The Military Balance
The first groups the national entries geographically: the USA, the
USSR, Europe (the Warsaw Pact, NATO, Other European Countries), the
Middle East and North Africa, Sub-Saharan Africa, Asia and Australasia
(China, Other Asian and Pacific Countries), and Latin America. Each
geographical group of entries is preceded by a short Introduction
describing the international pacts, agreements and military aid,
significant changes in defence posture and economic positions of the
countries concerned. Inclusion of a particular political entity, or of a
military organization connected to it, in no way implies legal
recognition for, or Institute support for, such entities. The Table of
Contents, which precedes this Preface, gives the pages on which this
detail can be found.
The second Section contains
summary tables providing comparative information on nuclear delivery
systems world-wide and in the European region, world-wide defence
expenditures, military manpower levels, and major identified arms
procurement contracts. In a third, analytical, Section there is an essay
and table analysing the conventional European theatre balance. For
estimating the strategic nuclear balance according to the 'rules'
established by the Strategic Arms Limitation Treaties, there is an essay
and summary table. Economic studies include: an examination of changes
in total government revenue and expenditure, and of the incidence of
selected expenditure components, for eight countries over the period
1973-83; a graphic presentation of trends in the defence expenditure of
the NATO countries, Japan and Sweden from 1972 to 1985; and a discussion
of global defence spending and arms trade patterns. Maps, in polar
stereographic projection, inserted with this edition give a new
perspective on the strategic offensive and defensive force deployments
of the two super-powers.
National Entries Information on each country
is given in a format as standard as the available information permits:
economic data (GDP, growth, debt, inflation, defence budget and rate of
exchange); population; military manpower, terms of service, Reserve
strengths; the individual armed services; and para-military forces. In
this edition footnotes will be found at the end of the national entry,
rather than at the foot of the page.
Economic and Demographic Data Economic data: We
provide GDP figures but use GNP when necessary (GDP equals GNP minus net
income from abroad). GDP figures are quoted at current market prices
(at factor cost for East European and some other countries). Where
available, published sources are used, but we do estimate figures when
data is incomplete - and mark this with an V. GDP/ GNP growth rates
cited are real growth in real terms. Inflation rates are based on
available consumer price indices and refer to annual averages.
Wherever possible the UN
System of National Accounts, based on the latest available International
Monetary Fund (IMF) International Financial Statistics (IFS), has been used. For Eastern Europe, data from Economic Survey of Europe in 1985-86 (New York: UN, 1986) and the World Economic Outlook
(Washington DC: IMF, 1986) is used. Estimates for the USSR's GNP are
based on commercial banking estimates; East European GDP/GNP figures at
factor cost are derived from GNP. China's GDP/GNP is given by the IMF.
Defence Expenditure:
We quote the latest defence expenditure or budget data available as at 1
July 1986. Where possible, capital equipment budgets/expenditures have
been added to recurrent/administrative cost. Figures may vary from
previous years, often because of changes made by the governments
themselves; the latest figures should be the more accurate. There is
often wide variation between sources, but our experience has shown that
data from the central banks is generally the most comprehensive and
reliable. Some countries include internal and border security force
expenditures in their defence budgets.
The NATO countries use a
'standard definition' of defence expenditure which includes all spending
on regular military forces, military aid (including equipment and
training) to other nations, military pensions, host government expenses
for NATO tenant forces, NATO infrastructure and civilian staff costs;
but excludes spending on para-military forces (e.g., gendarmerie).
Estimates showing the variation of opinion on Soviet expenditure are
cited in the introduction to that country's entry. Foreign military aid
figures are based on published data or, in some cases, estimates.
Currency Conversion Rates:
National currency figures have been converted into US dollars to permit
comparisons. The rate is averaged for the national financial year (for
1986-7 figures, the mid-1986 rate is used). Wherever possible, exchange
rates are taken from IFS, though they may not be applicable to
commercial transactions. High inflation rates in some countries and
dollar distortions affect conversions. For the USSR no adequate
conversion ratio of roubles to dollars is available. For those East
European countries which are not members of the IMF, and Hungary and
Romania (which are), the conversion rates used are those described in
T.P. Alton, 'Economic Growth and Resource Allocation in Eastern Europe',
Reorientation and Commercial Relations of the Economies of Eastern Europe, Joint Economic Committee, 93rd Congress, 2nd Session (Washington DG: USGPO, 1974).
Population: Total populations and the proportions of the population of military age are taken from World Population Projections 1984 (Washington DC: World Bank, 1984) and calculated trends.
Military Data Military Formation Strengths:
The table below gives the approximate average establishment strength of
the major military formations in selected countries. The manning and
structure of formations may vary.
Divisional strengths cover
organic units only. Support and service units outside the divisional
structure may be included separately where known. The forces of Soviet
allies and other Soviet-supported countries have organizations similar
to those of the Soviet Union. NATO formations and squadrons not included
in the table above have similar totals to those of Germany unless
otherwise mentioned in the text. Iran, Pakistan, the Philippines,
Thailand, Japan, South Korea and Taiwan have tended to follow American
military organization, while Australia, New Zealand, Malaysia and
Singapore broadly use British patterns.
Manpower. The
'Regular' total comprises all personnel on full-time duty, including
conscripts, long-term assignments from the Reserves and para-military
elements when so required by the national authority. The terms of
service are given for conscripts where known. The 'Reserve' component
entry includes all personnel, whether in formed units or not, who are
committed to serve as ancillary or mobilization forces. The mobilization
strength would normally be the total of the full-time and reserve
strengths. However, some national reserve service obligations last
almost a lifetime; in these cases our strength estimates of militarily effective
reservists are based on the terms of service and the number of
conscripts completing their training each year, multiplied by five (on
the assumption that, after five years, medical and combat training
standards decline sharply).
Organization:
Expressed in broad terms, data is intended to give the composition of
the major Army formations down to and including battalion level; minor
sub-units are shown only in the forces of smaller nations. Naval and Air
operational groupings are given where known. We do not generally show
logistics units, ancillary Naval vessels (such as tugs), or Air Force
ground support equipment.
Para-military: Many
countries maintain organizations whose training and equipment goes
beyond those required for civil police duties. Their constitution and
control suggests that they may be usable in support, or in lieu, of
regular military forces. Precise definitions as to what are or are not
para-military forces are not always possible, and some degree of
latitude must be allowed. When internal opposition forces appear to pose
a significant threat to internal security of a state, they are shown
separately after national para-military forces.
Equipment: Holdings
(by type and number) are shown by function. These represent the
operational inventories. Where known, equipment in store is listed
separately. Occasionally it is possible to list equipment in the
Reserves; elsewhere the total shown is held to include items assigned to
the Reserves.
For naval vessels, national
designation is shown, even though hull size, primary armament and
mission could argue a different category in another fleet. Where
appropriate, major missile systems are listed.
Air Force squadron aircraft
strengths vary; attempts have been made to separate total holdings from
reported establishment strengths. When major equipment obtained from one
foreign source may be confused with that from others, we list the
country of origin.
On Order: Major
equipment being purchased either domestically or abroad is listed with
the Services concerned. (Navy, Naval Air and Marine orders are generally
combined.) These orders may be outstanding over several years;
deliveries, particularly of larger equipment, are often slow. Where
deliveries are proceeding, the word 'some' warns that the 'total'
inventory and items remaining 'on order' may vary. Arms purchases
reported during the year ending 1 July 1986 are recorded in Table 3 in
Section 2, with details of contract dates, prices and delivery dates
added where known. Expendable stores, such as anti-tank missiles, may be
shown in total when on order, but are not shown in inventory because of
the difficulty in assessing rates of usage. We do not include small
arms or their ammunition. In general, we do not include air defence
artillery or automatic weapons with calibres of less than 14.5mm.
Estimates: Forecasts
are made only where clear evidence indicates that changes in
organization or inventory are taking place or are about to.
Equipment listings are
intended to show what is operational: a total generally well below total
inventory figures. In general, 'some' means 'up to' and 'about' means
'the total could be slightly higher than given'. For some categories a
total figure is given. Where possible, quantities of individual items
are also given. A standard system of punctuation has been developed for
such entries to aid comprehension of detail. Equipment inventories are
difficult to assess, and we welcome informed amendments.
Abbreviations and Definitions Space and tight production
schedules force us to use abbreviations. These are taken from NATO
sources and are commonly used in military circles. An alphabetical list
of them can be found on p. 12. Punctuation is not used, and the
abbreviation may have both singular or plural meanings, e.g., 'elm' =
'element' or 'elements'. Mathematical symbols are used in three
instances: '(-)' means part of a unit is detached; '(+)' means the unit
is reinforced; '(' means that a vessel is under 100 tons displacement.
Abbreviations of national names (e.g., 'Ch' = 'Chinese'), are used to
denote equipment sources. With regard to financial abbreviations, the $
sign refers to US dollars except where otherwise stated; the term
billion (bn) equals 1,000 million (m). 'Combat aircraft' are those
normally equipped and configured to deliver ordnance (bomber (bbr),
fighter-bomber, fighter-ground-attack (FGA), strike (nuclear),
interceptor, fighter (ftr), counter-insurgency (COIN) and armed
trainer), reconnaissance (recce) aircraft (including maritime), armed
helicopters (including ASW) and those aircraft in operational conversion
units (OCU) assumed to be available at short notice for operations.
Some helicopters used for troop transport in battle areas may be armed,
and some flexibility in identification must be accepted.
WARNING The Military Balance is an assessment of the numerical strengths
of the world's armed forces. It is in no way an assessment of their
capabilities. It does not evaluate the quality of units or equipment,
nor the impact of geography, doctrine, military technology, deployment,
training, logistic support, morale, leadership, tactical or strategic
initiative, terrain, weather, political will or support from alliance
partners.
Nor is the Institute in any
position to evaluate and compare directly the performance of items of
equipment. Those who wish to do so can use the data provided to
construct their own balances of forces on a bilateral or regional basis.
We have done this only for conventional forces in Europe (see pp.
226-7).
We would warn that such
balances are extremely sensitive to assumptions about what forces to
include from what countries, whether such forces can be assembled and
brought to bear in a possible conflict, and their combat effectiveness.
These balances at best can only be an approximation. They cannot predict
the results of engagements.
The Military Balance
provides the actual numbers of nuclear and conventional forces and
weapons as we know them, not the number that would be assumed for
verification purposes in arms-control agreements.
What all this points to is
that great care must be taken in assembling the data presented here for
specific purposes. We provide an up-to-date and detailed catalogue of
military forces in as many dimensions as possible and in a way which we
hope will be generally useful. We make no judgments here about quality
or effectiveness or the political purposes underlying the aggregation of
power.
The data presented each year in The Military Balance
reflect judgments based on information available to the Director and
staff of the Institute at the time the book is compiled. Information in
subsequent volumes may differ from previous editions for a variety of
reasons, principally as a result of substantive changes in national
forces (e.g. procurement of new equipment, loss or retirement of old).
In other cases entries may differ from year to year as a result of our
re-assessment of the evidence supporting past entries. Inevitably, over
the course of time we come to believe that some information presented in
earlier versions is erroneous, or insufficiently supported by reliable
evidence. Hence, it is not always possible to construct valid time
series comparisons on the basis of succeeding editions of The Military Balance.
Errata In an effort to provide the
maximum accuracy, we are, beginning with this edition, providing a list
of emendations to last year's entries, including corrections of
typographical or editorial errors that materially affect the substance
of the matter presented. These items (listed on p. 238) do not
reflect changes as a result of substantive developments over the past
year; rather, they are corrections of errors and revisions of estimates
which we now believe to have been wrong.
In addition, we wish to call
to our readers' attention certain inconsistencies in last year's
edition between material presented in Table 1 (Nuclear Capable Delivery
Vehicles Worldwide, pp. G 158-65) and the matter in the two tables
appended to the essay 'Estimating the Soviet-US Strategic Balance' (pp.
180-81). In several cases figures for the number of warheads associated
with specific delivery systems or the yields of those warheads differ
between the various tables, and in some instances there is a discrepancy
between figures given in the tables and those in the accompanying
footnotes. We regret any confusion this has created and have endeavored
to clarify these inconsistencies in this year's presentation of Table 1.
Given the difficulties associated with determining reliably the mix of
warhead yields and loadings (which in any case vary depending on
operational requirements) we have not included a table on equivalent
megatonnage in this year's edition, although we have retained the table
comparing estimated strategic nuclear warheads.
