепила свои позиции в Ливии, восстановив авиабазу Матан аль-Сарра, хотя это не соответствует доступу, которым она когда-то пользовалась на военно-морской базе Тартус в Сирии. Российско-иранское сотрудничество продолжается, но иранские официальные лица выразили разочарование ограниченной военной поддержкой Москвы после июньского конфликта с Израилем.
Китай поддерживал свое сдержанное сотрудничество с Ираном. В апреле мощный взрыв в иранском порту Бандар-Аббас, вызванный контрабандным ввозом и ненадлежащим обращением с прекурсором ракетного топлива (перхлоратом натрия), частично разрушил завод; предполагалось, что химические вещества китайского происхождения. 29 апреля США ввели санкции против дополнительных судов и компаний в рамках сети по транспортировке компонентов топлива от имени КСИР, что указывает на то, что Китай продолжает поставлять Ирану и его сети партнеров компоненты для ракет и беспилотных летательных аппаратов, в то же время пытаясь продать компоненты для беспилотных летательных аппаратов растущей оборонной промышленности арабских стран Персидского залива, включая двигатели, антенны и волоконно-оптические кабели. Китай и Египет провели свои первые совместные учения в рамках мероприятия военно-воздушных сил Eagles of Civilization 2025. Китай также продолжил участие в "Поясе безопасности", серии трехсторонних военно-морских учений с участием России и Ирана, которые прошли недалеко от иранского порта Чабахар в 2025 году.
Центральное командование США (CENTCOM) разместило войска в качестве наблюдателей на территории Израиля, передало лагерь Union III в Багдаде миссии НАТО в Ираке, где французские войска взяли на себя охрану, и перебросило вспомогательный персонал в Иорданию. По состоянию на конец ноября США, как сообщается, устанавливали присутствие на авиабазе близ Дамаска якобы для сотрудничества в борьбе с терроризмом. CENTCOM и Саудовская Аравия провели учения по борьбе с беспилотниками (Red Sands 2025), в то время как США и Египет провели воздушные учения (Bright Star 2025).
ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ Расходы на оборону на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA) выросли на 4,5% в реальном выражении в 2025 году, при этом совокупные бюджеты достигли 218,8 млрд USD. Эта сумма еще больше возрастает до 224,1 млрд USD, если учесть иностранное военное финансирование (FMF) из Соединенных Штатов. Рост был несколько скромным по сравнению с реальным ростом на 10% в 2024 году в 2024 году, при этом совокупный рост в 2025 году был самым низким с 2022 года. Тем не менее, рост в течение года остается выше исторических тенденций, почти вдвое превысив средний показатель за десять лет в регионе - 2,3% в период с 2011 по 2021 год.
Как и в предыдущие годы, Саудовская Аравия оставалась крупнейшим транжирой региона, хотя в последние годы доля Королевства сократилась. Алжир и Израиль продолжают стимулировать региональный рост, на их долю приходится почти 70% роста в 2025 году. В процентном отношении к ВВП расходы на оборону неуклонно росли, при этом средний показатель по региону вырос до 4,3% в 2025 году по сравнению с 3,5% в 2022 году. Параллельно продолжались активные усилия по внутреннему промышленному развитию, и страны поддерживали многочисленные стратегические партнерские отношения с ключевыми союзниками в усилиях по обеспечению своих собственных суверенных цепочек поставок, а также по разработке новых технологий.
Оборонные бюджеты В расходах на оборону в регионе MENA по-прежнему доминирует Саудовская Аравия, хотя доля страны в региональных расходах в последние годы сократилась. В 2022 году расходы Эр-Рияда составили 39% от общего объема расходов в регионе, чему способствовал значительный рост цен на недвижимость на 25,8% в том году. Однако такое увеличение было недолгим, поскольку финансовое давление на Королевство совпало с резким ростом в таких странах, как Алжир и Израиль. Это привело к снижению региональной доли страны до 33% в 2025 году. Предложенный Эр-Риядом оборонный бюджет на 25 финансовый год в размере 272 млрд SAR (72,5 млрд USD) продолжает отражать этот осторожный с финансовой точки зрения подход, особенно на фоне того, что доходы от продажи нефти остаются низкими, а бюджет увеличился всего на 2,9% в реальном выражении по сравнению с предыдущим годом. Примечательно также, что первоначальный оборонный бюджет на 24 финансовый год в размере 259 млрд SAR (69 млрд USD) был пересмотрен в сторону понижения с 269 млрд SAR (71,7 млрд USD), поскольку цены на нефть упали до 70 USD за баррель в течение года. По данным МВФ, для сбалансирования бюджета на 25 финансовый год Саудовской Аравии требуется цена на нефть в размере 92,3 доллара США за баррель. Поскольку средние цены остаются намного ниже уровня безубыточности бюджета, дефицит Эр-Рияда продолжит увеличиваться, при этом поведение в отношении расходов остается осторожным в краткосрочной перспективе, особенно в то время как его долг растет самыми быстрыми темпами за всю историю наблюдений на фоне увеличения внутренних заимствований.
Однако, несмотря на это давление, расходы на оборону, вероятно, будут защищены от серьезных сокращений. После скачка в 2022 году Саудовская Аравия, по сути, сохранила свои расходы на оборону на высоком уровне, чтобы реализовать амбиции страны по модернизации оборудования и дальнейшему развитию своей оборонной промышленности. Такие приоритеты только возросли из-за рисков для безопасности, связанных с последствиями войны в Газе, включая израильско-иранский конфликт и сбои, вызванные нападениями "Ансаруллы" (хуситов) на судоходство в Красном море. С этой целью предлагаемый оборонный бюджет страны на 25 финансовый год по-прежнему составляет 5,7% ВВП, что является одним из самых высоких показателей в регионе и даже во всем мире, и только Украина (21,2%), Алжир (8,8%), Россия (7,3%), Израиль (6,5%), Оман (6,3%) и Армения (6,1%) выделяют более высокую долю.
Общие государственные расходы Катара значительно увеличились в 2025 году. При безубыточной цене на нефть, которая, по оценкам, составит 44,7 доллара США за баррель в 2025 году, финансы страны в меньшей степени подвержены текущему падению цен на нефть, и в рамках увеличения расходов на 2025 год Министерство финансов выделило приоритетные расходы в нескольких ключевых областях, хотя это не включает оборону, что отражает тот факт, что страна сейчас переходит к фазе обеспечения после периода крупных приобретений. Страна объявила о серии крупных закупок, которые начались в 2017 году и включали 48 самолетов F-15QA и 24 самолета Eurofighter Typhoon. Следовательно, по оценкам Военного баланса, доля обороны в государственных расходах снизилась в 2025 году, но оборонный бюджет по-прежнему вырос на умеренные 4,5% в реальном выражении и достиг 36,8 млрд реалов (10,1 млрд USD).
Оборонный бюджет Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) на 2025 год оценивается в 79,6 млрд AED (21,7 млрд USD), что представляет собой умеренный реальный рост на 2,6% по сравнению с пересмотренной оценкой на 2024 год в 76,3 млрд AED (20,8 млрд USD). Как и Саудовская Аравия, ОАЭ рассматривают постоянные инвестиции в свою внутреннюю оборонную промышленность как средство модернизации и достижения стратегической автономии. Несмотря на это увеличение расходов, оборонные бюджеты других государств Персидского залива оставались относительно стабильными, при этом Ирак и Оман сохранили ассигнования на уровне 2024 года, что привело к небольшому снижению с учетом инфляции.
В 2025 году Иран потратил на оборону 5,24 квадриллиона IRR, что составляет 6,1 миллиарда USD по официальному обменному курсу NIMA. Эта цифра включает финансирование армии, Министерства обороны и Корпуса стражей исламской революции (КСИР), но исключает расходы на обеспечение безопасности, такие как расходы на Правоохранительные органы. Полный объем военных расходов Ирана, вероятно, будет значительно выше, поскольку в некоторых отчетах предполагается, что военные, КСИР и компании, которыми они владеют, получают дополнительное финансирование за счет доходов от продажи нефти и квот из кредитов на специальные проекты и Фонда национального развития. Кроме того, в сентябре государственные СМИ сообщили, что Иран значительно увеличит расходы на оборону за счет доходов от продажи нефти, замороженных иностранных активов и сборов за воздушный транзит в ответ на израильские удары в июне 2025 года.
Рост отслеживаемых расходов Ирана происходит, несмотря на серьезные экономические проблемы, после нескольких лет высокой инфляции (42% в 2025 году), резкой девальвации риала и при стагнации реального роста ВВП на уровне 0,6%, по данным МВФ. Эти проблемы усугубились в результате повторного введения санкций Организации Объединенных Наций в сентябре 2025 года, а также израильских ударов в июне 2025 года, которые нанесли серьезный ущерб военной и гражданской инфраструктуре Ирана, включая электростанции, нефтеперерабатывающие заводы, сети связи и транспорта и правительственные здания (включая штаб-квартиру Министерства обороны). Эти проблемы ставят серьезные вопросы о том, сможет ли Иран поддерживать текущий уровень военных расходов - и, действительно, свое положение в балансе сил в регионе - одновременно управляя экономикой и сдерживая гражданские беспорядки.
Оборонный бюджет Израиля на 25 финансовый год увеличился до 139 млрд ILS (39,7 млрд USD). Это включает большую часть дополнительного бюджета в размере 30,8 млрд. ILS (8,8 млрд. USD), согласованного кнессетом в октябре, который был выделен на оборону. Хотя это был существенный рост в реальном выражении на 13,7%, он был значительно меньше, чем рост на 58,8% в годовом исчислении в 2024 году, в основной период эскалации войны между Израилем и ХАМАСом. Расходы остаются высокими: Израиль выделяет 6,5% ВВП на оборону в 2025 году по сравнению с 5,9% в 2024 году и в среднем на 4,1% за пять лет до нападений 7 октября 2023 года. В дополнение к внутренним расходам на оборону, Израиль продолжает получать ежегодные ассигнования из FMF в размере 3,3 млрд USD на закупку военной техники США, а также дополнительные 500 млн USD на программы противоракетной обороны в соответствии с меморандумом о взаимопонимании (MoU) 2016 года, который охватывает 2019-28 годы.
Помимо существенного финансирования операций и закупок, расходы на персонал выросли с 39 млрд ILS (11,2 млрд USD) в пересмотренном бюджете на 2024 год до 50,6 млрд ILS (14,5 млрд USD) в пересмотренном бюджете на 2025 год. Это отражает связанные с операциями Армии обороны Израиля в Газе расходы, включая финансовые стимулы для решения проблемы низкой явки резервистов по мере развития войны. Более медленный рост оборонного бюджета Израиля в 2025 году - даже до прекращения огня между Израилем и ХАМАС в октябре 2025 года - указывает на стремление перенести государственные расходы "с конфликта на рост", при этом Министерство финансов сигнализирует о своих амбициях сократить дефицит в 2026 году с уровня 2025 года в 5,1% и, в конечном итоге, вернуть государственный долг (69% ВВП в 2025 году) к довоенному уровню в течение следующих пяти-15 лет.
Северная Африка Оборонный бюджет Алжира на 2025 год в размере 3,35 трлн DZD (25,2 млрд USD) составляет 8,8% ВВП - самый высокий показатель в регионе и второй по величине в мире после Украины. Эти повышенные ставки были введены после того, как оборонный бюджет удвоился в 2023 году, достигнув 2,5 трлн DZD (18,3 млрд USD) по сравнению с 1,3 трлн DZD (9,2 млрд USD) в 2022 году. Рост с тех пор был менее значительным, но все еще существенным, достигнув увеличения в реальном выражении на 13,1% в 2024 году и на 10,6% в 2025 году. Значительная часть возросших расходов была направлена на приобретение истребителей, современных систем противовоздушной обороны и наблюдения, а также на строительство новых авиабаз в отдаленных приграничных районах страны.
Рост расходов Алжира был обусловлен ухудшением ситуации с безопасностью во всем сахарском регионе и все более напряженными отношениями со своими соседями со всех сторон, не в последнюю очередь с Марокко. Однако, несмотря на эти опасения, падение цен на углеводороды также повлияет на финансовую стабильность Алжира: по прогнозам, национальный дефицит достигнет 14% ВВП в 2025 году по сравнению всего с 3% в 2022 году. Это, наряду с падением роста ВВП до 3,4% - самого низкого показателя со времен пандемии COVID-19 в 2020 году, - поднимет вопросы относительно устойчивости таких расходов. Действительно, выделение почти четверти (24,6%) общих государственных расходов на оборону в отсутствие прямого вооруженного конфликта может становиться все труднее оправдать политически.
Марокко также значительно увеличило расходы на оборону, на 6,4% в реальном выражении, при бюджете в 70,2 млрд MAD (7,55 млрд USD) в 2025 году. Во многом это является реакцией на увеличение расходов Алжира на оборону, а также на обеспокоенность по поводу безопасности в Западной Сахаре. Как и многие страны региона MENA, Марокко стремится модернизировать свои системы вооружений и развивать внутреннюю оборонную промышленность, хотя значительная часть его официального бюджета по-прежнему выделяется на расходы на персонал (65%). Несмотря на значительно меньший бюджет и размеры запасов, чем в Алжире, Марокко может извлечь выгоду из своих тесных связей с США, европейскими странами и Израилем за счет увеличения инвестиций в местное производство, о чем свидетельствует сообщение об открытии израильской компанией BlueBird Aero Systems в ноябре 2025 года необитаемой площадки по производству летательных аппаратов в Марокко.
Напротив, оборонный бюджет Египта значительно сократился за последние три года, сократившись на 13,9% в реальном выражении в 2023 году, на 17,7% в 2024 году и еще на 5% в 2025 году. Официальный бюджет, выраженный в египетских фунтах, значительно увеличился за этот период, но стремительная инфляция и серьезная девальвация по отношению к доллару означают, что оборонный бюджет сейчас оценивается всего в 2,3 млрд USD по сравнению с 5,4 млрд USD в 2022 году. Цифры отражают экономические трудности, с которыми в настоящее время сталкивается Египет, которые усугубились последствиями войны между Израилем и ХАМАС, а также снижением поступлений от транзита по Суэцкому каналу из-за нападений повстанцев-хуситов в Йемене на суда в Красном море. Иллюстрацией этого является то, что с 2022 года ВВП Египта снизился с максимума в 475 млрд USD до 349 млрд USD в 2025 году, в то время как инфляция взлетела с 8,5% до 33,3% в 2024 году и 20,4% в 2025 году. Несмотря на это давление, некоторое облегчение приносит получение Каиром 1,3 млрд долларов в виде FMF от Вашингтона, что облегчит потенциальную закупку систем противовоздушной обороны NASAMS ориентировочной стоимостью 4,67 млрд долларов, включая системы и связанную с ними логистику и программную поддержку.
Оборонная промышленность В условиях озабоченности региональной безопасностью и финансовых проблем страны продолжали развивать свой оборонно-промышленный потенциал в 2025 году, при этом наибольшая активность наблюдалась в странах Персидского залива и Израиле. Несмотря на собственные операционные потребности, Израиль продолжал наращивать экспорт, и в июне Министерство обороны Израиля (МО) сообщило, что экспорт военной продукции достиг рекордных 14,8 млрд USD в 2024 году. Общий показатель 2024 года увеличился на 13% по сравнению с уровнем 2023 года. Министерство обороны также отметило, что более половины контрактов были "мега-сделками" на сумму более 100 миллионов USD и что на ракеты и системы противовоздушной обороны пришлось 48% продаж, по сравнению с 36% в 2023 году. Аналогичным образом, на спутники и космические системы пришлось 8% сделок в 2024 году, по сравнению с 2% в 2023 году.
Саудовская Аравия добилась прогресса в достижении своей цели Vision 2030 по локализации 50% общих государственных расходов на военную технику и услуги к 2030 году. Главное управление военной промышленности, которое отвечает за регулирование военно-промышленного сектора страны, сообщило в конце 2024 года, что локализация военно-промышленного сектора достигла 24,9% по сравнению с 19,4% в 2023 году. Saudi Arabian Military Industries (SAMI) - национальный оборонный конгломерат - сообщил, что в 2024 году Королевство успешно запустило первую разработанную на местном уровне систему боевого управления военно-морскими силами и увеличило численность персонала оборонной промышленности до более чем 7000 человек, почти три четверти из которых являются гражданами Саудовской Аравии. Однако большая часть работы SAMI по-прежнему сосредоточена на техническом обслуживании самолетов.
ОАЭ также укрепили отношения с США письмом о намерениях, подписанным во время визита военного министра Пита Хегсета в Абу-Даби в мае 2025 года с целью установления всеобъемлющего крупного оборонного партнерства США и ОАЭ. Действительно, в течение года ОАЭ подписали несколько новых совместных предприятий и оборонных соглашений, в основном через свой оборонно-промышленный конгломерат EDGE Group. Сделки включали подписание EDGE в феврале соглашения о сотрудничестве с итальянской компанией Leonardo для совместной работы над различными возможностями, включая противоракетную оборону, системы противодействия беспилотным воздушным объектам, мобильное наблюдение и военно-морские системы боевого управления. В марте EDGE договорилась о создании совместного предприятия с французским судостроителем CMN Naval под названием AD NAVAL, которое будет базироваться в ОАЭ и сосредоточится на строительстве корветов, морских патрульных судов и высокоскоростных перехватчиков.
В мае управление по надзору за обороной и безопасностью ОАЭ, Совет Тавазуна, подписало соглашение о сотрудничестве с французской компанией Thales по созданию наземного предприятия по производству РЛС воздушного наблюдения в ОАЭ. В июне EDGE также подписала меморандум о взаимопонимании с Thales, в данном случае о локализации возможностей технического обслуживания передовых оптоэлектронных систем французской компании. В ноябре 2025 года было подписано несколько других меморандумов о взаимопонимании и соглашений о сотрудничестве, в том числе с вьетнамской Viettel Group, испанской Indra Group и американской L3Harris Technologies, также было создано совместное предприятие с американской Anduril для разработки автономных систем. Конгломерат также подписал крупное соглашение на 7 миллиардов долларов с индонезийской Republikorp, которое включало положения о передаче технологий, локализованном производстве и инициативах по совместному развитию, направленных на удовлетворение потребностей Индонезии. Как уже сообщалось, сделка представляет собой крупнейшую международную программу EDGE на сегодняшний день и последовала за объявлением в июне 2025 года об открытии офиса компании в Индонезии. Такое взаимодействие является ключевым примером различий в подходах между Саудовской Аравией и ОАЭ, где первая, как правило, является принимающей стороной оборонно-промышленных партнерств и большая часть совместной деятельности происходит в пределах ее границ.
ОАЭ также реализовали ключевые программы и возможности, подписав в апреле 2025 года письмо о намерениях "всесторонне сотрудничать" с Южной Кореей по ее истребителю KF-21 Boramae. С точки зрения экспорта ключевой сделкой для EDGE Group стал контракт на сумму 2,45 млрд USD на строительство восьми ракетных катеров Falaj-3 для Кувейта. В ноябре EDGE сообщила, что у конгломерата накопилось заказов "около" 21 млрд USD по сравнению с 12,8 млрд USD в сентябре 2024 года.
Катар будет использовать свои возросшие расходы для закупки более совершенного оборудования и развития международных партнерских отношений, таких как Меморандум о взаимопонимании, подписанный в феврале 2025 года между дочерней компанией Министерства обороны Катара Barzan Holdings и EDGE Group. Отношения в области обороны с США также укрепились во время государственного визита в мае 2025 года, когда были объявлены оборонные сделки и обсуждены дополнительные потенциальные инвестиции в размере 38 млрд USD, включая поддержку распределения бремени на авиабазе Аль-Удейд.
ALGERIA / АЛЖИР Возможности Вооруженные силы Алжира являются одними из лучших оснащенных в Северной Африке. Армия сохраняет ключевую политическую позицию после своей роли в прекращении президентства Абдельазиза Бутефлики в 2019 году. В 2025 году правительство одобрило новый закон о всеобщей мобилизации после усиления напряженности в отношениях с Мали и продолжающегося спора с Марокко по поводу статуса Западной Сахары. Алжир является частью Североафриканских региональных резервных сил Африканского Союза, где находится база материально-технического обеспечения вооруженных сил. Конституционные изменения, внесенные в ноябре 2020 года, позволяют Алжиру участвовать в миротворческих миссиях ООН. В 2024 году с Тунисом и базирующимся в Триполи ливийским правительством была согласована трехсторонняя инициатива по региональному сотрудничеству. Сотрудничество в области безопасности с Китаем может углубиться после заключения соглашения в 2024 году, в то время как в 2025 году Алжир также подписал меморандум о взаимопонимании с США по укреплению оборонных связей. Запасы армии и ВВС состоят в основном из современного оборудования, в основном российского производства, хотя Китай также поставлял материальные средства, включая вооруженные беспилотники и самоходную артиллерию. В рамках усилий по модернизации, поддерживаемых постоянно растущим оборонным бюджетом, военно-воздушные силы недавно получили из России новые истребители-штурмовики, учебные самолеты и самоходные ЗРК. Военно-морской флот вложил средства в свой флот подводных лодок и фрегатов, а также в противолодочные вертолеты. Алжир начинает развивать внутреннюю оборонную промышленность.
BAHRAIN / БАХРЕЙН Возможности Вооруженные силы Бахрейна отвечают за территориальную оборону и обеспечение внутренней безопасности. Расположенная между региональными соперниками Ираном и Саудовской Аравией, страна имеет наиболее важные отношения в области безопасности с США, хотя она также поддерживает прочные оборонные связи с Великобританией. Страна является крупным союзником США, не входящим в НАТО, с 2002 года, и штаб-квартира 5-го флота США находится в Бахрейне, как и возглавляемых США Объединенных морских сил (CMF) и Объединенного центра морских операций ССАГПЗ, в то время как в Великобритании есть центр военно-морской поддержки. Бахрейн периодически командовал оперативными группами CMF. Вооруженные силы осуществили ограниченное экспедиционное развертывание в поддержку интервенции под руководством Саудовской Аравии в Йемене, а также развернулись в Сомали. Бахрейн подписал соглашение о сотрудничестве в области безопасности с Израилем в 2022 году, Соглашение о всеобъемлющей интеграции в области безопасности и процветания с США в 2023 году (к которому Великобритания присоединилась в 2025 году) и Меморандум об обороне с Канадой в 2024 году. Бахрейн модернизирует важнейшие средства, в том числе истребители F-16 и системы противовоздушной и противоракетной обороны Patriot, последние размещены на новой базе, открытой в 2024 году. Страна также наращивает свой парк боевых винтокрылых машин и мощность фрегатов. У вооруженных сил есть органическая поддержка в области технического обслуживания, но оборонно-промышленная база практически отсутствует, если не считать ограниченной поддержки, оказываемой арабскими судостроительными и ремонтными верфями.
EGYPT / ЕГИПЕТ Возможности Вооруженные силы Египта сосредоточены главным образом на поддержании территориальной целостности и внутренней безопасности, включая борьбу с группировками, связанными с ИГИЛ, на севере Синая. Вооруженные силы по-прежнему глубоко вовлечены в гражданскую экономику и сохраняют центральную роль во внутренней политике. США являются ключевым партнером и оказывают значительную военную помощь. Каир поддерживает оборонные связи с Россией и другими государствами, такими как Франция и Италия, особенно в области закупок оружия. Улучшаются отношения с Турцией. Египет принимает у себя ежегодные многонациональные учения Bright Star и провел свои первые военно-воздушные учения с Китаем в 2025 году. Вооруженные силы обладают растущим потенциалом для самостоятельного развертывания за рубежом. Египет участвует в миссиях ООН, осуществлял военное вмешательство в Ливию и поддерживал возглавляемую Саудовской Аравией коалицию в Йемене. По сообщениям, в 2023 году Египет оказал военную помощь правительству Судана, участвуя в переговорах с Силами быстрой поддержки при посредничестве Эмиратов. Египет подписал соглашение об обороне с Сомали в 2024 году. Устаревшие системы советской эпохи по-прежнему преобладают на вооружении вооруженных сил. Однако программа рекапитализации привела к добавлению более нового оборудования западного производства и российского. Египет также приобретет турецкие беспилотники. Разнообразие инвентарных запасов может усложнить техническое обслуживание и жизнеобеспечение вооруженных сил. В Египте развита оборонная промышленность, хотя она в значительной степени полагается на соглашения о лицензировании и совместном производстве с иностранными компаниями.
IRAN / ИРАН Возможности Амбиции Ирана состоят в том, чтобы стать доминирующей региональной державой и сдержать мощь Израиля и США. Усилия Ирана по достижению этой цели были сосредоточены на асимметричной доктрине, которая сочетает территориальную оборону посредством национальной мобилизации, арсенал беспилотных летательных аппаратов OWA, крылатых и баллистических ракет, а также альянс негосударственных субъектов, оснащенных оружием дальнего действия. Эти амбиции потерпели серьезные неудачи на фоне более широкого конфликта на Ближнем Востоке с 7 октября 2023 года и во время Двенадцатидневной войны между Израилем и Ираном в июне 2025 года. Военный потенциал сторонников "Хезболлы", которая служила самым важным представителем Ирана, сильно пострадал в результате кампании Израиля против этой группировки в 2024 году. В Газе ХАМАС был ослаблен еще более существенно, и остается неясным, сможет ли когда-нибудь какая-либо из группировок полностью восстановиться. Крупный арсенал Ирана баллистических, крылатых ракет и беспилотных летательных аппаратов OWA не смог сдержать израильскую операцию "Восходящий лев" в июне 2025 года, в ходе которой он нанес значительный ущерб своим ядерным и ракетным установкам. В ответ Иран выпустил по Израилю около 550 баллистических ракет. Хотя большинство из них было перехвачено, атаки по-прежнему влекли за собой издержки для Израиля, в первую очередь из-за нацеливания на населенные пункты. Пополнение ракетного арсенала Ирана и восполнение боевых потерь ракет и пусковых установок потребует значительных ресурсов и времени. Страна также сталкивается с проблемой восстановления производственных мощностей на объектах по производству ракет, пострадавших во время конфликта. Кроме того, конфликт выявил серьезные недостатки в системе противовоздушной обороны Ирана, которая была в значительной степени нейтрализована на начальных этапах кампании и не смогла создать какой-либо серьезной проблемы израильским воздушным операциям. Настоятельная потребность Ирана в средствах противовоздушной обороны и неспособность его промышленности поставлять такие системы в требуемом масштабе и с требуемым качеством могут стимулировать более тесное сотрудничество с зарубежными странами, такими как Россия и Китай. Несмотря на неспособность удовлетворить национальные потребности во всех основных видах вооружений, отечественная промышленность достигла высокой степени мастерства в производстве определенных видов современного оружия. Иран также разработал обширные методы уклонения от санкций для поддержки своей оборонной промышленности.
IRAQ / ИРАК Возможности Вооруженные силы Ирака добились успеха в борьбе с ИГИЛ, хотя угроза не была устранена. Американские войска остались в стране в качестве советников в рамках объединенной оперативной группы - операции "Врожденная решимость" (OIR), целью которой является переход к двустороннему соглашению о безопасности в федеральном Ираке в конце 2025 года и автономном регионе Курдистан в 2026 году. Бюджет Ирака предвещает значительное расширение Народных мобилизационных сил (PMF), группировки из 50 с лишним фракций, некоторые из которых связаны с Ираном, в то время как набор в минобороны по-прежнему приостановлен. Усилия по интеграции PMF пока безуспешны, хотя политическое давление с этой целью усиливается. Багдад полагается на Контртеррористическую службу (CTS) в проведении наступательных операций. Федеральная полиция Ирака также действует как военная сила. Турция нацелена на Рабочую партию Курдистана на Севере Ирака и имеет там базы. Курдский регион поддерживает две дивизии, находящиеся под номинальным контролем Министерства по делам Пешмерга, но две основные курдские группировки поддерживают более крупные отдельные силы. Курдские и иракские федеральные силы остаются разделенными. Ирак располагает советскими, российскими, европейскими и американскими оборонными средствами, но имеет существенные недостатки в материально-техническом обеспечении, совместных стрельбах и планировании миссий. Ирак пытается модернизировать свои вооруженные силы и уменьшить зависимость от США, заказав европейские вертолеты, французские радары, южнокорейские системы ПВО и лицензированное производство китайской бронетехники. Оборонная промышленность Ирака ограничена. Она сосредоточена на легких вооружениях, боеприпасах и некотором техническом обслуживании. Однако Ирак инвестирует в создание более тяжелых систем, включая артиллерию и бронетехнику.
ISRAEL / ИЗРАИЛЬ Возможности Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ) хорошо подготовлены и организованы для территориальной обороны, краткосрочных интервенций в соседние государства и ограниченного распространения региональной мощи. Широко распространено мнение, что страна обладает ядерным оружием. В 2025 году ЦАХАЛ продолжали сражаться с ХАМАСОМ в Газе, "Хезболлой" в Ливане, хуситами в Йемене и сохраняли присутствие внутри Сирии. Она также вела кратковременную войну против Ирана в июне 2025 года, что привело к серьезному ухудшению состояния его ядерных объектов и систем противовоздушной обороны. Эти операции задержали запланированную реализацию новой многолетней оборонной программы ЦАХАЛА, получившей название "Маалот" (Восхождение), хотя и ускорили реализацию ряда других программ для удовлетворения острых оперативных потребностей, возникающих на поле боя. США остаются жизненно важным партнером Израиля в области обороны, оказывая значительную военную помощь и играя важную роль в нескольких программах оснащения. ЦАХАЛ исторически имел высокий уровень подготовки, несмотря на то, что он полагался на национальную службу. В ответ на нехватку живой силы в 2024 году вступил в силу противоречивый внутри страны закон о расширении воинской повинности для ранее освобожденных от нее ультраортодоксальных евреев. Во многом асимметричные угрозы в последние годы сосредоточили усилия по модернизации на силовой защите, противоракетной обороне и возможностях нанесения высокоточных ударов. Учитывая поставленную перед ЦАХАЛОМ задачу, возможности ЦАХАЛА в области материально-технического обеспечения ограничены поддержанием операций в самом Израиле или на непосредственно прилегающих территориях, но военно-воздушные силы сохраняют способность выполнять миссии на большие расстояния. В ответ на иранские атаки в 2024 году Израиль применил свои баллистические ракеты воздушного базирования и усилил свой потенциал противовоздушной обороны при содействии западных партнеров. Израиль поддерживает широкую оборонно-промышленную базу, обладающую возможностями мирового класса в области беспилотных систем, управляемого оружия, радаров и сенсоров, а также кибербезопасности. Военные самолеты и крупные военно-морские суда импортируются и часто модифицируются израильскими системами.