Conclusion The Institute owes no
allegiance whatever to any government, group of governments, or any
political or any other organization. Our assessments are our own, based
on the material available to us from a wide variety of sources. The
co-operation of nearly all governments has been sought and, in many
cases, received. Not all countries have been equally co-operative, and
some of the figures have necessarily been estimated. We take pains to
ensure that these estimates are as professional and free from bias as
possible. The Institute owes a considerable debt to a number of its own
members and consultants who have helped in compiling and checking
material. The Director and the staff of the Institute assume full
responsibility for the facts and judgments contained in this study. We
would welcome comments and suggestions on the data presented in The Military Balance, since we seek to make it as comprehensive and accurate as possible.
Readers may use items of information from The Military Balance
as required, without reference to the Institute, on condition that the
Institute is cited as the source in any published work. However,
reproduction of all major portions of the work must be approved in
writing by the Institute prior to publication.
September 1986
Strategic and Non-strategic Nuclear Systems. In 1986 the United States will begin deployment of the ten-warhead MIRV LGM-118 Peacekeeper (MX) missile. The first two missiles are expected to be placed in modified Minuteman
III silos in September; the first wing of 10 missiles should become
operational in December. The US Congress has authorized the deployment
of 50 MX missiles, which should be completed by 1988. So far Congress
has actually funded 33 missiles (including test vehicles and spares).
At the same time, the US continues the phased retirement of the single-warhead Titan
II ICBM. During the last twelve months it withdrew a further 16 of
these, leaving a total of 10 in inventory, with two more to be withdrawn
by the end of 1986. lt intends to eliminate the Titan II completely by November 1987.
The United States also plans to intitiate full-scale development of the proposed small ICBM (SICBM or Midgetman),
and funds are requested in the current budget, but continued
controversy over the weight of the missile, basing options and the
number of warheads to be deployed may lead to delays.
The US SLBM program has become bound up in the
domestic debate over continued observance of the ungratified SALT II
Treaty. During the past year the US increased from 6 to 8 the number of
operational Ohio-class SSBN (one of which is still on sea trials). This deployment meant an increase of 48 Trident I (C-4) SLBM. Concurrently, a total of 48 Poseidon
SLBM have been withdrawn, keeping the US within the SALT II ceilings
(both for missiles with MIRV-equipped warheads and for combined
MIRV-equipped warheads and heavy bombers with ALCM). The next year's
budget includes funds to begin procurement of the first 21 Trident II (D-5) SLBM, scheduled to begin deployment at the end of the decade.
Delivery of the B-1B strategic bomber began a year
ago; by 1 July 1986 19 of these aircraft had been fielded. The first
squadron will be fully operational in September 1986, while the second
squadron will begin receiving its aircraft in January 1987. Funding has
now been authorized for all the 100 planned B-1Bs; the US Air Force has
no plans at present to purchase additional bombers of this type, looking
instead to deployment of the ATB (or 'Stealth') bomber in the 1990s.
The United States continues the process of
converting B-52 strategic bombers to ALCM carriers, with the 131st B-52
to be converted scheduled to be ready by the end of 1986. If no
compensating actions are taken, completion of this conversion will cause
the US to exceed the SALT II limits for missiles with MIRV-equipped
warheads and bombers with ALCM.
The programme to improve detection and early
warning systems continues. The upgrading of the BMEWS (Ballistic Missile
Early Warning System) radar in Thule, Greenland is near completion,
while work continues at Fylingdales, England (scheduled for completion
around 1990). Construction of the fourth Pave Paws SLBM detection
radar in Texas is expected to be completed in the coming year and work
continues on converting the DEW (Distant Early Warning) line to the
updated 'North Warning System', including new unmanned automatic
systems.
The catastrophic Challenger shuttle
accident and the launch failures of two unmanned boosters has meant
delay in launching a number of planned military and reconnaissance
satellite systems, though the extent of the impact on US programmes and
capabilities is difficult to state with certainty.
The US Administration continues to place a high
priority on strategic defence research, funding for which virtually
doubled in the last year (from $1.4 billion to $2.7 billion).
The United States has completed the replacement of Pershing IA SSM with the Pershing
II, with the deployment of 108 missiles in West Germany and a training
battalion and 42 launchers available in the United States as possible
replacement or reinforcement systems. GLCM deployment in Western Europe
continues, with 128 currently operational.
Conventional Forces The US Army continues to examine its infantry
divisional organization and equipment, and some further reorganization
is reported to be under consideration for the air assault and airborne
divisions. Equipment modernization programmes continue. The proportion
of M-1 Abrams in the main battle tank inventory has risen from
21%to 33% at the expense of M-48 and M-60. There has been a 62% increase
in the numbers of Bradley M-2/M-3 MICV in the year. The
artillery presentation format has been changed in this edition in order
to make identification of calibres and totals easier.
The Navy shows an increase of six Los Angeles-class attack submarines. In the surface fleet there are two more Ticonderoga cruisers and five more Perry-class guided-missile frigates. The deployment of SLCM continues, both in the Los Angeles-class SSN (five of which carry 12 Tomahawk each) and in the battleships (all three of which carry 32). The missile will also be fitted in the Ticonderoga-class
cruisers. The Near Term Prepostioning Force of supply vessels to
support the US Marine Corps deployments abroad has been replaced by
three squadrons of Maritime Pre-positioning Ships. The third squadron,
which is now being loaded, will be deployed to the Philippines later in
1986. There has been a significant increase in naval combat aviation
strength with the delivery of some 180 F/A-18. The US Marine Corps
continues to upgrade its vehicle inventory, with deliveries of the LVT
and LAV. Its 105mm light howitzers have been withdrawn, replaced by the
155mm. To augment the existing Marine Corps AV-8A/C Harriers, 30 AV-8B V/STOL attack aircraft have entered service.
The US Air Force's most notable accession has been
over 400 F-16, bringing the total of that type to 977. This increase
has also benefited the Air National Guard (ANG) and the Air Force
Reserve, both of which have received some of these aircraft. Procurement
of the F-15 continues. The F-4 AD squadron in Iceland has been
re-equipped with 18 of the type. The F-106 in Regular and Air National
Guard interceptor duties remains, although replacement of F-106 with
F-15 and F-16 has begun. The F-15 is being improved and the later 'dual
role' E models (air superiority and interdiction) are planned to replace
some of the earlier versions in the active forces. The Air Force also
continues a multi-faceted airlift improvement programme, with completion
of the re-winging of the C-5A inventory, initial deployment of the C-5B
and continued full-scale engineering development of the C-17 intra- and
inter-theatre cargo aircraft all expected in the next year.
The US Coast Guard - whose expenditures fall
outside the Department of Defense budget, but which, nevertheless, is
legally a part of the Armed Forces - has made significant increases to
its medium-endurance cutter and patrol craft inventories. Both
programmes continue. There has also been some augmentation and
improvement of its helicopter inventory. All these developments enhance
the Coast Guard's capability to conduct anti-drug patrols, a task in
which it is assisted by elements of the other Services.
US Defence Budget After seven years of rising federal deficits
reaching $212 billion in 1985, Congress and the Administration agreed to
an automatic budget cutting plan to balance the US budget by 1991. The
Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985 (better known
as the Gramm-Rudman-Hollings Plan) modified the congressional budgeting
process and mandated radical domestic and defence spending reductions
over the next five years. Senate conservatives and the Administration
saw the law as a means to guarantee domestic spending cuts. House
liberals agreed to the proposal as a means to slash the defence budget
and pressure the Reagan Administration to raise taxes. Both liberals and
conservatives viewed automatic across-the-board spending cuts as the
worst-case scenario, should they fail to agree to an adequate revenue
and spending plan to reduce the deficit.
Most importantly, the Gramm-Rudman Act set
specific deficit targets for the next five fiscal years; FY 1986 $172
bn; FY 1987 $144 bn; FY 1988 $108 bn; FY 1989 $72 bn; FY 1990 $36 bn; FY
1991 no deficit. If Congress and the President could not agree to a
spending plan within $10 bn of the maximum deficit amounts, the Act
required automatic spending cuts (known as sequestration) involving
equal percentage reductions in all budget accounts, except for those
exempted: social security, Medicaid, food stamps and interest on the
federal debt, which are more than a third of the domestic budget. The
Supreme Court eventually ruled the enforcement provisions
unconstitutional, because they involved a congressional officer (the
Comptroller General) rather than the Executive branch in making the
spending cuts. The Congress is considering ways to meet the Supreme
Court's technical objection, and broad public support exists for meeting
the deficit targets.
The new congressional budgeting process contained
in the Gramm-Rudman legislation requires that the President submit his
budget in early January. Congress subsequently must pass one budget
resolution (rather than two) which contains specific spending
instructions to the authorization and appropriations committees -known
as reconciliation -and requires these committees to report bills that
meet the spending limits set in the budget resolution. Previously the
authorization and appropriations committees could ignore the recommended
spending amounts in congressional budget resolutions. The President
cannot veto the budget resolution but he may, as in the past, veto
individual appropriation and authorization bills. The new budget process
is being used in 1986 for the spending decisions for FY 1987.
Changing Times at The Pentagon The Reagan Administration's defence build-up is
over. Table I outlines how the final FY 1986 national defence spending
total came about. Six months after Reagan's initial request, Congress
and the Administration agreed to hold FY 1986 defence spending to 0%
real growth, followed by 3% real growth in FY 1987 and FY 1988. Mid-term
re-estimates of defence spending and the adoption of Gramm-Rudman
further reduced Reagan's original request. The first round of automatic
spending cuts, totalling $11.7 bn in federal outlays, were triggered on 1
March 1986. Defence spending for FY 1986 was cut by $5.4 bn in outlays
and $14.1 bn in budget authority. For FY 1986 only, the Gramm-Rudman Act
allows the Administration to shelter some military programmes from
automatic reductions. The President chose to protect most military
personnel accounts, SDI funding, and a few multi-year procurement
contracts. The rest of the defence budget was uniformly cut by 4.9%.
Despite these measures the current FY 1986 deficit may be close to $230
bn - leaving some doubt about future abilities to manage the deficit.
Nearly all observers believe that it will be impossible for the
government to continue increasing defence expenditure in the current
political and economic environment. Major spending categories for the
past decade are found in Table II. For FY 1987 the Reagan Administration
requested $320.3 bn in BA and $282.2 bn in outlays, representing 7.9%
and 2.0% real increases respectively. The Congressional Budget Office
estimates that the request underestimates national defence outlays by
almost $15 bn.
The result of the current budget-cutting mood in
Washington is that defence spending is being cut for fiscal rather than
strategic reasons. Pentagon planners have already had to cut more than
$250 bn from the $1.8 trillion FY 1987-91 defence plan.
In the next few months Congress and the Reagan Administration will
need to make several strategic as well as budget-cutting decisions in
order to accommodate a decreasing amount of defence resources. The cuts
are such that merely deferring or cancelling a few controversial
procurement programmes, such as the C-17 transport aircraft, the
Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile (AMRAAM) or the Bradley
MICV will be enough. According to analyses by the Congressional Budget
Office, radical cuts in the readiness accounts, including ammunition,
flying time and manning levels, would save only $11-17 bn in outlays and
BA for FY 1987. Cutting procurement levels to below replacement rates
while preserving readiness accounts would offer long-term savings but
fewer dividends in the short run (in the region of $10-15 bn in outlays
and $54-62 bn in BA for FY 1987). Even if the Pentagon cancelled the
major nuclear programmes and SDI, only about $7.0 bn in outlays and
$18.0 bn in BA would be saved.
Since his first inauguration, President Reagan's
defence build-up has been pared down from the amounts initially planned.
In his first comprehensive five-year defence plan submitted in 1982,
the Administration projected FY 1986 national defence spending as $375.2
bn in BA and $324.4 bn in outlays, whereas it actually totalled much
less. As shown in Table III, spending in all major categories has
increased, but the biggest increase is the doubling of the procurement
account. Both nuclear and conventional force modernization received
early spending priorities which raised procurement expenditure to a
higher plateau than envisaged by the previous Administration. All four
services have benefited from the huge growth in the investment budget.
In fact, the relative budget shares of the Navy, Army and Marine Corps
have remained relatively static, although the Air Force share has grown
recently as new strategic systems are funded.
Historically, American defence spending has shown a
series of surges and falls, while Soviet spending seems to follow a
slow steady upward path. President Reagan has improved the United States
military posture with new equipment. The question is whether the United
States will be able to maintain defence expenditure at a high level or
whether it will follow the pattern of the last forty years.
Стратегические и нестратегические ядерные системы В 1986 году США приступят к развертыванию десятиблочной ракеты MIRV LGM-118 Peacekeeper (MX). Первые две ракеты, как ожидается, будут размещены в модифицированных шахтах Minuteman III
в сентябре; первое крыло из 10 ракет должно вступить в строй в декабре.
Конгресс США санкционировал развертывание 50 ракет MX, которое должно
быть завершено к 1988 году. До сих пор конгресс фактически финансировал
33 ракеты (включая испытательные и запасные части).
В то же время США продолжают поэтапный вывод МБР
Titan II с одной боеголовкой. За последние двенадцать месяцев они сняли
еще 16 из них, оставив в общей сложности 10 в запасах, а еще два должны
быть сняты к концу 1986 года. к ноябрю 1987 года Титан-II будет полностью уничтожен.
Соединенные Штаты также планируют приступить к полномасштабной разработке предлагаемой малой МБР (SICBM или Midgetman),
и в нынешнем бюджете испрашиваются средства, однако продолжающиеся
споры по поводу веса ракеты, вариантов базирования и количества
боеголовок могут привести к задержкам.
Американская программа БРПЛ оказалась вовлеченной
во внутренние дебаты по поводу дальнейшего соблюдения ненормированного
договора ОСВ II. За прошедший год США увеличили с 6 до 8 количество
действующих ПЛАРБ типа Ohio (одна из которых все еще находится на морских испытаниях). Это развертывание означало увеличение на 48 БРПЛ Trident I (C-4). Одновременно было выведено в общей сложности 48 ПЛАРБ Poseidon,
что удержало США в пределах потолков SALT II (как для ракет с
боеголовками, оснащенными MIRV, так и для комбинированных боеголовок,
оснащенных MIRV, и тяжелых бомбардировщиков с ALCM). В бюджете на
следующий год предусмотрены средства для начала закупки первых 21 БРПЛ Trident II (D-5), развертывание которых планируется начать в конце десятилетия.
Поставка стратегического бомбардировщика B-1B
началась год назад, к 1 июля 1986 года было выпущено 19 таких самолетов.
Первая эскадрилья будет полностью введена в строй в сентябре 1986 года,
а вторая эскадрилья начнет принимать свои самолеты в январе 1987 года. В
настоящее время финансирование санкционировано для всех 100
запланированных B-1B; в настоящее время ВВС США не планируют приобретать
дополнительные бомбардировщики этого типа, вместо этого переведя
внимание на развертывание бомбардировщика ATB (или "стелс") в 1990-х
годах.
Соединенные Штаты продолжают процесс
преобразования стратегических бомбардировщиков B-52 в носители ALCM, а
131-й B-52 планируется переоборудовать к концу 1986 года. Если не будут
приняты компенсационные меры, завершение этой конверсии заставит США
превысить пределы ОСВ II для ракет с боеголовками, оснащенными MIRV, и
бомбардировщиков с ALCM.
Продолжается осуществление программы
совершенствования систем обнаружения и раннего предупреждения. В Туле,
Гренландия, близится к завершению модернизация радиолокатора BMEWS
(системы раннего предупреждения о баллистических ракетах), в то время
как в Файлингдейлсе, Англия, продолжаются работы (которые планируется
завершить примерно в 1990 году). Ожидается, что строительство четвертого
Pave Paws SLBM detection radar в Техасе будет завершено в следующем
году, и продолжаются работы по преобразованию линии DEW (Distant Early
Warning) в обновленную "Северную систему предупреждения", включая новые
беспилотные автоматические системы.
Катастрофическая авария шаттла Challenger и
неудачи запуска двух беспилотных ускорителей привели к задержке запуска
ряда запланированных военных и разведывательных спутниковых систем,
хотя степень воздействия на программы и возможности США трудно с
уверенностью утверждать.
Администрация США продолжает уделять приоритетное
внимание стратегическим оборонным исследованиям, финансирование которых
за последний год практически удвоилось (с $1,4 млрд до $2,7 млрд).
Соединенные Штаты завершили замену БР Pershing IA на Pershing
II, развернув 108 ракет в Западной Германии и учебный батальон и 42
пусковые установки, имеющиеся в Соединенных Штатах в качестве возможных
систем замены или усиления. Развертывание GLCM в Западной Европе
продолжается, и в настоящее время функционирует 128.
Обычные вооруженные силы Армия США продолжает изучать организацию и
оснащение своих пехотных дивизий, и, как сообщается, рассматривается
вопрос о дальнейшей реорганизации воздушно-штурмовых и
воздушно-десантных дивизий. Продолжаются программы модернизации
оборудования. Доля М-1 Abrams в основном боевом танковом
инвентаре возросла с 21% до 33% за счет М-48 и М-60. В течение года
наблюдалось увеличение на 62% числа БМП Bradley M-2/M-3. Формат презентации артиллерии был изменен в этом издании, чтобы облегчить идентификацию калибров и итогов.
Флот показывает увеличение на шесть ударных подводных лодок класса Los Angeles. В надводном флоте добавилось еще два крейсера Ticonderoga и пять ракетных фрегатов класса Perry. Продолжается развертывание КРМБ как на ПЛА класса Los Angeles (пять из которых несут по 12 Tomahawk), так и на линкорах (все три несут по 32). Ракета также будет установлена на крейсерах класса Ticonderoga.
В ближайшей перспективе силы снабжения судов для поддержки
развертывания Корпуса морской пехоты США за рубежом были заменены тремя
эскадрами морских судов предварительного позиционирования. Третья
эскадра, которая сейчас загружается, будет развернута на Филиппинах
позже в 1986 году. Было отмечено значительное увеличение численности
морской боевой авиации с поставкой около 180 F/A-18. Корпус морской
пехоты США продолжает модернизировать свой инвентарь транспортных
средств с поставками LVT и LAV. Легкие гаубицы 105-мм были заменены на
155-мм. В дополнение к существующим истребителям AV-8A/C морской пехоты
на вооружение поступило 30 штурмовиков ВВП AV-8B.
Наиболее пополнением ВВС США было более 400 F-16, в
результате чего общее количество этого типа составило 977. Это
увеличение также пошло в Национальную гвардию ВВС (ANG) и резерв ВВС,
которые получили некоторые из этих самолетов. Закупки F-15 продолжаются.
Эскадрилья F-4 ПВО в Исландии была перевооружена на 18 таких самолетов.
F-106 в регулярных ВВС и Национальной гвардии в роли перехватчика
остаются, хотя замена F-106 на F-15 и F-16 началась. F-15
совершенствуется, а более поздние модели "двойной роли" E (превосходство
в воздухе и перехват) планируется заменят некоторые из более ранних
версий в активных силах. Военно-воздушные силы также продолжают
осуществление многогранной программы совершенствования воздушных
перевозок, в рамках которой, как ожидается, в следующем году будут
завершены работы по переоснащению с С-5А на C-5В и продолжена
полномасштабная инженерная разработка грузовых самолетов C-17 для
перевозок внутри театра военных действий и между театрами военных
действий.
Береговая охрана США, расходы которой выходят за
рамки бюджета Министерства обороны, но которая, тем не менее, юридически
является частью Вооруженных сил, значительно увеличила свои силы
катеров средней дальности и патрульных судов. Обе программы
продолжаются. Кроме того, были внесены некоторые дополнения и улучшения в
их вертолетный парк. Все эти события расширяют возможности береговой
охраны по осуществлению патрулирования в целях борьбы с наркотиками, в
чем ей помогают сотрудники других служб.
Оборонный бюджет США После семи лет роста дефицита федерального
бюджета, достигшего 212 миллиардов долларов в 1985 году, Конгресс и
администрация согласились на автоматическое сокращение бюджета, чтобы
сбалансировать бюджет США к 1991 году. Закон 1985 года о
сбалансированном бюджете и контроле за чрезвычайным дефицитом (более
известный как план Грэмма-Радмана-Холлингса) изменил бюджетный процесс
Конгресса и предписал радикальное сокращение внутренних и оборонных
расходов в течение следующих пяти лет. Сенатские консерваторы и
администрация рассматривали закон как средство гарантировать сокращение
внутренних расходов. Либералы Палаты представителей согласились с
предложением сократить оборонный бюджет и оказать давление на
администрацию Рейгана с целью повышения налогов. И либералы, и
консерваторы рассматривали автоматическое повсеместное сокращение
расходов как наихудший сценарий, если они не согласятся на адекватный
план доходов и расходов для сокращения дефицита.
Самое главное, закон Грэмма-Рудмана установил
конкретные целевые показатели дефицита на следующие пять финансовых лет:
FY 1986 $172 млрд; FY 1987 $144 млрд; FY 1988 $108 млрд; FY 1989 $72
млрд; FY 1990 $36 млрд; FY 1991 без дефицита. Если Конгресс и президент
не могли договориться о плане расходов в пределах 10 млрд. долл. США от
максимального дефицита, закон требовал автоматического сокращения
расходов (известного как секвестр), предусматривающего равные процентные
сокращения на всех бюджетных счетах, за исключением тех, которые
освобождены: социальное обеспечение, медицина, продовольственные талоны и
проценты по федеральному долгу, которые составляют более трети
внутреннего бюджета. В конечном итоге Верховный суд признал положения об
исполнении неконституционными, поскольку они предусматривали участие
сотрудника Конгресса (генерального контролера), а не исполнительной
власти в сокращении расходов. Конгресс рассматривает пути удовлетворения
технических возражений Верховного суда, и широкая общественность
поддерживает достижение целевых показателей дефицита.
Новый бюджетный процесс Конгресса, содержащийся в
законодательстве Грэмма-Радмана, требует, чтобы президент представил
свой бюджет в начале января. Впоследствии Конгресс должен принять одну
бюджетную резолюцию (а не две), которая содержит конкретные инструкции
по расходованию средств комитетам по санкционированию и ассигнованиям -
известную как выверка - и требует, чтобы эти комитеты представляли
доклады о законопроектах, которые соответствуют лимитам расходов,
установленным в бюджетной резолюции. Ранее комитеты по санкционированию и
ассигнованиям могли игнорировать рекомендованные суммы расходов в
бюджетных резолюциях Конгресса. Президент не может наложить вето на
резолюцию по бюджету, но он может, как и в прошлом, наложить вето на
отдельные законопроекты об ассигнованиях и санкционировании. Новый
бюджетный процесс используется в 1986 году для принятия решений о
расходах за 1987 финансовый год.
Перемены в Пентагоне Укрепление обороны администрации Рейгана
закончилось. В таблице I показано, как в 1986 году был получен итоговый
общий объем расходов на национальную оборону. Через шесть месяцев после
первоначального запроса Рейгана Конгресс и администрация согласились
сохранить расходы на оборону на уровне 0% реального роста, за которым
последовал 3% реального роста в 1987 и 1988 годах. Среднесрочная
переоценка оборонных расходов и принятие Грэмма-Радмана еще больше
сократили первоначальный запрос Рейгана. 1 марта 1986 года начался
первый раунд автоматического сокращения расходов на общую сумму 11,7
млрд. долл. Расходы на оборону за 1986 финансовый год были сокращены на
5,4 млрд. долл. Только в 1986 финансовом году Закон Грэмма-Рудмана
позволяет администрации укрывать некоторые военные программы от
автоматического сокращения. Президент решил защитить большинство счетов
военного персонала, финансирование SDI и несколько многолетних
контрактов на закупки. Остальная часть оборонного бюджета была сокращена
на 4,9%. Несмотря на эти меры, текущий дефицит FY 1986 может быть
близок к $230 млрд, что оставляет некоторые сомнения в будущих
способностях управлять дефицитом. Почти все наблюдатели считают, что
правительство не сможет продолжать увеличивать расходы на оборону в
нынешних политических и экономических условиях. Основные категории
расходов за последнее десятилетие приводятся в таблице II. За 1987
финансовый год администрация Рейгана запросила $320,3 млрд в BA и $
282,2 млрд в расходах, что составляет 7,9% и 2,0% реального увеличения
соответственно. Бюджетное управление Конгресса считает, что запрос
недооценивает расходы на национальную оборону почти на $ 15 млрд.