JORDAN / ИОРДАНИЯ Возможности Структура Вооруженных сил Иордании (JAF) предусматривает обеспечение безопасности границ и ограниченный ответ бронетехникой на обычные угрозы. В последнее время они сосредоточились на борьбе с контрабандой наркотиков и оружия из Сирии. Правительство в последнее время не делало публичных заявлений об оборонной политике, но региональная нестабильность вызывает серьезную озабоченность. Иордания является крупным союзником США, не входящим в НАТО, с тесными двусторонними отношениями в области обороны, включая соглашение о сотрудничестве в области обороны от 2021 года. В 2024 году НАТО открыло отделение связи в Иордании, опираясь на существующее партнерство между Амманом и Североатлантическим союзом. В стране создан учебный центр сил специального назначения и организовано обучение для многочисленных государственных и негосударственных вооруженных сил, включая недавние учения в составе бригады Иордании и ОАЭ. Персонал относительно хорошо подготовлен, особенно летный состав и силы специального назначения, которые высоко ценятся на международном уровне. Иорданские вооруженные силы могут самостоятельно развертываться в регионе и участвовали в операциях ISAF в Афганистане и в воздушных операциях коалиции над Сирией и Йеменом. Запасы Иордании в основном состоят из старых систем, и закупки, как правило, были мелкомасштабными, из вторых рук или на пожертвования. JAF частично зависят от финансовой помощи США, включая 350 миллионов долларов иностранного военного финансирования. Хотя государственное Иорданское конструкторское бюро (JODDB) продемонстрировало способность модернизировать технику, армия в значительной степени рекапитализировала свой парк бронетехники подержанным оборудованием из европейских стран. JODDB произвела несколько легкобронированных машин для внутреннего использования по соглашениям с иностранными поставщиками. JODDB в сотрудничестве с другими местными компаниями предоставляет JAF ограниченные возможности беспилотных летательных аппаратов, в то время как JADARA производит различное оборудование.
KUWAIT / КУВЕЙТ Возможности Вооруженные силы Кувейта призваны обеспечивать территориальную оборону от превосходящего по силе агрессора до тех пор, пока союзные силы не смогут оказать помощь. Напряженность в отношениях с Ираком возросла с 2023 года из-за спора о морской границе. Ключевые отношения Кувейта в области обороны связаны с США. Вашингтон объявил Кувейт крупным союзником, не входящим в НАТО, в 2004 году, и двустороннее соглашение о сотрудничестве в области обороны предусматривает ряд совместных мероприятий и наставничество, а также размещение и предварительную подготовку американского персонала и техники. Сокращение вооруженных сил США Центральным командованием в 2021 году сделало возможности Кувейта более важными для его безопасности, а также для безопасности его партнеров по ССАГПЗ. У Кувейта мало возможностей для обеспечения экспедиций, хотя он внес небольшой вклад в авиацию коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, в начале йеменского конфликта. Совершенствование противовоздушной и противоракетной обороны по-прежнему является приоритетом, учитывая близость страны к Ирану. Кувейт модернизирует свои бронетанковые силы и боевую авиацию, хотя поставки F/A-18 Super Hornet были отложены. Страна также подписала контракты на приобретение эмиратских корветов, подводных аппаратов для задач по борьбе с минами, турецких беспилотных летательных аппаратов и системы наблюдения за морем с использованием американских беспилотных летательных аппаратов. Кувейт располагает некоторыми местными ремонтными мощностями, подкрепленными поддержкой подрядчиков, но ему не хватает оборонно-промышленной базы. Кувейт компенсировал обязательства по оборонным контрактам на сумму более 3 млн. кувейтских динаров и работает с Китаем над несколькими совместными оборонными проектами, включая завод по производству боеприпасов.
LEBANON / ЛИВАН Возможности Способность ливанских вооруженных сил (ЛВС) выполнять свои задачи по-прежнему находится под давлением из-за позиции "Хезболлы" в национальной политике, тяжелой и затяжной экономической депрессии в стране и продолжающегося кризиса управления. Это давление еще более усилилось из-за значительной эскалации боевых действий между "Хизбаллой" и Израилем в конце 2024 года. LAF зависят от внешней помощи для продолжения своих операций, в первую очередь от США и Катара. Экономический кризис привел к тому, что правительство с трудом справляется с выплатой заработной платы, в то время как инфляция подорвала ценность заработной платы, вызвав опасения по поводу того, что военнослужащие дополняют свою заработную плату другой работой или уходят в отставку. Обучение и оперативная помощь традиционно оказывались США, Францией, Германией, Италией и Великобританией. США предоставляют финансирование и экспертные знания для восстановления военных объектов на военно-морской базе в Бейруте, которая была повреждена в результате взрыва в порту в 2020 году, а также для модернизации авиабазы Хамат. У LAF нет требований к экстерриториальному развертыванию, и они располагают минимальными возможностями для этого. Военные пытаются обезопасить границу от сирийской миграции. Силы LAF были развернуты в районе к югу от реки Литани после прекращения огня между Израилем и "Хезболлой" в ноябре 2024 года в тесной координации с UNIFIL. ООН поможет обучить и экипировать 4500 новобранцев, направленных в Южный Ливан. Однако ВСООНЛ были продлены только до конца 2026 года, а сокращение должно быть завершено в течение одного года. LAF по-прежнему зависят от иностранной поддержки в замене и модернизации своего устаревающего оборудования. В Ливане нет значительной внутренней оборонной промышленности.
LIBYA / ЛИВИЯ Возможности Формирование Правительства национального единства (GNU) в марте 2021 года не смогло объединить базирующееся в Триполи Правительство национального согласия (GNA) и базирующуюся в Тобруке Палату представителей (HoR). Общенациональные выборы в 2021 году были отложены, и обе стороны назначили соперничающих министров. Затем стороны договорились сформировать Совместный военный комитет "5+5" для объединения вооруженных сил GNU и связанных с HOR Ливийских арабских вооруженных сил (LAAF) под командованием генерала Халифы Хафтара. GNU восстанавливает свои возможности: устаревший ливийский корвет возвращается в состав ВМС спустя 12 лет, но был ослаблен внутренними разногласиями. И GNU, и LAAF продолжают получать иностранную поддержку. Турция поставила беспилотники GNU, но недавно наладила отношения с генералом Хафтаром. Предлагая новые связи, корабль ВМС Турции впервые пришвартовался в порту удерживаемого ЛААФОМ Бенгази в августе 2025 года. Россия увеличила свое присутствие, создав тренировочный лагерь, управляемый частной военной компанией, и продолжая поставлять оборудование ВВС ВЕЛИКОБРИТАНИИ в 2025 году. Правительство GNU, базирующееся в Триполи, воспользовалось несколькими программами военного консультирования и обучения, такими как EUNAVFOR-MED по обеспечению безопасности на море для своего военно-морского флота и береговой охраны. ЕВНАВФОР "Операция Ирини" продолжает следить за соблюдением эмбарго ООН на поставки оружия.
MAURITANIA / МАВРИТАНИЯ Возможности Перед вооруженными силами страны стоит задача поддержания территориальной целостности, внутренней безопасности и, в свете региональной угрозы со стороны экстремистских исламистских группировок, безопасности границ. В начале 2021 года правительство одобрило проект указа о создании зоны обороны вдоль северной границы для предотвращения вторжений Фронта Полисарио. В мае 2025 года это ограничение было частично распространено на северо-восточную границу. ЕС одобрил доставку военной помощи через Европейский механизм мира в декабре 2022 года. В марте 2025 года был принят новый пакет, ориентированный на наземное и морское наблюдение. В рамках пакета мер по наращиванию оборонного потенциала НАТО также оказывает поддержку вооруженным силам страны, включая силы специального назначения. Возможности развертывания ограничены, но вооруженные силы продемонстрировали мобильность и устойчивость в пустынных регионах. Мавритания располагает ограниченным и устаревающим оборудованием. После поставки десантного корабля в 2019 году Китай недавно поставил оборудование в воздушной и наземной сферах. Отечественной оборонной промышленности нет.
MOROCCO / МАРОККО Возможности Вооруженные силы страны в первую очередь ориентированы на решение задач региональной безопасности. Вооруженные силы создали восточную военную зону в начале 2022 года, в дополнение к существующим северной и южной зонам, в свете напряженности в отношениях с Алжиром. 30-летнее прекращение огня между Марокко и Фронтом Полисарио закончилось в конце 2020 года, и ООН сообщила, что боевые действия возобновились, хотя и на низком уровне. Марокко поддерживает тесные оборонные связи с США, проходит военную подготовку и оснащение, а также сотрудничает с НАТО. В 2016 году Марокко получило доступ к платформе оперативной совместимости Североатлантического союза для укрепления секторов обороны и безопасности. Отношения в области обороны с Израилем развивались с тех пор, как они нормализовали отношения в 2020 году. Страна также недавно углубила связи с Индией, в том числе посредством промышленного сотрудничества, ознаменованного открытием индийского производственного предприятия в стране. Учения Марокко с Францией. В октябре 2024 года французская подводная лодка впервые участвовала в двусторонних учениях с ВМС Марокко, а Марокко направило фрегат во Францию для учений в ноябре 2025 года. Вооруженные силы приобрели опыт развертывания миротворческих сил ООН и многонациональных учений. В начале 2019 года в стране вновь была введена воинская повинность. Военный инвентарь Марокко состоит в основном из устаревшей французской и американской техники, но вооруженные силы закупают новые средства, в том числе у израильских производителей. Страна зависит от импорта и безвозмездных поставок основного оборонного оборудования.
OMAN / ОМАН Возможности Основной задачей вооруженных сил Омана является обеспечение территориальной целостности с упором на безопасность на море. Оман поддерживает тщательно выверенные отношения с США и разрабатывает свои оборонные соглашения с Великобританией, страной, с которой Маскат поддерживает давние отношения в области обороны и безопасности. В Омане нет значительного постоянного присутствия вооруженных сил США или других иностранных государств, хотя вооруженные силы Великобритании часто направляются в страну для обучения. В 2019 году Великобритания и Оман подписали Соглашение о совместной обороне, за которым последовало создание совместного района военной подготовки. И Великобритания, и США используют оманские объекты воздушного и военно-морского снабжения, в первую очередь порт в Дукме, где у Великобритании есть совместная база материально-технического обеспечения. Оман стремится укреплять связи с азиатскими государствами. Военно-морской флот Омана проводил учения с западными странами, Индией, Ираном и Китаем. Оман является членом ССАГПЗ, но не участвовал в операциях коалиции во главе с Саудовской Аравией в Йемене и в основном придерживался полунезависимой региональной политики. Оман недавно рекапитализировал свои основные воздушные и военно-морские системы и проводит модернизацию в сухопутной сфере. Оман имеет очень ограниченный оборонно-промышленный потенциал, но он развивает связи с турецкими компаниями, начал местное производство различных типов боеприпасов и стремится увеличить возможности органической поддержки, особенно в воздушном и наземном секторах.
PALESTINIAN / ПАЛЕСТИНА Палестинские территории
Возможности Палестинские территории по-прежнему фактически разделены между Газой и Западным берегом. В Газе "Бригады Изз ад-Дина аль-Кассама" ХАМАСА понесли значительные потери в личном составе и технике в боях с Армией обороны Израиля с октября 2023 года, что вынудило оставшиеся силы перейти от территориального контроля к партизанским операциям. На Западном берегу Палестинская администрация, в которой доминирует ФАТХ, контролирует свои собственные силы безопасности, в основном Национальные силы безопасности (NSF), президентскую гвардию, военную разведку и Главное разведывательное управление. Последние три организации включают в себя военизированные элементы и сосуществуют с NSF в отсутствие Министерства национальной безопасности и застопорившейся реформы сектора безопасности. NSF получили поддержку от ЕС, Иордании и США. Помощь со стороны США контролируется и осуществляется через Офис координатора по вопросам безопасности. Помощь в области безопасности финансируется ЦРУ и Государственным департаментом через Международное бюро по контролю над наркотиками и обеспечению правопорядка. Финансирование Госдепартамента было временно приостановлено на этапе проверки USAID в начале 2025 года. В прошлом обучение сил безопасности Палестинской Автономии проводилось в Иордании с помощью мобильных учебных групп оборонных подрядчиков США. ХАМАС и другие радикальные группировки, такие как "Палестинский исламский джихад" и "Логово льва", расширили свои операции на Западном берегу с 2022 года, где у них произошли столкновения с силами Национальной безопасности.
QATAR / КАТАР Возможности Катар пытается преобразовать свой военный потенциал и региональную обороноспособность путем значительных приобретений оборудования. Численность и возможности военно-воздушных сил и военно-морского флота страны увеличиваются, что отражает темпы расходов и масштабного строительства военной инфраструктуры. Однако масштабы расширения вызвали вопросы о способности страны развивать и поддерживать необходимый персонал, инфраструктуру и возможности технического обслуживания, учитывая ее небольшую численность населения. Катар поддерживает тесные связи с Турцией, которая имеет небольшое военное присутствие в стране. В то время как напряженность в отношениях с некоторыми арабскими соседями Катара по Персидскому заливу, кульминацией которой стал кризис в Персидском заливе в 2017 году, спала, страна подверглась нападению Ирана и Израиля в 2025 году. В сентябре 2025 года администрация Трампа пообещала применить военную силу, в случае необходимости, для защиты Катара, который США назвали основным союзником, не входящим в НАТО, в 2022 году. США и другие западные государства размещают войска на авиабазе Аль-Удейд, а военно-воздушные силы страны располагают совместными эскадрильями с военно-воздушными силами Великобритании и Турции. Катар совершенствует инфраструктуру подготовки сил специальных операций. Усилия Катара по модернизации оборудования включают новые и модернизированные военно-морские и воздушные возможности, в то время как оснащение береговой охраны улучшилось благодаря приобретению патрульных катеров турецкого производства. Ограниченная местная оборонная промышленность Катара включает в себя производство стрелкового оружия, боеприпасов малого калибра и судоремонт. Катар пытается модернизировать свой оборонно-промышленный потенциал с помощью Barzan Holdings, у которой есть совместные предприятия с производителями оборудования и несколько международных инвестиций.
SAUDI ARABIA / САУДОВСКАЯ АРАВИЯ Возможности Саудовская Аравия обладает самыми крупными и лучше всего оснащенными вооруженными силами в ССАГПЗ. Вооруженные силы Саудовской Аравии приобрели боевой опыт в Йемене, но операции там выявили слабые места и пробелы в потенциале, особенно в применении высокоточных средств ПВО, координации действий с воздуха и материально-технического обеспечения. Между тем, атаки крылатых ракет и беспилотных летательных аппаратов на территорию Саудовской Аравии выявили недостатки в возможностях Королевства в области противовоздушной и противоракетной обороны, хотя силы приобрели значительный опыт. В 2023 году Эр-Рияд согласился восстановить дипломатические отношения с Ираном в рамках сделки при посредничестве Китая. Наиболее важные отношения Саудовской Аравии в области обороны связаны с США, которые отменили свой запрет на продажу наступательного оружия в 2024 году, за ними последовал Пакистан. Оборонное взаимодействие с Пекином остается ограниченным. На протяжении многих лет Эр-Рияд стремился снизить зависимость от Вашингтона, подписывая соглашение о взаимной обороне с Пакистаном и поддерживая отношения в области безопасности с Францией, Великобританией и другими странами, а также диверсифицируя закупки, хотя США имеют более 129 миллиардов долларов в делах FMS с Саудовской Аравией. Модернизация оборудования продолжается, поскольку Эр-Рияд закупает дополнительные испанские корабли, турецкие беспилотники, системы противовоздушной обороны и стремится присоединиться к Глобальной программе боевой авиации. Эр-Рияд намерен тратить 50% своих расходов на оборону на местном уровне в рамках своего видения до 2030 года, при этом локализация достигнет 19% в 2023 году. Правительство учредило государственную компанию Saudi Arabian Military Industries в 2017 году для надзора за развитием оборонно-промышленной базы и стремится к партнерству и передаче технологий для увеличения своих мощностей по производству вооружений. SAMI вскоре откроет крупные производственные мощности по производству наземных систем и боеприпасов. Формируется новое управление кораблестроения - SOFON - для надзора за строительством и обслуживанием военных кораблей.
SYRIA / СИРИЯ Возможности Свержение режима Асада по инициативе "Хайат Тахрир аш-Шам" (HTS) в начале декабря 2024 года и распад сирийских вооруженных сил привели к большой неопределенности в отношении инвентаря и организации бывшего государства. Последующие удары израильских ВВС по военной технике, по-видимому, были нанесены по технике бывших вооруженных сил, которая могла быть использована в наступательных целях, включая боевые самолеты и ракетные системы. С декабря 2024 года правительственные силы время от времени вступали в столкновения с ополченцами этнических меньшинств. Эти столкновения подчеркнули чрезмерную зависимость правительства, возглавляемого HTS, от радикальных групп иностранных боевиков. Правительство, возглавляемое HNS, учредило Совет национальной безопасности и назначило нового министра обороны из своих рядов. Правительство начало реорганизацию сирийской армии, пытаясь включить в нее до 100 ополченцев, действующих в Сирии. Согласно сообщениям, правительство хочет восстановить шесть дивизий, Республиканскую гвардию и небольшие военно-воздушные силы. Набор нового персонала и добровольческая служба заменили принудительную воинскую повинность времен Асада, которая была крайне непопулярна. Россия сохраняет, хотя и меньшее, присутствие на авиабазе Хмеймим в Латакии, в то время как американские войска остаются на северо-востоке Сирии. Влияние Ирана уменьшается, однако перехваченные поставки оружия свидетельствуют о неизменном намерении влиять на события в Ливане и Сирии. Турция и Израиль держат войска на севере и юге соответственно. До гражданской войны в Сирии не было крупной внутренней оборонной промышленности, хотя она располагала мощностями для капитального ремонта и обслуживания существующих систем и некоторым потенциалом в специализированных областях, таких как баллистические ракеты и химическое оружие.
TUNISIA / ТУНИС Возможности Вооруженные силы Туниса обладают ограниченными возможностями, но они находятся в процессе модернизации. На западе Ливии усиливается нестабильность, в том числе вблизи границ Туниса. США объявили Тунис крупным союзником, не входящим в НАТО, в 2015 году. Десятилетнее соглашение о военном сотрудничестве, подписанное с США в 2020 году, предусматривает обучение и послепродажную поддержку. Реформа военного образования поддерживается Программой НАТО по совершенствованию оборонного образования. Страна также сотрудничает в области обороны и безопасности с несколькими европейскими странами, в первую очередь с Италией. В 2024 году Тунис согласовал трехстороннюю инициативу регионального сотрудничества с Алжиром и базирующимся в Триполи ливийским правительством. После вывода войск из Мали по завершении миссии МИНУСМА ООН Тунис увеличил свой вклад в миссию МИНУСКА ООН в Центральноафриканской Республике. Страна принимала компонент многонациональных учений Африканского командования США "Африканский лев-2025". Запасы оборудования в Тунисе стареют, хотя в 2025 году страна продолжала получать излишки американских систем. Развивающиеся отношения с Турцией нашли отражение в поставке турецких беспилотных летательных аппаратов. Страна обладает ограниченным оборонно-промышленным потенциалом, но в период с 2015 по 2021 год производила патрульные катера для ВМС.
UNITED ARAB EMIRATES (UAE) / ОАЭ Возможности Вооруженные силы ОАЭ, пожалуй, являются наиболее подготовленными и боеспособными из всех государств ССАГПЗ. Иран остается ключевой оборонной проблемой, отчасти из-за продолжающегося спора о принадлежности островов в Ормузском проливе. ОАЭ продемонстрировали растущую готовность принимать участие в операциях и проецировать власть за рубежом, участвуя в конфликтах в Афганистане и Ливии. ОАЭ также участвовали в конфликте в Йемене в составе коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, но вывели большую часть своих сил в 2019 году. Страна становится все более активным партнером в области безопасности в Африке. В ОАЭ находится французская военно-морская база, которая до 2024 года была домом для европейской морской миссии в Ормузском проливе. Попытки диверсифицировать отношения в области безопасности, в том числе с Китаем, осложняют связи с США, которые, тем не менее, назначили ОАЭ крупным оборонным партнером в 2025 году. Военно-воздушные силы США продолжают удерживать значительные силы на авиабазе Аль-Дафра, в то время как военно-морской флот США в значительной степени полагается на порт Джебель-Али. Растущие отношения страны с Израилем привели к развитию оборонно-промышленных связей и закупке израильских систем противовоздушной обороны. Вооруженные силы Эмирата располагают передовым арсеналом современного оборудования во всех областях. ОАЭ пытаются развивать отечественную оборонную промышленность и выпустили новый руководящий документ в 2025 году. Государственная EDGE Group ОАЭ, крупный конгломерат, надеющийся войти в десятку крупнейших оборонных компаний мира, фокусируется на приобретениях, международном экспорте и укреплении безопасности цепочки поставок.
REPUBLIC OF YEMEN / ЙЕМЕН Возможности Боевые действия между поддерживаемой Ираном группировкой "Ансарулла" (хуситы) и силами, поддерживающими международно признанное правительство, были в значительной степени сдержаны после того, как ООН договорилась о первоначальном временном раунде прекращения огня в 2022 году. Однако периодические стычки продолжаются. Напряженность между международно признанным правительством и хуситами усилилась, особенно из-за экономического контроля над ключевыми активами. Правительство национального единства осуществляет лишь ограниченный контроль над силами, номинально объединенными против хуситов. Сообщается, что иррегулярные силы, такие как Национальное сопротивление Тарека Салеха, бригады Южных гигантов и Южный переходный совет, лучше оплачиваются и оснащены, чем правительственные силы. Многие из этих нерегулярных сил также пользуются тесной политической, финансовой и военной поддержкой со стороны региональных субъектов. Переговоры между Саудовской Аравией и хуситами еще не привели к официальному соглашению, и Иран не выполнил своего обязательства прекратить поставки оружия хуситам в 2023 году. Вооруженные группировки Йемена смогли воспользоваться большими существующими запасами оружия и боеприпасов, а также внешними поставками, несмотря на эмбарго ООН. Помимо скрытой угрозы со стороны хуситов, контролируемому правительством Йемену также пришлось столкнуться с нападениями "Аль-Каиды" на Аравийском полуострове. Отечественной оборонной промышленности нет, за исключением некоторых ограниченных помещений для технического обслуживания и мастерских.
Глава 7. КАРИБСКИЙ БАССЕЙН И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА Напряженность в регионе усилилась по мере того, как Соединенные Штаты наращивали свои вооруженные силы в Карибском море и начали проводить смертоносные операции по борьбе с наркотиками, обвинив президента Венесуэлы Николаса Мадуро в руководстве режимом, который поддерживает "наркотеррористов". К началу декабря США нанесли удары по более чем 20 предполагаемым судам, занимающимся незаконным оборотом наркотиков.
Несмотря на то, что странам региона часто не хватает финансирования для удовлетворения своих амбиций по модернизации, в 2025 году произошли некоторые заметные изменения в сфере закупок. Это включало подписание ВВС Колумбии контракта с Saab на сумму 3,1 млрд евро (3,6 млрд USD) на поставку 15 самолетов Gripen E и двух самолетов Gripen F, что положило конец длительному процессу замены устаревающего парка самолетов Kfir.
В 2025 году страны продолжали шире использовать беспилотные летательные аппараты (БПЛА): Министерство национальной обороны Эквадора объявило о создании новой эскадрильи БПЛА, в то время как колумбийская армия объявила о создании своего первого батальона БПЛА.
Региональные расходы на оборону достигли 60,25 млрд USD, закрепив рост после нескольких лет снижения, связанного с пандемией COVID-19. Совокупные расходы в настоящее время сопоставимы с уровнями, существовавшими до пандемии, хотя рост был неравномерным, и на основных рынках, таких как Бразилия и Колумбия, были сокращены операционные расходы, поскольку бюджеты не соответствовали требованиям.
Несмотря на восстановление, совокупные расходы, вероятно, останутся низкими в кратко- и среднесрочной перспективе из-за низкого восприятия угроз и жестких бюджетных условий. Однако усилия по модернизации оборудования и локализации оборонных инноваций будут продолжаться в долгосрочной перспективе, поскольку страны стремятся повысить самообеспеченность и экспорт.
Латинская Америка и Карибский бассейн Напряженность в Латинской Америке и Карибском бассейне усилилась в 2025 году, поскольку Соединенные Штаты наращивали свои вооруженные силы в регионе и активизировали операции по борьбе с наркотиками, обвинив президента Венесуэлы Николаса Мадуро в руководстве режимом, поддерживающим "наркотеррористов". Тем временем региональные правительства активизировали операции по обеспечению внутренней безопасности против наркокартелей и повстанческих группировок, а также продолжили усилия по модернизации своих вооруженных сил.
Горячие точки В августе президент Мадуро приказал направить военные суда, чтобы помочь пресечь деятельность наркокартелей и незаконный оборот наркотиков, и, по данным правительства Венесуэлы, для выполнения этой задачи было привлечено до 25.000 человек личного состава. Мадуро обвинил Вашингтон в угрозах Венесуэле и подготовке к вторжению и инициировал крупномасштабную мобилизацию регулярных и резервных сил, а также заявленных 4,5 миллионов ополченцев по всей стране. Сообщается также, что Венесуэла обратилась за помощью в виде военной техники к Китаю, Ирану и России, и ее самолеты совершили облет военно-морских судов США.
Начиная с сентября операции США по борьбе с наркотиками начали выходить за рамки обычных действий береговой охраны США по пресечению предполагаемой торговли наркотиками и захвату судов в Карибском море и Восточной части Тихого океана, что привело к эскалации применения силы. Эти операции включали ракетные удары по лодкам - как сообщается, с беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и самолетов, - в результате которых погибли десятки человек. Администрация Трампа назвала их "наркотеррористами", назвав несколько картелей иностранными террористическими организациями. Для реализации этой стратегии США создали объединенную оперативную группу по борьбе с наркотиками при Южном командовании США, возглавляемую II экспедиционным корпусом морской пехоты, и первоначально развернули группу готовности к высадке десанта на Иводзиме в августе. В сентябре личный состав Корпуса морской пехоты США был переброшен в Пуэрто-Рико вместе с самолетами F-35B Lightning II, а к ноябрю ВМС США разместили ряд средств в Карибском бассейне, включая ударную группу авианосца Gerald R. Ford ВМС США. 13 ноября военный министр США Пит Хегсет объявил об операции "Южное копье", направленной на устранение "наркотеррористов" по всему Западному полушарию. Администрация Трампа, которая уполномочила ЦРУ проводить тайные операции в Венесуэле, добивается уступок от Мадуро, включая доступ к природным ресурсам страны и, возможно, его смещение.
Еще одной региональной "горячей точкой" по-прежнему оставалась Гаити. В конце сентября Совет Безопасности Организации Объединенных Наций санкционировал развертывание новых многонациональных сил по борьбе с бандитизмом (GSF) взамен возглавляемой Кенией Многонациональной миссии по обеспечению безопасности, которая значительно не дотянула до своей цели в 2500 человек и не смогла обуздать насилие с момента своего развертывания в 2023 году. Новое подразделение будет работать бок о бок с гаитянской национальной полицией и вооруженными силами в их операциях против преступных группировок, контролирующих отдельные районы страны, особенно ее столицу Порт-о-Пренс. В составе GSF будет около 5550 полицейских и солдат, а первоначальный мандат рассчитан на 12 месяцев. Тем временем Доминиканская Республика, которая разделяет остров Эспаньола с Гаити, продолжает размещать войска и возводить ограждение по периметру границы для борьбы с контрабандой и другой преступной деятельностью.
Внутренняя безопасность Помимо недавних заявлений правительства Мадуро о суверенитете над богатым природными ресурсами регионом Эссекибо в Гайане, Латинская Америка и Карибский бассейн избежали межгосударственных конфликтов, выходящих за рамки локальных пограничных споров. Основное внимание военных в регионе, как правило, уделяется внутренним угрозам и безопасности на море, при этом региональные вооруженные силы в 2025 году продолжат участвовать в операциях по обеспечению безопасности для поддержки правоохранительных органов, таких как борьба с деятельностью наркокартелей, бандитизмом, контрабандой и экологическими преступлениями, такими как незаконная добыча полезных ископаемых, лесозаготовки и рыболовство. Внутренние военные операции часто могут обернуться смертельными исходами.
В Эквадоре преступная группировка "Командос де ла Фронтера" в мае устроила засаду на военную часть на амазонской территории страны, убив 11 солдат. Президент Даниэль Нобоа призвал провести 16 ноября референдум по внесению изменений в конституцию с целью разрешить размещение иностранных вооруженных сил, а именно войск из США, на территории страны для оказания Кито помощи в борьбе с преступными сетями. Однако предложение было отклонено, поскольку 61% избирателей выступили против этой меры.
Колумбия уже давно сталкивается со сложной ситуацией в области внутренней безопасности, поскольку ее военным поручено бороться с хорошо вооруженными и хорошо финансируемыми наркокартелями и повстанческими группами. В августе в результате взрыва недалеко от авиабазы Марко Фиделя Суареса в Кали, приписываемого наркопартизанам ФАРК, погибли шесть человек и более 60 получили ранения, в то время как взрыв полицейского вертолета в Антьокии привел к гибели 13 сотрудников полиции. В марте недавно назначенный министр обороны Колумбии Педро Санчес заявил, что военные сосредоточатся на возвращении территории, утраченной повстанческими группировками, и возьмут на себя более наступательную роль. Вооруженные силы Колумбии расширили использование беспилотных летательных аппаратов в операциях по борьбе с повстанцами, и теперь эти средства разрешены для использования в качестве ударных платформ, а не только для разведки. Повстанческие группировки и наркокартели также использовали беспилотники в наступательных целях против военных и сотрудников правоохранительных органов.
Модернизация и закупки Усилиям по модернизации вооруженных сил по всему региону часто не хватает финансирования для удовлетворения амбиций, в то время как военные также продолжают сталкиваться с попытками докапитализировать запасы и провести реформы. Тем не менее, закупки и связанная с ними деятельность не остановились полностью, и в последние годы произошли заметные изменения.
ВВС Бразилии продолжают получать истребители/штурмовики Saab Gripen E/F (F-39E/F), но, поскольку их поставку планируется завершить не ранее 2032 года, ВВС, как сообщается, рассматривают возможность приобретения 12 бывших в употреблении Gripen C/D у Швеции, чтобы избежать дефицита возможностей, поскольку их самолеты AMX и Northrop F-5 близки к выводу из эксплуатации. Аргентина приобрела 24 подержанных самолета Lockheed Martin F-16 Fighting Falcon у Королевских военно-воздушных сил Дании при финансовой поддержке США. Первый самолет прибыл в конце 2025 года.
Наиболее заметная закупочная активность ВВС в регионе, возможно, произошла в ноябре, когда ВВС Колумбии подписали контракт с Saab на сумму 3,1 млрд евро (3,6 млрд USD) на 15 самолетов Gripen E и два Gripen F, поставки которых запланированы с 2026 по 2032 год. Сделка также включает в себя сопутствующее оборудование и вооружение, обучение и услуги. Решение Колумбии закупить Gripens завершает длительный процесс замены устаревающего парка самолетов Israel Aircraft Industries Kfir, на которые ранее претендовали самолеты F-16 и Chengdu JF-17 Thunder. Перу также ищет замену своему парку самолетов Dassault Mirage 2000 и Mikoyan MiG-29.
Менее масштабные приобретения происходили и в других местах. В сентябре Embraer объявила, что Национальная воздушная и военно-морская служба Панамы приобрела четыре самолета Embraer Super Tucano для операций наблюдения, а в июле Гайана получила самолет короткого взлета и посадки Tecnam P2012. Военно-воздушные силы Перу получили два новых самолета Beechcraft King Air 360 от Textron Aviation для медицинской эвакуации и оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий, первый из которых прибудет в конце 2024 года, а второй - в августе 2025 года. Доминиканские военно-воздушные силы собирают внутри страны парк из 10 самолетов TP-75 Dulus для операций по наблюдению, особенно вдоль границы страны с Гаити.
В августе 2025 года США осуществили зарубежную военную продажу Парагваю девяти перспективных наземных радаров воздушного наблюдения дальнего действия Northrop Grumman AN/TPS-78. Радары будут использоваться для поддержки миссий внутренней безопасности и борьбы с наркотиками, помогая вооруженным силам Парагвая обнаруживать и контролировать самолеты, перевозящие наркотики из Боливии в Аргентину и Бразилию.
Страны региона продолжают шире использовать беспилотные летательные аппараты. В сентябре Министерство обороны Эквадора объявило о создании новой эскадрильи под названием Rayo Justiciero, приписанной к ВВС Эквадора. По данным службы, эскадрилья будет использовать беспилотники, разработанные и произведенные в Эквадоре, но дополнительная информация о системах не разглашалась. В октябре колумбийская армия объявила о создании своего первого батальона беспилотных летательных аппаратов. В то время как беспилотники израильских производителей уже давно пользуются спросом в ряде военно-воздушных сил Латинской Америки, внутреннее производство в регионе увеличилось. Например, в 2025 году бразильская компания Xmobots выпустила новую версию своего беспилотника Nauru, в то время как колумбийская аэрокосмическая компания CIAC выпустила свой винтокрылый беспилотник Dragom.
В военно-морской сфере верфи Южной Америки продолжают продвигаться вперед с целым рядом проектов. Помимо Программы развития подводных лодок (PROSUB) по строительству четырех ударных подводных лодок с обычным двигателем класса Scorpene и одной атомной лодки для ВМС Бразилии, верфи страны также строят фрегаты класса Tamandare, патрульные корабли класса Macae и полярное судно для операций в Антарктике. Бразильские подводные лодки производятся в партнерстве с французской военно-морской группой; другие страны региона также сформировали международные партнерства в области проектирования и производства. В ноябре перуанская SIMA и южнокорейская HD Hyundai Heavy Industries подписали письмо о намерениях совместно проектировать и строить будущие подводные лодки для ВМС Перу. Ранее, в 2024 году, две страны подписали контракт на строительство одного фрегата, одного морского патрульного судна и двух вспомогательных судов для ВМС Перу. Аналогичным образом, государственная судостроительная корпорация Колумбии COTECMAR объединилась с Damen Group для производства фрегатов на базе модели SIGMA 10514 голландской компании. Строительство первого фрегата планируется начать в декабре 2025 года. Эквадорская верфь ASTINAVE продолжает строительство многоцелевого судна, первого корабля такого типа на верфи. Чилийская верфь ASMAR изготовила ледокол Almirante Viel и строит четыре многоцелевых транспортных судна по проекту Escotill"n IV.
В последние годы модернизация и закупки наземных транспортных средств в регионе оставались ограниченными и в значительной степени отражали сосредоточенность вооруженных сил на внутренней безопасности, при этом приоритет отдавался многоцелевым транспортным средствам. Колумбия пополнила свой парк бронетранспортеров M1117 Guardian платформами, переданными в дар США, в то время как Парагвай получит бронетранспортеры (БТР) EE-11 Urutu 6 " 6 из Бразилии. В 2025 году вооруженные силы Эквадора также получили бронетранспортеры MDT David и Mbombe 6 для операций по обеспечению внутренней безопасности. В ноябре президент Перу Хосе Энрике Джерри Оре официально открыл завод по сборке специальной и военной техники FAME. Согласно правительственному объявлению, завод, разработанный совместно с Hyundai Rotem и KIA, будет собирать бронетранспортеры K808 и легкую тактическую машину KIA KLTV 4 " 4. Это является частью плана правительства Перу по развитию своей внутренней оборонно-промышленной базы.
ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ Расходы на оборону в Латинской Америке и Карибском бассейне достигли 62,6 млрд USD в 2025 году по сравнению с 59,4 млрд USD в 2024 году. Это номинальное увеличение на 5,4% продолжает возврат к росту, наблюдавшийся в 2024 году после нескольких лет снижения, связанного с пандемией COVID-19. Расходы на оборону также восстановились в реальном выражении, и совокупные расходы теперь сопоставимы с уровнями до пандемии. Однако рост оставался неравномерным: низкие показатели в более крупных региональных вооруженных силах, таких как Бразилия и Колумбия, привели к оперативным сокращениям. Между тем, ползучая инфляция и другие факторы давления, такие как новые тарифы со стороны Соединенных Штатов, привели к понижению экономических прогнозов. Таким образом, рост расходов на оборону, вероятно, сократится и останется сдержанным в краткосрочной и среднесрочной перспективе, хотя усилия по модернизации оборудования и локализации оборонных инноваций будут продолжаться в долгосрочной перспективе.
Расходы на оборону В июле усилия по увеличению расходов Бразилии на оборону продвинулись вперед, поскольку Комитет по международным отношениям страны одобрил проведение публичных слушаний о состоянии национальной обороны. В преддверии слушаний министр обороны Жозе Мусиу Монтейру Филью выразил свою поддержку увеличению финансирования посредством предлагаемой конституционной поправки PEC55 /2023. Приостановленное с ноября 2023 года предложение направлено на то, чтобы гарантировать минимальный оборонный бюджет в размере 2% от ВВП предыдущего года. Это почти удвоило бы оборонный бюджет, который в 2025 году достиг всего 1,1% ВВП. В случае успеха поправка также гарантировала бы, что стратегические проекты, которые используются для стимулирования роста национальной оборонно-промышленной базы, получат не менее 35% дискреционных расходов.
Сторонники утверждают, что поправка необходима, поскольку постоянное недофинансирование задерживает реализацию крупных проектов модернизации. Безусловно, оборонный бюджет Бразилии долгое время демонстрировал низкий или отрицательный рост в реальном выражении, усугубляемый годами высокой и постоянной инфляции. В соответствии с этой более широкой моделью, оборонный бюджет Бразилии на 2025 год в размере 136 млрд BRL (24,3 млрд USD) был на 5,2% выше в номинальном выражении, чем в предыдущем году; однако ползучая инфляция означала снижение на 0,1% в реальном выражении. Это продлило долгосрочную тенденцию относительного снижения: доля Бразилии в региональных расходах на оборону снизилась с 55,5% в 2011 году до 38,7% в 2025 году.
Помимо низких темпов роста, сторонники увеличения расходов на оборону также указывают на то, что постоянные колебания бюджета мешают стратегическому планированию вооруженных сил. Действительно, перебои с расходованием средств также становятся все более распространенным явлением. После своего избрания в 2023 году президент Луис Инасиу Лула да Силва одобрил сокращение расходов в июле 2024 года для обеспечения соответствия новым налогово-бюджетным рамкам, призванным успокоить взволнованные рынки, обеспокоенные фискальной ответственностью. В конечном итоге это исключило 15 млрд BRL (2,8 млрд USD) из бюджета на 24 финансовый год. В ноябре 2024 года государственные расходы были снова сокращены, а в мае последовали дальнейшие сокращения. На последнее было потрачено 2,59 млрд BRL (461 млн USD) из оборонного бюджета, что вызвало опасения по поводу нехватки топлива, боеприпасов и запасных частей для самолетов. Высказывались также опасения по поводу сокращения обучения и дальнейших задержек в реализации стратегических оборонных проектов. Военные чиновники жаловались местным СМИ, что вооруженные силы достигли "вегетативного состояния", прежде чем ограничения были ослаблены в июле. Бюджетные перебои возникли еще до прихода к власти администрации да Силвы, и в 2020 и 2021 годах парламентские поправки отменили предложенные правительством Болсонару сокращения расходов на оборону.
В Колумбии расходы на оборону продолжали расти, хотя их увеличение не соответствовало растущему спросу. В 2025 году Богота выделила 34,6 трлн COP (8,27 млрд USD) на оборону, что на 5,9% больше в реальном выражении по сравнению с уровнем 2024 года. Несмотря на значительный рост, он, тем не менее, представляет собой замедление по сравнению с увеличением на 22% в предыдущем году и нехваткой запросов на сумму более 50 трлн COP (11,9 млрд USD). Этот дефицит финансирования привел к многочисленным сокращениям, в том числе в операционных областях. Выступая перед местными СМИ, министр обороны Педро Санчес обвинил законодателей в голосовании против усилий по реформированию национальной налоговой системы, заявив, что это привело к нехватке средств во всем правительстве.
Дефицит возникает по мере того, как Колумбия стремится модернизировать свои вооруженные силы и отказаться от десятилетий операций по борьбе с повстанцами и наркотиками. При этом страна стремится провести капитальный ремонт своих обычных вооруженных сил, например, заменить устаревающие истребители-штурмовики Israel Aerospace Industries (IAI) Kfir на 24 самолета Gripen от Saab, выбор которых совпал с поломкой тношений с Израилем. После осуждения Колумбией действий Израиля в Газе Израиль приостановил весь экспорт оборонных товаров в Колумбию в октябре 2023 года. Впоследствии Колумбия объявила о своем дипломатическом разрыве с Израилем в мае 2024 года. Этот шаг был значительным, учитывая роль Израиля как крупного поставщика оборонного оборудования в Колумбию. Однако в октябре 2024 года с IAI был подписан новый контракт на техническое обслуживание для поддержания флота Kfir в рабочем состоянии. Контракт вступает в силу в декабре 2024 года и действует до конца июля 2026 года.
В качестве упрека своим военным действиям в Газе Чили также планирует заменить Израиль в качестве поставщика оружия, и в июне президент Габриэль Борич поручил министерству обороны представить план "диверсификации наших торговых отношений в оборонной сфере, чтобы мы могли перестать полагаться на израильскую промышленность во всех областях". Действительно, продажи израильского оружия повлияли на весь регион, хотя это снижение обусловлено многими факторами (см. Рисунок 35), а не дипломатическими протестами против действий Израиля только в Газе.
Сегодня Чили в основном поставляет подержанное оборудование из Соединенных Штатов, но также из Австралии, Франции, Новой Зеландии и Соединенного Королевства. Однако израильские фирмы вторглись в Чили в конце 1970-х годов, после того как США ввели эмбарго на поставки оружия режиму Пиночета. Так начались плодотворные отношения, и к концу 1980-х годов Разведывательное управление США подсчитало, что Сантьяго был одним из крупнейших региональных клиентов Израиля после Аргентины и Венесуэлы. Уход израильских фирм вызовет логистические и операционные проблемы.
В 2025 году оборонный бюджет Чили достиг 4,07 трлн CLP (4,24 млрд USD), закрепляя медленное возвращение к росту после сокращений, связанных с пандемией. Эти цифры включают доходы, которые ранее могли бы поступать в соответствии с "Медным законом" страны. Принятый в 1958 году закон предписывал, чтобы 10% валютных поступлений от экспорта меди и 10% стоимости медных взносов Национальной медной корпорации Чили направлялись на оборону, при этом фонд действовал параллельно с обычным оборонным бюджетом. В 2019 году новое законодательство положило начало процессу постепенного отказа от использования доходов от продажи меди на нужды обороны в течение 12-летнего периода. По оценкам, в период с 2009 по 2019 год Министерство обороны Чили получило 12,16 млрд USD в рамках Закона о меди в дополнение к ассигнованиям центрального правительства.
В Аргентине расходы на оборону выросли на 37% в реальном выражении и достигли 4,41 трлн ARS (3,52 млрд USD). Это возвращение к росту знаменует собой позитивный сдвиг для вооруженных сил, которые практически непрерывно сокращались с 2017 года, когда расходы достигли максимума в 5,7 млрд USD. Экономический рост происходит по мере того, как Аргентина стремится обратить вспять многолетнюю нехватку инвестиций. Военно-воздушные силы Аргентины пополнили свой парк транспортных самолетов, получив последний из пяти модернизированных транспортных самолетов C-130H Hercules в 2024 году и второй из двух легких транспортных самолетов Embraer ERJ-140 LR в феврале того же года.
ВМС Аргентины получили первый из четырех противолодочных самолетов P-3 Orion из Норвегии в сентябре 2024 года, а в октябре 2024 года подписали Письмо о намерениях с Францией в отношении трех ударных подводных лодок класса Scorpene. Однако долгосрочное финансирование стало камнем преткновения в сделке Scorp"ne из-за бурной экономической истории страны.
В 2025 году расходы Мексики на оборону выросли до 220 млрд MXN (11,4 млрд USD). Это объединяет бюджеты Секретариата национальной обороны страны и Секретариата военно-морского флота, но исключает средства на общественную инфраструктуру, такую как аэропорты и железные дороги, которые Мексика ранее включала в публично заявленные цифры расходов на оборону. Общая сумма представляет собой увеличение на 16,7% в MXN и на 10,3% в долларовом выражении по сравнению с предыдущим годом. По сравнению с ростом на 22,6%, наблюдавшимся в 2023 году, и на 19,6%, наблюдавшимся в 2024 году, бюджеты на 2025 год представляют собой замедление расходов, хотя и продолжают более широкую тенденцию роста. Благодаря новому финансовому влиянию усилия Мексики по модернизации своих сил обороны можно увидеть в увеличении расходов на закупки, которые составили 33% бюджета на 2025 год по сравнению с 19,5% в 2024 году.
Другой значительный рост произошел в Гайане. Страна фактически удвоила свой оборонный бюджет с 2023 года, когда Венесуэла предъявила претензии на регион Эссекибо в Гайане. В 2025 году оборонный бюджет Джорджтауна достиг 50,4 млрд GYD (242 млн USD) по сравнению с 42,2 млрд GYD (203 млн USD) в 2024 году и 20,2 млрд GYD (97 млн USD) в 2023 году.
Напротив, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что расходы на оборону в Венесуэле продолжали снижаться, несмотря на ее воинственные высказывания и растущую напряженность в отношениях с США. Каракас не публиковал свои бюджетные документы на 25 финансовый год, хотя отдельные элементы были обнародованы через законодательное собрание и местные СМИ. Соответственно, в бюджете на 25 финансовый год предполагались общие государственные расходы в размере 906 млрд VES на деятельность центрального правительства, или 22,7 млрд USD по официальному обменному курсу. Это на 11% больше, чем в предыдущем году, хотя более широкие экономические трудности и сокращение взносов государственной нефтяной компании PDVSA предполагают, что многие обязательства останутся невыполненными. В рамках общих расходов, по сообщениям местных СМИ, на оборону было выделено 26,9 млрд VES, что составляет всего 674 млн USD по заявленному обменному курсу, хотя при использовании рыночных обменных курсов эта сумма еще больше уменьшается до 124 млн USD. За счет таких средств Министерство обороны Венесуэлы определило 12 крупных проектов на 2025 год. Из них два будут финансироваться в рамках Специального закона о долге, что предполагает особое внимание со стороны правительства. К ним относятся 384 млн VES (7,8 млн USD по официальному курсу) на "материально-техническую поддержку авиационной системы (запасные части)" и 184 млн VES (3,7 млн USD по официальному курсу) на "укрепление оборонительной воздушной системы".
В дополнение к своему центральному бюджету Венесуэла также финансирует децентрализованные организации, связанные с обороной, через отдельное бюджетное приложение. Они не были включены в местную отчетность, что позволяет предположить, что даже с учетом добавления этих децентрализованных структур и учета роста расходы на национальную оборону достигли всего 33,5 млрд. VES. Это составляет 839 миллионов USD по официальному обменному курсу или всего 154 миллиона USD по рыночному. Однако использование Венесуэлой средств Национального фонда развития (Fondo de Desarrollo Nacional: FONDEN) также усложняет бюджетную смету. Основанная в 2005 году для продвижения проектов развития, FONDEN первоначально финансировалась за счет ассигнований центрального банка и PDVSA. Однако с 2008 года многочисленные нормативные поправки расширили сферу деятельности и финансирование FONDEN, хотя механизм никогда не проверялся Национальным собранием и остается непрозрачным в своей работе. Тем не менее документы, полученные Transparency International, свидетельствуют о многочисленных закупках оружия фондом. Соответственно, по оценкам Transparency International, в период с 2005 по 2015 год FONDEN использовал примерно 8,69 млрд USD - или 4,97% от общего объема ассигнований фонда - для закупки оружия и другого оборудования у России и других стран, включая Иран.
Оборонная промышленность В 2025 году усилия Бразилии по укреплению своей оборонно-промышленной базы были продолжены в рамках второго этапа программы "Новая промышленность Бразилии" (NIB). Выступая на февральском запуске, министр обороны Мусиу заявил, что Бразилия уже освоила 42% технологий, необходимых для стратегических проектов, "таких как радары, спутники и ракеты", отметив планы увеличить этот показатель до 55% к 2026 году и 75% к 2033 году. В дополнение к этому, в июне Министерство обороны Бразилии и Бразильское агентство промышленного развития подписали Соглашение о техническом сотрудничестве, призванное помочь увеличить оборонный экспорт и внутреннее содержание товаров и услуг, связанных с обороной. Действительно, экспорт остается ключом к устойчивому развитию, и национальный "чемпион" Embraer помогает обеспечить значительный рост. Турбовинтовой самолет Super Tucano успешно экспортировался в течение последних двух десятилетий, а средний транспортный самолет KC-390 Millennium с 2019 года заключил контракты с восемью странами, из которых пять являются членами НАТО, в то время как ведутся переговоры с Литвой и Словакией.
Колумбия также стремится увеличить свою оборонно-промышленную базу, запустив свою программу "Сила инноваций", а также новую политику в области науки, технологий и инноваций в июле 2024 года. По словам тогдашнего министра обороны Ивана Веласкеса, этот шаг направлен на укрепление вооруженных сил Колумбии и внедрение "передовых технологий" посредством сотрудничества между государственными структурами, научными кругами, частными компаниями, предпринимателями и гражданским обществом. Получивший название инновационной модели "пятикратная спираль", план направлен на развитие успехов страны в области беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и технологий борьбы с БПЛА, а также усилий CODALTEC - компании, контролируемой Министерством национальной обороны, - по модернизации военно-морских сил Колумбии новыми судами. Между тем, страна сохраняет динамику своей традиционной промышленной базы: судостроительная компания COTECMAR планирует построить фрегат по проекту Damen SIGMA 10514, поставка которого ожидается в 2030 году.
Судостроение остается краеугольным камнем большей части промышленной базы региона и ключевым направлением многих национальных усилий. Примером такой важности является непрерывная национальная политика Чили в области судостроения. Подписанная президентом Боричем в январе 2025 года политика направлена на обновление вспомогательных судов, средств материально-технического обеспечения и флота Чили в рамках того, что обещает стать общегосударственным подходом к военно-морскому строительству. Помимо стимулирования оборонных инноваций за счет иностранного сотрудничества, судостроение остается важным источником местных рабочих мест во всем регионе. Аналогичным образом, национальный судостроитель Перу SIMA сотрудничает с южнокорейской компанией HD Hyundai Heavy Industries в строительстве трех различных типов судов. К ним относятся фрегат, морское патрульное судно и два боевых корабля-амфибии. Церемония закладки четырех кораблей состоялась в январе 2025 года, а поставки запланированы на 2026 год. Перу также стремится использовать свои расходы на оборону для развития собственной промышленной базы и планирует использовать свою программу военной модернизации для создания около 12 000 рабочих мест.
ANTIGUA and BARBADOS / АНТИГУА и БАРБАДОС Возможности Силы обороны Антигуа и Барбуды (ABDF) сосредоточены на обеспечении внутренней безопасности и оказании помощи при стихийных бедствиях, а также вносят свой вклад в региональные усилия по борьбе с наркотиками. В его состав входит подразделение легкой пехоты, которое выполняет обязанности по обеспечению внутренней безопасности, и береговая охрана, в задачу которой входит обеспечение безопасности на море и борьба с наркотиками. У него ограниченное авиакрыло. Антигуа и Барбуда поддерживает оборонные связи с Великобританией и США. ABDF участвовали в учениях Южного командования США Tradewinds, хотя у них нет независимого потенциала для развертывания, кроме как в непосредственной близости от них. Тяжелой техники сухопутных войск нет. Береговая охрана содержит бывшие патрульные корабли США и ряд небольших катеров. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, в стране нет оборонной промышленности.
ARGENTINA / АРГЕНТИНА Возможности Вооруженные силы Аргентины обладают достаточной подготовкой и оборудованием для выполнения задач по обеспечению внутренней безопасности, при этом прогнозирование мощности ограничено нехваткой финансирования. Вооруженные силы в основном сосредоточены на обеспечении безопасности границ, наблюдении и операциях по борьбе с наркотиками. Новое правительство стремилось укрепить оборонные связи с США, которые отвечали взаимностью, стремясь противостоять усилению китайского влияния в регионе. Соглашение о покупке боевых машин пехоты Stryker является частью усилий по восстановлению сухопутных войск, которые долгое время страдали от нехватки инвестиций. Последняя программа оборонных инвестиций страны также включает план создания новых самоходных гаубиц. Однако экономические проблемы Аргентины по-прежнему препятствуют амбициям по модернизации, а также набору и удержанию персонала, и низкая заработная плата является одной из причин массового ухода военнослужащих. Запасы оборудования в Аргентине в целом устарели, отчасти из-за проблем с финансированием. Боеспособность военно-воздушных сил будет повышена в результате сделки по покупке 24 излишков истребителей F-16 у Дании и четырех излишков норвежских самолетов морского патрулирования P-3. Надежды военно-морского флота заменить свои выведенные из строя подводные лодки остаются неопределенными, отчасти из-за финансирования. Аргентина обладает собственными мощностями в области оборонного производства и технического обслуживания наземных, морских и воздушных систем, хотя состояние отрасли ухудшилось из-за нехватки инвестиций.
BAHAMAS / БАГАМЫ Возможности Королевские силы обороны Багамских островов (RBDF) - это в первую очередь военно-морские силы, в задачи которых входит оказание помощи при стихийных бедствиях, обеспечение безопасности на море и борьба с наркотиками. Его отдельная эскадрилья коммандос отвечает за охрану базы и внутреннюю безопасность. RBDF поддерживает учебные отношения с Великобританией и США. RBDF участвовали в учениях Южного командования США Tradewinds. Существует мало независимых возможностей для развертывания за рубежом, помимо недавних региональных усилий по оказанию помощи в случае стихийных бедствий. Проект RBDF "Сэнди Боттом", крупнейшая капиталовложение в службу за всю историю, включает приобретение патрульных судов и развитие баз и портовых сооружений. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, на Багамах нет местной оборонной промышленности.
BARBADOS / БАРБАДОС Возможности Основными задачами Сил обороны Барбадоса (BDF) являются охрана на море и ресурсов, хотя им отводится второстепенная роль в обеспечении общественной безопасности при поддержке полиции. BDF проводят миссии по борьбе с наркотиками, в то время как войскам также поручено оказывать поддержку правоохранительным органам. Существуют планы по улучшению возможностей оказания помощи в случае стихийных бедствий и созданию медицинского центра передового опыта. Штаб-квартира Карибской региональной системы безопасности находится на Барбадосе. BDF участвовали в учениях Южного командования США "Пассат". Возможности для самостоятельного развертывания в регионе ограничены, например, для выполнения задач по предотвращению ураганов. Военно-морской состав состоит в основном из небольшого числа патрульных кораблей. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, на Барбадосе нет собственной оборонной промышленности.
BELIZE / БЕЛИЗ Возможности Небольшие силы обороны Белиза (BDF) и береговая охрана решают задачи национальной безопасности, в частности, осуществляют мониторинг границ с Гватемалой и Мексикой. В 2022 году в новой Стратегии национальной безопасности были выделены приоритеты, включающие сокращение числа транснациональных, трансграничных и других насильственных преступлений; борьбу с терроризмом; и снижение риска стихийных бедствий, вызванных деятельностью человека. Великобритания поддерживает давние отношения в области безопасности с Белизом и содержит там небольшое учебное подразделение. BDF также увеличили количество тренировок с южным командованием США. Силы безопасности, как правило, не развертываются на международном уровне, и материально-техническая поддержка оказывается в основном только миссиям по обеспечению безопасности границ. Тем не менее, Белиз осуществил небольшое и ограниченное развертывание двух сотрудников на Гаити на несколько месяцев в 2024-25 годах в рамках миссии ООН по безопасности там. Запасы обычного оборудования в Стране ограничены, но Белиз получил небольшое количество грузовиков, пожертвованных США, и самолет специального назначения Cessna для наблюдения. Кроме объектов технического обслуживания, здесь нет отечественной оборонной промышленности.
BOLIVIA / БОЛИВИЯ Возможности Конституционнона вооруженные силы возложена задача поддержания суверенитета и территориальной обороны, хотя основными задачами являются борьба с наркотиками и внутренняя и пограничная безопасность. Правительство сформировало и развернуло совместные оперативные группы в приграничных регионах для борьбы с контрабандой и установило несколько пограничных постов. Контроль воздушного пространства становится все более приоритетным направлением. Вооруженные силы также играют все большую роль в операциях по оказанию помощи в случае стихийных бедствий. Страна поддерживает связи в области оборонных технологий с Китаем и Россией. Франция также является поставщиком оборонного оборудования. На региональном уровне Боливия сотрудничает с Перу и Парагваем в оказании помощи при стихийных бедствиях и противодействии незаконному обороту. В 2023 году Боливия подписала соглашение с Ираном о поставке беспилотных летательных аппаратов для использования в пограничном наблюдении. Вооруженные силы подчеркнули необходимость улучшения условий для личного состава на фоне расширения внутреннего развертывания в приграничных районах для решения задач по борьбе с торговлей людьми. Проблемы сплоченности и более широкая политическая напряженность в стране были подчеркнуты попыткой военного переворота в июне 2024 года. В стране есть определенные мощности по техническому обслуживанию и капитальному ремонту, а также центр аэрокосмических исследований и разработок.
BRAZIL / БРАЗИЛИЯ Возможности Вооруженные силы Бразилии являются одними из самых боеспособных в Латинской Америке. Страна стремится расширить свои возможности по проектированию электроэнергии, усилить наблюдение за регионом Амазонки и прибрежными водами, а также продолжить развитие своей оборонной промышленности. Проблемы безопасности, связанные с организованной преступностью, вынудили вооруженные силы задействоваться в операциях по обеспечению внутренней безопасности, в то время как существует также озабоченность по поводу безопасности на северной границе с Гайаной и Венесуэлой. Бразилия поддерживает военные связи с большинством своих соседей, включая обмен персоналом и совместную военную подготовку с Чили и Колумбией. Страна также поддерживает связи по оборонному сотрудничеству с Францией, Швецией и США, сосредоточенные на закупках, технических консультациях и обучении персонала. Авиатранспортный парк Бразилии позволяет ей самостоятельно развертывать силы, и она направляет небольшие контингенты в несколько миссий ООН. Правительство реализует далеко идущий инвестиционный план по ускорению военной модернизации. Это рекапитализация оборудования во всех областях. Бразилия обладает хорошо развитой оборонно-промышленной базой, способной проектировать и производить наземную, воздушную и военно-морскую технику, включая самые последние подводные лодки. Аэрокосмические фирмы Avibras и Embraer также экспортируют продукцию. Местные компании участвуют в программе SISFRON по обеспечению безопасности границ. Существуют промышленные партнерства, включая передачу технологий и поддержку исследований и разработок.