В результате нынешнего настроения Вашингтона по
поводу сокращения бюджета расходы на оборону сокращаются скорее по
финансовым, чем по стратегическим причинам. Планировщикам Пентагона уже
пришлось сократить более $250 млрд из плана обороны на $ 1,8 трлн.
Таб
В следующих нескольких месяцах Конгрессу и администрации Рейгана
нужно будет принять несколько стратегических, а также бюджетных решений,
чтобы учесть сокращение объема оборонных ресурсов. Сокращения таковы,
что будет достаточно просто отложить или отменить несколько спорных
программ закупок, таких как транспортный самолет C-17,
усовершенствованная ракета средней дальности "воздух-воздух" (AMRAAM)
или БМП Bradley. Согласно анализу Бюджетного управления
Конгресса, радикальное сокращение счетов готовности, включая боеприпасы,
летное время и численность персонала, сэкономит только 11-17 млрд.
долл. Снижение уровня закупок до уровня ниже уровня замещения при
сохранении счетов готовности обеспечит долгосрочную экономию, но меньшее
количество дивидендов в краткосрочной перспективе (в районе $10-15 млрд
в расходах и $ 54-62 млрд в BA за FY 1987). Даже если бы Пентагон
отменил основные ядерные программы и СОИ, было бы сэкономлено только
около $7,0 млрд в расходах и $18,0 млрд в BA.
С момента его первой инаугурации, наращивание
обороны президента Рейгана было сокращено от первоначально
запланированных сумм. В своем первом всеобъемлющем пятилетнем плане
обороны, представленном в 1982 году, администрация прогнозировала, что
расходы на национальную оборону в 1986 году составят 375,2 млрд. долл.
Как показано в таблице III, расходы по всем основным категориям
возросли, однако наибольшее увеличение приходится на удвоение счета
закупок. Как ядерная, так и обычная модернизация вооруженных сил
получила ранние приоритеты расходов, которые повысили расходы на закупки
до более высокого уровня, чем предполагалось предыдущей администрацией.
Все четыре службы выиграли от огромного роста инвестиционного бюджета.
Фактически относительная доля бюджета Военно-Морского Флота, армии и
морской пехоты остается относительно неизменной, хотя доля
Военно-Воздушных сил в последнее время возросла по мере финансирования
новых стратегических систем.
Исторически американские расходы на оборону
демонстрировали ряд скачков и падений, в то время как советские расходы,
похоже, медленно и неуклонно растут. Президент Рейган улучшил военную
позицию Соединенных Штатов с помощью новой техники. Вопрос заключается в
том, смогут ли Соединенные Штаты сохранить расходы на оборону на
высоком уровне или же они будут следовать модели последних сорока лет.
THE UNTIED STATES GDP 1984: $3,619.2 bn; 1985e: $3,839.0 bn
growth 1984: 4.4% 1985: 2.2%
Inflation1984: 4.3% 1985: 3.6%
Debt 1985: $410.0 bn
Def bdgt 1985: $284.7 bn NATO defn $266.642 bn
1986e: $292.553 bn NATO defn n.a.
Population: 240,900,000
18-30 31-45 Men 27,500,000 26,600,000
Women 27,100,000 26,560,000
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 2,143,955 (202,700 women).
Terms of Service, voluntary.
Active Reserves: 1,682,900.
National Guard: 558,400; Army 450,500; Air 107,900.
Reserve: 566,100: Army 285,600; Navy 142,000; Marines 43,000; Air Force 74,800; Coast Guard 20,700.
Individual Ready Reserves: 500,240. Army 319,000; Navy 85,000; Marines 52,000; Air Force 39,000; Coast Guard 5,240.
Standby Reserves: 86,613. Army 2,000; Navy 11,500; Marines 43,600; Air 28,700; Coast Guard 813.
Duties pre-assigned on mobilization.
Retired: some 120,000 ex-Army would be available for recall.
Civilians: 1,038,000 (to reduce to 1,024,000).
STRATEGIC NUCLEAR FORCES:
(1) Offensive (a) Navy: 640 SLBM in 36 SSBN.
SSBN (incl 6 on refit):
8 SSBN-726 Ohio (1 on trials) with 24 UGM-93A Trident I/C-4 (192 msls)
12 SSBN-640 Franklin:
6 with 16 Trident I/C-4 (96 msls)
6 with 16 UGM-73A PoseidonC-3 (96 msls)
8 SSBN-627 Madison:
6 with 16 Trident I/C-4 (96 msls)
2 with 16 Poseidon C-3 (32 msls)
8 Lafayette with 16 Poseidon C-3 (128 msls) (1 more, no msls, to retire late 1986).
(On order (to FY 1986): 5 Ohio SSBN.)
(b) Strategic Air Command (SAC) (104,000): 2 Air Forces. 12 divs (1 trg/spt).
ICBM: 1,010. 9 strategic msl wings (1 reforming) (24 sqns); sqn has 5 launch control centres.
3 wings (9 sqns) with 450 Minuteman II (LGM-30F).
3 wings (11 sqns) with 550 Minuteman III (LGM-30G) (3 MIRV).
2 wings with 10 Titan II (LGM-25C; 8 by late 1986, withdrawn by Nov 1987).
Peacekeeper (MX; LGM-118A): 2 to be installed from September, wing (10 msls) operational in Dec 1986 in mod Minuteman silos.
Aircraft: some 345 combat ac (eqpt: see p. 27); 18 bomb wings (15 B-52/B-1B, 2 FB-111,1 trg).
Bbrs: 315.
Long-range: 260.
1 wing with 19 Rockwell B-1B. (1 sqn operational Sept 1986; 2nd sqn to receive ac Jan 1987.)
4 wings (6 sqns) with 90 Boeing B-52H (converting to ALCM).
10 wings (10 bbr sqns) with 151 B-52G:
6 sqns (90 ac) with up to 20 AGM-86B ALCM or up to 20 AGM-69A SRAM
4 sqns (61 ac) with up to 12 Harpoon (2 sqns (30 ac) operational in conventional role).
Medium-range: 55.
2 wings (5 sqns, 1 trg) with General Dynamics FB-111A.
Recce: 30.
3 wings: 4 sqns:
1 with 9 Lockheed SR-71A/B, Northrop T-38A.
1 with 7 Lockheed U-2CT/R.
2 with 10 Lockheed TR-1A, 4 TR-1B (trg).
Comd: 41:
6 sqns:
1 with 4 Boeing E-4B.
5 with 21 Boeing EC-135A/C/G/L, 16 RC-135.
Tanker: 663:
6 wings: 1 gp: 50 sqns (1 trg):
32 Regular with 487 KC-135.
2 Regular with 48 McDonnell-Douglas KC-10A tanker/tpt.
13 Air National Guard sqns (104 ac).
3 Air Force Reserve sqns (24 ac).
(2) Defensive:
Space Command: Joint Service HQ, Colorado Springs; comds incl North American Aerospace Defense Command (NORAD),
a joint US-Cdn org (HQ: Cheyenne Mountain, USA).
Warning Systems:
1. ICBM, SLBM, satellites:
(a) Space Detection and Tracking System (SPADATS):
(i) Space Defense Operations Center (SPADOC). NORAD Combat Operation HQ, Cheyenne Mountain.
Tracking, identification, cataloguing of all space
objects; command, control and c ommunications to all space-associated
commands and agencies;
surveillance, protection, countering of satellites. (Replacement facility nearing completion.)
(ii) Satellites. Satellite Early Warning System (SEWS). Defense Meteorological Satellites (Defense Support Program; DSP).
TRW Block 647: 1 each over Indian, Atlantic and Pacific Oceans; DSP infra-red surveillance and warning system.
Control and tracking stations at Guam, Pine Gap and Nurrungar (Australia) (to get 6 mobile ground terminals).
Will also control Global Positioning System,
navigational satellite system and MILSTAR strategic and tactical
satellite comms system.
(iii) Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS). USAF 474N system with 3 stations: Clear, Alaska (AN/FPS-50, AN/FPS-92);
Thule, Greenland (AN/FPS-50, AN/FPS-49A); Fylingdales Moor, England (AN/FPS-50, -49, being upgraded).
12 radars detect and track satellites, ICBM and IRBM. 4,800-km range.
(iv) Spacetrack. USAF 496L system. FPS-17 detection, FPS-79 tracking radars at Pirinclik (Turkey); Cobra Dane, Shemya; FPS-85, BMEWS at Clear,
Thule and Fylingdales; optical tracking systems in
New Mexico, California, at St Margarets (NB, Canada), Pulmosan (S.
Korea), San Vito (Italy),
Maui (Hawaii), Mount John (New Zealand).
(v) Cobra Dane. Phased-array radar system at Shemya,
Aleutians: 120R arc, range to 46,000 km (against space targets),
augments BMEWS in Alaska.
(Cobra Judy, a Pacific-based, shipborne phased-array radar (SPQ-11), supplements Shemya and research programmes,
but is not part of SPADATS and has no early-warning function. Cobra Ball, a RC-135 airborne system, supports both.
(vi) Pacific Radar Barrier (PACBAR). Detection and tracking radars: 1 site at San Miguel, Philippines, 1 at Kwajalein Atoll, third to be selected.
(vii) Alternate Space Defense Center. 1 FPS-85 and 1 AN/FSS-7 station in Florida. Linked to Spacetrack and NAVSPASUR (see below)
through NORAD HQ; also to identify and track fractional-orbit bombardment systems (FOBS). (To be retired when PavePaws completed.)
(b) USN Space Surveillance System (NAVSPASUR). 9 field stations in
south-east US (3 transmitting, 6 receiving sites and civilian agencies).
(c) Perimeter Acquisition Radar Attack Characterization System
(PARCS). 1 north-facing phased-array system (130R arc, 2,800-km range)
at Grand Forks ND.
Identifies and tracks individual re-entry vehicles, incl SLBM, in Central US, Arctic Ocean areas.
(Was Army Safeguard system support; to be enhanced.)
(d) Miscellanous radars. US Army: Kwajalein Atoll (Pacific). USAF:
Ascension Island (Atlantic), Antigua (Caribbean), Kaena Point (Hawaii);
MIT Lincoln Laboratory, Westford, Mass.
(e) Integrated Operational Nuclear Detonation Detection System (IONDS).
Detects and assesses nuclear detonations; linked
to 18 NAVSTAR global positioning system satellites (8 now in service; 18
by 1988).
Nuclear test ban moritoring and intelligence collection, potential damage assessment.
(f) Under development: Ground-based Electro Optical Deep Space Surveillance system (GEODSS):
White Sands NM, Taegu (S. Korea) and Maui
(Hawaii); 2 more planned, 1 in Portugal, one in Indian Ocean (Diego
Garcia).
2. SLBM:
Pave Paws system. 1 phased-array radar (AN/FPS-115) each in Massachusetts and California; 5,500-km range.
1 building in Georgia (south-east), 1 in Texas (south-west).
3. Intermittent programmed recce and EUNT satellites incl:
(a) USAF: KH-8 (Close Look), 80-220-mile orbit, photographic film return.
KH-9 Big Bird replaced by KH-11: 160-400-mile polar orbit, digital imagery. KH-12 (Ikon).
(b) USN: Ocean Surveillance (OSUS). 4 satellites to detect ships by infra-red and radar.
(c) EUNT: Rhyolite, Ferret, Argus/Chalet, Magnum/Aquacade.
4. Anti-air(aircraft, cruise missile):
(a) Over-the-horizon-backscatter (OTH-B) radar system. Range 900 km (min) to 3,800 km; all altitude capability planned.
One chain (3 sites: transmit, receive, control) in Maine, arc of cover under evaluation (to be operational 1987);
1 planned for Oregon/N. California, another under consideration for southern US.
(b) North Warning System (under comd TAC; replacing DEW Line). 13 Seek Igloo AN/FPS-117 automated (minimally attended radar (MAR))
systems in Alaska, 13 more in Canada to be supplemented by 39 auxiliary unmanned short-range radars (110-150 km),
4 in Greenland, 1 in Scotland; 2 in Iceland (being
upgraded) roughly along the 70RN parallel from Point Lay, Alaska to
Greenland,
then to Iceland and Scotland,
(c) Tactical Air Command (TAC):
(i) US-Cdn Joint Surveillance System (JSS). 7 Region Operations Control Centers (ROCC):
5 in US (1 in Alaska), 2 in Canada. 5 E-3A AWACS ac assigned (1 each per US ROCC).
(ii) Radars. 60 in US (14 in Alaska), 24 in Canada: for co-ordination/control with Federal Aviation Authority facilities of military and
civil air traffic, surveillance and tracking of objects in high- and medium altitude trans-polar flight,
(iii) Aircraft: 292 (AD).
(a) Regular: 94: 1 Air Force, 4 air divs: 4 (CONUS) sqns; 76 ac:
3 with 58 F-15 (8 AAM).
1 with 18 F-106.
1 (Iceland) sqn with 18 F-15 (See Forces Abroad).
(b) Air National Guard (ANG): 198: 11 sqns:
7 with 126 F-4C/D (8 AAM).
1 with 18 F-15.
3 with 54 F-106, T-33 (trg).
(c) Tactical Air Force augmentation: ac on call from naval, marine and air forces.
AAM: Super Falcon, Sidewinder, Sparrow.
ARMY: 770,904 (76,000 women).
7 Army HQ, 6 Corps HQ (1 AB).
4 armd divs (6 tk, 5 mech inf, 4 sp arty, 1 hel, 1 AD, 1 armd cav bns; spt units).f
6 mech divs (5 tk, 6 mech inf, 4 sp arty, 1 hel, 1 AD, 1 armd cav bns; spt units), t
2 inf divs (1 high-tech motor inf (trials)).t
4 lt inf divs, 12 bdes: (10,220 men; hy div have some 18,000); 2
divs have 3 regular bdes each, 2 have 2 regular, 1Reserve 'roundout'
bdes each.f
1 air assault div: 3 bdes (each 3 bns), 3 arty bns, avn gp (4 bns: 1 attack, 3 tpt)
1 AB div: 3 bdes (each 3 para bns), 1 tk, 4 arty, 1 armed hel bns; 1 air cav sqn
1 indep armd bde (2 tk, 1 mech inf, 1 SP med arty bns).
1 indep mech bde (1 tk, 2 mech inf, 1 SP med arty bns).
2 indep inf bdes (1 tk, 2 inf, 1 lt arty bns).
3 armd cav regts.
9 arty bdes.
5 AA arty bdes.
Special Operations Command (10,200):
8 Special Forces gps (4 Regular, 2 National
Guard, 2 Reserve) each 3 bns.
2 Special Ops avn bns.
Delta Force, attack hel and tpt gp.
1 Ranger inf regt (3 bns).
4 Psychological Warfare gps (13 bns).
1 Civil Affairs bn.
5 Pershing II SSM bns (4 bns with 144 launchers, 1 school bty with 6 launchers).
8 Lance SSM bns (in corps arty).
3 Patriot SAM bns (1 forming): each 6 btys each of 8 launchers, 4 msls, each with radars; planned total 13'/2 bns (81 btys).
Army Avn:
1 Gp (4 bns; 60 attack, 200 tpt and utility hel).
1 air assault bde: (hel-borne ATK) several corps avn (UH-l, CH-47) bns.
(Org still developing: planned to comprise 32 Regular, 2 National Guard attack hel bns, plus tac, tpt bns.)
Equipment:
MBT: 14,296: 1,478 M-48A5, 668 M-60, 7,352 M-60A3, 4,798 M-1 Abrams.
AFV: some 23,772.
MICV: some 3,492 M-2/-3 Bradley.
APC: some 20,280, incl 3,490 M-577, 2,150 M-901 with TOW, 12,690 M-113 (some with mor, TOW).
Arty: how: 5,450: 105mm: (?l,100): (?300) M-101, (?800) M-102; 155mm: 3,300: (?200) M-114, 900 M-198 towed, 2,200 M-109;
203mm: 1,046 M-110A1/A2 SP.
MRL: 227mm: 337 MLRS.
mor: 7,400: 81mm: 3,200; 107mm: 4,200.
SSM: 294: 150 Pershing II, 144 Lance launchers.
ATK: RCL: 1,000 90mm and 106mm.
ATGW: some 600 Hellfire, 6,000 TOW, 10,000 Dragon launchers.
AD: guns: 220 M-167 Vulcan towed; 20mm: 380 M-163.
SAM: Redeye, FIM-92A Stinger, 400 M-54 and M-48 SP Chaparral, 31 Roland SP, Nike Hercules, Improved HAWK,
54 Patriot fire units, 8 Rapier.
Amph: combat spt craft: 268.
Avn: ac: some 526 incl 98 Grumman OV-1C/D, 9 Beech RU-21, 4 Short-330, 19 C-7 (DHC-4), 114 Beech C-12D, 37 Cessna U-3, 50 Beech U-8,
10 UV-18A (DHC-6), 129 U-21A; 2 Cessna T-41, 54 Beech T-42.
hel: some 8,970 incl some 900 Bell AH-1G/Q, 990 AH-IS, some 68 AH-64A Apache, 3,600 Bell UH-1 (being replaced),
760 Sikorsky UH-60A (40 to be EH-60A ECM on conversion), 392 Boeing CH-47A/B/C, 61 -D, 63 Sikorsky CH-54 Tarhe,
369 Hughes OH-6A, 1,800 Bell OH-58A/D.
AAM: MIM-92A Stinger (hel-mounted).
(trg): ac: incl about 50 Beech T-42. hel: 250 Hughes TH-55A.
(On order (authorized and funded): 840 M-1 Abrams MBT (total 7,467 planned); 655 M-2/-3 Bradley MICV (total 6,882 planned), 59 M-119 105mm how; 450 M-252 81mm mor; 44 MLRS MRL; 12,000 TOW, 136,000 Swe AT-4 84mm ATK RL; Stinger (incl POST optical seeker), Rapier, 113 Roland, 300 Chaparral, Improved HAWK (500? msls), 12 Patriot SAM launchers, 440 msls; 6 RC-12D ac; 8 CH/MH-53, some 144 AH-64A, 78 UH-60, 48 CH-47D, 11 EH-60D Quickftx, 44 OH-58D hel; 282 assault boats.)
DEPLOYMENT: See consolidated entry below.
RESERVES:
(i) Army National Guard: 450,500 (22,500 women); 3,285 units; capable after mobilization of manning
10 divs (2 armd, 2 mech, 5 hy, 1 lt inf);
18 indep bdes (4 'Roundout' with Regular Army divs) (3 armd, 6 mech, 9 inf (3 lt));
4 armd cav regts (2 to be hy bdes);
1 inf gp (Arctic recce, 5 scout/mech bns);
20 fd arty bde HQ;
2 Special Forces gps (6 bns).
Indep bns: 5 tk, 2 mech, 1 mountain inf, 50 arty, 4 ATK (TOW), 9 AD (1 Roland, 2 Chapparal SAM, 6 M-42 40mm SP AA arty),
62 engr, 23 sigs, 141 spt. 760 minor units to fill
regular formations/trg units. 105 air units, 150 sections; 2,580 ac.
(ii) Army Reserve: 285,600 (46,500 women);
3,410 units; 12 trg divs, 3 trg bdes (1 cav, 1 fd arty, 1 military police).
Indep combat bdes: 1 mech, 2 inf (1 'Roundout');
67 indep bns, incl 1 tk, 2 inf, 15 arty, 53 engr.
2 Special Forces gps (7 bns: ); 3,225 coys and dets incl 130 indep air units and sections with 566 ac.
NAVY: 570,973 (48,000 women): 4 Fleets: 97 attack subs, 222 principal surface combatants.
A further 9 SSN, 24 major surface combat ships are in active reserve and storage.
Subs, attack: 97 (incl 10 on refit):
85 nuclear (SSN) with SUBROC ASW:
35 SSN-688 Los Angeles (all with 4 Harpoon, 5 with 12 Tomahawk SSM).
35 SSN-637 Sturgeon (24 with 4 Harpoon, 1 with 8 Tomahawk).
13 SSN-594 Permit (7 with 4 Harpoon).
1 SSN-685 Lipscomb.
1 SSN-671 Narwhal 12 (8 SSN, 4 diesel (SS)) without SUBROC:
5 SSN-585 Skipjack.
3 SSN-578 Skate.
3 SS-580 Barbel.
1 SS-576 Darter.
SSN, other roles: 6:
2 Sturgeon deep SAR spt.
2 SSN-608 Allen tpt.
1 SSN-597 Tullibee.
1 SSN-575 Seawolf '(retiring 1986).
Principal Surface Combatants: 222.
Aircraft carriers: 14 (incl 3 on refit).
Nuclear (CVN): 4:
3 CVN-68 Nimitz (91,400 tons) (1 more in 1986).
1 CVN-65 Enterprise (89,600 tons).
Conventional (cv): 10 (1 on long refit):
3 CV-63 Kitty Hawk (78/80,800 tons).
1 CV-67 Kennedy (82,000 tons).
4 CV-59 Forrestal (76/79,000 tons).
2 CV-41 Midway (51/62,000 tons).
All normally carry 1 air wing (average 86 ac) consisting of (e.g.):
2 ftr sqns (with 21 F-14A, 3 RF-14 recce; or (Midway-class) 24 F-4N/S).
3 attack sqns: 2 lt with 24 F/A-l 8 or 24 A-7E. 1 med with 10 A-6E.
2 ASW sqns: 1 with 10 S-3A ac. 1 with 6 SH-3H hel.
1 ECM sqn with 4 EA-6B.
1 AEW sqn with 4 E-2C; 4 KA-6D tankers.
Battleships (BBG): 3 BB-61 Iowa with 4 quad Harpoon, 8 quad Tomahawk SSM.
Cruisers: 31 (incl 3 on refit) all with 2 quad Harpoon SSM:
CGN (nuclear powered):
4 CGN-38 Virginia with 2 twin Standard/ASROC SAM/ASW, 1 SH-2F hel (to get SH-60B Seahawk).
2 CGN-36 California with 2 Standard SAM, 1 octuple ASROC ASW.
1 CGN-35 Truxtun with 1 twin Standard/ASROC, 1 SH-2F hel.
1 CGN-9 Long Beach with 2 twin Standard/Terrier SAM, 1 octuple ASROC.
1 CGN-25 Bainbridge with 2 twin Standard, 1 octuple ASROC.
CG: 22:
4 CG-47 Ticonderoga (to get Tomahawk SSM), 2 twin Standard/ASROC, 2 SH-2F hel
9 CG-26 Belknap with 1 twin Standard ER, 1 SH-2D LAMPS hel.
9 CG-16 Leahy with 2 twin Standard ER/Terrier Destroyers: 68:
GW (DDG): 38 (incl 5 on refit):
4 DDG-93 Kidd with 2 quad Harpoon, 2 twin Standard, 2 octuple ASROC, 2 SH-2Fhel.
21 with 2 quad Harpoon, 1 octuple ASROC:
8 DDG-37 Farragut with 1x10 Standard.
13 DDG-2 Adams with 1 twin or single Tartar SAM.
12 with 1 octuple ASROC:
2 DDG-37 Farragut with 1 twin Standard.
10 DDG-2 Adams with 1 twin or single Tartar SAM.
1 DDG-983 Spruance with 1 twin Tomahawk, 2 quad Harpoon, 1 octuple Sea Sparrow, 1 octuple ASROC, 1 hel.
ASW (DD): 30 DD-963 Spruance (incl 5 on refit) with 2 quad Harpoon, 1 octuple Sea Sparrow, 1 octuple ASROC, 1 SH-3 or 2 SH-2F hel
(to get Tomahawk SSM).
Frigates: 106:
GW (FFG): 53 (incl 1 on refit):
47 FFG-7 Perry with 1 Harpoon/Standard, 2 SH-2/-60 hel (9 in Reserve trg, 1 on refit, 5 in reserve).
6 FFG-1 Brooke with 1 Tartar/Standard, 1 octuple ASROC, 1 SH-2F hel.
Gun (FF): 53 (incl 8 on refit) with 1 octuple ASROC:
40 FF-1052 Knox with 2 quad Harpoon SSM (30 with Sea Sparrow Mk 5 BPDMS, 1 with Sea Sparrow Mk 29 SAM), 2 SH-2F hel (6 in Reserve).
10 FF-1040 Garcia.
1 FF-1098 Glover.
2 FF-1037 Bronstein.
Minor Surface Combatants: some 89.
Patrol craft: some 77:
GW hydrofoils: 6 PHM-1 Pegasus with 2 quad Harpoon.