CHILE / ЧИЛИ Возможности Основная роль вооруженных сил Чили заключается в обеспечении суверенитета и территориальной целостности, но все большее внимание уделяется нетрадиционным военным действиям, таким как оказание помощи в случае стихийных бедствий, противодействие торговле людьми и поддержание мира. Страна поддерживает программы сотрудничества и обмена в области НИОКР с Бразилией и Колумбией и укрепила связи с первой в сентябре 2025 года новым меморандумом, посвященным технологиям, оборудованию и модернизации логистики. Оборонное сотрудничество с США сосредоточено на закупках, технических консультациях и обучении персонала. Вооруженные силы участвуют в международных учениях. Возможности Чили по самостоятельному развертыванию за пределами своих границ ограничены. Правительство модернизирует парк истребителей F-16 страны, чтобы продлить срок их службы. Приоритеты в области создания потенциала отражают акцент на наблюдение за прибрежными районами и акваторией голубых вод. Военно-морской флот стремится заменить свои нынешние фрегаты, в том числе, возможно, корпусами местного производства. В 2024 году военно-морской флот ввел в эксплуатацию новый ледокол для операций в Антарктике. Чили обладает развитой оборонно-промышленной базой. ENAER проводит техническое обслуживание самолетов, верфь ASMAR построила новый ледокол и собирает новые десантные корабли, а FAMAE работает над наземными системами.
COLOMBIA / КОЛУМБИЯ Возможности Вооруженные силы Колумбии в основном сосредоточены на обеспечении внутренней безопасности, при этом операции часто сосредоточены на борьбе с повстанцами и наркотиками. За последние десятилетия вооруженные силы улучшили свою подготовку и общий потенциал. В ответ на гуманитарный вызов и угрозу безопасности со стороны Венесуэлы Колумбия укрепила сотрудничество с Бразилией в области пограничного контроля. Территориальный спор с Перу возник из-за естественных изменений границы, произведенных рекой Амазонка в Санта-Розе. Хотя США являются ближайшим международным военным партнером Колумбии, сотрудничающим в закупках оборудования, технической подготовке и персонала, недавнее военное давление США на Венесуэлу побудило страны региона, включая Колумбию, объединиться и прекратить некоторое военное сотрудничество с США. В 2017 году Колумбия стала одним из глобальных партнеров НАТО и его первым партнером в регионе. В арсенале страны в основном находятся устаревшие системы. Военно-морской флот приобретает новые фрегаты голландского дизайна, а военно-воздушные силы планируют закупить самолеты Gripen в качестве замены своим устаревающим самолетам Kfir, в то время как армия планирует модернизировать свою бронетехнику. Колумбия имеет возможность самостоятельно развертывать подразделения вооруженных сил за пределами национальных границ. Оборонная промышленность Колумбии активна во всех областях. CIAC разрабатывает свои первые отечественные беспилотники, в то время как CODALTEC разрабатывает систему противовоздушной обороны для регионального экспорта. COTECMAR поставляет патрульные катера и корабли-амфибии для национального и экспортного рынков.
COSTA RICA / КОСТА РИКА Возможности Коста-Рика полагается на полицию и береговую охрану для обеспечения внутренней безопасности, осведомленности в морской и воздушной сферах и решения задач по борьбе с наркотиками. Вооруженные силы были конституционно упразднены в 1949 году. Колумбия и США оказывают Коста-Рике помощь и проводят обучение, ориентированное на выполнение задач полиции и внутренней безопасности. Подразделение специального вмешательства прошло специальную подготовку в внерегиональных государствах, включая США. США и другие страны помогают Коста-Рике в создании средств защиты от киберугроз после кибератаки 2022 года. Государственные силы, береговая охрана и подразделения воздушного наблюдения располагают небольшим количеством тяжелого оборудования, и недавняя модернизация зависела от пожертвований таких стран, как Китай и США. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, в Коста-Рике нет собственной оборонной промышленности.
CUBA / КУБА Возможности Вооруженные силы Кубы в основном сосредоточены на защите территориальной целостности и полагаются на систему массовой мобилизации. Военный потенциал ограничен устаревшим оборудованием и контингентом, состоящим в основном из призывников. Куба поддерживает военные связи с Китаем и Россией, а последняя поставляла нефть и топливо после экономического краха Венесуэлы. В октябре 2025 года Государственная Дума России ратифицировала соглашение о военном сотрудничестве с Кубой, укрепив опыт технической поддержки и технического обслуживания. Сотрудничество с Китаем представляется более ограниченным, поскольку включает соглашения об обучении и обмене персоналом. В последние годы Куба направила медиков и обслуживающий персонал в Южную Африку, а также обучила на Кубе часть южноафриканского персонала. Вооруженные силы в настоящее время не располагают достаточными материально-техническими возможностями для поддержки оперативного развертывания за рубежом. На фоне обеспокоенности по поводу кубинских новобранцев в российских вооруженных силах на Украине кубинское правительство утверждает, что оно не поддерживает и не дает согласия на то, чтобы его граждане воевали за границей, и возбудило уголовное дело против причастных лиц. В то время как Россия занимается вербовкой иностранцев, ее посольство в Гаване разделяет позицию Кубы. Запасы кубы почти полностью состоят из устаревших систем советской эпохи разной степени устаревания. Удобство обслуживания, по-видимому, является проблемой, поскольку многие виды оборудования имеют низкий уровень готовности, а требования к техническому обслуживанию растут по мере старения парка. Сообщается, что большая часть парка авиационной техники находится на складах. Маловероятно, что в ближайшей перспективе удастся профинансировать значительную рекапитализацию оборудования. Куба практически не располагает отечественной оборонной промышленностью, за исключением некоторых мощностей по модернизации и техническому обслуживанию.
DOMINICAN REPUBLIC / ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА Возможности Основные задачи вооруженных сил Доминиканской Республики включают миссии по обеспечению внутренней безопасности и пограничной безопасности, а также оказание помощи в случае стихийных бедствий. Подготовка и операции во все большей степени ориентированы на борьбу с наркотиками и включают сотрудничество с полицией в рамках межведомственной целевой группы. США направляют в страну учебные группы в соответствии с условиями соглашения о военном партнерстве 2015 года, и военно-морской флот провел тренировки с французскими войсками. Доминиканская Республика участвовала в учениях Южного командования США Tradewinds. В ответ на нестабильность на Гаити правительство закрыло границу, армия усилила свое присутствие вдоль границы, установив новые посты наблюдения, а военно-воздушные силы провели полетные операции. У страны мало возможностей для развертывания и поддержания сил за рубежом. Ограниченное количество бронетехники в армии устарело, и, вероятно, ее трудно обслуживать. Военно-воздушные силы эксплуатируют небольшое количество легких самолетов и винтокрылых машин, а военно-морской флот - небольшой флот, состоящий в основном из бывших патрульных кораблей США различных размеров. Однако Доминиканская Республика активно расширяет эти возможности, поставив вертолеты и патрульный корабль в 2025 году. В стране есть объекты технического обслуживания, но нет оборонной промышленности. В мае 2025 года правительство обнародовало Институциональный стратегический план Министерства обороны на 2025-28 годы, который направлен на укрепление правовых, институциональных и оперативных рамок для поддержки гражданских властей в обеспечении общественной безопасности.
ECUADOR / ЭКВАДОР Возможности Вооруженные силы Эквадора сосредоточены на задачах внутренней безопасности. Политический кризис в соседней Венесуэле и вызванные им потоки беженцев усугубили проблемы безопасности в районе северной границы. Эти условия побудили вооруженные силы создать совместную оперативную группу для проведения операций по борьбе с повстанцами и наркотиками. Администрация одобрила отмену конституционного запрета на иностранные военные базы. Оборонное сотрудничество с Перу включает усилия по разминированию на границе. В 2022 году Кито подписал оборонное соглашение с Колумбией, направленное на расширение совместных операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и контрабандой. Военные связи с Вашингтоном были восстановлены, что привело к возобновлению двусторонних программ обучения и передаче оборудования. Вооруженные силы участвовали в многонациональных военных учениях. Страна имеет ограниченные возможности для самостоятельного развертывания за пределами национальных границ. Запасы оборудования все больше устаревают, и низкая доступность является проблемой. Планы модернизации скромны по масштабам и сосредоточены на бронетехнике, а также на возможностях морского патрулирования. Оборонная промышленность Эквадора в основном принадлежит государству, включая верфь ASTINAVE, которая располагает некоторыми возможностями для строительства, технического обслуживания и ремонта.
EL SALVADOR / САЛЬВАДОР Возможности Главной задачей вооруженных сил Сальвадора является борьба с организованной преступностью и содействие национальной гражданской политике в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Резкий рост числа убийств в начале 2022 года привел к принятию чрезвычайных мер, которые неоднократно продлевались и приводили к массовым арестам. Правительство провело крупномасштабное развертывание личного состава для подавления деятельности банд в пострадавших районах, заручившись поддержкой внутри страны, но также подняв международную озабоченность в области прав человека. Сальвадор участвует в трехсторонней пограничной оперативной группе с Гватемалой и Гондурасом. Вооруженные силы имеют давние учебные связи с государствами региона и США, ориентированные на внутреннюю безопасность, ликвидацию последствий стихийных бедствий и поддержку гражданских властей. Сальвадор задействован в миротворческих миссиях ООН численностью до роты, но ему не хватает материально-технической поддержки для поддержания независимого международного развертывания. Большая часть его оборудования находится в рабочем состоянии, что указывает на адекватную поддержку и техническое обслуживание. В Сальвадоре отсутствует полноценная оборонная промышленность, но он успешно производит легкую бронетехнику на базе коммерческих автомобилей.
GUATEMALA / ГВАТЕМАЛА Возможности Вооруженные силы переориентируются на обеспечение безопасности границ, прекратив в 2018 году свою десятилетнюю прямую поддержку Национальной гражданской полиции. Гватемала поддерживает межведомственную оперативную группу с Сальвадором и Гондурасом. Армия обучалась у Южного командования США и региональных партнеров, таких как Бразилия и Колумбия. Подготовка к обычным военным операциям ограничена бюджетными ограничениями и длительным акцентом на внутреннюю безопасность. Гватемала участвовала в миротворческих миссиях ООН на уровне роты и в начале 2025 года развернула контингент военной полиции численностью 150 человек для поддержки миссии ООН по безопасности на Гаити. Запасы оборудования невелики и устарели. США предоставили несколько машин с мягкой обшивкой армии и вертолеты военно-воздушным силам. Парк транспортных самолетов и средств наблюдения военно-воздушных сил претерпел скромную рекапитализацию. В стране нет оборонной промышленности, если не считать ограниченных мощностей по техническому обслуживанию.
GUYANA / ГАЙАНА Возможности Силы обороны Гайаны (GDF) сосредоточены на пограничном контроле и поддержке операций правоохранительных органов. Правительство планирует реструктуризировать GDF для повышения их гибкости. Гайана поддерживает тесные военные связи с Бразилией, с которой она сотрудничает в области безопасности границ посредством ежегодных региональных военных обменов. У страны также есть двусторонние соглашения с Колумбией, Францией, Великобританией и США. GDF принимают участие в двусторонних и многонациональных учениях. Некоторое сотрудничество в области подготовки имело место с Китаем. У вооруженных сил нет экспедиционных или связанных с ними возможностей материально-технического обеспечения. Военно-воздушные силы расширили свои скромные возможности в области воздушного транспорта, выпустив несколько подержанных самолетов общего назначения. Страна стремится рекапитализировать свои сухопутные, морские, воздушные и кибернетические возможности на фоне сохраняющейся напряженности в отношениях с Венесуэлой из-за претензий последней на регион Эссекибо. Кроме объектов технического обслуживания, здесь нет оборонно-промышленного сектора.
HAITI / ГАИТИ Возможности Гаити практически не обладает военным потенциалом. Насилие и нестабильность сохраняются, и преступные группировки действуют во многих районах. Совет Безопасности ООН в 2023 году одобрил развертывание вооруженных многонациональных сил на Гаити, полицейскую миссию под руководством Кении, развернутую в стране, но не сумевшую восстановить стабильность. Гаити подписала контракт с частной военной компанией на проведение смертоносных операций против банд, которые начались в марте 2025 года. Небольшая береговая охрана отвечает за безопасность на море и обеспечение правопорядка, а армия страны все еще находилась на самых ранних стадиях развития, прежде чем беспорядки усилились в 2021 году. Дорожная карта восстановления вооруженных сил Гаити была распространена среди министров в начале 2017 года, а в марте 2018 года было создано высшее командование армии. Соглашение с Мексикой от 2018 года первоначально направило небольшие группы гаитянских военнослужащих в Мексику для обучения; к 2025 году их число увеличилось до 700 новобранцев в Мексике и еще 1000 - в Колумбии. Гаити участвовала в учениях Южного командования США "Пассат". На Гаити нет ни тяжелой военной техники, ни оборонной промышленности.
HONDURAS / ГОНДУРАС Возможности Вооруженные силы используются в поддержку полиции для борьбы с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков с 2011 года. Нынешнее правительство пообещало сосредоточиться на профессионализации, борьбе с коррупцией и соблюдении прав человека в силах безопасности. США являются ее основным партнером в области безопасности и оказывают помощь, хотя отношения оказались напряженными из-за позиции администрации Трампа в отношении миграционной политики. В Гондурасе находится база США на аэродроме Сото Кано. Она также является частью трехсторонней целевой группы по обеспечению безопасности границ с соседними Сальвадором и Гватемалой. Подготовка к обычным военным операциям ограничена и вместо этого сосредоточена на требованиях внутренней и пограничной безопасности. Гондурас не имеет возможности содержать значительные иностранные подразделения. Большая часть техники стареет, и ее исправность вызывает сомнения, но военно-воздушные силы получают новые транспортные вертолеты Airbus. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, в стране нет оборонной промышленности.
JAMAICA / ЯМАЙКА Возможности Силы обороны Ямайки (JDF) сосредоточены главным образом на обеспечении морской и внутренней безопасности, включая поддержку полицейских операций. Ямайка поддерживает военные связи, в том числе в учебных целях, с Канадой, Великобританией и США. JDF участвовали в учениях Южного командования США Tradewinds. На Ямайке находится Карибский центр специальной тактики, который обучает подразделения специального назначения из Ямайки и других стран Карибского бассейна. У JDF нет никаких возможностей для поддержки независимого развертывания за рубежом. Были выделены средства на закупку новых транспортных средств и вертолетов, а также закупаются новые патрульные корабли. На Ямайке нет оборонной промышленности, за исключением ограниченных средств технического обслуживания.
MEXICO / МЕКСИКА Возможности Вооруженные силы Мексики уже почти десять лет активно участвуют в обеспечении внутренней безопасности. Национальный план обеспечения мира и безопасности на 2018-24 годы предусматривал, что вооруженные силы передадут ведущую ответственность за борьбу с наркокартелями и другой организованной преступностью Национальной гвардии, а новая стратегия национальной безопасности нынешнего правительства еще больше укрепила роль гвардии. Сенат Мексики согласился в сентябре 2024 года передать Национальную гвардию под военное командование. Отношения в области безопасности между США и Мексикой являются ключевыми для страны, но находятся в напряжении, в последнее время из-за все более милитаризирующегося подхода администрации Трампа к противодействию незаконному обороту наркотиков. США предоставили оборудование и обучение мексиканским силам в рамках инициативы Мериды, а также в рамках двусторонних программ с Пентагоном. Вооруженные силы обладают умеренными возможностями для самостоятельного развертывания, но не делают этого в значительных количествах. Страна планирует рекапитализировать свои разнообразные и устаревающие обычные боевые платформы во всех трех видах вооруженных сил. Государственные верфи произвели патрульные корабли для военно-морского флота, который также планирует модернизировать свои фрегаты. Армейские заводы произвели легкобронированные внедорожники для внутреннего использования.
NICARAGUA / НИКАРАГУА Возможности Перед вооруженными силами Никарагуа стоит задача обеспечения пограничной и внутренней безопасности, а также поддержки усилий по оказанию помощи при стихийных бедствиях и защите окружающей среды. Международное сообщество широко обеспокоено репрессивной политикой нынешнего никарагуанского руководства. Страна возобновила свои отношения с Россией в области подготовки кадров и расширяет связи с Китаем и Ираном. В 2024 году США ужесточили ограничения на торговлю оборонными товарами со страной. Сообщается, что механизированная бригада прошла российскую подготовку. Вооруженные силы не осуществляют значительного развертывания за рубежом и не имеют материально-технической поддержки для крупномасштабных военных операций, хотя механизированная бригада может быть развернута внутри страны. Техника в основном состоит из устаревших платформ времен холодной войны. Россия помогла переоснастить механизированную бригаду и поддержала создание ремонтной мастерской. В стране нет оборонной промышленности.
PANAMA / ПАНАМА Возможности Панама упразднила свои вооруженные силы в 1990 году, но сохранила пограничную службу, полицию и воздушную / морскую службу для выполнения задач по обеспечению безопасности низкого уровня. Главной проблемой безопасности страны была ее южная граница с Колумбией, где развернута большая часть пограничной службы. Колумбия и США обеспечили обучение и поддержку. Оборонные связи Панамы и США укрепляются, включая возобновление военного присутствия США на фоне возросшей озабоченности администрации Трампа по поводу безопасности Панамского канала. Обучение сосредоточено на обеспечении внутренней и пограничной безопасности, а не на обычных военных операциях, и нет возможностей для развертывания значительных внешних сил. Ни одна из служб безопасности Панамы не обслуживает тяжелую военную технику, вместо этого сосредоточившись на легких транспортных средствах, возможностях патрулирования и наблюдения. Тем не менее, она планирует увеличить свой авиационный потенциал четырьмя легкими штурмовиками Super Tucano, а также двумя средними транспортными самолетами. Помимо ограниченных средств технического обслуживания, в стране нет оборонной промышленности.
PARAGUAY / ПАРАГВАЙ Возможности Вооруженные силы страны малочисленны по региональным стандартам и оснащены в основном устаревшей техникой. Парагвай сталкивается с внутренними проблемами, связанными с мятежами и транснациональной организованной преступностью, в основном с незаконным оборотом наркотиков. В приграничной зоне осуществляется сотрудничество в области безопасности с Аргентиной и Бразилией. В 2017 году Парагвай подписал соглашение о сотрудничестве в области обороны с Россией. Воинские звания становятся все более высокими, а число призывников в последние годы сократилось. Ключевые формирования долгое время были малочисленны. У Парагвая была устойчивая, хотя и ограниченная, традиция участия в миротворческих миссиях ООН. Обучение с региональными партнерами ограничено. Парагвай имеет ограниченные возможности по самообеспечению вооруженных сил за рубежом и не располагает эффективным потенциалом для переброски сил. Недавние приобретения тяжелой техники были ограничены небольшим количеством инженерных и транспортных средств. Парагвай активизировал усилия по модернизации своих военно-воздушных сил, которые в июне 2025 года получили четыре из шести запланированных самолетов Super Tucano из Бразилии, а в августе приобрели четыре транспортных вертолета UH-1H Iroquois из Тайваня. В стране есть местные ремонтные мощности, но не хватает производственных мощностей оборонной промышленности.
PERU / ПЕРУ Возможности Вооруженные силы Перу в первую очередь ориентированы на сохранение территориальной целостности и безопасности, борьбу с повстанцами и наркотиками. Военные работают над укреплением своих возможностей по оказанию помощи в случае стихийных бедствий. Вооруженным силам мешают финансовые ограничения и все более устаревающий инвентарь. Перу раньше поддерживала тесные связи с Колумбией, включая соглашение о сотрудничестве в области воздушного контроля, гуманитарной помощи и борьбы с наркотиками, пока территориальный спор в Санта-Розе не возобновился в 2024 году из-за естественных изменений границ, вызванных рекой Амазонка. Военная напряженность усиливается после того, как Перу узаконило этот район в качестве своего собственного округа в июле 2025 года. Вооруженные силы способны самостоятельно развертываться за пределами страны и вносить свой вклад в миссии ООН за рубежом. Перу принимала участие в учениях RIMPAC 2024 и Southern Vanguard 2025. Перу расширила свои возможности в области танкерной / транспортной и противолодочной обороны за счет приобретения подержанного оборудования из Испании. Военно-морской флот приобретает новые надводные корабли и подводные лодки южнокорейского образца. Ключевыми игроками оборонной промышленности Перу являются государственная верфь SIMA, авиационная компания SEMAN и производитель боеприпасов FAME. Углубление связей с Южной Кореей привело к повышению оборонно-промышленного потенциала.
SURINAME / СУРИНАМ Возможности Главная задача вооруженных сил - сохранение территориальной целостности. Они также помогают полиции в миссиях по обеспечению внутренней и пограничной безопасности, а также в борьбе с транснациональной преступной деятельностью и незаконным оборотом наркотиков, а также участвовали в операциях по ликвидации последствий стихийных бедствий и оказанию гуманитарной помощи. Связи с Бразилией, Китаем, Францией, Индией и США сыграли решающую роль в поставках оборудования, включая ограниченное количество бронетехники и вертолетов, а также в учебной деятельности. Вооруженные силы участвуют в учениях Южного командования США "Пассат". Общие проблемы с ресурсами и ограниченная работоспособность оборудования означают, что вооруженные силы по-прежнему ограничены в обеспечении достаточного пограничного и прибрежного контроля и наблюдения. Однако военно-морской флот недавно ввел в эксплуатацию прибрежный патрульный корабль RSS Barracuda в ноябре 2024 года по соглашению об аренде с выкупом с нидерландской Damen Shipyards Group. В стране нет мощностей по производству оборонной промышленности, и она обратила внимание на зарубежные страны для улучшения потенциала в области подготовки кадров и технического обслуживания.
TRINIDAD & TOBAGO / ТРИНИДАД и ТОБАГО Возможности Силы обороны Тринидада и Тобаго (TTDF) сосредоточены на охране границ и безопасности на море, а также на задачах по борьбе с наркотиками. Страна является членом Карибского сообщества и сотрудничает с другими странами региона в усилиях по оказанию помощи в случае стихийных бедствий. В 2022 году в Тринидаде была создана новая учебная академия, и есть предложение о создании новой базы береговой охраны на Тобаго. Силы самообороны приняли участие в учениях Южного командования США Tradewinds, 40-я итерация которых состоится в 2025 году. Они направили персонал в Великобританию и США для обучения. Тринидад и Тобаго не имеет возможностей для развертывания и содержания вооруженных сил за рубежом. Кроме объектов технического обслуживания, в стране нет отечественной оборонной промышленности.
URUGUAY / УРУГВАЙ Возможности Вооруженные силы сосредоточены на территориальной целостности и защите стратегических ресурсов. Уругвай и Китай подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны в 2022 году вслед за аналогичным соглашением с Россией в 2018 году, которое предусматривает обмен обучением. Уругвай и Аргентина имеют совместное миротворческое подразделение и проводят совместные учения. Страна имеет давние военные связи с США. Вооруженные силы регулярно участвуют в многонациональных учениях и развертываниях. Военно-морской флот модернизируется за счет ввода в эксплуатацию бывших патрульных катеров береговой охраны США и приобретения двух новых морских патрульных судов для укрепления потенциала полиции и береговой охраны. В октябре 2025 года правительство расторгло контракт с испанским судостроителем Cardama на строительство двух OPV. Строительство уже началось, но проекту с самого начала препятствовали задержки и обвинения в коррупции. Страна уделяет приоритетное внимание техническому обслуживанию и модернизации патрульных судов для обеспечения безопасности обширной ИЭЗ страны. Военно-морской флот создал центр тактических операций для наблюдения за развертыванием надводных и воздушных средств для борьбы с незаконной морской деятельностью. Приобретение радаров противовоздушной обороны, возможно, улучшило способность вооруженных сил контролировать внутреннее воздушное пространство, но отсутствие достаточного потенциала противодействия будет по-прежнему ограничивать их реагирование на непредвиденные обстоятельства. Большая часть оборудования находится в секонд-хендах, и возможностей для независимого энергоснабжения мало. Работы по техническому обслуживанию иногда поручаются иностранным компаниям.
VENEZUELA / ВЕНЕСУЭЛА Возможности Вооруженным силам и национальной гвардии Венесуэлы поручено защищать суверенитет, обеспечивать территориальную целостность и оказывать помощь в операциях по обеспечению внутренней безопасности и борьбе с наркотиками. Экономические проблемы повлияли на доступность оборудования, модернизацию и уровень подготовки кадров. Хотя Венесуэла и Гайана договорились в декларации в декабре 2023 года избегать военного столкновения из-за претензий первой на регион Эссекибо, напряженность на их границе усилилась после объявления Венесуэлой о проведении выборов в Эссекибо в 2025 году. Венесуэла и Колумбия недавно восстановили военные отношения, которые были напряженными из-за волн мигрантов, бегущих из Венесуэлы из-за тамошней экономической ситуации и присутствия вооруженных групп в приграничной зоне, что вынудило обе страны развернуть войска. Тесные связи Каракаса с Китаем, Ираном и Россией в области закупок оружия и технической поддержки укрепились на фоне растущего давления США на Венесуэлу. Венесуэла участвовала в учениях с Китаем, Кубой, Ираном и Россией. У вооруженных сил мало возможностей для материально-технического обеспечения развертывания за рубежом. Оборонная промышленность Венесуэлы состоит из небольших государственных компаний, в основном ориентированных на производство стрелкового оружия и боеприпасов. Местное производство платформ ограничено небольшими катерами прибрежного патрулирования, а государственная аэрокосмическая компания Empresa Aeron"utica Nacional (EANSA), основанная в 2020 году, производит местный беспилотник на базе иранского Mohajer.
Глава 8. АФРИКА К ЮГУ ОТ САХАРЫ В январе 2025 года Буркина-Фасо, Мали и Нигер официально вышли из Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС), что ослабило способность организации противостоять угрозам региональной безопасности.
Миссия Сообщества по вопросам развития Юга Африки (САДК) в Демократической Республике Конго (SAMIDRC) была отозвана в мае 2025 года после тяжелых поражений от рук поддерживаемой Руандой военизированной группировки M23. Подразделение SAMIDRC не смогло выполнить свой мандат по оказанию поддержки армии ДРК в разоружении M23.
Кампания "Ансарулла" (хуситов) против судоходства в Красном море и Аденском заливе нарушила региональные торговые пути и привела к дальнейшей милитаризации ключевых водных путей вокруг Баб-эль-Мандебского пролива.
Расходы на оборону в странах Африки к югу от Сахары достигли 23,6 миллиарда USD, увеличившись почти на 19% в реальном выражении по сравнению с предыдущим годом - самый большой ежегодный прирост более чем за десятилетие. Военные бюджеты выросли особенно заметно в Западной Африке, где возглавляемые военными правительства Альянса Сахельских государств (Буркина-Фасо, Мали и Нигер) изо всех сил пытались сдержать экспансию джихадистских повстанческих групп.
Оборонный бюджет Нигерии также вырос на 75% в реальном выражении по сравнению с предыдущим годом в ответ на распространение насилия через ее северные границы, а также внутренние проблемы. Однако резкая девальвация найры подорвала рост в долларовом выражении.
Несмотря на то, что ЮАР остается крупнейшим транжирой региона, оборонный бюджет также продолжил свою долгосрочную тенденцию к застою, и в настоящее время на страну приходится лишь 13% от общих расходов региона на оборону по сравнению с 28% в 2010 году.
Африка к югу от Сахары
ЗАПАДНАЯ АФРИКА Угроза, исходящая от повстанцев и других вооруженных групп, остается постоянной проблемой безопасности в Западной Африке, особенно в центральном Сахеле и районе озера Чад. Вооруженные группы активизировали свои нападения и все чаще используют современное вооружение. В Мали филиал "Аль-Каиды" Джамаат Наср аль-Ислам вал Муслимин совершает нападения недалеко от столицы страны Бамако и блокирует поставки топлива в город и другие регионы страны.
Реакция на этот вызов безопасности была еще более раздробленной в 2025 году, когда в январе центральносахельские государства Буркина-Фасо, Мали и Нигер официально вышли из Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Правительства трех стран, возглавляемые военными, были сформированы в результате переворотов и учредили Альянс Сахельских государств (Alliance des "tats du Sahel или AES) в сентябре 2023 года; их выход из ЭКОВАС ослабляет способность этой организации реагировать на вызовы безопасности, сокращая ее военные ресурсы и финансирование. В 2025 году Нигер также вышел из состава Многонациональной объединенной оперативной группы, которая развернута в бассейне озера Чад главным образом для противодействия "Боко Харам" и другим группировкам боевиков.
В марте 2024 года члены AES обязались создать свои собственные объединенные силы численностью 5000 человек для противодействия повстанческим группировкам, а в январе 2025 года министр национальной обороны Нигера заявил, что силы вскоре будут готовы к развертыванию в регионе Сахель и что совместные операции уже проведены. На встрече в апреле 2025 года в Москве с министрами иностранных дел стран AES министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва поддержит новые объединенные силы оборудованием и подготовкой. Вооруженные силы этих стран располагают эклектичным сочетанием техники, включая системы западного и советского производства, а также все чаще из Китая и Турции. Среди последних следует отметить необитаемые летательные аппараты Bayraktar TB2, находящиеся на вооружении Буркина-Фасо и Мали.
Выход стран AES из ЭКОВАС является частью более широкой реорганизации, которая проводится уже несколько лет, когда страны региона переходят от традиционных региональных и западных союзников к другим партнерам, таким как Китай, Россия, Турция и государства Персидского залива. В июле 2025 года Франция завершила сворачивание крупномасштабного развертывания в Западной Африке, и в Кот-д'Ивуаре и Габоне остались лишь небольшие учебные базы. С тех пор как Соединенные Штаты вывели свои войска из Нигера в сентябре 2024 года, у США нет постоянной базы в регионе.
Вывод французских и американских войск из Западной Африки изменил военный баланс в регионе, вынудив Европейский союз и его государства-члены пересмотреть свои партнерские отношения. Пересмотренная политика администрации США в отношении Африки во время второго президентства Дональда Трампа также вызвала вопросы о том, будут ли США и ЕС иметь схожие стратегические цели в Африке в будущем. США изменили методы взаимодействия со своими африканскими партнерами, все чаще обходя региональные образования и традиционно доминирующие африканские государства. Ранее участие США в значительной степени определялось контртеррористической повесткой дня, когда Нигер был ключевым региональным центром США в их глобальной кампании.
В мае 2025 года тогдашний командующий африканским командованием США (АФРИКОМ) генерал Майкл Лэнгли заявил на конференции начальников штабов вооруженных сил африканских стран в Найроби, что Сахель является "эпицентром терроризма на земном шаре" и что угроза безопасности распространяется на юг от региона к Гвинейскому заливу, району, доступ к которому стремятся получить джихадистские группировки, чтобы диверсифицировать источники своего финансирования. Он сказал, что АФРИКОМ продолжит оказывать поддержку Бенину, Кот-д'Ивуару и Гане в их усилиях по борьбе с повстанческими группировками на севере их стран, и что это будет включать обучение, обмен разведданными и создание устойчивых институтов. В апреле и мае 2025 года в Гане, Марокко, Сенегале и Тунисе под руководством АФРИКОМ были проведены учения "Африканский лев 2025", в которых приняли участие более 10 000 человек из более чем 40 стран, включая контингенты НАТО.
Пользуясь нестабильностью, Россия продолжает расширять свое присутствие, опираясь на свой военизированный Африканский корпус - по сути, ребрендинг бывшей группы Вагнера - находящийся под прямым контролем Москвы. Россия разместила инструкторов в государствах центрального Сахеля и поставила военную технику, хотя и ограниченную своим вниманием к войне в Украине. Операции по борьбе с повстанцами, проводимые при поддержке России, пока оказали лишь ограниченное положительное воздействие и привели к значительным потерям в личном составе и материальной части. Стратегическая траектория развития Чада по-прежнему вызывает беспокойство, поскольку в стране наблюдаются все более авторитарные тенденции после военного переворота после смерти президента Идрисса Деби в апреле 2021 года и проблемных президентских и национальных выборов в 2024 году. Французские войска завершили свой вывод из страны в начале 2025 года, после официального расторжения Чадом соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности с Францией в ноябре 2024 года. С тех пор Чад продолжает укреплять связи с Россией, и в августе 2025 года состоялся рабочий визит министра Лаврова в Чад.
В Гвинее-Бисау 26 ноября военные офицеры арестовали президента Умаро Сиссоко Эмбало и заявили, что они осуществляют "полный контроль" над страной. Вскоре после этого они учредили Высшее военное командование по восстановлению национальной безопасности и общественного порядка во главе с генералом Ортой Инта-Ан-Маном. Переворот произошел за день до ожидаемого обнародования предварительных результатов выборов. Впоследствии Африканский союз (АС) немедленно отстранил Гвинею-Бисау от участия, а ЭКОВАС исключило Гвинею-Бисау из "всех органов, принимающих решения".
ВОСТОЧНАЯ АФРИКА Ситуация в области обороны и безопасности в Восточной Африке по-прежнему определяется пересекающимися национальными проблемами, напряженностью на море, изменением внешних ориентиров и войной в Судане. Кампания "Ансаруллы" (хуситов) против судоходства в Красном море и Аденском заливе нарушила региональные торговые пути и привела к усилению милитаризации ключевых водных путей вокруг Баб-эль-Мандебского пролива. В течение года хуситы заключили несколько соглашений о прекращении огня различного масштаба, а в ноябре объявили, что прекратят свои нападения, в том числе на суда, связанные с Израилем.
Значительным региональным событием, имеющим долгосрочные последствия для региональной стабильности, стал меморандум о взаимопонимании (MoU), подписанный между Эфиопией и Сомалилендом в 2024 году, предоставляющий Эфиопии доступ к земле близ Берберы для потенциального военно-морского объекта в обмен на ее возможное признание суверенитета Сомалиленда. Сомали осудила Меморандум о взаимопонимании как "акт агрессии" и заявила о своем суверенитете над Сомалилендом. Позже, в 2024 году, Сомали и Турция заключили широкомасштабное соглашение о сотрудничестве в области обороны и морского судоходства, что стало частью растущего присутствия Турции на Африканском Роге и континенте в целом. Анкара способствовала диалогу между Сомали и Эфиопией, кульминацией которого стала Анкарская декларация от декабря 2024 года, восстановившая дипломатические отношения между двумя государствами и вновь открывшая посольства в начале 2025 года. Однако недоверие к проблеме Сомалиленда сохраняется. Соглашение и возросшее присутствие Турции в Сомали подчеркивают широкий круг международных субъектов, стремящихся к усилению влияния в регионе.
В январе Переходную миссию Африканского союза в Сомали (ATMIS) сменила Миссия Африканского союза по поддержке и стабилизации в Сомали (AUSSOM), которую планируется сохранить до 2029 года. Однако финансирование по-прежнему остается проблемой, как и укомплектование миссии личным составом - Бурунди, например, продлила свое развертывание до конца 2025 года, ожидалось, что ее войска уйдут в июне, но они остались для обеспечения боеспособности до развертывания египетских сил в составе миссии. Первоначально Сомали попыталось воспрепятствовать участию Эфиопии в AUSSOM, но позже отменило свое возражение, и развертывание AUSSOM означает, что эфиопские силы будут развернуты в Сомали на двусторонней и многосторонней основе.
Тем временем "Аш-Шабааб" перешла в наступление в стране и сумела взять под контроль несколько деревень и районов на юге центральной части Сомали, что подчеркивает слабость и недостаточный потенциал вооруженных сил Сомали. Группировка воспользовалась переходом с ATMIS на AUSSOM для активизации атак, подчеркнув хрупкость недавних достижений правительства в области безопасности. Неспособность Организации Объединенных Наций и Африканского союза (АС) создать устойчивую модель финансирования AUSSOM поставила будущее миссии под угрозу. Из-за ограниченного потенциала вооруженных сил Сомали безопасность страны по-прежнему тесно связана с присутствием АУССОМА, и местные силы безопасности, скорее всего, сложат свои полномочия, если АУССОМ уйдет.
В Эфиопии внутренняя нестабильность продолжала ограничивать военный потенциал. Несмотря на Мирное соглашение Претории с Народно-освободительным фронтом Тыграя, заключенное в ноябре 2022 года, в Тыграе продолжались периодические столкновения, в то время как конфликт между ополченцами Фано и федеральными силами в Амхаре, а также между правительственными подразделениями и Освободительной армией Оромо в Оромии оставался нерешенным. Национальные силы обороны Эфиопии столкнулись с чрезмерной нагрузкой, и правительственный процесс отправления правосудия переходного периода продвигался медленно.
В Судане конфликт между суданскими вооруженными силами (СВС) и Силами быстрой поддержки (РСБ) продолжается, несмотря на международное посредничество и номинальное эмбарго ООН на поставки оружия, и оказывает разрушительное воздействие на гражданское население. По оценкам ООН, около 12 миллионов человек являются внутренне перемещенными лицами, и более 24 миллионов испытывают острую нехватку продовольствия.
Обе стороны продолжают получать внешнюю материальную поддержку (см. Рисунок 48), и со времени переговоров под руководством США в Женеве в августе 2024 года, которые поддержали Саудовская Аравия и Швейцария, был достигнут незначительный прогресс. Различные повестки дня посредников, включая Африканский Союз, Межправительственный орган по вопросам развития (МОВР), Чад и Египет, препятствовали усилиям по согласованию мирных инициатив. Обновленная "дорожная карта" АС-МОВР, объявленная в середине 2025 года, была направлена на консолидацию усилий, но глубокое недоверие между сторонами и конкурирующие интересы внешних спонсоров помешали прекращению огня.
За победой RSF в Эль-Фашире, последнем оплоте SAF в западном Судане, в ноябре 2025 года последовали массовые нападения RSF на гражданское население. Падение Эль-Фашира знаменует собой новый этап гражданской войны, когда Судан на момент написания статьи де-факто разделен на две части, и стороны конфликта, похоже, далеки от желания искать мирное решение. Раньше линии фронта были более сложными, с разными очагами контроля. Природа войны, в которой RSF оперируют военной экономикой и логикой продолжающейся экспансии для обеспечения ресурсов, необходимых для поддержания их военных усилий, затрудняет на данном этапе поиск мирного решения.
В Южном Судане между правительственными и оппозиционными группировками сохранялись политическое насилие и отсутствие безопасности. Осуществление реформ в секторе безопасности и процесс принятия постоянной конституции отставали от графика. Арест ключевых лидеров оппозиции в марте 2025 года, включая вице-президента Риека Мачара, угрожает мирному соглашению и стабильности страны.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ И ЮЖНАЯ АФРИКА Баланс сил на юге Африки меняется. Провал региональных миссий под руководством Южной Африки в Мозамбике и восточной части Демократической Республики Конго (ДРК) подчеркнул снижение способности южноафриканских национальных сил обороны (SANDF) функционировать в качестве эффективного ведущего государства в региональных миссиях.
На SANDF негативно повлияли десятилетия недофинансирования и обновления капитала, что привело к раздутости и неустойчивости персонала из-за старения или устаревшего оборудования. Нехватка средств на техническое обслуживание также сказывается на эксплуатационном состоянии большей части самолетов, военно-морских судов и тяжелой техники SANDF. У САНДФ все еще есть контингент, развернутый в составе сил ООН в ДРК, но в основном он задействован во внутренних операциях в поддержку полиции. Южная Африка в течение многих лет пыталась согласовать стратегию и бюджеты, что делало САНДФ уязвимыми. Кроме того, SANDF продолжает использоваться как инструмент военной дипломатии, являясь центральной частью неустойчивой внешней политики Южной Африки, в рамках которой она проводила совместные учения с Китаем, Францией, Россией и США, а также имеет тесные отношения с Кубой и Ираном.
Усиленное развертывание Сил обороны Руанды (RDF) в северной провинции Кабо-Дельгаду в Мозамбике не остановило там повстанческое движение, связанное с "Исламским государством". RDF расширил свое присутствие после того, как миссия Сообщества по вопросам развития Юга Африки (САДК) в Мозамбике завершилась в середине 2024 года, в первую очередь из-за нехватки финансирования и трудностей в работе с принимающей страной. Вооруженные силы обороны Мозамбика (FADM) показали, что они неспособны в одиночку обеспечить безопасность большей части провинции. Они продолжали сталкиваться со значительными проблемами, несмотря на учебную миссию ЕС, которая оказала ограниченное видимое влияние на оперативную эффективность FADM. На момент написания статьи повстанцы "Ас-Сунна" действовали в 11 из 12 районов Кабо-Дельгадо. Утверждаясь в регионе и среди местного населения, "Ас-Сунна" оказывает влияние на региональную стабильность и национальную стабильность Мозамбика и потенциально окажет пагубное воздействие на безопасность международного судоходства и морских газовых месторождений.
Миссия САДК в Демократической Республике Конго (SAMIDRC) была отозвана в мае 2025 года после тяжелых поражений от рук поддерживаемой Руандой военизированной группировки M23 и с января 2025 года была прикована к двум основным лагерям без доступа к материально-технической поддержке. Подразделение SAMIDRC не смогло выполнить свой мандат по оказанию поддержки армии ДРК в разоружении M23. После вывода САМИДРК М23 контролировала значительную часть Северного и Южного Киву.
В июне 2025 года появилась новая надежда на мир, когда Руанда и ДРК подписали соглашение при посредничестве США и Катара. Переговоры о мирном урегулировании конфликта между сторонами продолжаются, и прогресс в направлении рамочного соглашения медленный. Количество групп с порой расходящимися программами - M23, Демократические силы освобождения Руанды, состоящие из этнических хуту, исламистские группировки, такие как Союзные демократические силы, и около 120 различных местных ополченцев со смешанной лояльностью - усугубляет ситуацию.
В нескольких странах Юга Африки происходят социальные и политически мотивированные беспорядки. После спорных выборов в ноябре 2024 года в Мозамбике прошли массовые протесты, распространились ожесточенные столкновения со смертельным исходом между силами безопасности и сторонниками оппозиции. В Анголе социальные волнения и антикоррупционные протесты вспыхнули в сентябре 2025 года и распространились на несколько городских центров, что привело к столкновениям между силами безопасности и протестующими. В октябре 2025 года большие группы протестующих вышли на улицы Антананариву, Мадагаскар, чтобы потребовать социального развития и прекращения широко распространенной коррупции в правительстве. В середине октября президент Андри Раджоэлина бежал из страны, и к власти пришли элементы элитных армейских подразделений.
ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ Усиление конфликтов и политической нестабильности в странах Африки к югу от Сахары в 2025 году привело к крупнейшему ежегодному увеличению расходов на оборону более чем за десятилетие. Расходы выросли до 23,6 млрд USD, что в реальном выражении почти на 19% больше, чем годом ранее. В Западной Африке группы боевиков воспользовались выводом иностранных миротворцев для активизации своих кампаний, усугубив и без того серьезные проблемы в области безопасности. Ситуация в области безопасности в Южном Судане и Демократической Республике Конго (ДРК) также ухудшилась, как и в частях Эфиопии, которые не были охвачены соглашением о прекращении огня между правительством и Народно-освободительным фронтом Тыграя. Также продолжались конфликты в Судане, Сомали и Мозамбике.
Несмотря на эти конфликты, расходы на оборону во всем регионе вряд ли будут расти столь устойчиво, особенно в странах, где оборонные бюджеты в значительной степени определяются непосредственными и краткосрочными угрозами, а не созданием долгосрочного потенциала. Более того, резкое увеличение расходов на оборону происходит на фоне резкого сокращения иностранной помощи не только со стороны Соединенных Штатов, но и со стороны других крупных доноров, включая Соединенное Королевство и Францию. Хотя увеличение расходов на оборону может сохраниться в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе из-за необходимости местных органов власти компенсировать потери в помощи, вероятно, уровень расходов на оборону снизится.
Тем не менее, планы по повышению самообеспеченности в сфере оборонных закупок и расширению национальных оборонно-промышленных баз продолжаются по всему региону, хотя и медленно и часто на низком уровне. Оборонно-промышленный потенциал региона по-прежнему сосредоточен в Южной Африке, но все большее число стран направляют свои усилия на разработку стрелкового оружия, бронетехники и беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Расходы на оборону Как регион, в Африке к югу от Сахары наблюдался чистый рост расходов на оборону, хотя в Южной Африке - крупнейшем транжире региона - в реальном выражении наблюдался спад. В 2025 году Претория выделила 56,8 млрд ZAR (3,15 млрд USD) на оборону, что, несмотря на рост на 0,9% в номинальном выражении, в реальном выражении представляет собой снижение на 2,5% по сравнению с предыдущим годом. Это продолжило долгосрочную стагнацию расходов страны на оборону на фоне усилий по бюджетной консолидации в условиях растущего государственного долга и слабого экономического роста. Иллюстрируя это снижение, можно сказать, что в 2010 году на Южную Африку приходилось более четверти (28%) общих расходов региона на оборону, но только 13% в 2025 году. Это неуклонное сокращение финансирования обороны ведет к увеличению разрыва между военным потенциалом и внешнеполитическими амбициями страны. Учитывая внутренние призывы к масштабному пересмотру оборонных мер, Южная Африка, вероятно, столкнется с неизбежным выбором между значительным увеличением расходов на оборону или сокращением своих операций в будущем.
Напротив, в Анголе, втором по величине транжире на юге Африки, в реальном выражении рост составил 39% по сравнению с предыдущим годом. В 2025 году Луанда выделила 1,48 трлн AOA (1,38 млрд USD) на оборону, что помогло стабилизировать уровень расходов, хотя и после десятилетия неуклонного снижения. Это поддерживает усилия по модернизации вооруженных сил, включая закупку в 2023 году трех корветов BR71 Mk II у Abu Dhabi Ship Building в рамках контракта на 1,02 млрд USD.
В Западной Африке оборонный бюджет Нигерии вырос до рекордно высокого уровня в 3,1 трлн NGN (2,04 млрд USD), почти удвоившись в номинальном выражении по сравнению с 2024 годом (1,58 трлн NGN) и увеличившись на 75% в реальном выражении. Это последовало за масштабными реформами президента Болы Тинубу, которые были направлены на преодоление экономических потрясений в стране, характеризующихся высокой инфляцией и стремительно растущими расходами на обслуживание долга. Несмотря на рост в местном выражении, резкая девальвация найры за последние три года означает, что в долларовом выражении бюджет Нигерии остается значительно ниже, чем в 2022 году (2,83 млрд USD). Рекордные ассигнования на оборону, несмотря на другие финансовые трудности и продолжающийся кризис стоимости жизни, демонстрируют как повышенное восприятие правительством угроз в нестабильной обстановке безопасности, так и важность умиротворения военных лидеров внутри страны.
Внутренние угрозы Нигерии усугубляет ситуация с безопасностью по ту сторону границы с Нигером, где военный переворот 2023 года и последующий вывод французских войск привели к активизации деятельности повстанцев. В Ниамее и в других управляемых военными правительствах в так называемом "поясе переворотов" расходы на оборону продолжали расти, хотя и более медленными темпами, чем в предыдущие два года. Буркина-Фасо, Мали и Нигер, которые составляют Альянс Сахельских государств (AES), вместе потратили на оборону, по оценкам, 1,51 трлн XOF (2,60 млрд USD), что на 3,4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в реальном выражении (по сравнению с увеличением на 12% в предыдущем году). Вместе на эти три государства сейчас приходится 29% общих военных расходов в Западной Африке, по сравнению с 14% всего десять лет назад. И наоборот, доля Нигерии, традиционно ведущей державы в регионе, за тот же период сократилась с 45% до 23%.
Рост расходов AES на оборону обусловлен сочетанием действий правительств, возглавляемых военными, стремящихся укрепить свою власть, и угрозой группировок боевиков, которые воспользовались неравномерным контролем границ и выводом французских и американских войск из региона. Кроме того, поскольку изменение климата способствует все более частым неурожаям и, в свою очередь, крупномасштабным внутренним перемещениям и беспорядкам, правительства Сахеля все больше полагаются на военную силу для поддержания гражданского порядка. Столкнувшись с таким сочетанием угроз национальной безопасности и внутренней стабильности, они входят в число африканских стран с самыми высокими расходами на оборону в процентах от ВВП: Мали (3,7%), Буркина-Фасо (4,3%), Нигер (2,1%).
Укрепление военного правления в AES предвещает важный геополитический сдвиг в регионе, поскольку хунты отходят от традиционных гарантов безопасности, таких как Франция и США, в сторону более тесных связей с Россией. Хотя наемники группы Вагнера объявили о прекращении своих операций в Мали в июне 2025 года, Африканский корпус, который взял на себя многие операции группы Вагнера, по-прежнему присутствует в Мали. Африканский корпус также активно действует в Буркина-Фасо, Нигере и Центральноафриканской Республике. Использование российских военизированных формирований имеет негативные последствия как для прозрачности бюджета, так и для стратегической автономии, поскольку страны тратят средства на дорогостоящие краткосрочные решения, а не инвестируют в профессиональные и хорошо оснащенные вооруженные силы. По оценкам правительства США, с 2021 года Мали платила 10 миллионов USD в месяц за присутствие Wagner Group, финансируемое в основном за счет прибыльных концессий на добычу полезных ископаемых. Применяемые ежегодно, такие ставки составляют 13% от официального оборонного бюджета Мали на 2025 год в размере 554 млрд XOF (956млн USD).
В Восточной Африке Кения увеличила свой оборонный бюджет до рекордно высокого уровня в 200 млрд KES (1,54 млрд USD) в 2025 году, что представляет собой увеличение в реальном выражении на 7,1% по сравнению с 2024 годом, что соответствует предыдущим двум годам роста. Увеличение расходов можно объяснить соображениями безопасности на границах Кении, особенно в Сомали.
Также сохраняются долгосрочные потенциальные угрозы в более широком регионе, окружающем Кению, включая Эфиопию и Южный Судан, где мирные договоренности выглядят все более неопределенными, а также конфликты в Судане и восточной части ДРК. Несмотря на это увеличение расходов, сохраняется значительное бюджетное и политическое давление. В сочетании с бюджетным дефицитом, вызванным сокращением помощи США на цели развития, Кения может столкнуться с проблемами в поддержании таких же высоких темпов роста своих расходов на оборону в будущем.
Оборонная промышленность
Оборонная промышленность Южной Африки по-прежнему остается самой мощной на континенте, а Denel, лидер национального рынка, медленно выходит из периода структурных реформ, которые были вызваны низкой производительностью и скандалом. После нескольких лет снижения доходов Denel сообщила о предварительной прибыли в размере 223 млн ZAR (12,4 млн USD) за 2025 год - первом возвращении к прибыли с 2016 года, что указывает на успех реформ. Несмотря на надежды на более раннее восстановление, ранее заявленная валовая прибыль в размере 390 млн ZAR (21,1 млрд USD) в 23 финансовом году была пересмотрена в сторону понижения до чистого убытка в размере 550 млн ZAR (29,8 млн USD). На более широком фоне одной из частей портфеля Denel, показавшей хорошие результаты, является совместное предприятие Rheinmetall Denel Munition, которое в последние годы заключило значительные контракты. В июне 2025 года немецкая оборонная компания расширила свое присутствие в секторе производства боеприпасов, создав еще одно совместное предприятие - Rheinmetall Resonant South Africa.
Нигерия провела структурные реформы государственной корпорации оборонной промышленности Нигерии (DICON) для дальнейшего развития ее потенциала и достижения большей самодостаточности. Как и Южная Африка, Нигерия также рассматривает свою оборонную промышленность как средство решения экономических проблем, при этом движение вверх по цепочке создания стоимости рассматривается как необходимое для улучшения платежного баланса, стимулирования роста числа рабочих мест на местном уровне и реагирования на новые военные потребности. Страна заявила о своем стремлении стать самодостаточной в местном производстве, начиная с производства 40% своей оборонной техники к 2027 году. С этой целью Закон DICON 2023 года преобразовал государственный артиллерийский завод в холдинговую компанию, что позволило фирмам-партнерам получить доступ к специализированному оборудованию, отказаться от сборов, связанных с импортом, и получить более широкие налоговые льготы. Чтобы сохранить набранный темп, в ноябре 2024 года генерал-майор А. Э. Эдет, генеральный директор DICON, запустил "Операцию, которую мы должны производить", чтобы увеличить производство, впоследствии подписав ряд меморандумов о взаимопонимании (MOU).
К ним относится подписанный в августе Меморандум о взаимопонимании между DICON и Consulting and Supply International Limited, которую DICON описывает как "ведущего дистрибьютора тактического, военного, стрелкового спортивного снаряжения и снаряжения для правоохранительных органов со штаб-квартирой в Нигерии". Соответственно, Меморандум о взаимопонимании направлен на создание современного завода по производству боеприпасов в Нигерии. Во втором меморандуме о взаимопонимании, подписанном в июле между DICON и SP Offshore Nigeria Limited, зарегистрированной в Комиссии по корпоративным отношениям Нигерии как нефтегазовая сервисная компания, DICON предусматривает создание совместного предприятия для внутреннего производства "широкого спектра военной техники, включая оружие, боеприпасы, беспилотные летательные аппараты, быстроходные штурмовые катера и средства безопасности". Также в июле DICON подписала меморандум о взаимопонимании с саудовской фирмой Homeland Protectors and Supplies Limited о начале местного производства беспилотных летательных аппаратов, спутниковых систем и современного оборудования связи. Чтобы поддержать устойчивость концепции, Закон DICON также учредил Институт технологий, исследований и разработок оборонной промышленности в качестве нового агентства, призванного продвигать исследования и разработки в оборонной промышленности Нигерии.
В других странах оборонно-промышленный потенциал большинства стран по-прежнему ограничен производством стрелкового оружия и легких вооружений с некоторыми предприятиями по техническому обслуживанию и капитальному ремонту. Однако многие государства по всему региону стремятся укрепить внутренний производственный потенциал и лучше оснастить себя. В январе 2025 года, во время празднования 64-й годовщины малийской армии, переходный президент и глава сухопутных войск генерал Ассими Гоита объявил о создании национальной оружейной промышленности, включая мощности для "сборки единиц индивидуального и коллективного оружия" и "сборки легких тактических машин". В марте 2025 года премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед открыл комплекс по производству боеприпасов Хомичо. Во время открытия Абий заявил, что Эфиопия теперь достигла самообеспеченности в боеприпасах, а ожидаемый экспорт излишков продукции, по имеющимся данным, даст портфель заказов на сумму 30 миллионов долларов.
Низкие технические барьеры для разработки небольших беспилотных летательных аппаратов также стимулировали рост интереса к отечественному производству, и в марте в Эфиопии была запущена компания SkyWin Aeronautics Industries. Компания стремится производить отечественные альтернативы импортируемым в настоящее время технологиям. Однако, несмотря на эти амбиции, импорт составляет основную часть возможностей БПЛА на континенте. Турецкий Bayraktar TB2 продолжает оставаться популярным вариантом, поставки в Кению начнутся в декабре 2024 года, а в ДРК - в июне 2025 года.
ANGOLA / АНГОЛА Возможности Вооруженные силы Анголы все больше сосредотачиваются на защите морских ресурсов и сотрудничестве в области безопасности на море с региональными и внешними державами. Страна поддерживает оборонные связи с Россией, в основном связанные с поставками оборудования, хотя были планы по наращиванию оборонно-промышленного сотрудничества. Ангола сотрудничает со многими странами в своем стремлении к военной модернизации, развитию оборонно-промышленного комплекса и обеспечению безопасности на море. Страна продолжает углублять оборонные связи с США, особенно в области наращивания потенциала и обеспечения безопасности на море. В 2025 году Ангола подписала соглашение о приобретении оборудования и материальных средств с китайской оборонной компанией. В стране сохраняется воинская повинность, но есть добровольческие компоненты, такие как военно-морской флот. Вооруженные силы регулярно тренируются и участвуют в многонациональных учениях. Ангола - единственное государство региона, обладающее потенциалом стратегических воздушных перевозок. Ангола заказала и получила три самолета средней грузоподъемности для транспортных миссий и наблюдения на море. В последние годы страна сократила планы закупок оборудования из-за проблем с оборонным бюджетом. Оборонная промышленность ограничена объектами технического обслуживания без отрыва от производства, но Ангола стремится наращивать мощности.
BENIN / БЕНИН Возможности Вооруженные силы Бенина сосредоточены на вопросах пограничной и внутренней безопасности, но сталкиваются с ухудшающейся ситуацией в области безопасности в северной части страны. Пограничное патрулирование усилилось в связи с региональной угрозой со стороны исламистских группировок. Безопасность на море остается приоритетом из-за пиратства в Гвинейском заливе. Сообщается, что страна работает над улучшением условий жизни солдат. После ухудшения ситуации на границах с Нигером и Буркина-Фасо в 2025 году Бенин увеличил свой оборонный бюджет и утвердил стратегический план повышения своего военного потенциала на 2025-29 годы. Страна заключила соглашение о военном сотрудничестве с Францией, силы которой, базирующиеся в Сенегале, провели подготовку для повышения потенциала Бенина по наблюдению за границей. Китай поставил бронетехнику, в то время как США помогли обучить армию и национальную полицию и предоставили патрульный катер. С июля 2024 года Бенин получает финансовую поддержку от ЕС для своих вооруженных сил в рамках Европейского фонда мира. Бенин предоставляет персонал для Многонациональной объединенной оперативной группы, борющейся с исламистскими террористическими группировками, хотя у него мало возможностей для развертывания за пределами соседних государств без внешней поддержки. У него нет оборонной промышленности, помимо базовых возможностей обслуживания.
BOTSWANA / БОСТВАНА Возможности Основной обязанностью Сил обороны Ботсваны является обеспечение территориальной целостности, в то время как другие задачи включают борьбу с браконьерством. Ботсвана традиционно вносит свой вклад в операции по поддержанию мира. Ботсвана поддерживает оборонные связи с США, которые проводят регулярные тренировки. Вооруженные силы страны также тренируются с несколькими африканскими государствами, включая Намибию, с которой они проводят учения раз в два года. Оперативный центр резервных сил Сообщества по вопросам развития Юга Африки (САДК) расположен в Габороне. Недавние кадровые приоритеты включают улучшение условий службы и повышение пенсионного возраста. Военно-воздушные силы имеют скромные возможности для переброски по воздуху. В 2024 году Ботсвана получила из США C-130 Hercules, и еще два самолета предлагается передать в дар. Страна проявила интерес к замене своих устаревающих боевых самолетов, хотя финансовые трудности замедлили прогресс. Страна располагает ограниченными возможностями по техническому обслуживанию, но не имеет оборонно-промышленного сектора. Правительство объявило о планах создания отечественной оборонной промышленности.
BURKINA-FASO / БУРКИНА-ФАСО Возможности Два государственных переворота в 2022 году привели к власти в Буркина-Фасо военный режим. В сентябре 2023 года страна стала частью Альянса государств Сахеля с Мали и Нигером, двумя другими странами, находящимися под военным контролем после недавних переворотов. Французские войска ушли в начале 2023 года. Буркина-Фасо расширяет свое сотрудничество с Китаем, Ираном, Россией и Турцией. В августе 2025 года Россия подписала соглашение, формализующее более глубокие оборонные связи с AES, и, как сообщается, в этих странах присутствуют российские военизированные формирования. В последние годы вооруженные силы получили значительное количество бронетехники и другой техники. Возможности авиации постепенно улучшаются с прибытием дополнительных вертолетов и приобретением беспилотных летательных аппаратов Bayraktar TB2 и Bayraktar Akinci из Турции. Финансовые проблемы и политическая нестабильность, однако, могут препятствовать более широкому развитию потенциала. Вооруженные силы имеют ограниченные возможности для развертывания в соседних странах. В Буркина-Фасо есть несколько основных объектов технического обслуживания, но нет сектора оборонного производства.
BURUNDI / БУРУНДИ Возможности Страна продолжает сталкиваться с проблемами трансграничной и внутренней безопасности. Конфликт в Демократической Республике Конго (ДРК) и напряженность в отношениях с соседней Руандой являются ключевыми проблемами. Бурунди подписала соглашение о сотрудничестве в области безопасности с Демократической Республикой Конго в 2023 году и значительно увеличила численность своего контингента в стране в начале 2025 года после наступления AFC/M23. Сотрудничество в области безопасности с внешними субъектами, в значительной степени приостановленное после политического кризиса 2015 года, который проверил сплоченность вооруженных сил Бурунди, возобновилось в ограниченных масштабах. В 2018 году Бурунди подписала соглашение о сотрудничестве с Россией в области борьбы с терроризмом и совместной подготовки. Вооруженные силы имеют ограниченные возможности для развертывания за пределами страны. Бурунди согласилась временно продлить свой вклад в миссию AUSSOM в Сомали до конца 2025 года. Миротворческие миссии помогают финансировать вооруженные силы, хотя нехватка финансовых средств и оборудования ограничивает военную эффективность. В стране нет оборонной промышленности, за исключением некоторых основных объектов технического обслуживания.