Inshore/river: 4 Asheville, some 67 other (in Reserve).
MCMV (Reserve trg):
3 MSO-422 Aggressive ocean minesweepers.
1 MCM-1 Avenger.
7 inshore boats (MSB).
Amph Forces: 60 ships, 54 craft.
Ships: 60:
Comd (LCC): 2 Blue Ridge.
LHA: 5 LHA-1 Tarawa with 4 LCU and mix of AV-8A ac (4 only) or 12 CH-46, 4 CH-53, 3 UH-1N, 4 AH-1T hel.
LPH: 7 LPH-2 Iwo Jima (mix of 6 AV-8A, 4 OV-10 ac or 2 CH-46, 10 CH-53, 1 UH-1N hel).
LPD: 13: 11 LPD-4 Austin, 2 LPD-1 Raleigh.
LSD: 10: 2 LSD-41 Whidbey, 5 LSD-36 Anchorage, 3 LSD-28 Thomaston.
LST: 18 LST-1179 Newport.
LKA (amph cargo ships): 5 LKA-113 Charleston.
Craft: 54: 51 Type 1610, 3 Type 1466.
Many smaller (LCM-5/-6, 22 'Mini'), numerous Misc LCVP, 2 landing craft air cushion (LCAC)); others with US Army.
Special Operations Forces:
4 Navy Special Warfare Groups (7 units):
6 SEAL teams.
2 SEAL delivery veh teams.
2 Special Boat sqns (6 units).
2 lt assault sqns (Marine Corps Reserve).
3 dry-deck shelter-capable subs (2 SSN-608).
4 Civil Affairs gps (Marine Corps Reserve).
Active Auxiliary ships: 84: 12 ammunition (AE-21/-23/-25), 7 stores (AFS), 4 underway replenishment (AOE), 14 oilers (AO-5/-177, AOR),
9 destroyer tenders (AD), 12 sub tenders (AS/AGDS), 5 repair (AR/AR2), 15 salvage/rescue, 2 comd (ARS/ASR/ATS),
1 carrier (trg; no ac assigned), 1 ocean surveillance (AGOS), 1 research sub (AGSS), 1 missile test ship (AVM).
Strategic sealift: 353: 183 dry cargo, 170 tankers.
Military Sealift Command: 36:
1 ammunition ship, 4 stores (AFG), 3 cargo (AFK),
11 oilers (AO), 7 ocean surveillance (AGOS), 3 cable repair (ARC), 7
tugs (ATF).
Mobility enhancement: 7 cargo ships (AK)/cargo barges (AKB), 3 vehicle (AKR), 5 oilers (AOT); 5 more (1 cargo, 4 vehicle cargo) in reserve.
Maritime Prepositioning Ships (MPS): 11 vehicle cargo ships (TAKR, 1 more on order) org in 3 sqns: 1 Atlantic,
1 Indian Ocean (Diego Garcia), 1 to deploy Western Pacific late 1986.
Ready Reserve (RRF): 65: 53 cargo, 2 vehicle cargo, 5 gasoline tankers (AOG), 4 oilers, 1 crane.
National Defense Reserve Fleet (NRF): 1 DD-945 Hull, 5 FFG-7, 6 FF-1052, 18 MSO-422, 2 LST, 2 salvage.
Ships on refit (incl Service life Extension Program (SLEP)) incl
6 SSBN (5 more planned to 1987), 10 SSN, 1
battleship (BB), 3 CV, 3 CGN, 5 DDG, 5 DD, 1 FFG, 8 FF, 1 LPH, 1 LPD-4, 3
LST.
Ships in inactive reserve in storage incl
9 SSN, 4 CV (2 attack carriers (CVA), 2 ASW (CVS-12), 2 cruisers, 3 DDG, 10 DD, 4 LSD, 3 LST,
1 destroyer tender, 1 sub tender, 1 oiler, 7 tpts, 1 salvage, 1 hospital ship.
Maritime Administration: 160: 52 cargo, 6 tankers, 102 'Victory'.
(183 'national flag' cargo ships and 170 tankers
are potentially useful for auxiliary sea lift; of these 24 cargo and 58
tankers are under US control).
Msls: ASW: nuclear RUR-5 ASROC, UUM-44 SUBROC.
SSM: Standard (SM-1), RGM-84 Harpoon, BGM-109B Tomahawk SLCM.
SAM: RIM-7 Sea Sparrow, RIM-24 Tartar, RIM-2 Terrier, RIM-66/-67 Standard.
(On order (authorized and funded): 5 SSBN, 24 SSN, 3 CVN, 1 BBG, 15 CG-47, 1 DDG-51 Arleigh Burke, 5 FFG, 4 MCM-1,
1 MSH-1 Cardinal coastal MCMV, 1 landing helicopter dock ship (LHD-1), 5 LSD, 14 landing craft, 2 LCU-1610, 10 LCAC,
2 Seafox special warfare craft, 7 TAO-187 fleet oilers, 3 surveillance, 24 supply, 4 salvage ships;
324 BGM-109 Tomahawk, 439 Harpoon SSM, 1,100 Standard SAM, 27 Phalanx, 321 Sea Sparrow AD systems.)
NAVAL AVIATION: 13 attack carrier air wings.
Ftr: 22 sqns with Grumman F-14A.
FGA: 43 sqns:
13 med with Grumman A-6E, KA-6D (tanker).
20 lt with Vought A-7E.
10 with McDonnell-Douglas F/A-18A.
ELINT: 2 sqns with Douglas EA-3, Lockheed EP-3.
EWng: 9 sqns with EA-6B.
MR: 37 (13 Reserve) land-based sqns with Lockheed P-3B, P-3C, P-3C III.
ASW: 10 sqns with Lockheed S-3A.
AEW: 13 sqns with Grumman E-2C.
Comd: 2 sqns with Lockheed EC-130Q (TACAMO).
Misc: 14 spt sqns with C-130F, LC-130F/R, EC-130G/Q, Grumman
C-2A, Rockwell CT-39, Convair C-131, Beech UC-12B ac; and hel (see
below).
Trg: 5 'Aggressor' sqns with F-21A Kfir, Northrop F-5E/F, T-38, McDonnell-Douglas A-4.
18 trg sqns: 2 with F/A-18B, 16 with Rockwell
T-2B/C, Beech T-34C, Rockwell T-39, Beech T-44 ac; and hel (see below).
OCU: 16:
4 ftr/strike (2 with F-14, 2 with F-1 8).
4 attack with TA-7C, A-7E, A-6.
3 EWng with EA-6B, EA-3.
2 MR with P-3B/C.
2 AEW with E-2B/C.
1 ASW with S-3A.
Hel:
ASW: 23 sqns:
4 with Sikorsky SH-60B.
6 with Kaman SH-2F.
13 with Sikorsky SH-3H.
MCM: 2 sqns with Sikorsky RH-53D.
OCU: 9 with SH-2/-3/-60B, UH-1, CH-46, CH-53.
Misc: 6 spt sqns with SH-3, 4 with Vertol UH-46, 1 with CH-53E.
Trg: 2 sqns with Bell TH-57A/B/C.
Equipmentcombat: some 1,746 ac; some 286 hel.
Aircraft:
F-14A Tomcat: 300 (210 ftr, 30 recce, 60 OCU).
F/A-18 Hornet 196 (120 FGA (11 with Navy Reserve), 54 OCU, 22 F/A-18B trg).
F-5A Freedom Fighter/T-38 Talon: 16.
F-21A Kfir: 12 ('Aggressor' trg).
A-4/TA-4F/J Skyhawk: 210 (18 OCU/trg).
A-6 Intruder: 230: -E: 120 (FGA, OCU); EA-6B Prowler: 58 (EWng); KA-6D: 52 (tanker).
A-7E Corsair. 262 (FGA); TA-7C(OCU).
E-2C Hawkeye: 64: 52 (AEW); -B/C: 12 (OCU).
EA-3 Skywarrior: 21 (ELINT).
P-3 Orion: 375: -B/-C/-CIII: 322 (MR); 40 (OCU); EP-3: 13 (ELINT). (30 to convert to CP-3A tpt.)
S-3A Viking: 140 (110 ASW, 30 OCU).
C-130 Hercules: 28. -Q: 15 (comd); -F/LC-130F/R: 13 (misc).
CT-39: 9 (misc). C-117 (C-47): 4 (misc). C-9B (DC-9): 27 (tpt). UC-12A: 38 (misc).
T-2/B/C: 178 (trg). US-3: 6 (tpt). T-34C: 296 (trg). T-44: 46 (trg).
Helicopters:
RH-53D Sea Stallion: 22 (MCM).
SH-60B Sea Hawk: 59 (ASW).
SH-2F Sea Sprite: 103 (ASW, OCU).
SH-3D/H Sea King: 102 (ASW, OCU; to be replaced by SH-60F).
CH-46: Sea Knight: 76 (tpt, OCU).
T/UH-1L Iroquois: 24 (trg).
Missiles:
AAM: AIM-7 Sparrow, AIM-54A/C Phoenix, AIM-9 Sidewinder.
ASM: RIM-66 Standard ARM, AGM-45 Shrike, AGM-88A HARM (anti-radiation); AGM-84 Harpoon.
AVIATION: 3 active air wings (27,000), (62 combat sqns, 42 spt elm gps/sqns, 450 ac).
Ftr: 12 sqns:
7 with McDonnell-Douglas F-4 (being replaced).
5 with McDonnell-Douglas F-18 (1 more forming 1986).
FGA: 13 sqns:
8 lt (2 with McDonnell-Douglas AV-8C; 2 with AV-8B (BAe Harrier); 4 with McDonnell-Douglas A-4).
5 med with Grumman A-6.
Recce: 1 sqn with 21 RF-4.
ECM: 1 sqn with 15EA-6B.
Forward air control: 2 sqns with Rockwell OV-10.
Comd: 2 sqns with McDonnell-Douglas OA-4/TA-4.
Tanker: 3 sqns with KC-130 Hercules.
Trg: 7 sqns + 2 elms.
Hel: 30 sqns:
attack: 6 with Bell U/AH-1.
tpt: 3 lt with UH-1,12 med with Vertol CH-46, 9 hy with Sikorsky CH-53.
Equipment: combat: 629 ac, 104 armed hel
Aircraft:
F-4 Phantom: 162. -N/S: 141 (ftr (84 Regular)); RF-4B: 21 (recce).
F/A-18 Hornet 60.
AV-8 Harrier: 77. -A/C: 36 (30 FGA, 6 trg). -B: 41 (30 FGA, 11 trg). A-4 Skyhawk 186. -E/F/M: 153 (138 FGA (76 Regular), 15 trg); 0A-4M/TA4F: 33 (27 comd, 6 trg).
A-6 Intruder. 86. -E 67 (60 FGA, 7 trg); EA-6A/B Prowler.19 (ECM (15 Regular)).
OV-10A/D Bronco: 58 (forward air control (36 Regular), 4 trg).
KC-130F/о: 54 (tanker (36 Regular), 6 trg).
Helicopters:
AH-U/T/W Sea Cobra: 104 (92 attack (72 Regular), 12 trg).
UH-1E/N (Bell 204, 212): 102 (tpt (72 Regular), 8 trg).
CH-46E: 224 (assault (180 Regular)).
CH-53-A/D: 132 (assault (96 Regular), 18 trg);-E: 58 (assault (48 Regular)).
Missiles:
SAM: 3 bns with Improved HAWK; 3 btys with Stinger.
AAM: Sparrow, Sidewinder.
ASM: Maverick.
(On order (authorized and funded): 240 LVT-7A1, some 290 LAV-25 Piranha APQ M-109 SP 155mm how, 180 Mk-19 40mm grenade launchers; SMAW 83mm RL; TOW-2 ATGW; 9,359 Stinger SAM. 71 F/A-18, 6 EA-6B, 210 AV-8B ftr, 16 A-6 E 45 CH-53E, 118 MV-22 Osprey hel; 2,375 AGM-65E Maverick, 512 Sidearm ASM.)
DEPLOYMENT See consolidated entry below.
RESERVES: 43,000 (1,446 women).
Equipment listed with Regular units.
1 Marine div: 3 inf, 1 arty regts; 22 combat and spt bns.
1 air wing: 100 combat ac, 8 combat hel.
Ftr: 3 sqns with McDonnell-Douglas F-4S.