CAPE VERDE / КАПА ВЕРДЕ Возможности Оборонные приоритеты Кабо-Верде включают территориальную оборону, безопасность на море и защиту своей ИЭЗ и воздушного пространства. Страна стремится модернизировать вооруженные силы, включая пересмотр обязательной военной службы и принятие беспилотных систем. Страна разработала новую стратегическую концепцию национальной обороны, направленную на модернизацию вооруженных сил. Кабо-Верде пытается улучшить мониторинг воздушного пространства и продолжает соответствующие закупки, включая новые самолеты и вертолеты. Португалия является ее основным партнером в области безопасности. Правительство заинтересовано в более активном участии в региональной и международной обороне и пользуется поддержкой ЕС и США в укреплении возможностей морского наблюдения и правоохранительных органов. Международные партнеры оказывают поддержку в обучении по вопросам безопасности на море, и Китай, и США усилили береговую охрану страны поставками патрульных катеров. Вооруженные силы принимают участие в многонациональных региональных учениях и совместных мероприятиях. Возможности оборудования остаются ограниченными, и нет никакой оборонной промышленности, кроме базовых объектов технического обслуживания.
CAMEROON / КАМЕРУН Возможности Внутренняя безопасность является ключевой заботой вооруженных сил Камеруна, равно как и трансграничный вызов со стороны "Боко Харам" в регионе озера Чад. Страна является частью Многонациональной объединенной оперативной группы, сражающейся с региональными негосударственными вооруженными группировками. На фоне участившихся трансграничных нападений Камерун подписал соглашения о сотрудничестве в области обороны с Центральноафриканской Республикой и Чадом в сентябре 2025 года. У страны заключено соглашение о военной помощи с Китаем, который оказал содействие в расширении глубоководного порта в Криби. Камерун также имеет давние военные связи с Францией, в том числе в отношении военной подготовки. Страна также получает помощь США в области безопасности, в 2023 году было продлено соглашение о военном сотрудничестве с Россией, а в начале 2024 года было подписано рамочное соглашение о военно-морском сотрудничестве с Испанией. Африканский Союз сохраняет свою континентальную базу материально-технического обеспечения в Дуале, которая расширяется для размещения склада в целях повышения готовности к чрезвычайным ситуациям. Хотя развертывание сил для миротворческих операций ООН продолжается , вооруженные силы имеют ограниченные возможности по естественному распределению сил без внешней поддержки. Страна медленно обновляет свой устаревающий инвентарь оборудования, включая бронетехнику и средства ISR, а приобретение дополнительных патрульных судов в последние годы улучшило морские возможности Камеруна в Гвинейском заливе. У страны нет оборонно-промышленного потенциала, кроме базового технического обслуживания, но она объявила о планах наладить производство боеприпасов.
CENTRAL AFRICAN REPUBLIC / ЦЕНТРАЛЬНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА Возможности Вызовы внутренней безопасности создают серьезные проблемы для все еще развивающихся национальных институтов обороны и безопасности страны, которые страдают от последствий насилия в 2013 году и последующей политической нестабильности. Миссия МИНУСКА ООН остается основным поставщиком услуг по обеспечению безопасности в стране, но стала мишенью вооруженных группировок. В последние годы Россия укрепила свои военные связи в ЦАР и передала стрелковое оружие, самолеты и бронетехнику. Сотрудники российской частной военной компании продолжают действовать в стране. ООН отменила эмбарго на поставки оружия в страну в 2024 году, хотя и заявила, что государства-члены должны избегать поставок оружия "вооруженным группам и связанным с ними лицам" в ЦАР. Силы безопасности продолжают проходить подготовку у сил ООН и учебной миссии ЕС. Слабая инфраструктура и возможности материально-технического обеспечения ограничивают способность вооруженных сил обеспечивать безопасность по всей стране. Нет независимого потенциала для развертывания войск за пределами страны. Нехватка финансовых ресурсов и оборонно-промышленного потенциала затрудняет техническое обслуживание оборудования.
CHAD / ЧАД Возможности Основные проблемы безопасности Чада связаны с нестабильностью в Сахеле и в районе бассейна озера Чад, где вооруженные силы проводят операции по борьбе с повстанцами против "Боко Харам" в составе Многонациональной объединенной оперативной группы. Силы специального назначения США были выведены в мае 2024 года в преддверии президентских выборов, но впоследствии начались переговоры об их возвращении. Существует неопределенность относительно будущего давнего военного присутствия Франции, в то время как Венгрия планирует развернуть небольшой контингент. ОАЭ проявляют растущий интерес к безопасности Чада, предоставляя военную технику в 2023 году и финансируя полевой госпиталь на северо-востоке. Также поступают сообщения о растущих связях с Россией. Поставки турецких боевых беспилотных летательных аппаратов и управляемых боеприпасов укрепили возможности военно-воздушных сил. Военные навыки Чада широко признаны партнерами, хотя уровень подготовки в вооруженных силах неодинаков. Чаду не хватает материально-технических возможностей для регулярной ротации развернутых сил, и в таких операциях он полагается на международных партнеров. США предоставили стране военную технику, чтобы укрепить ее способность сражаться с повстанцами. Помимо объектов технического обслуживания, нет внутреннего оборонно-промышленного потенциала.
CONGO / КОНГО Возможности Вооруженные силы Конго изо всех сил пытались оправиться от короткой, но разрушительной гражданской войны конца 1990-х годов. У них низкий уровень подготовки, ограниченные общие возможности, и они используют устаревшую технику. Франция оказывает консультативную помощь и поддержку в наращивании потенциала в области военного управления, военного и полицейского потенциала. Конго подписало соглашение о военном сотрудничестве с Россией в 2019 году. Страна имеет ограниченные возможности для развертывания в соседних странах без внешней поддержки. Военно-морской флот - это в основном речные силы, несмотря на требования к безопасности на море, обусловленные небольшой береговой линией страны. Конго модернизирует некоторые аспекты своих вооруженных сил, включая приобретение бронетехники. Ограничения на техническое обслуживание в последние годы особенно сказались на военно-воздушных силах; внутренний оборонно-промышленный потенциал отсутствует.
COTE D'IVOIRE / КОТ Д'ИВУАР Возможности Страна все еще восстанавливает свои вооруженные силы более десяти лет спустя после того, как гражданский конфликт в стране пошел на убыль. Правительство активизировало свои усилия по восстановлению вооруженных сил в связи с ухудшением ситуации с безопасностью на севере страны и угрозой со стороны исламистских повстанцев. Реформы сектора безопасности показали определенный прогресс. В Национальном плане развития на 2021-25 годы указано, что предпринимаются усилия по улучшению жилищных условий для персонала военизированных формирований. Власти стандартизировали структуру продвижения по службе и заработной платы для повышения профессионализма и стремятся улучшить военную инфраструктуру. Страна поддерживает тесные оборонные связи с Францией, хотя последняя значительно сократила свое развертывание и передала военную базу Порт-Буэ Кот-д'Ивуару в 2025 году. Французская учебная миссия все еще сохраняется. Сотрудничество в области безопасности с США включает помощь IMET и GPOI, а в Кот-д'Ивуаре прошли учения африканского командования США Flintlock 2025. Школа вооруженных сил в Замбакро проводит курсы для ивуарийского, а также регионального персонала. В 2021 году при содействии Франции Кот-д'Ивуар открыл Международную академию по борьбе с терроризмом в Абиджане, чтобы помочь развивать региональный, а также ивуарийский контртеррористический потенциал. За исключением основных объектов технического обслуживания, внутреннего оборонно-промышленного потенциала нет.
DEMOCRATIC REPUBLIC of CONGO / ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОНГО Возможности Размеры страны и низкий уровень военной подготовки, морального духа и оснащения означают, что вооруженные силы не в состоянии обеспечить безопасность на всей территории страны. Киншаса осуществила несколько программ военной модернизации, хотя усилия по пересмотру доктрины и организации дали мало результатов. Против повстанцев М23 были задействованы отборные военные подразделения и службы безопасности, местные вооруженные группы и частные военные подрядчики, но в конечном итоге они не смогли предотвратить потерю значительной территории последней группой в конце 2024-начале 2025 года. Обучение осуществляется за счет иностранной помощи и усилий по наращиванию потенциала. Возможности развертывания ограничены, а нехватка транспортных средств материально-технического обеспечения значительно снижает транспортные возможности, в то время как отсутствие достаточного количества тактических воздушных переброски и вертолетов также тормозит военную эффективность. Страна приобрела новую технику, но отсутствие оборонного сектора, помимо основных возможностей по техническому обслуживанию, снижает военную эффективность.
DJIBOUTI / ДЖИБУТИ Возможности Основной обязанностью вооруженных сил страны является обеспечение внутренней и пограничной безопасности, а также операции по борьбе с повстанцами. В белой книге по обороне за 2017 год подчеркивается необходимость модернизации ключевых сил и средств, хотя финансирование ограничено. В Джибути размещены вооруженные силы нескольких государств благодаря своему стратегическому расположению и относительной стабильности. Страна тесно сотрудничает в области обороны с Францией, которая располагает крупнейшей иностранной военной базой в стране. США руководят своей объединенной оперативной группой "Африканский Рог" из Джибути. Китай в 2017 году открыл свою первую зарубежную военную базу в стране, включая доковые сооружения. Япония разместила свои силы в Джибути для региональных миссий по борьбе с пиратством, и в стране также находится итальянская база, которая занимается борьбой с пиратством. Военно-морские силы ЕС провели обучение по вопросам безопасности на море и разместили в стране подразделение MPA, при этом в июле 2025 года также была принята мера помощи ЕС, направленная на укрепление обороноспособности вооруженных сил Джибути. Франция и США оказывают помощь в обучении. Джибути участвует в нескольких региональных многонациональных учениях и с 2011 года предоставляет персонал для миссий Африканского Союза в Сомали, но имеет ограниченные возможности для самостоятельного развертывания за пределами своей территории. Армейское оборудование состоит преимущественно из старых систем французской и советской эпохи. В Джибути есть базовые возможности для технического обслуживания, но нет сектора оборонного производства.
EQUATORIAL GUINEA / ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ Возможности Внутренняя безопасность является основной задачей вооруженных сил. Экваториальная Гвинея на протяжении многих лет пыталась модернизировать свои вооруженные силы, в которых по-прежнему доминирует армия. Французские войска в Габоне провели обучение. Страна развивает военные связи с Китаем, который предоставил обучение и оборудование для бригады быстрого реагирования, в то время как Россия с конца 2024 года задействовала частных военных подрядчиков. Возможности Экваториальной Гвинеи по проектированию мощности ограничены. Недавние инвестиции ВМС включают в себя улучшение оборудования и береговой инфраструктуры в Бате и Малабо, хотя возможности ВМС остаются ограниченными. Опасения по поводу безопасности на море в Гвинейском заливе привели к сосредоточению внимания на повышении потенциала морского патрулирования. В стране есть базовые возможности для технического обслуживания и отсутствует оборонно-промышленный сектор.
ERITREA / ЭРИТРЕЯ Возможности Эритрея сохраняет крупные вооруженные силы в основном из-за своего исторического конфликта с Эфиопией. Ослабление напряженности после заключения мирного соглашения 2018 года создало возможность для проведения реструктуризации и рекапитализации. Хотя Эритрея оказала военную поддержку федеральному правительству Эфиопии в конфликте в соседней эфиопской провинции Тыграй, двусторонние отношения продолжали ухудшаться в течение трех лет после окончания конфликта. Отсутствие безопасности на море, включая пиратство, остается проблемой. В Эритрее действует обязательная воинская повинность и имеется многочисленная армия. Сообщается, что для некоторых срок службы является неопределенным, и значительное число призывников предпочли покинуть страну или иным образом уклониться от службы. Эти факторы, вероятно, повлияли на общую сплоченность и эффективность вооруженных сил. Эритрея продемонстрировала ограниченные возможности для развертывания за пределами своих непосредственных границ. Арсенал вооруженных сил в основном состоит из устаревших систем советской эпохи, модернизация которых была ограничена эмбарго ООН на поставки оружия, пока оно не было отменено в 2018 году. Эмбарго привело к проблемам с исправностью, несмотря на утверждения о внешней поддержке. Военно-морской флот по-прежнему способен осуществлять лишь ограниченное прибрежное патрулирование и операции по перехвату. В стране есть базовые возможности по техническому обслуживанию, но нет сектора оборонного производства.
ETHIOPIA / ЭФИОПИЯ Возможности Вооруженные силы Эфиопии являются одними из крупнейших в регионе. До заключения мирного соглашения с Народно-освободительным фронтом Тыграя в ноябре 2022 года вооруженные силы Эфиопии были вовлечены в двухлетний внутренний конфликт в Северной провинции Тыграй и вокруг нее. Несмотря на прекращение огня в ноябре 2022 года, боевые действия между ENDF и несколькими повстанческими группами продолжаются. В 2023 году в соседнем регионе Амхара вспыхнул конфликт с ополченческой группировкой ФАНО. Вооруженные силы Эфиопии также участвуют в противодействии "Аш-Шабааб" и поддержке региональных инициатив в области безопасности, таких как присутствие Африканского Союза в Сомали и миссия ООН в Южном Судане. Возросла напряженность в отношениях с Эритреей и Сомали из-за стремления обеспечить доступ к Красному морю. Возможности Эфиопии снизились из-за истощения во время войны в Тыграе, хотя силы стремились восполнить потери в личном составе. В 2025 году Эфиопия подписала соглашение о сотрудничестве в области обороны с Кенией, направленное на решение проблем региональной безопасности в условиях растущей глобальной напряженности. Военный инвентарь состоит в основном из оборудования советских времен, хотя излишки были приобретены в Китае, Венгрии, Украине и США. Эфиопия закупила современные системы противовоздушной обороны у России и, в ответ на конфликт в Тыграе, закупила беспилотники у Турции, Китая и, по сообщениям, Ирана. Страна имеет скромную оборонно-промышленную базу, в основном ориентированную на стрелковое оружие, но с некоторым производством и сборкой беспилотных летательных аппаратов. Эфиопия обладает достаточными возможностями для технического обслуживания, но лишь ограниченными возможностями для поддержки передовых платформ.
GABON / ГАБОН Возможности Военные офицеры захватили власть в августе 2023 года, а бывший командующий Республиканской гвардией Брайс Олиги Нгема впоследствии был избран президентом в апреле 2025 года. Нефтяные доходы страны позволили правительству поддерживать небольшие, но боеспособные в регионе вооруженные силы. Габон исторически извлекал выгоду из долгосрочного присутствия французских войск, выступающих в качестве гаранта безопасности и поставщика услуг по обучению. Вооруженные силы Габона также сотрудничали с другими международными партнерами, включая США. После государственного переворота США приостановили значительную помощь стране, в то время как военное сотрудничество Франции постепенно возобновилось после кратковременного перерыва. В 2025 году Франция сократила свою дислокацию и переориентировалась на обучение, при этом базирование было совместным с местными учебными центрами Габона. Вооруженные силы Габона располагают достаточными воздушными перевозками для обеспечения мобильности внутри страны, но ограниченными возможностями для переброски сил по морю и воздуху. Помимо базовых возможностей технического обслуживания, в стране нет оборонной промышленности.
THE GAMBIA / ГАМБИЯ Возможности Гамбия проводит реформу своей структуры безопасности и вооруженных сил, но по-прежнему сталкивается с проблемами, включая материально-технические ограничения, пробелы в подготовке и проблемы компенсации. Политика национальной безопасности, обновленная в 2023 году, сосредоточена на сотрудничестве с Сенегалом и создании руководящего управления национальной безопасности. Небольшие силы Гамбии традиционно сосредоточены на борьбе с наркотиками и торговлей людьми, а также на безопасности на море. Оба были усилены, в том числе благодаря созданию Комитета национальной безопасности на море в 2022 году и соглашениям с ЕС, Австрией и Марокко. Гамбия также сотрудничает с соседними государствами и Африканским союзом, который поддерживает миссию технической поддержки для содействия реформе сектора безопасности. Экономическое сообщество западноафриканских государств с 2017 года направляет миссию ECOMIG в Гамбию. Вооруженные силы участвуют в некоторых многонациональных учениях и развернуты в поддержку миссий ООН в Африке. Запасы оборудования ограничены, основным источником являются пожертвования. Недавние поставки оборудования Турцией и Великобританией укрепили потенциал на суше и на море. Помимо базовых возможностей по техническому обслуживанию, оборонная промышленность отсутствует.
GHANA / ГАНА Возможности Вооруженные силы Ганы являются одними из наиболее боеспособных в регионе. Способность контролировать свою ИЭЗ и безопасность на море приобретают все большее значение, что лежит в основе планов расширения ВМС. Внутренняя безопасность и защита северных границ от вторжений групп боевиков являются центральной задачей наряду с миротворческими миссиями за рубежом. ЕС, Германия, Китай, Великобритания и США обеспечивают обучение, поддержку и оборудование. В последние годы страна наращивала подготовку военно-воздушных сил, поддержку с воздуха ближнего действия, реактивную артиллерию и возможности переброски по воздуху. Она также укрепила военно-морской потенциал за счет пожертвований США и закупок из Сингапура и Китая. Правительство реализует планы по усилению подготовки, улучшению военной инфраструктуры и модернизации оборудования. За последние несколько лет в Гане было открыто несколько специализированных военных учебных заведений. Учреждения PME Ганы действуют как региональный центр и регулярно обучают персонал из соседних государств. Продолжается создание передовых оперативных баз, основной целью которых является защита энергетических ресурсов в Гвинейском заливе и устье реки Вольта, а также обеспечение безопасности северной границы. Страна располагает ограниченной оборонно-промышленной базой, которая обеспечивает техническое обслуживание, боеприпасы и, в последнее время, бронетехнику.
GUINEA / ГВИНЕЯ Возможности Вооруженные силы Гвинеи ограничены по численности и обычным возможностям. Войска специального назначения совершили государственный переворот в сентябре 2021 года, а месяц спустя их лидер был приведен к присяге в качестве временного президента. После того, как прошло несколько объявленных дат демократических выборов, в сентябре 2025 года из-за международного давления и внутренних беспорядков был проведен конституционный референдум. Новая конституция устанавливает сильное президентское руководство. Пиратство в Гвинейском заливе является ключевой проблемой, равно как и незаконный промысел и внутренняя безопасность. В июне 2025 года Гвинея учредила совет национальной безопасности для лучшей координации политики в области обороны и безопасности. Турция оказывает помощь в обучении, в том числе для персонала, предназначенного для дислокации за границей. Большая часть военной техники страны устарела и относится к советским временам; исправность некоторых типов вызывает сомнения. В Гвинее ограничены обычные воздушные перевозки. До переворота Франция поддерживала развитие возможностей наблюдения легкой авиации. Гвинея также пытается улучшить свое материально-техническое обеспечение и военно-медицинский потенциал. В стране нет значительной местной оборонной промышленности.
GUINEA-BISSAU / ГВИНЕЯ-БИССАУ Возможности Вооруженные силы Гвинеи-Бисау обладают ограниченными возможностями и проводят различные программы реформ, которые оказались умеренно успешными. Вооруженные силы неоднократно вмешиваются в политические споры, последний раз в связи с выборами в 2024 и 2025 годах. Оборонная политика сосредоточена главным образом на решении проблем внутренней безопасности, в частности незаконного оборота наркотиков. Миссия ЭКОВАС была выведена в конце 2020 года, но вернулась только в середине 2022 года после попытки государственного переворота в феврале того же года. Вооруженные силы страдают от ограниченного обучения, проблем с набором и удержанием персонала, а также нуждаются в создании адекватной структуры сержантского состава. Большая часть военной техники страны устарела, и плохое техническое обслуживание, вероятно, ограничивает военную эффективность. Нет никакого сектора оборонного производства.
KENYA / КЕНИЯ Возможности Вооруженные силы сосредоточены на угрозах региональной стабильности и решении вызовов безопасности. Сюда входят вызовы, исходящие из соседнего Сомали, где Кения продолжает вносить ключевой вклад в текущие миссии Африканского Союза. Кения направила войска в ДРК с конца 2022 года в рамках миссии Восточноафриканского сообщества и возглавляла Многонациональные силы поддержки безопасности (MSS) на Гаити в 2024-25 годах до их перехода в Силы по борьбе с бандитизмом (GSF). Кения подписала новое пятилетнее Соглашение о сотрудничестве в области обороны с Великобританией в 2021 году, которое предусматривает создание постоянного учебного подразделения Великобритании, поддержку безопасности на море и учебного центра по борьбе с самодельными взрывными устройствами. Страна также имеет прочные связи с США. Совместный пункт безопасности Манда-Бей остается оперативной базой африканского командования США и в настоящее время расширяется. В сентябре 2023 года две страны подписали пятилетнюю рамочную программу сотрудничества в области обороны и повышения оперативной совместимости. Регулярное оперативное развертывание кенийских вооруженных сил повысило их опыт и уверенность, продемонстрировав при этом ограниченные возможности по проецированию силы. Вооруженные силы также участвуют в миссиях ООН и являются ведущим элементом Восточноафриканских резервных сил. Вооруженные силы Кении регулярно участвуют в многонациональных учениях. Недавние инвестиции в оборудование были направлены на улучшение возможностей по борьбе с повстанцами и транспортных возможностей для поддержки регионального развертывания. Ограниченная оборонная промышленность страны сосредоточена на обслуживании оборудования и производстве стрелкового оружия и боеприпасов.
LESOTHO / ЛЕСОТО Возможности На Силы обороны Лесото (LDF) возложена задача защиты территориальной целостности и суверенитета и обеспечения внутренней безопасности. Правительство страны выразило желание провести оборонные реформы, чтобы деполитизировать силы безопасности. У LDF есть небольшое наземное подразделение и авиакрыло для легкого транспорта и связи. Индия обеспечивает подготовку сил самообороны с 2001 года, а совсем недавно Франция также стала партнером по обучению. В апреле 2020 года премьер-министр ненадолго развернул армию внутри страны. В рамках своих усилий по совершенствованию вооруженных сил правительство Лесото намерено увеличить оборонный бюджет, а армия расширила возрастной ценз для призыва в 2025 году. Лесото располагает ограниченными возможностями для развертывания и поддержания миссий за пределами национальных границ, хотя страна направила персонал в Мозамбик в рамках миссии САДК. Ограниченный инвентарь Лесото устарел по современным стандартам, и вероятность существенной рекапитализации невелика, хотя был проявлен интерес к приобретению легких вертолетов. Помимо базовых возможностей по техническому обслуживанию, здесь нет оборонной промышленности.
LIBERIA / ЛИБЕРИЯ Возможности Приоритеты Национального стратегического плана обороны Либерии на 2022 год включали содействие операциям по поддержанию мира и улучшение потенциала, в том числе в инженерной области, военной медицине и образовании, а также улучшение инфраструктуры. Власти изучают требования к обучению гражданских лиц Министерства обороны. Нигерия поддерживает создание авиакрыла. В 2023 году страна опубликовала Национальную морскую стратегию. Военная помощь США в последние годы была сосредоточена на таких областях, как здравоохранение вооруженных сил, включая схемы улучшения набора и удержания персонала, а также безопасность на море, медицинская подготовка и обеспечение запасными частями. Великобритания провела обучение, в том числе по СВУ и военной медицине, а Китай предоставил медицинское оборудование. Вооруженные силы способны развертывать небольшие подразделения и обеспечивать их жизнедеятельность. Рекапитализация оборудования будет зависеть от финансирования и развития структуры вспомогательных сил, но также будет продиктована ролью вооруженных сил в достижении целей национального развития. Помимо основных средств технического обслуживания, здесь нет оборонной промышленности.
MADAGASCAR / МАДАГАСКАР Возможности Основными приоритетами обороны Мадагаскара являются обеспечение суверенитета и территориальной целостности. Его вооруженные силы также уделяют особое внимание безопасности на море, и страна является частью финансируемой ЕС Программы обеспечения безопасности на море. Вооруженные силы вмешивались во внутреннюю политику в 2009 году и снова в 2025 году, что привело к формированию нового правительства с лидером военного переворота в качестве временного президента. Мадагаскар является членом САДК и его региональных резервных сил. В 2018 году страна подписала соглашение с Индией о развитии более тесных оборонных связей. Сообщается, что Мадагаскар также подписал соглашение с Россией о военном сотрудничестве, которое вступило в силу в 2022 году и, возможно, включало продажу оружия, разработку военной техники и обучение. Китай также стремится развивать более тесные связи с Мадагаскаром. Франция проводит определенную подготовку. Вооруженные силы не имеют независимого потенциала для развертывания и поддержки операций за пределами национальных границ. Запасы оборудования на Мадагаскаре устарели, и, поскольку экономическое развитие является ключевой целью правительства, рекапитализация оборудования вряд ли будет приоритетом.
MALAWI / МАЛАВИ Возможности На Силы обороны Малави (MDF) по конституции возложена задача обеспечения суверенитета и территориальной целостности страны. Дополнительные задачи включают оказание военной помощи гражданским властям и поддержку полиции. В последние годы армия использовалась для оказания помощи в развитии инфраструктуры и противодействии незаконной вырубке лесов. Небольшие военно-воздушные силы МДФ, ранее авиакрыло, и его военно-морское подразделение используются для борьбы с торговлей людьми и браконьерством. Вооруженные силы пытаются повысить боеготовность, военную медицину и инженерное обеспечение. Малави является членом САДК и его резервных сил. Вооруженные силы участвуют в миротворческих миссиях. Великобритания обеспечила обучение и поддержку для развертывания в ДРК, а также поддерживает операции МДФ по борьбе с браконьерством. Продолжаются переговоры с командованием США в Африке о создании учебного центра для сержантского состава. В 2024 году Национальная гвардия США сотрудничала с силами обороны Малави. Вооруженные силы не имеют независимого потенциала для развертывания и поддержки операций за пределами национальных границ.
MALI / МАЛИ Возможности Вооруженные силы Мали захватили власть в результате двух военных переворотов - в августе 2020 года и мае 2021 года. С тех пор их главной задачей были операции по борьбе с повстанцами и терроризмом в ответ на ухудшение ситуации с безопасностью в стране. Новое правительство углубило свое политическое партнерство с Россией и партнерство в области безопасности, и в 2021 году заключило контракт с российской Wagner Group на обеспечение безопасности режима и оказание помощи в восстановлении контроля над северной частью страны. Силы Вагнера объявили о выводе войск в июне 2025 года, и, как сообщается, их заменят военизированные формирования, непосредственно контролируемые Министерством обороны России. В августе 2025 года Мали подписала оборонное соглашение с Россией, а также с Буркина-Фасо и Нигером. Три сахельские страны, управляемые военными, ранее вышли из G5 Sahel security partnership и сформировали Альянс сахельских государств в 2022 году. Новая оборонная политика правительства привела к завершению французской операции по борьбе с повстанцами "Бархан" в 2022 году, за которой последовала миссия МИНУСМА ООН в 2023 году и учебная миссия ЕС в 2024 году. Однако Мали и США возобновили двусторонние переговоры в феврале 2025 года на фоне усиления угрозы, исходящей от исламистских боевиков. Вооруженные силы по-прежнему страдают от оперативных недостатков и более широкой институциональной слабости. В 2025 году Россия поставила большое количество бронетехники, дополняя более ранние поставки транспортных вертолетов и самолетов с 2021 года. Несмотря на эти приобретения и закупку беспилотных летательных аппаратов у Турции, вооруженные силы остаются недостаточно оснащенными. Мали располагает ограниченными производственными и сервисными возможностями и заявляет о своих амбициях по производству оружия, транспортных средств и боеприпасов.
MAURITIUS / МАВРИКИЙ Возможности Ответственность за безопасность страны лежит на Специальных мобильных силах (SMF), сформированных в виде мотопехотного батальона. SMF отвечают за обеспечение внутренней и внешней территориальной и морской безопасности. Индия и Маврикий наметили свое расширенное стратегическое партнерство в 2025 году, предусматривающее продолжение индийской поддержки береговой охраны Маврикия и расширение развертывания индийских средств для совместного наблюдения на море. В 2024 году были открыты построенные Индией взлетно-посадочная полоса и морской причал на острове Агалега в попытке Нью-Дели противостоять растущему влиянию Китая и морской деятельности в регионе. В 2025 году Великобритания и Маврикий подписали соглашение о передаче Маврикию суверенитета над островами Чагос при сохранении контроля над совместной британско-американской базой там в течение начального периода в 99 лет. SMF не могут размещаться за пределами национальных границ. Кроме самых элементарных возможностей по техническому обслуживанию, здесь нет оборонной промышленности.
MOZAMBIQUE / МОЗАМБИК Возможности Мозамбик сталкивается с сохраняющейся внутренней угрозой со стороны исламистских группировок в северных провинциях Кабо-Дельгаду и Нампула. Правительство Мозамбика в 2023 году санкционировало создание местных ополчений для оказания помощи своим вооруженным силам в борьбе с повстанцами. Силы САДК были выведены в 2024 году, как сообщается, из-за финансовых ограничений. В соответствии с двусторонним соглашением, которое было продлено в 2025 году, танзанийские и руандийские вооруженные силы остаются в стране. Мозамбик получил поддержку от Китая, ЕС, Португалии, России, Руанды и США, которые предоставили обучение и оборудование в ответ на исламистскую угрозу. Несколько зарубежных стран помогают патрулировать Мозамбикский пролив в борьбе с незаконной деятельностью там, включая незаконный промысел и кражу нефти. В 2025 году правительство одобрило продление срока обязательной военной службы с двух до пяти лет для обычных вооруженных сил и до шести лет для сил специального назначения. Сообщается, что коррупция в вооруженных силах вызывает озабоченность. Нет возможности развернуть войска за пределами границ Мозамбика без посторонней помощи. Оборудование советских времен составляет большую часть инвентаря, что затрудняет техническое обслуживание. Последние экономические показатели ограничивают возможности правительства по рекапитализации своих запасов.
NAMIBIA / НАМИБИЯ Возможности Конституция определяет территориальную оборону Сил обороны Намибии (NDF) в качестве их основной задачи. Второстепенные роли включают помощь гражданским властям и поддержку Африканского Союза, САДК и ООН. Стратегия развития NDF на 2012-22 годы предусматривала возможность переброски сил. Военно-морские учения в рамках Постоянного морского комитета САДК и участие в многонациональных учениях UNITAS в 2022 году. В 2025 году Намибия участвовала в саммите морских сил Африки. Она также проводила многонациональные учебные миссии, организованные вооруженными силами США. Намибия и Ботсвана в 2021 году повысили статус ежегодных заседаний постоянной комиссии по обороне и безопасности под председательством глав государств двух стран до двухлетнего. Две страны регулярно проводят совместные учения, а в 2024 году подписали План военно-гражданского сотрудничества для взаимодействия приграничных сообществ. NDF получает сравнительно большую долю государственного бюджета, но испытывает проблемы с адекватным финансированием обучения. Военная служба является добровольной. В 2022 году Намибия впервые за семь лет начала кампанию по набору офицеров и других званий. Намибия участвовала в миссиях Африканского Союза, САДК и ООН, а NDF направили небольшие силы в Мозамбик в 2022 году. Тем не менее, страна имеет ограниченные возможности для независимого проецирования силы. NDF по большей части оснащен устаревающими системами, но экономические трудности делают рекапитализацию маловероятной в ближайшей перспективе. Намибия недавно закупила у Китая оборонное оборудование, в том числе два транспортных самолета Y-9E и беспилотные летательные аппараты. Сектор оборонного производства ограничен и в основном сосредоточен на производстве бронетехники, тактических средств связи и боеприпасов.
NIGER / НИГЕР Возможности Вооруженные силы Нигера пришли к власти в результате бескровного государственного переворота в июле 2023 года и в первую очередь занимаются борьбой с террористическими группировками. С тех пор новое правительство пересмотрело оборонную политику страны, оформив Альянс государств Сахеля с Мали и Буркина-Фасо и выйдя из состава Сахельской группы G5 и ЭКОВАС. В марте 2025 года Нигер также вышел из состава Многонациональной объединенной оперативной группы (MNJTF), сражающейся с вооруженными исламистскими группировками в районе озера Чад. Большинство международных миссий постепенно покинули страну. Франция вывела войска в декабре 2023 года, в то время как представительства Германии, США и ЕС завершили работу в 2024 году. Итальянская миссия, однако, возобновила учебную деятельность. Новое правительство углубило связи с Россией. Это включало поставки оборудования и развертывание наемников, а также - совместно с Буркина-Фасо и Мали - подписание соглашения об обороне в августе 2025 года. Террористические нападения усилились, что привело к потерям персонала и техники. В ответ правительство значительно увеличило набор военнослужащих. Вооруженные силы, как правило, недостаточно оснащены и не обеспечены ресурсами, хотя в последние годы они получили значительное количество бронетехники. Оборудование, включая беспилотники, закупается в Турции с 2022 года. Помимо базовых возможностей по техническому обслуживанию, у страны нет оборонно-промышленного потенциала.
NIGERIA / НИГЕРИЯ Возможности Нигерия является главной военной державой в регионе. Она сталкивается с многочисленными вызовами безопасности, в том числе со стороны негосударственных вооруженных группировок в дельте реки Нигер. Правительство проводит военные реформы после того, как операции по борьбе с повстанцами выявили операционные недостатки. Реформы нацелены на совершенствование тактики борьбы с повстанцами, передовые операционные базы и группы быстрого реагирования. Нигерия входит в состав Многонациональной объединенной оперативной группы и является ключевым членом Резервных сил ЭКОВАС. Нигерия укрепляет свое сотрудничество с Пакистаном, в то время как военная помощь и меры безопасности либо осуществляются, либо обсуждаются с Германией, Великобританией и США. Великобритания базирует свой британский штаб обороны в Западной Африке в Нигерии. Подрядчики также обеспечивают обучение и техническое обслуживание. Нигерия может проводить региональные операции, хотя ее возможности по развертыванию остаются ограниченными. Правительство проводит модернизацию оборудования во всех областях, в том числе путем внедрения истребителей / штурмовиков и боеспособных тренажеров, а также новых танков и гаубиц. Нигерия модернизирует свой военно-морской флот, частично для удовлетворения требований безопасности в районе дельты и Гвинейского залива. Страна развивает свой оборонно-промышленный потенциал, включая производство стрелкового оружия и патрульных машин, некоторые из которых были экспортированы. Правительство проводит реформы своей государственной оборонной компании Defence Industries Corporation of Nigeria (DICON), в частности путем ее реструктуризации в холдинговую компанию и укрепления партнерских отношений как с местными, так и с иностранными компаниями.
RWANDA / РУАНДА Возможности Руанда является основным субъектом безопасности в Восточной Африке, располагающим дисциплинированными и хорошо обученными вооруженными силами. Их ключевыми миссиями являются защита территориальной целостности и национального суверенитета, но они также широко используются в других государствах региона для борьбы с повстанцами, поддержания мира и стабилизации. Армия - это в первую очередь легкая пехота, с более тяжелой техникой, поставляемой в основном из Китая, Израиля и Турции. Руанда подписала Договор о взаимной обороне с Кенией и Угандой в 2014 году и участвует в военных действиях Восточноафриканского сообщества (EAC); однако возобновленная кампания AFC / M23 усилила напряженность между Кигали и другими государствами-членами EAC. Профессиональные военные учебные заведения страны готовят региональный, а также руандийский персонал. Отсутствие самолетов ограничивает способность вооруженных сил самостоятельно осуществлять развертывание за рубежом помимо личного состава, хотя они способны осуществлять развертывание и самоподдерживающиеся миссии в ближайшем регионе. Хотя были объявлены некоторые мощности по производству стрелкового оружия, их статус неясен /
SENEGAL / СЕНЕГАЛ Возможности Вооруженные силы Сенегала сосредоточены на миротворческих миссиях, а также на задачах по обеспечению внутренней и пограничной безопасности, включая борьбу с повстанцами на юге страны и противодействие деятельности исламистов в соседних государствах. Сенегал совершенствует PME, и недавно созданные оборонные организации включают военно-морскую академию и высшее военное училище. В последние годы в инвентарь были внесены незначительные улучшения. Франция остается основным партнером Сенегала в области обороны, хотя она прекратила свое военное присутствие в стране летом 2025 года. Сенегал также поддерживает связи по сотрудничеству в области обороны с Испанией, Россией и Великобританией. США оказывают помощь в обеспечении безопасности, в том числе национальной полиции и жандармерии. Вооруженные силы могут перебрасывать персонал с помощью обычных воздушных перевозок, но краткосрочные перемещения тяжелой техники были бы затруднены без внешней помощи. Помимо объектов технического обслуживания, существует ограниченный оборонно-промышленный потенциал, хотя совершенствование военных технологий и оборонно-промышленного потенциала является целью закона о военном планировании на 2025-29 годы. О плане открытия завода по производству военных грузовиков было объявлено в 2024 году.
SEYCHELLES / СЕЙШЕЛЛЫ Возможности Народные силы обороны Сейшельских островов (НСО), которые являются одними из самых маленьких постоянных вооруженных сил в мире, в первую очередь занимаются обеспечением безопасности на море и борьбой с пиратством. Близость к ключевым международным морским путям повышает его стратегическое значение. В стране размещены вооруженные силы США, которые осуществляют морское патрулирование на ротационной основе. Индия поддерживает прочные оборонные связи с Сейшельскими Островами, предоставляя оборудование, обеспечивая техническое обслуживание и поддерживая усилия по укреплению своих возможностей морского патрулирования и наблюдения. Бахрейн передал SDF четыре быстроходных патрульных катера в 2023 году. У правительства есть планы по улучшению оборонного сотрудничества с Китаем, что уже привело к поставкам некоторого оборудования. ОАЭ также предоставили оборудование. Сейшельские острова продолжают участвовать в многонациональных учениях по морской безопасности и принимать их у себя. СПО не дислоцируются за рубежом и имеют ограниченные возможности по развертыванию и поддержке войск, действующих на архипелаге. Имеются базовые возможности по техническому обслуживанию, но отсутствует сектор внутреннего оборонного производства.
SIERRA LEONE / СЬЕРА ЛЕОНЕ Возможности Основной задачей вооруженных сил страны является обеспечение внутренней и пограничной безопасности, а также предоставление сил для миротворческих миссий. Сьерра-Леоне наращивает свои оборонные институты, готовит официальную оборонную документацию, включая в 2024 году первую Стратегию национальной безопасности страны, и совершенствует функции планирования, в основном при международной поддержке. Военные также планируют усилить свои вспомогательные функции, включая сельскохозяйственные проекты и социальное обеспечение персонала. Китай, Турция, Великобритания и США входят в число стран, поддерживающих наращивание потенциала. Обучение в Великобритании направлено на укрепление потенциала полиции и вооруженных сил перед развертыванием за границей. Академия Хортона во Фритауне проводит профессиональную военную подготовку для национального и регионального персонала. Оборонные связи с Китаем включают обмен персоналом, поставку оборудования и поддержку развития военной инфраструктуры. Способность вооруженных сил развертывать больше, чем небольшие подразделения, ограничена численностью сил и возможностями материально-технического обеспечения. Были осуществлены закупки для решения этих проблем. Вооруженные силы планируют создать силы быстрого реагирования численностью в роту для миротворческих миссий. Китай пожертвовал патрульный катер в 2023 году, чтобы незначительно усилить возможности Сьерра-Леоне по наблюдению на море. У страны есть базовые возможности по техническому обслуживанию и нет оборонного производства.
SOMALIA / СОМАЛИ Возможности Сомалийская национальная армия (СНС) имеет ограниченный организационный и военный потенциал. Внутренняя стабильность остается хрупкой после десятилетий конфликтов и мятежей, при этом "Аш-Шабааб" и другие экстремистские группировки все еще сохраняют способность совершать нападения. Развернутые международные силы пытаются обеспечить безопасность, стабилизацию и помощь в наращивании потенциала. Увеличение числа внутренних специалистов по подготовке кадров в рамках СНС для обеспечения органичного продолжения обучения остается сложной задачей. Это потребовало продолжительной помощи Африканского Союза, и новая Миссия Африканского Союза по поддержке и стабилизации (AUSSOM) пришла на смену предыдущей ATMIS в начале 2025 года с целью передать все обязанности по обеспечению безопасности силам безопасности Сомали к концу 2029 года. Силы США также самостоятельно развертываются в Сомали для борьбы с группами боевиков. СНС по-прежнему полагается на внешние учебные программы нескольких стран, организаций и частных охранных компаний для наращивания потенциала. Турция открыла военный учебный центр в Сомали и в феврале 2024 года подписала 10-летнее соглашение об оборонном и экономическом сотрудничестве, включая положения о подготовке и перевооружении военно-морских сил Сомали. У вооруженных сил нет возможностей для развертывания за пределами национальных границ и минимальной национальной инфраструктуры для поддержки внутренних операций. Трехдесятилетнее эмбарго ООН на поставки оружия было снято в конце 2023 года. Сомали не имеет внутреннего оборонно-промышленного потенциала.
SOUTH AFRICA / ЮЖНАЯ АФРИКА Возможности Основные функции Национальных сил обороны Южной Африки (SANDF) включают поддержание территориальной целостности и поддержку полицейской службы. Вооруженные силы Южной Африки являются наиболее боеспособными в регионе на бумаге, но продолжающиеся экономические и структурные проблемы подрывают военный потенциал. Приоритетом для SANDF является прекращение снижения критически важного военного потенциала и техники, но нехватка средств ограничивает его способность к рекапитализации и достижению целевых показателей эффективности. Южная Африка предоставляет персонал для операций ООН, остается ключевым компонентом бригады силового вмешательства в ДРК и предоставила силы для миссии САДК в Мозамбике. Исторически сложилось так, что SANDF также играли ключевую роль в обучении и поддержке других региональных сил. SANDF могут самостоятельно развертывать свои силы и участвуют в национальных и многонациональных учениях, а также в миротворческих миссиях. Однако сокращение финансирования подорвало планы модернизации, что привело к задержке программ и проблемам с обслуживанием и доступностью. Сокращение бюджета также, вероятно, повлияло на обучение. В 2025 году Южная Африка опубликовала Стратегический план Министерства обороны на 2025-30 годы и Стратегию национальной безопасности на 2024-28 годы. В обоих отчетах подчеркивается ухудшающаяся обстановка в области безопасности, эволюция угроз, выходящих за рамки предметной области, появление новых и прорывных технологий и необходимость повышения адаптивности на всех уровнях для реагирования на современные вызовы. Южная Африка располагает самой мощной оборонной промышленностью континента, включая государственную Denel, хотя за последние три десятилетия состояние сектора ухудшилось из-за нехватки инвестиций, утечки мозгов и коррупции. Совместные предприятия с европейскими компаниями являются одними из наиболее способных и прибыльных оборонных предприятий Южной Африки.
SOUTH SUDAN / ЮЖНЫЙ СУДАН Возможности Прогресс в формировании объединенных сил под руководством Народных сил обороны Южного Судана (SSPDF) был достигнут с тех пор, как гражданская война в стране официально закончилась в 2020 году и установилось хрупкое перемирие. Прогрессу препятствовало отсутствие разоружения, демобилизации и непригодность бывших повстанцев к службе. В 2025 году Южный Судан создал новую службу морской пехоты в качестве специальных сил обороны на реке. У вооруженных сил Южного Судана нет независимого потенциала для развертывания подразделений за пределами национальных границ. Кения способствовала развертыванию SSPDF в 2023 году в рамках Региональных сил Восточноафриканского сообщества. Техника в основном советского происхождения, с некоторым легким вооружением китайского происхождения. Предпринимались попытки расширить небольшие военно-воздушные силы. Санкции остаются в силе, и в 2018 году эмбарго ЕС и ООН на поставки оружия расширились, включив в него все виды военной техники. Южный Судан не имеет собственной оборонной промышленности, но, как сообщается, стремится создать потенциал по производству боеприпасов.
SUDAN / СУДАН Возможности В середине апреля 2023 года вспыхнули боевые действия между регулярными вооруженными силами Судана и военизированными силами быстрой поддержки. Это последовало за внутренними разногласиями внутри военной хунты, захватившей власть в октябре 2021 года. Конфликт привел к перемещению миллионов людей из-за обвинений в военных преступлениях против гражданского населения и продолжался до 2025 года. В течение 2025 года правительственные войска предприняли серию наступательных операций, которые, в частности, привели к отбитию Хартума у Сил быстрой поддержки. У Судана также есть пограничные споры с соседней Эфиопией. Судан был частью первоначальной коалиции во главе с Саудовской Аравией, которая вмешалась в Йемен. В 2008 году Судан заключил оборонное соглашение с Ираном, которое, как сообщается, включало помощь в развитии его внутренней оружейной промышленности. Власти Судана поддерживают тесные связи с Египтом, проводя совместные учения в 2020 и 2021 годах и подписав в 2021 году соглашение об укреплении военного сотрудничества. Эмбарго ООН на поставки оружия в страну остается в силе, хотя оно распространяется только на оборудование в регионе Дарфур, и постоянно поступают сообщения о том, что эмбарго нарушается. Государственная система оборонной промышленности, ранее Военно-промышленная корпорация, производит ряд боеприпасов, стрелкового оружия и бронетехники и находится под санкциями, в том числе со стороны США и ЕС. Большинство продуктов корпорации основаны на старых китайских и российских системах, но недавно компания рекламировала беспилотники, возможно, иранской разработки.
TANZANIA / ТАНЗАНИЯ Возможности Основную угрозу безопасности Танзании представляют негосударственные субъекты, вызывающие озабоченность терроризмом, браконьерством и пиратством. Китай остается основным внешним поставщиком военной техники, инфраструктуры и обучения. В Танзании прошли учения "Мирное единство-2024", для проведения которых Китай направил в страну войска и технику по воздуху и морю. Существуют отношения по обучению с другими внерегиональными вооруженными силами, включая США, и вооруженные силы оказали определенную помощь в обучении другим африканским силам. Танзания внесла свой вклад в миссии Сообщества по вопросам развития стран Юга Африки в Демократической Республике Конго и Мозамбике и сохранила двустороннее присутствие в последней стране для оказания помощи в решении проблемы трансграничной безопасности, создаваемой Исламским государством Мозамбик. Однако возможности для независимого распределения электроэнергии за пределами страны ограничены. Бюджетные ограничения ограничили рекапитализацию, а тяжелое оборудование было рекапитализировано лишь частично. Существуют местные склады боеприпасов, но в остальном Танзания полагается на импорт своей военной техники.
TOGO / ТОГО Возможности Безопасность на севере Того ухудшилась перед лицом деятельности джихадистов, в то время как пиратство и незаконная морская деятельность в Гвинейском заливе также вызывают озабоченность. В результате правительство стремится усилить свое военное присутствие за счет строительства новых баз на севере и стремится к укреплению регионального сотрудничества. Того подписало соглашение о военном сотрудничестве с Россией в отношении совместных учений и подготовки личного состава. В 2020 году Того приняло новый закон о военном программировании, что привело к созданию группы специального назначения. Страна планирует укрепить свои силы и недавно приобрела современные бронетранспортеры и вооруженные беспилотники. Франция продолжает обеспечивать военную подготовку, в том числе для тоголезских миротворческих контингентов. В стране также находится центр подготовки миротворцев в Ломе. Вооруженные силы принимали участие в многосторонних учениях, в том числе в проводимых под руководством США "Obangame Express". Возможности развертывания Того
ограничены без внешней поддержки, в то время как финансовые проблемы ограничивают развитие потенциала в более широком смысле. В Того имеются базовые возможности технического обслуживания и отсутствует сектор оборонного производства.
UGANDA / УГАНДА Возможности Вооруженные силы Уганды вносят важный вклад в обеспечение безопасности Восточной Африки. Оперативный опыт и подготовка привели к улучшению управления и планирования, а также к повышению военных навыков. Уганда является одним из крупнейших поставщиков Резервных сил Восточной Африки и в 2014 году подписала Договор о взаимной обороне с Кенией и Руандой. Вооруженные силы регулярно тренируются с международными партнерами, в том числе на объектах в Уганде. В 2025 году Кампала увеличила численность своих развернутых сил в Итури и Северном Киву в ответ на наступление AFC / M23, а также направила оперативную группу в Южный Судан для поддержки правительства в Джубе. Воздушные перевозки ограничены, хотя винтокрылая авиация в последние годы усовершенствовалась. Механизированные войска относительно хорошо оснащены, хотя оборудование разрозненное и устаревшее. Уганда стремится расширить внутренний оборонно-промышленный потенциал за счет партнерских отношений. Это включает в себя производство легкой бронетехники с Streit Group и работу по созданию предприятия окончательной сборки, тестирования и технического обслуживания БПЛА с китайской NORINCO.
ZAMBIA / ЗАМБИЯ Возможности Вооруженные силы Замбии несут ответственность за территориальную целостность, безопасность границ и участвуют в миротворческих операциях. Их эффективность осложняется устареванием оборудования и относительно небольшими силами. У страны налаживаются связи с Китаем, в том числе в области военной подготовки и продажи оружия. Замбия также приобрела оборудование у израильских фирм. Вооруженные силы участвовали в учениях с международными и региональными партнерами, в том числе в составе Резервных сил САДК. Крупнейший миротворческий вклад Замбии приходится на операцию МИНУСКА в Центральноафриканской Республике. В апреле 2017 года Замбия подписала оборонное соглашение с Россией о поставках запасных частей. США предоставили финансирование и поддержку для подготовки армии и военно-воздушных сил перед развертыванием, а также для общей военной подготовки. Вооруженные силы имеют ограниченные возможности для самостоятельного развертывания и поддержания сил за пределами национальных границ. Оборонная промышленность страны ограничена производством боеприпасов.
ZIMBABWE / ЗИМБАБВЕ Возможности Основные задачи Сил обороны Зимбабве (ZDF) включают обеспечение территориальной целостности, пограничной безопасности и поддержку полиции. Вооруженные силы играют активную политическую роль. Зимбабве является членом Африканского Союза и САДК и принимает участие в учениях Резервных сил САДК, а также направила войска для развертывания САДК в Мозамбике. Страна поддерживает оборонные связи с Китаем и Россией, а также связи с Индией, Пакистаном, Индонезией и Малайзией в области военной подготовки. Правительство намерено улучшить оборонную инфраструктуру, включая жилье и медицинские учреждения, и лидеры ZDF определили обучение в качестве приоритета развития. Рекапитализация оборудования является приоритетом, в том числе бронетехники, хотя прогресс будет зависеть от экономического состояния страны и, возможно, от степени поддержки Китая и России. Ряд эмбарго на поставки оружия остается в силе. Существуют планы по возрождению государственного производителя стрелкового оружия и боеприпасов Zimbabwe Defence Industries, хотя этому могут помешать западные санкции.
Пояснительные примечания Военный баланс дает оценку вооруженных сил и оборонной экономики 174 стран и территорий. Каждое издание содержит уникальную подборку данных и информации, позволяющую читателю определить тенденции, изучив издания еще 1959 года. Данные в текущей редакции точны в соответствии с оценками IISS по состоянию на ноябрь 2025 года, если не указано иное. Включение территории, страны или штата в Военный баланс, или терминологии или границ, используемых в графических изображениях или картографировании, не подразумевает юридического признания или указывает на поддержку какого-либо правительства или администрации.
Общее устройство и содержание Введение редактора представляет собой оценку ключевых тем и содержания издания 2026 года. Вступительное аналитическое эссе посвящено усилиям по укреплению восточного фланга НАТО. Региональные главы начинаются с анализа военных вопросов и вопросов безопасности, которые определяют развитие национальной оборонной политики, и ключевых тенденций в региональной оборонной экономике. Подробные данные о вооруженных силах и технике государств региона, а также об экономике обороны представлены в алфавитном порядке. Книга завершается справочным разделом, содержащим сравнения оборонной экономики и кадровой статистики. Настенная диаграмма военного баланса
Настенная диаграмма Military Balance 2026 представляет собой обзор систем глубокого поражения российских вооруженных сил.
Использование военного баланса
Данные о странах дают оценку численности личного состава, организации и оснащенности вооруженных сил мира. Силы - численность и оборудование - данные инвентаризации основаны на наиболее точных доступных данных или на наилучшей оценке, которую можно сделать. Представленные данные отражают суждения, основанные на информации, имеющейся в распоряжении IISS на момент составления книги. Там, где информация отличается от предыдущих выпусков, это происходит главным образом из-за изменений в национальных силах или из-за того, что IISS пересмотрела доказательства, подтверждающие предыдущие публикации.
Данные по странам Информация по каждой стране представлена в стандартном формате, хотя разная доступность информации и различия в номенклатуре приводят к некоторым вариациям. Данные по странам включают экономические, демографические и военные данные. Данные о численности населения основаны на демографической статистике Бюро переписи населения США. Военные данные включают численность личного состава, ответственность призывников, где это уместно, общую информацию об организации, количестве соединений и воинских частей, а также перечень основного оборудования каждой службы. Также приводится подробная информация о национальных силах, дислоцированных за рубежом, и об иностранных силах, дислоцированных на территории данной страны.
Закупки и поставки оружия
После региональных текстовых статей приводится серия тематических таблиц и графиков. Они предназначены для иллюстрации ключевых разработок, основных программ и значимых событий в сфере региональных оборонных закупок. Более подробную информацию о военных закупках с разбивкой по странам, типам оборудования и компаниям-производителям можно найти в базе данных IISS Military Balance+ (www.iiss.org/the-military-balance-plus). Информация в этом разделе соответствует пороговому значению для страны с военным балансом и, как таковая, не содержит информации о продажах стрелкового оружия и легких вооружений.
Экономика обороны
Данные по странам включают годовые оборонные бюджеты (и расходы, где это применимо), отдельные показатели экономической эффективности и совокупные демографические показатели. Все данные по странам подлежат пересмотру каждый год по мере поступления новой информации, особенно относительно фактических расходов на оборону. На стр. 536 также приведены международные сравнения оборонных бюджетов и военного персонала, в которых приведены данные о расходах за последние три года в расчете на душу населения и в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП).
Записи по отдельным странам показывают экономические показатели и текущие демографические данные. Все финансовые данные в записях по странам показаны как в национальной валюте, так и в долларах США по текущим ценам. Конвертация в доллары США рассчитывается по обменному курсу за этот год.
Использование рыночных обменных курсов имеет ограничения, в частности, потому, что при этом не учитываются различные уровни развития или разная стоимость вводимых ресурсов (главным образом персонала, оборудования и инвестиций), характерных для национальных условий каждой страны. Альтернативный подход заключается в проведении конверсий с использованием обменных курсов по паритету покупательной способности (ППС), которые, по крайней мере частично, учитывают эти различия в затратах.
Однако целесообразность преобразования ГЧП зависит от степени самодостаточности страны в разработке и производстве вооружений, необходимых ее вооруженным силам. Для России и Китая они уместны, поскольку импортные системы не играют почти никакой роли в случае России и лишь небольшой и уменьшающейся - в случае Китая. Однако пересчет по ППС менее подходит при оценке расходов таких стран, как Индия и Саудовская Аравия, которые в значительной степени зависят от импорта военной техники от производителей с относительно высокими затратами. Для этих стран было бы необходимо принять гибридный подход к определению расходов на оборону в долларах, при этом рыночный обменный курс использовался бы для пересчета оборонных закупок, а коэффициент пересчета по ППС применялся бы ко всем другим расходам на оборону (персонал, операции и т.д.). Таким образом, для проведения стандартизированных международных сопоставлений пересчет по ППС должен был бы применяться ко всем странам. В отсутствие ставок по ППС, рассчитанных на оборону, аналитикам пришлось бы использовать ставки по ППС, рассчитанные на основе ВВП, которые доступны для всех стран. Однако это также статистические оценки, и как таковые их трудно применить к военным расходам, поскольку они отражают покупательную способность экономики в целом, в первую очередь гражданских товаров и услуг.
Определения терминов
Несмотря на усилия НАТО и ООН по разработке стандартизированного определения военных расходов, многие страны предпочитают использовать свои собственные определения (которые часто не публикуются). Чтобы представить всеобъемлющую картину, в "Военном балансе" перечислены два различных показателя данных о расходах, связанных с военными.
Для большинства стран приводится официальная цифра оборонного бюджета.
Для стран НАТО приводится цифра оборонного бюджета, а также оборонные расходы, указанные НАТО в местной валюте и пересчитанные с использованием обменных курсов МВФ. Оценочные показатели расходов на оборону также представлены для Китая и России с использованием методологии, основанной на определениях НАТО. Показатели расходов на оборону, естественно, будут выше официальных бюджетных показателей из-за ряда включенных дополнительных факторов.
Определение военных расходов НАТО (наиболее полное) - это денежные расходы центрального или федерального правительства на покрытие расходов национальных вооруженных сил. Термин "вооруженные силы" включает стратегические, сухопутные, военно-морские, воздушные силы, силы командования, администрации и поддержки. Он также включает другие силы, если они обучены, структурированы и оснащены для поддержки сил обороны и реально могут быть развернуты. Расходы на оборону представлены по четырем категориям: эксплуатационные расходы, закупки и строительство, исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) и прочие расходы. Операционные расходы включают заработную плату и пенсии военному и гражданскому персоналу; расходы на содержание и обучение подразделений, обслуживающих организаций, штабов и вспомогательных элементов; а также расходы на обслуживание и ремонт военной техники и инфраструктуры. Расходы на закупки и строительство охватывают национальные расходы на оборудование и инфраструктуру, а также общие инфраструктурные программы. НИОКР - это расходы на оборону до того момента, когда новое оборудование может быть введено в эксплуатацию, независимо от того, закуплено ли оно на самом деле. Также отмечаются взносы на иностранную военную помощь (FMA) - в первую очередь IISS отслеживает ассигнования на иностранное военное финансирование (FMF) из Соединенных Штатов.
Для многих стран, не входящих в НАТО, вопрос прозрачности отчетности о военных бюджетах является фундаментальным. Не каждое государство-член ООН представляет данные об оборонном бюджете (еще меньшее число сообщает о реальных расходах на оборону) своим избирателям, ООН, МВФ или другим многонациональным организациям. В случае правительств, доказавших свою прозрачность, официальные цифры, как правило, соответствуют стандартному определению бюджета на оборону, принятому ООН, и проблемы с согласованностью обычно не являются серьезной проблемой. IISS ссылается на официальные оборонные бюджеты, представленные национальными правительствами, но в них вносятся корректировки, когда расходы могут подпадать под определение безопасности, а не обороны.
Для тех стран, где официальная цифра оборонного бюджета считается неполным показателем общих расходов, связанных с военной деятельностью, и имеются соответствующие дополнительные данные, IISS будет использовать данные из различных источников для получения более точной оценки реальных расходов на оборону. Наиболее частые случаи бюджетных манипуляций или фальсификации обычно связаны с закупками оборудования, исследованиями и разработками, инвестициями в оборонно-промышленную сферу, секретными программами вооружения, пенсиями для вышедших в отставку военнослужащих и гражданского персонала, военизированными формированиями и внебюджетными источниками доходов для вооруженных сил, возникающими в результате владения промышленными объектами, имуществом и землей. В Военном балансе будет указано несколько стран, по которым указана только официальная цифра оборонного бюджета, но где в действительности истинные расходы, связанные с обороной, почти наверняка выше. Там, где IISS вносит какие-либо корректировки или оценки, они четко указаны в примечаниях к источникам.
Процентные изменения расходов на оборону указаны либо в номинальном, либо в реальном выражении. Номинальные термины относятся к процентному изменению числовых показателей расходов и не учитывают влияние изменений цен (т.е. Инфляции) на расходы на оборону. Напротив, в реальном выражении учитываются инфляционные эффекты, и поэтому их можно считать более точным отражением изменений с течением времени.