FGA: 5 sqns with McDonnell-Douglas A-4E/M.
EWng: 1 sqn with Grumman EA-6A.
Forward air control: 1 sqn with Rockwell OV-10.
Tanker: 2 tkr/tpt sqns with KC-130 Hercules.
Spt: 14 units.
Hel:
Attack: 1 sqn with Bell AH-1J.
Assault tpt: 3 sqns (2 med with Vertol CH-46C/D, 1 hy with Sikorsky CH-53).
Utility: 4 sqns with Bell UH-1E.
SAM: 1 bn with HAWK, 1 bty with Stinger.
Spt: 23 units.
AIR FORCE: 605,805 (69,000 women); some 4,358 combat ac.
Strategic: (organization: see p. 20).
Tactical: 26 active combat wings, comprising 109 sqns (sqn may be 18 or 24 ac).
Ftr: 36 sqns (also have FGA commitment):
17 with McDonnell-Douglas F-15.
19 with General Dynamics F-16.
FGA: 46 sqns:
17 with McDonnell-Douglas F-4.
10 with General Dynamics F-111.
14 with Fairchild A-10.
5 Wild Weasel (I trg) with F-4.
Recce: 8 sqns with RF-4C.
EWng: 1 Airborne Warning and Control wing; 7 sqns:
4 AWACS (1 trg) with Boeing E-3.
3 EWng with Lockheed EC-130, Boeing EC-135, EF-111.
Forward air control: 9 tac air control sqns:
8 with Rockwell OV-10/Cessna O-2.
1 with Sikorsky CH-3 hel.
Special Ops: 1 air div: 1 wing 5 sqns:
3 with Lockheed MC-130.
1 with AC-130.
1 with Sikorsky CH3/HH-53/UH-1 hel.
1 det with Bell UH-1 H hel.
2 Reserve gps.
OCU: 18: 1 with F-1 11; 1 with F-16; 7 with F-4; 1 with Northrop F-5; 2 with F-15; 2 with Convair F-106; 3 with A-10; 1 with RF-4.
Trg: 4 aggressor sqns with F-5E/T-38.
30 trg sqns with F-16, Lockheed T-33, Cessna T-37,
Northrop T-38, Rockwell T-39, Cessna T-41, Boeing T-43, UV-18 (DHC-6),
Schweizer 2-37, Lockheed C-5, Beech C-12, C-130,
Lockheed C-141 ac and Sikorsky UH-60, HH-3, HH-53, Bell U/TH-1 hel.
Tpt: 31 sqns:
17 strategic: 4 with C-5; 13 with C-141.
14 tac airlift with C-130.
Units with KC-10, C-135, Boeing C-137, Lockheed C-140, Beech C-6, C-12, Gulfstream C-20, Gates C-21, C-23 Sherpa, Rockwell CT-39.
SAR: 8 sqns (inc SAC msl spt) with C-130 ac, Sikorsky HH-3, Sikorsky HH-53, Bell UH-1, Sikorsky UH-60 hel.
Medical: 3 medical evacuation sqns with McDonnell-Douglas C-9 (DC-9).
Weather recce: 3 sqns with WC-130, WC-135.
Trials/weapons trg units with F-4, F-5, F-15, F-16, T-38, C-141 ac, UH-1 hel.
Equipment:
Strategic: some 345combat ac.
Aircraft:
B-52 Stratofortress: 241. -G: 151(90with ALCM, 61 with Harpoon); -H: 90 strike (30 with ALCM).
A number will be out of service under going mod.
B-1B: 19 (strike).
FB-111A: 60(55 strike, trg;5 reserve).
SR-71A/B Blackbird: 9 (recce).
U-2CT/R: 7 (recce).
TR-1: 14.-A: 10 (recce); -B: 4 (trg).
E-4 (Boeing 747): 4. -A: 1; -B: 3; (comd/control).
C-135 (Boeing 707): 650: RC-135: 16 (comd/control); EC-135A/C/G/L 21 (comd/control);
KC-135R: 613 (tankers; (487 Regular, 102 Air National Guard, 24 Air Force Reserve)) (see Tactical, below).
KC-10A (McDonnell-Douglas DC-10): 48 (tanker).
Tactical: combat: 4,505 ac, 37 hel.
Aircraft:
F-4 Phantom: 1,212 (incl 741 (FGA), 150 (OCU); -G: 72 (Wild Weasel); RF-4C: 249 (233 recce, F-16R to replace; 160 CU)).
F-15 Eagle: 757 (incl 40 OCU, 72 AD).
F-16 Falcon: 977(incl 29 OCU, 65 trials).
F-111: 336. -A/D/E/F: 280(FGA); -A: 20 (OCU); EF-111A: 36 (ECM).
F-5: 101 (trg).
F-106 Delta Dart: 22 (18 AD, 4 trg).
A-7D/K Corsair: 371 (FGA).
A-10A Thunderbolt: 565(460 FGA, 105 OCU).
E-3A Sentry: 34 (AEW, 24 to convert to -3B).
OA-37B Dragonfly: 86 (forward air control).
OV-10 Bronco/O-2A Skymaster. 145 (forward air control).
C-9A/C (DC-9) Nightingale: 23 (medical).
C-141B Starlifter. 269 (234 strategic tpt, 19tpt 12 trg,4-A trials).
C-5A Galaxy: 70 (65 strategic tpt, 5 trg. (8 with Air Force Reserve)).
KC-10A Extender. 36 (tkr/tpt).
C-130 Hercules: 733(370Reserve); 216 (tpt); 28 (OCU). AC-130H: 20 (special). EC-130E/H: 15 (ECM). HC-130H/N/P: 50(45SAR, 5 trg).
MC-130E: 14 (special). WC-130E/H: 20(weather recce).
C-135 (Boeing 707): 153.8 (tpt). KC-135A/Q: 129 (tanker). EC-135K: 11 (ECM). WC-135B: 5 (weather recce).
C-137 (Boeing 707): 6. -B: 3 (707-153, VIP tpt). -C: 3 (707-320B, VIP tpt).
MiG-21: 24 (trg). MiG-23: 4 (trg). C-12: 80
(liaison). C-18 (Boeing 707-323Q: 8 (advanced range instrumentation ac
(ARIA)).
C-20A (Gulfstream): 3 (tpt). C-21A (Learjet): 80. C-22 (Boeing 727): 5 (tpt). C-23A (Sherpa): 18 (tpt). C-123K (Air Force Reserve).
T-33A: 153(trg). T-37B: 608 (trg). CT-39 (Sabreliner): 14 (tpt). T-39: 4 (trg). T-38: 812 (trg). T-41A/C: 100 (trg). T-43A: 18 (trg).
Boeing 737A: 15 (trg). UV-18A (Twin Otter): 2 (trg). Schweizer 2-37: 8 (trg).
Helicopters:
HH-3: 53 (SAR, trg). CH-3: 28 (forward air control, sperial).
HH-53: 44: -B: 8 (SAR). -C: 27 (SAR, trg). -H Pave Low. 9 (special).
UH-1: 105. -N (Bell 212): 9 (special). -H(Bell 205): 96 (86 SAR, 10trg).
UH-60A: 12(SAR).
Missiles:
AAM: Sidewinder, Sparrow.
ASM: perhaps 1,170 AGM-69A SRAM, 1,380 AGM-86B ALCM. Maverick, Standard ARM, Shrike, HARM, GBU-15 glide bomb.
GLCM: BGM-109G.
(Oh order (authorized and funded; all branches): 23 MX ICBM, 52 B-1B
bbrs (100 planned), 6 TR-1A recce ac (2 -1B trg), 8 KC-10A tankers;
240 AGM-86B ALCM. 180 F-16 (incl 60-D), 48 F-15 ftrs, 16 C-5B; 8 C-20A Gulfstream lt tpt;
95 BGM-109 GLCM; 1,450 HARM, 2,600 AGM-65D Maverick ASM.)
DEPLOYMENT: See consolidated entry below.
RESERVES:
(i) Air National Guard (ANG): 107,900: 24 wings, 67gps, 91 sqns (56 tac); 1,043 combat ac.
Ftr: 11 AD interceptor sqns; 198 ac (see p. 21).
FGA: 35 sqns.
1 with F-15; 2 with 25 F-16; 12 with 188 F-4C/D/E (1 OCU with 20 - Q ; 1 Wild Weasel with 12 F-4G;
14 with 347 A-7D/K (1 OCU with A-7, F-16); 5 with 107 A-10A.
Recce: 6 sqns with 105RF-4C.
ECM: 1 sqn with 8 EC-130.
Forward air control: 3 sqns with 53 OA-37B.
Tpt 20 sqns: 19 tac (Military Airlift Command; MAC) with 182 C-130A/B/D/E/H; 1 strategic with 12C-5.
Tanker: 13 sqns with 102KC-135.
SAR: 2 sqns with 8 HC-130 ac, 11 HH-3E hel.
Trg: ac incl 4 T-39, 40 T-33, 4 T-43A.
(ii) Air Force Reserve: 74,800. 19 wings, 57 sqns (36 with ac); 237 combat ac.
FGA: 11 sqns (Tactical Airlift Comd; TAC): 1 with 26 F-16; 5 with 112 F-4D; 5 with 99 A-10.
Tpt: 16 sqns (MAC): 15 tac with 143 C-130A/B/E/H, 4 C-123K; 1 strategic with 5 C-5A.
Tanker: 4 sqns: 3 (SAC) with 24 KC-135; 1 with 10 KC-130A.
Special: 2 sqns (TAC): 1 with 10 AC-130A ac, 1 with 6 CH-3E hel.
Weather: 1 recce sqn with 7 WC-130H.
SAR: 3 sqns with 14 HC-130H ac, 8 HH-3E, 10 UH-1H/N hel.
Associate: 21 sqns (personnel only):
MAC: 4 sqns for C-5, 13 for C-141, 1 aero medical for C-9.
SAC: 3 sqns for KC-10.
Non-flying spt units: 172.
(iii) Civil Reserve Air Fleet (CRAF): 294 long-range commercial ac (numbers fluctuate):
227 passenger (Boeing 747, L-1011, DC-8/-10), 67
cargo (Boeing 707, 747, DC-8/-10). 26 short-range commercial (Boeing
727, DC-9).
STRATEGIC RESERVE:
Planned Force Structure:
(a) US Readiness Command (REDCOM): 3 corps HQ, all CONUS-based active units.
(b) Initial reinforcement, Europe: 1 corps HQ, 2 armd, 3 mech divs, 1 armd cav regt4
(c) US Central Command (USCENTCOM): (1,100): forces, incl naval and air, apportioned for planning purposes.
Full deployment could involve 290,600 assigned from existing units and support elements on mobilization.
HQ: 1 army; 1 corps (131,000): 1 mech (-), 2 inf, 1 AB, 1 air assault divs, 1 air cav bde, special forces, Rangers.
Naval Force: 1 (112,300 incl 70,000 Marines): 3
carrier battle gps, 1 surface action gp, 3 amph ready gps (3-5 amph
ships), 5 ASW patrol sqns,
17 prepositioned depot ships.
Marine Force: l 1/3 Amph Forces (MAF) (1 div, 1
air wing, 1 Force service spt gp), 1 Marine Amph Bde (MAB: 1 regt
landing team, 1 air gp,
1 bde service spt gp).
Air Force: 1 (33,000): 1 div: 2 bbr wings (4 sqns)
B-52H, 9 wings and 2 gps tac fighters, 3 wings and 1 gp strategic and 1
tac recce,
1 airborne warning and control div, strategic and SAR, tac airlift, 1 refuelling sqn (KC-135A/KC-10A).
DEPLOYMENT:
ARMY:
(i) Continental United States (CONUS); 5 Army, 3 corps HQ. 2 armd, 4 mech, 3 inf, 1 AB, 1 air mobile divs.
(a) Alaska (7,650): 1 lt inf div (plus 1 Army National Guard inf gp (5 Scout bns)).
(b) Panama (9,330): 1 inf bde (6,600); Naval sqn
(490): patrol boats; Marines (155); 1 air div (2,100): A-7, C-130 ac.
(ii) Hawaii (18,900): WESTCOM: 1 lt inf div (3 Regular odes), 1 lt inf bde (Reserve).
(iii) Abroad: Europe: 217,100.