Основным источником национальной экономической статистики, упомянутым в данных по странам, является МВФ. Для некоторых стран трудно получить базовые экономические данные. Показатели ВВП представляют собой номинальные (текущие) значения в рыночных ценах. Рост ВВП - это реальный, а не номинальный рост, а инфляция - это годовое изменение потребительских цен. Когда упоминаются цифры расходов на оборону в реальном выражении, они измеряются в постоянных долларах США за 2015 год.
Общие данные по обороне
Персонал
Общее количество "Активных" включает весь обслуживающий персонал, находящийся на постоянной службе (включая призывников и долгосрочные назначения из резервов). Когда жандармерия или ее эквивалент находятся под контролем министерства обороны, они могут быть включены в общее количество действующих. Указывается только срок службы по призыву; если служба добровольная, запись не вносится. "Резерв" описывает соединения и воинские части, не полностью укомплектованные личным составом или не действующие в мирное время, но которые могут быть мобилизованы путем отзыва резервистов в чрезвычайной ситуации. Некоторые страны располагают более чем одной категорией резервов, которые часто содержатся в разной степени готовности. Там, где это возможно, эти различия обозначаются национальным описательным названием, но всегда под заголовком "Резервы", чтобы отличать их от действующих на постоянной основе вооруженных сил. Все данные о персонале округлены до ближайших 50, за исключением организаций с численностью персонала менее 500 человек, где цифры округлены до ближайших десяти.
Другие силы
Многие страны содержат силы, подготовка, организация, оснащение и контроль которых позволяют предположить, что они могут использоваться для поддержки или замены регулярных вооруженных сил или использоваться государствами в более широком смысле для достижения соответствующего эффекта в военном отношении. Они включают в себя некоторые силы, которые могут выполнять полицейскую роль или классифицироваться как силы жандармерии с более формальными обязанностями по обеспечению правопорядка. Они называются "Жандармерия и военизированные формирования" и подробно описаны после описания вооруженных сил каждой страны. Численность их персонала обычно не включается в итоговые данные в начале каждой записи.
Силы в разбивке по ролям и типам оборудования
Количества указаны по функциям (в соответствии с занятостью в каждой стране) и типу и представляют то, что считается общими запасами, включая действующие и резервные оперативные и учебные подразделения. Итоговые данные по запасам ракетных систем относятся к пусковым установкам, а не к ракетам. Оборудование, находящееся "на складе", не учитывается в основных итоговых данных по запасам.
База данных IISS Military Balance+ оценивает относительный уровень возможностей определенных типов оборудования-платформ на основе их технических характеристик. Для наземного оборудования эти характеристики включают уровень защиты, основное вооружение, а также систему управления огнем и оптику. Что касается оборудования для морской сферы, то они включают соотношение экипажа к месту дислокации, основное ракетное вооружение, наборы датчиков, снижение сигнатуры и двигательную установку. Что касается оборудования для воздушной сферы, то они включают авионику, вооружение, управление сигнатурами и модернизацию.
Типы платформ, оцененные таким образом, описываются как имеющие либо "устаревший", "устаревший", "устаревающий", "современный", либо "продвинутый" уровень возможностей по сравнению с другими конструкциями в рамках той же категории оборудования. Это не следует воспринимать как оценку физического возраста или оставшегося срока службы данной платформы, или того, действительно ли ее можно использовать в агрессивных целях. Примеры таких оценок приведены на определенных графических изображениях в рамках Военного баланса.
Развертывания
В балансе вооруженных сил в основном перечислены постоянные базы и оперативное развертывание за рубежом, включая операции по поддержанию мира. Внутренние развертывания не включены, за исключением заморских территорий. Информация в разделах с данными по странам содержит подробную информацию о развертывании войск и, при наличии, о роли и оснащении развернутых подразделений. Данные о персонале, как правило, не включаются для сотрудников посольств или постоянных многонациональных штабов.
Сухопутные войска Чтобы упростить и сделать более последовательным международное сравнение, в "Военном балансе" силы классифицируются по ролям и переводится национальная военная терминология для обозначения численности подразделений и формирований. Типичная численность личного состава, запасы техники и организация формирований, таких как бригады и дивизии, варьируются от страны к стране. Кроме того, термины некоторых подразделений, такие как "полк", "эскадрилья", "батарея" и "отряд", могут относиться к подразделениям существенно разного размера в разных странах. Если не указано иное, следует предполагать, что эти термины отражают стандартное британское употребление там, где они встречаются.
Военно-морские силы
Классификация военно-морских судов в соответствии с их ролью является сложной задачей. Послевоенный консенсус в отношении основных надводных боевых действий вращался вокруг различия между независимо действующими крейсерами, эскортами противовоздушной обороны (эсминцами) и эскортами противолодочной обороны (фрегатами). Однако корабли все чаще выполняют целый ряд функций. Кроме того, современная конструкция кораблей привела к тому, что водоизмещение при полной загрузке (FLD) различных типов боевых кораблей эволюционировало и в некоторых случаях перекрывается. По этим причинам Военный баланс теперь классифицирует суда по оцененному сочетанию функций, пригодности оборудования и водоизмещения.
Военно -воздушные силы
Самолеты, перечисленные как боеспособные, оцениваются как оснащенные для доставки боеприпасов класса "воздух-воздух" или "воздух-поверхность". Определение включает самолеты, обозначенные по типу как бомбардировщики, истребители, истребители/штурмовики, наземные штурмовики и средства противолодочной обороны. Другие самолеты, считающиеся боеспособными, отмечены звездочкой (*). Оперативные группировки военно-воздушных сил показаны там, где они известны. Типичная численность самолетов эскадрильи может варьироваться как от типа самолета, так и от страны к стране. При оценке дальности полета ракет Военный баланс использует следующие показатели дальности:
Баллистическая ракета малой дальности (БРСД): менее 1000 км;
Баллистическая ракета средней дальности (БРСД): 1000-3000 км;
Баллистическая ракета средней дальности (БРСД): 3000-5000 км;
Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР): более 5000 км.
Военный баланс+ база данных
Данные по оборонной экономике в Military Balance + включают 15-летние бюджетные прогнозы для 30 стран, охватывающих более 85% мирового рынка. База данных также содержит значительный объем данных о оборонных закупках, включая информацию об основных заказчиках и субподрядчиках, а также о запланированных и фактических сроках заказа, поставки и ввода в эксплуатацию. Военный баланс + содержит данные о двусторонних, многосторонних и заметных крупных или важных военных учениях, проводимых на национальной основе. В более широком смысле Military Balance + позволяет подписчикам просматривать данные о военном балансе за несколько лет и выполнять поиск по сложным запросам быстрее, чем это возможно при использовании печатного справочника.
Присвоение и признания Международный институт стратегических исследований не имеет обязательств перед каким-либо правительством, группой правительств или какой-либо политической или иной организацией. Его оценки являются его собственными, основанными на материалах, имеющихся в его распоряжении из широкого круга источников. К правительствам всех перечисленных стран обращались с просьбой о сотрудничестве, и во многих случаях оно было получено. Однако некоторые данные в Военном балансе являются оценочными. Принимаются меры к тому, чтобы данные были как можно более точными и свободными от предвзятости. Институт в большом долгу перед рядом своих сотрудников, консультантов и всеми теми, кто помогает собирать и проверять материалы. Генеральный директор, исполнительный директор и сотрудники Института берут на себя полную ответственность за данные и суждения, содержащиеся в этой книге. Комментарии и предложения по данным и текстовому материалу, содержащимся в книге, а также по стилю и представлению данных приветствуются и должны быть направлены редактору The Military Balance по адресу: Международный институт стратегических исследований, Арундел Хаус, 6 Темпл Плейс, Лондон, WC2R 2PG, Великобритания, электронная почта: milbal@iiss.org . Авторские права на всю информацию, содержащуюся в "Военном балансе", принадлежат исключительно IISS. Заявку на воспроизведение ограниченного объема данных можно направить издателю: Taylor & Francis, 4 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon, OX14 4RN. Электронная почта: society.permissions@tandf.co.uk. Несанкционированное использование данных из Military Balance будет преследоваться по закону.
Основные определения наземные
СИЛЫ ПО РОЛЯМ Command: отдельно стоящий, развертываемый штаб формирования (штаб-квартира).
Special Forces (SF): элитные подразделения, специально обученные и оснащенные для ведения нетрадиционной войны и операций на территории, контролируемой врагом. Многие из них заняты в борьбе с терроризмом.
Manoeuvre: боевые подразделения и формирования, способные маневрировать. Они подразделяются следующим образом:
Reconnaissance: боевые подразделения и формирования, основной целью которых является получение информации.
Armoured: подразделения и соединения, в основном оснащенные основными боевыми танками (МБТ) и боевыми машинами пехоты (БМП) для обеспечения возможности ведения ближнего боя с тяжелыми установками. Подразделения и соединения, предназначенные для обеспечения возможности ведения ближнего боя с использованием более легких бронированных транспортных средств, таких как легкие танки или колесные штурмовые орудия, классифицируются как легкобронированные.
Mechanised: подразделения и соединения, в основном оснащенные более легкими бронированными машинами, такими как бронетранспортеры (БТРЫ). Они обладают меньшей огневой мощью и защитой, чем их бронированные аналоги, но обычно могут развернуть больше пехоты.
Light: подразделения и формирования, основной боевой способностью которых является спешенная пехота, с небольшим количеством, если таковые имеются, органических бронированных машин. Некоторые из них могут быть моторизованными и оснащенными мягкими транспортными средствами.
Air Manoeuvre: подразделения и соединения, обученные и оснащенные для доставки транспортными самолетами и/или вертолетами.
Amphibious: десантные силы обучены и оснащены для переброски войск с моря.
Other Forces: включает подразделения безопасности, такие как президентская охрана, военизированные подразделения, такие как пограничники, и боевые формирования, постоянно занятые в учебных или демонстрационных задачах.
Combat Support: подразделения и соединения боевой поддержки, не являющиеся неотъемлемой частью маневренных соединений. Включает артиллерию, инженеров, военную разведку, ядерную, биологическую и химическую оборону, операции по передаче сигналов и информации.
Combat Service Support (CSS): включает подразделения и формирования материально-технического обеспечения, технического обслуживания, медицинского обслуживания, снабжения и транспорта.
ОБОРУДОВАНИЕ ПО ТИПАМ
Light Weapons: стрелковое оружие, пулеметы, гранаты и гранатометы, а также неуправляемые переносные противотанковые и вспомогательные вооружения получили такое широкое распространение и достаточно просты в изготовлении или копировании, что перечислять их было бы непрактично. Оружие, обслуживаемое расчетом: в списке указаны безоткатные орудия, обслуживаемые расчетом, переносные ПТУР, ПЗРК и минометы калибра более 80 мм, но высокая степень распространения и местное производство многих из этих видов оружия означает, что оценки имеющихся данных могут быть ненадежными.
Armoured Fighting Vehicles (AFVs): боевые бронированные машины с боевой массой не менее шести метрических тонн, далее подразделенные, как показано ниже.:
Main Battle Tank (MBT): бронированные гусеничные боевые машины, вооруженные установленной на башне пушкой калибра не менее 100 мм и боевой массой от 35 до 75 метрических тонн.
Light Tank (LT TK): бронированные гусеничные боевые машины, вооруженные установленной на башне пушкой калибра не менее 75 мм и боевой массой от 15 до 40 метрических тонн. Колесное штурмовое орудие (ASLT): бронированные колесные боевые машины, вооруженные установленной на башне пушкой калибра не менее 75 мм и боевой массой не менее 15 метрических тонн.
Armoured Reconnaissance (RECCE): бронированные машины, предназначенные в основном для выполнения разведывательных задач, без значительных транспортных возможностей и либо с основным орудием калибра менее 75 мм, либо с боевой массой менее 15 метрических тонн, либо с тем и другим.
Infantry Fighting Vehicle (IFV): боевые бронированные машины, предназначенные и оборудованные для перевозки отделения пехоты и вооруженные пушкой калибра не менее 20 мм.
Armoured Personnel Carrier (APC): легкобронированные боевые машины, предназначенные и оборудованные для перевозки отделения пехоты, но либо невооруженные, либо вооруженные пушкой калибра менее 20 мм.
Airborne Combat Vehicle (ABCV): бронированные машины, предназначенные для развертывания с парашютом вместе с воздушно-десантными войсками.
Amphibious Assault Vehicle (AAV): бронированные транспортные средства, предназначенные для перевозки десанта с корабля на берег.
Armoured Utility Vehicle (AUV): бронированные транспортные средства, не предназначенные для перевозки отделения пехоты, но способные выполнять множество других задач на поле боя, включая легкую разведку и легкий транспорт.
Specialist Variants: перечисленные выше варианты бронетехники, предназначенные для выполнения специализированных функций, таких как командные пункты (CP), артиллерийские наблюдательные пункты (OP), пункты связи (sigs) и машины скорой помощи (amb), классифицируются вместе с их базовыми транспортными средствами.
Engineering and Maintenance Vehicles: включает бронированные инженерные машины (AEV), бронированные ремонтно-восстановительные машины (ARV), штурмовые мостовые машины (VLB) и противоминные машины (MW).
Nuclear, Biological and Chemical Defence Vehicles (NBC): бронированные транспортные средства, в основном предназначенные для работы на потенциально загрязненной местности.
Anti-Tank/AntiInfrastructure (AT): орудия, управляемое оружие и безоткатные орудия, предназначенные для поражения бронетехники и защищенных целей.
Surface-to-Surface Missile Launchers (SSM): ракеты-носители для транспортировки и запуска баллистических и крылатых ракет класса "земля-поверхность".
Artillery: оружие (включая пушки, гаубицы, пушки/гаубицы, реактивные системы залпового огня, минометы и пушки/минометы) калибром более 100 мм для артиллерийских орудий и 80 мм и выше для минометов, способное поражать наземные цели непрямым огнем.
Coastal Defence: береговые артиллерийские орудия наземного базирования и пусковые установки противокорабельных ракет.
Air Defence (AD): пушки, оружие направленной энергии (DE) и пусковые установки ракет класса "земля-воздух" (SAM), предназначенные для поражения крылатых, винтокрылых и беспилотных ЛА. Ракеты далее классифицируются по максимальной условной дальности поражения: точечная защита (до 10 км); ближняя дальность (10-30 км); средняя дальность (30-75 км); и дальняя дальность (75 км+). Системы, предназначенные в первую очередь для перехвата ракет, а не самолетов, классифицируются отдельно как противоракетная оборона.
Основные военно-морские определения Чтобы облегчить сравнение между флотами, в качестве руководства используются следующие определения, которые не всегда соответствуют национальным определениям:
Submarines: все суда, предназначенные для работы в основном под водой. Подводные лодки водоизмещением менее 250 тонн классифицируются как сверхмалые подводные лодки (SSW); подводные лодки водоизмещением менее 500 тонн относятся к прибрежным подводным лодкам (SSC).
Principal Surface Combatants: все надводные корабли, предназначенные для боевых действий в открытом море, водоизмещением более 2200 тонн. Авианосцы (CV), включая небольшие вспомогательные авианосцы (CVS), несущие самолеты и вертолетоносцы STOVL (CVH), представляют собой суда с плоской палубой, в основном предназначенные для перевозки крылатых и/или винтокрылых самолетов, без специальных возможностей для десантирования. Другие основные надводные боевые корабли включают крейсера (C) (водоизмещение свыше 9750 тонн), эсминцы (DD) (водоизмещение от 4500 до 9749 тонн с основным противолодочным вооружением и ролью) и фрегаты (FF) (водоизмещение от 2200 до 9000 тонн и основное противолодочное/оружие общего назначения и роль).
Patrol and Coastal Combatants: надводные суда, предназначенные для прибрежных или прибрежных операций. К ним относятся корветы (FS), которые обычно имеют водоизмещение от 500 до 2199 тонн и отличаются от других патрульных судов более тяжелым вооружением. Также в эту категорию включены морские патрульные корабли (PSO) водоизмещением более 1500 тонн; патрульные суда (PC) водоизмещением от 250 до 1499 тонн; и патрульные катера (PB) водоизмещением от десяти до 250 тонн. Суда с максимальной скоростью более 35 узлов обозначаются как "fast".
Mine warfare vessels: все надводные суда, предназначенные в первую очередь для постановки мин (ML) или противодействия. Суда для противодействия - это либо: тральщики (MS), которые предназначены для обнаружения и уничтожения мин в районе; искатели (MH), которые предназначены для обнаружения и уничтожения отдельных мин; или суда для противодействия (MC), которые сочетают в себе обе роли.
Amphibious vessels: суда, предназначенные для перевозки боевого персонала и/или оборудования на берег. К ним относятся десантно-штурмовые корабли, способные к несению авиации (LHA), которые могут использовать винтокрылые или воздушные средства STOVL и имет палубу для LCACS и десантных судов; десантные корабли, способные к несению авиации, с доком для LCACS и десантных судов (LHD), которые могут использовать винтокрылые или STOVL средства; вертолетоносцы с посадочной платформой (LPH), которые выполняют основную роль платформы для запуска и восстановления винтокрылых или STOVL средств; доки для посадочных платформ (LPD), которые не имеют сквозной палубы, но имеют док и перевозят как боевой персонал, так и оборудование; и доки для десантных катеров (LSD) с доком, но больше ориентированы на транспортировку оборудования. Десантные корабли (LS) - это суда-амфибии, способные пересекать океан, а десантные катера (LC) - это суда меньшего размера, предназначенные для перевозки персонала и оборудования с более крупного судна на сушу или через небольшие участки воды. Десантные корабли имеют трюм; десантные катера - это открытые суда. Десантные суда на воздушной подушке (LCAC) отличаются от служебных судов на воздушной подушке (UCAC) тем, что первые имеют носовую рампу для высадки транспортных средств и персонала.
Auxiliary vessels: океанские надводные суда, выполняющие вспомогательную военную роль, поддерживающие боевые корабли или операции. Как правило, они выполняют пять функций: пополнение запасов (например, танкеры (АО) и сухогрузы (АК)); логистика (например, грузовые суда (АК) и суда материально-технического обеспечения (AFS)); техническое обслуживание (например, суда для ремонта кабелей (ARC) или тендеры (ABU)); исследования (например, исследовательские суда (AFS)); и специального назначения (например, суда для сбора разведданных (AGI) и океанские буксиры (ATF)).
Weapons systems: оружие перечислено в следующем порядке: крылатые ракеты (LACM), противокорабельные ракеты (AShM), ракеты класса "земля-воздух" (SAM), тяжелые (HWT) и легкие (LWT) торпеды, противолодочное оружие (A/S), CIWS, пушки и самолеты. Ракеты с дальностью действия менее 5 км и орудия калибром менее 57 мм, как правило, не включаются. Организации: военно-морские группировки, такие как флоты и эскадры, часто меняются и отображаются только там, где это помогло бы качественным суждениям.
Legacy platforms: платформы устаревшего поколения, если они специально не изменены для новой роли, могут быть перечислены с их первоначальными обозначениями, хотя они могут не полностью соответствовать текущим руководящим критериям.
Основные определения авиации
Bomber (Bbr): сравнительно большие платформы, предназначенные для доставки боеприпасов класса "воздух-поверхность". Подразделения Bbr - это подразделения, оснащенные бомбардировщиками для выполнения задач класса "воздух-поверхность". Истребитель (Ftr): самолет, предназначенный в основном для ведения боя "воздух-воздух", который также может иметь ограниченные возможности "воздух-поверхность". Подразделения Ftr оснащены летательными аппаратами, предназначенными для обеспечения превосходства в воздухе, которые могут иметь второстепенные и ограниченные возможности класса "воздух-поверхность".
Fighter/Ground Attack (FGA): многоцелевые платформы размером с истребитель со значительными возможностями "воздух-поверхность", потенциально включая морскую атаку, и, по крайней мере, некоторой способностью "воздух-воздух". Подразделения FGA - это многоцелевые подразделения, оснащенные самолетами, способными атаковать воздух-воздух и воздух-поверхность.
Ground Attack (Atk): самолет, предназначенный исключительно для выполнения задач класса "воздух-поверхность", с ограниченными возможностями или без них. Подразделения Atk оснащены самолетами с фиксированным крылом.
Attack Helicopter (Atk hel): винтокрылые платформы, предназначенные для доставки оружия класса "воздух-поверхность" и оснащенные интегрированной системой управления частотой.
Anti-Submarine Warfare (ASW): самолеты и вертолеты, предназначенные для обнаружения и поражения подводных лодок, многие из которых обладают вторичными возможностями противолодочной войны. Подразделения ASW оснащены самолетами с фиксированным или винтокрылым крылом.
Anti-Surface Warfare (ASuW): Подразделения ASUW оснащены самолетами и вертолетами, предназначенными для ведения боевых действий против поверхности. Морское патрулирование (МП): самолеты с фиксированным крылом и беспилотные летательные аппараты (БПЛА), предназначенные для наблюдения за морской поверхностью, которые могут обладать возможностями борьбы с наземной войной. Подразделения MP оснащены самолетами или беспилотными летательными аппаратами.
Electronic Warfare (EW): крылатые и винтокрылые летательные аппараты и беспилотные летательные аппараты, предназначенные для радиоэлектронной борьбы. Подразделения РЭБ оснащены крылатыми или винтокрылыми летательными аппаратами или беспилотными летательными аппаратами.
Intelligence/Surveillance/Reconnaissance (ISR): самолеты, вертолеты и беспилотные летательные аппараты, предназначенные для получения радиолокационных, видимых или инфракрасных изображений или их сочетания. Подразделения ISR оснащены самолетами, вертолетами или беспилотными летательными аппаратами.
Combat/Intelligence/Surveillance/Reconnaissance (CISR): самолеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие класса "воздух-поверхность", а также выполнять задачи ISR. Подразделения CISR оснащены вооруженными самолетами и/или беспилотными летательными аппаратами для выполнения задач ISR и "воздух-поверхность".
COMINT/ELINT/SIGINT: самолеты, вертолеты и беспилотные летательные аппараты, способные вести электронную (ELINT), коммуникационную (COMINT) или сигнальную разведку (SIGINT). Подразделения COMINT оснащены самолетами, вертолетами или беспилотными летательными аппаратами, предназначенными для выполнения задач разведки связи. Подразделения ELINT оснащены самолетами, вертолетами или беспилотными летательными аппаратами, используемыми для сбора электронной разведки. Подразделения SIGINT оснащены самолетами, вертолетами или беспилотными летательными аппаратами, используемыми для сбора разведывательных сигналов.
Airborne Early Warning (& Control) (AEW (&C)): самолеты и вертолеты, способные обеспечивать воздушное раннее предупреждение с различной степенью бортового управления и управления в зависимости от платформы. Подразделения AEW(&C) оснащены самолетами и вертолетами.
Search and Rescue (SAR): подразделения оснащены самолетами и вертолетами, используемыми для эвакуации военнослужащих или гражданских лиц.
Combat Search and Rescue (CSAR): подразделения оснащены вооруженными самолетами и вертолетами для эвакуации персонала с враждебной территории.
Tanker (Tkr): самолеты и вертолеты, предназначенный для дозаправки в воздухе. Подразделения Tkr оснащены самолетами и вертолетами, используемыми для дозаправки в воздухе.
Tanker Transport (Tkr/Tpt): платформы, способные как для дозаправки в воздухе, так и для военных перевозок по воздуху.
Transport (Tpt): самолеты и вертолеты, предназначенные для военных воздушных перевозок. Легкие транспортные самолеты классифицируются как имеющие максимальную полезную нагрузку до 11.340 кг; средние - до 27.215 кг; и тяжелые - свыше 27.215 кг. Легкие транспортные вертолеты имеют внутреннюю полезную нагрузку до 2000 кг; средние транспортные вертолеты - до 4535 кг; тяжелые транспортные вертолеты - более 4535 кг. Пассажирские самолеты - это платформы, как правило, непригодные для перевозки грузов на главной палубе. Установки Tpt оснащены стационарными или поворотными платформами для перевозки персонала или грузов.
Trainer (Trg): самолеты с фиксированным и винтокрылым крылом, предназначенные в основном для учебной роли; некоторые также способны перевозить легкие и средние боеприпасы. Подразделения Trg оснащены учебными самолетами с фиксированным или винтокрылым крылом, предназначенными для подготовки пилотов или другого летного состава.
Multi-Role Helicopter (MRH): винтокрылые платформы, предназначенные для выполнения различных военных задач, включая легкий транспорт, вооруженную разведку и поддержку на поле боя.
Uninhabited Aerial Vehicles (UAVs): дистанционно пилотируемые или управляемые крылатые или винтокрылые системы. Легкие беспилотные летательные аппараты - это те, которые весят 20-150 кг; средние: 150-600 кг; и большие: более 600 кг.
Loitering Munition: воздушное транспортное средство со встроенной боеголовкой, предназначенное для полета в режиме поиска или удержания и предназначенное для идентификации и атаки цели
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0001.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0006.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0007.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0008.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0009.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0010.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0011.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0012.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0013.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0014.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0015.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0016.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0017.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0018.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0019.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0020.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0021.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0022.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0023.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0024.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0025.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0026.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0027.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0028.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0029.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0030.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0031.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0032.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0033.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0034.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0035.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0037.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0038.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0039.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0040.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0041.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0042.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0043.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0044.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0045.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0046.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0047.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0048.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0049.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0050.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0051.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0052.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0053.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0054.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0055.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0056.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0057.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0058.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0059.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0060.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0061.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0062.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0063.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0064.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0065.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0066.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0067.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0068.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0069.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0070.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0071.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0072.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0073.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0074.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0075.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0076.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0077.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0078.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0079.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0080.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0081.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0082.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0083.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0084.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0085.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0086.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0087.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0088.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0089.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0090.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0091.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0092.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0093.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0094.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0095.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0096.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0097.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0098.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0099.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0100.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0101.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0102.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0103.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0104.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0105.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0106.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0107.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0108.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0109.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0110.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0111.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0112.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0113.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0114.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0115.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0116.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0117.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0118.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0119.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0120.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0121.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0122.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0123.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0124.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0125.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0126.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0127.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0128.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0129.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0130.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0131.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0132.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0133.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0134.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0135.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0136.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0137.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0138.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0139.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0140.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0141.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0142.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0143.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0144.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0145.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0146.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0147.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0148.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0149.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0150.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0151.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0152.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0153.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0154.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0155.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0156.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0157.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0158.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0159.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0161.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0162.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0163.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0164.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0165.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0166.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0167.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0168.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0169.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0170.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0171.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0172.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0173.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0174.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0175.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0176.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0177.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0178.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0179.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0180.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0181.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0182.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0183.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0184.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0185.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0186.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0187.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0188.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0189.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0190.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0191.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0192.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0193.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0194.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0195.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0196.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0197.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0198.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0199.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0200.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0201.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0202.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0203.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0204.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0205.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0206.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0207.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0208.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0209.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0210.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0211.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0212.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0213.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0214.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0215.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0216.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0217.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0218.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0219.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0220.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0221.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0222.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0223.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0224.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0225.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0226.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0227.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0228.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0229.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0230.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0231.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0232.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0233.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0234.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0235.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0236.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0237.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0238.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0239.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0240.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0241.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0242.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0243.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0244.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0245.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0246.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0247.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0248.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0249.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0250.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0251.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0252.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0253.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0254.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0255.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0256.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0257.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0258.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0259.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0260.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0261.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0262.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0263.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0264.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0265.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0266.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0267.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0268.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0269.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0270.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0271.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0272.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0273.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0274.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0275.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0276.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0277.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0278.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0279.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0280.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0281.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0282.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0283.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0284.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0285.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0286.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0287.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0288.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0289.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0290.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0291.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0292.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0293.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0294.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0295.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0296.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0297.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0298.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0299.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0300.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0301.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0302.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0303.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0304.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0305.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0306.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0307.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0308.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0309.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0310.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0311.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0313.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0314.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0315.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0316.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0317.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0318.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0319.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0320.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0321.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0322.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0323.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0324.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0325.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0326.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0327.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0328.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0329.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0330.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0331.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0332.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0333.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0334.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0335.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0336.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0337.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0338.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0339.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0340.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0341.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0342.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0343.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0344.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0345.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0346.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0347.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0348.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0349.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0350.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0351.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0352.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0353.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0354.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0355.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0356.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0357.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0358.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0359.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0360.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0361.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0362.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0363.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0364.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0365.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0366.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0367.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0368.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0369.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0370.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0371.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0372.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0373.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0374.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0375.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0376.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0377.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0378.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0379.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0380.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0381.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0382.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0383.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0384.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0385.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0386.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0387.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0388.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0391.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0392.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0393.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0394.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0395.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0396.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0397.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0398.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0399.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0400.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0401.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0402.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0403.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0404.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0405.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0406.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0407.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0408.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0409.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0410.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0412.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0413.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0414.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0415.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0416.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0417.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0418.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0419.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0420.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0421.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0422.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0423.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0424.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0425.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0426.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0427.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0428.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0429.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0430.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0431.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0432.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0433.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0434.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0435.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0436.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0437.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0438.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0439.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0440.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0441.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0442.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0443.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0444.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0445.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0446.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0447.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0448.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0449.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0450.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0451.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0452.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0453.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0454.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0455.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0456.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0457.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0458.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0459.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0460.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0461.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0462.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0463.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0464.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0465.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0466.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0467.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0468.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0469.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0470.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0471.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0472.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0473.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0476.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0477.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0478.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0479.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0480.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0481.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0482.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0483.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0484.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0485.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0486.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0487.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0488.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0489.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0490.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0491.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0492.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0493.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0494.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0495.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0496.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0497.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0498.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0499.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0500.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0501.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0502.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0503.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0504.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0505.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0506.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0507.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0508.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0509.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0510.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0511.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0512.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0513.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0514.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0515.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0516.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0517.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0518.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0519.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0520.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0521.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0522.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0523.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0524.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0525.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0527.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0528.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0529.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0530.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0531.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0532.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0533.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0534.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0535.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0536.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0537.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0538.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0539.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0540.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0541.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0542.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0543.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0544.jpg)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb2026/0546.jpg)