(a) Germany 204,700: 1 army, 2 corps HQ; 2 armd, 2
mech divs; 1 armd, 1 mech bdes; 2 armd cav regts; 7 fd arty bdes, 4
indep arty gps;
9 SSM bns, 3 with 108 Pershing II, 6 with 108 Lance. 30 AD btys with HAWK; 2 bns with Patriot SAM (each 6 btys each 8 quad msls);
5,000 MBT.ї
(b) West Berlin: 4,300. HQ elms, 1 inf bde.
(c) Greece: 470.
(d) Italy: 3,950.
(e) Netherlands: 930.
(f) Turkey: 1,200.
(g) Belgium: 1,160.
(h) Other 390.
(iv) Pacific: 32,150.
(a) South Korea 29,750: 1 army HQ; 1 inf div (13,900).
(b) Japan 2,400: 1 corps HQ; base and spt personnel.
(v) Middle East Egypt: 1,200.
(vi) Caribbean/Latin America: 6,730.
NAVY:
Bases; average strength of major combat ships, incl ships on refit:
(i) Atlantic/Mediterranean.
SSBN: 29; Cruisers: 13
SSN/SS: 55; Destroyers: 39
Carriers: 7; Frigates: 53
Battleships: 1; Amph: 29
Bases: CONUS: Norfolk (HQ), Mayport, Roosevelt Roads (Puerto Rico), Charleston, New London, Newport, New York (Brooklyn), Boston,
New Orleans, Bangor, Kings Bay.
Bases: abroad: Cuba (Guantanamo Bay) 2,100; Bermuda 1,500; Iceland (Keflavik) 1,900; Britain (Holy Loch and other) 2,300;
other NATO assigned personnel 14,850.
(a) Atlantic (Second Fleet): 31 SSBN, 50 attack subs, 4 carriers, 93 principal surface combatants, 24 amph.
(b) Mediterranean (27,200). Sixth Fleet: typically up to 4 SSN, 2
carriers, 12 surface combatants, 11 spt ships; 1 Amph Ready Gp (3-5
ships MAU.//
Maritime pre-positioning sqn (MPS); 5 depot ships.
Italy (Gaeta (HQ), Naples, Sigonella, La Maddalena) 5,250, Spain (Rota) 3,600.
(ii) Pacific/Indian Ocean.
SSBN: 7; Cruisers: 18
SSN/SS: 42; Destroyers: 29
Carriers: 6; Frigates: 47
Battleships: 2; Amph: 31
(a) Eastern Pacific (Third Fleet):
Bases: Pearl Harbor (HQ), San Francisco, Alameda, San Diego, Long Beach, Bangor, Bremerton, Adak (Alaska).
5 SSBN, some 25 SSN, 4 carriers, 72 principal surface combatants, 26 amph, 32 spt.
(b) Western Pacific (41,400), Seventh Fleet.
Bases: Japan (Yokosuka; HQ) 7,400. Philippines (Subie Bay) 5,300; Guam, Midway 4,900 incl Marine det; Australia some 600.
Some 15 SSN and SS: 2 carriers (1 hel), 23 surface
combatants, 6 amph (1 MAU embarked), 8 spt ships; 1 MPS (4 ships)
deploying 1986.
(c) Indian Ocean. Dets from Seventh/Second Fleets 11,000.
Base. Diego Garcia (1,300).
1 carrier battle gp (6 surface combatants).
5 MPS (eqpt for one MAB).
(d) Middle East Force (Persian Gulf/Bahrain): 1 comd ship, 4 destroyers/ frigates.
MARINES:
(i) CONUS: 2 Marine Amphibious Forces (MAF), (1 East, 1 West coast) each with 1 div, 1 air wing, 1 sptgp.//
(ii) Hawaii: 1 amph bde (MAB), service spt gp, ac gp.
(iii) Abroad: 42,500.
(a) Caribbean: Cuba (Guantanamo Bay) 435; 1 reinforced marine coy.
(b) Europe: 1,300.
(c) Middle East (afloat: Mediterranean (6th Fleet): 1,900; 1 MAU//).
(d) Pacific
(i) Japan/Okinawa: 38,150; 1 MAF (1 div (-), 1 air wing, 1 log spt gp).
(ii) Philippines (7th Fleet): 660; 1 MAU deployed intermittently.//
(e) Indian Ocean: 660; 1 MAU deployed intermittently. AIR FORCE
(i) CONUS:
(a) Tactical Air Command (TAQ incl AD ac) (104,412):
2 Air Forces; 12 air divs; 28 wings (15 combat):
36 combat sqns (30 ftr, 3 tac recce (converting to ftr/recce), 3 tac air
control); 6 tac trgsqns.
(b) Alaskan Air Command (10,830):
1 ftr wing (AD: 1 sqnwithF-15, 1 withT-33), 1 composite wing (1 sqn with A-10, 1 with O-2A),
1 control (warning) gp, 13 radars (being
modernized), 2 combat spt gps, 1 strategic recce wing; 1 air base gp, 2
sqns.
(c) Military Airlift Command (MAC) (78,055):
3 Air Forces; 3 airlift divs; 27 wings (4 tac, 8
strategic, 1 military airlift spt, 3 air base, 1 SAR, 1 SAR/weather
recce, 1 medical, 1 special ops,
6 weather, 1 trg); 19 gps (2 tac, 3 strategic, 3
military airlift, 1 spt, 9 air base, 1 airlift/trg). Ac deployed as
required, world-wide.
(d) Spt Elm Comas (171,500): Comms, Log, Systems, Trg, Electronic Security.
(ii) Europe 92,700: US Air Force, Europe (USAFE), 3 Air Forces, 2
Air Divs, 9 tac ftr, 2 tac recce, 3 tac msl wings; airlift spt
Some 734 combat ac, 128 GLCM
(a) Belgium 1,500; 1 tactical msl wing, 16 GLCM.
(b) Britain: 27,500; 290 combat ac, 32 GLCM. 1 Air Force HQ:
3 tac ftr (AFM) wings; 14 sqns (7 with 150 F-111E/F, 1 with 12 EF-111 Raven, 6 with 108 A-10).
1 tac recce wing; 3 sqns (1 with 18 RF-4C, 1 with 19 F-5E, 1 with 2 TR-1A (SAC)).
1 tac tpt wing with 16 C-130 (MAC); 29
KC-135,4EG135H(SAC). 1 SAR sqn with 5 HC-130, 5 HH-53. 1 tactical
missile wing, 96 GLCM.
2 Air Base Gps.
(c) Germany 41,100: 328 combat ac. 1 Air Force HQ: 2 Air Divs.
4 tac ftr wings: 11 sqns (3 with 72 F-16A/B, 4 with 96 F-4E (2 to get F-16), 1 with 24 F4G, 3with72F-15C/D).
1 tac recce wing, 1 sqn with 18 RF-4C.
1 electronic combat, 2 combat spt, 1 tac air
control wings and 1 gp of 3 sqns (2 with 42 OV-10A ac, 1 with 7 CH-53C
hel).
1 tpt wing (MAC) 4 sqns (incl 18 C-23A Sherpa, 16C-130E).
1 special operations sqn (MAC) with 4 MC-130R
2 Air Base Gps.
(d) Netherlands 2,000: 1 tac ftr sqn with 24 F-15C/D.
(e) Spain 5,300: 1 Air Force HQ:
1 tac wing of 3 sqns with 72 F-16A/B.
1 ftr trg wing (no ac assigned).
1 Air Base Gp.
1 SAR det (MAC) with 3 UH-1N hel.
(1 TAC fighter wing (F-4E) in US on call as reinforcements.)
(f Italy 5,800: 1 tac, 1 air base gps, 1 tac msl wing (16 GLCM).
(g) Greece 2,700: 2 air base gps.
(h) Turkey 3,800: HQ, 1 tac, 1 air base gps.
(i) Other areas: 1,700. Iceland (TAC, 1,300):
1 AD sqn with 18 F-15,4 T-33,1-3 E-3AAWACS.
1 SAR det (MAC) with 3 HH-3.
(iii) Pacifier. Pacific Air Forces (PACAF): 37,000: Hawaii; 2 Air Force HQ:
3 air divs; 5 tac ftr wings and 2 indep ftr sqns; 1 tac control gp; 2 air base wings and 1 indep sqn.
(a) Hawaii: 1 air div, 1 air base, 1 weather wing (attached from
MAC), 1 AWACS sqn, 1tac tpt sqa Army National Guard AD direction centre.
ANG: 1 AD sqn with F-4 (8 AAM).
(b) Japan 16,200: 1 Air Force HQ: 1 div:
2 wings (3 sqns) with 72 F-15C/D, 2 F-16, 18 RF-4C, T-39A ac, UH-1E/F hel.
1 sqn (TAC) with 3 E-3A AWACS ac.
1 tac tpt wing with 16 C-l 30 ac.
1 strategic wing with KC-135 tankers.
1 SAR sqn (MAC) with 4 HC-130 ac, 5 HH-53 hel.
See Korea, below.
(c) Korea 11,200: 1 div: 2 wings:
5 sqns (2 with 36 F-4E/RF-4E, 2 with 48 F-16, 1 with 24 A-10).
1 tac control gp with 24 OA-37.
1 SAR sqn (MAC) with 6 HH-3.
(d) Philippines 9,300: 1Air Force HQ: 1 div:
1 wing 2 ftr sqns (1 with F-4E, 1with F-4FG); 1 special operations sqn (MAC) with 4 MC-130E.
1 tac airlift wing (MAC)with 16 C-l 30 ac, 1 SAR sqn (MAC) with 5 C/HH-3 hel.
1 trg gp with 15 F-5E, T-33, T-39A).
(e) Guam 4,200: 1 SAC Air Div HQ:
1 strategic bbr wing with 1 B-52 sqn.
1 refuelling wing with KC-135.
1 tpt sqn, 1 weather sqn (MAC).
(f) Australia: 250.
SUMMARY:
Forces Abroad: 525,600, incl 64,400 afloat
(i) By Area.
Europe 354,000 (27,200 afloat).
Pacific/Far East 143,800 (33,000 afloat).
Caribbean/Latin America: 19,300 (incl Bermuda 1,600);
Cuba (Guantanamo Bay) 2,500; Honduras garrison 120; Puerto Rico 3,600; Panama 9,300 (900 afloat).
Middle East/N. Africa 7,000 (3,000 afloat):
Sinai (MFO) 1,100; Egypt 1,300; Saudi Arabia 390 (USAF: 4 E-3A, 3 KC-135, 1 KC-10, spt staff); Diego Garcia 1,300..
Other areas 1,500 (300 afloat),
(ii) By Service:
ARMY: (257,500).
NAVY: (92,000) (56,500 afloat).
MARINES: (38,200X7,900 afloat).
AIR FORCE: (135,100).
PARA-MILITARY:
Coast Guard (by law a branch of the Armed Forces; in peacetime under the Department of Transportation):
Budget 1985: BA$2.564 bn, outlay $2.539 bit 1986: BA$2.199 bn, outlay $2.453 bn
Strength: 38,837 (2,374 women).
243 cutters (incl 15 high-endurance (2,600- 3,000 tons), 41 med-endurance (1,000+ tons; 8 more ordered)), 5 ocean icebreakers,
8 icebreaking tugs (1 more ordered), 93 patrol
craft (11 more ordered), 3 surface effects ships, 28 ocean buoy tenders,
93 other vessels;
some 2,000 small craft;
560 shore installations; 68 ac (41 HU-25A (Dassault Falcon-Gardian), 25 HC-130H (Lockheed Hercules), 1 VC-4A (Gulfstream I),
1 VC-11A (Gulfstream II)); 126 hel (22 HH-65A, 37 HH-3F Pelican, 67 HH-52A (Sikorsky S-62;
to be replaced by 96 HH-65A (AS-365G Dolphin 2)).
Coast Guard Reserve. 20,691. Selected: 15,590, Ready 5,240; Standby 813; Retired 2,000.
194 port security units in 48 ports, 65 general spt units, 63 reserve gps, 85 small craft
Coast Guard Auxiliary. 35,500 civilian volunteer force; augment regular force in emergencies.
Civil Air Patrol (CAP): 65,771 (23,960 cadets); HQ, 8 geographical regions, 52 wings, 1,900 units, 566 CAP ac plus 9,430 private ac.
Roles: (a) emergency services, SAR, disaster relief, dvil defence, communications (b) aerospace education, (c) cadet trg, motivation.
State Militias: 11,500: volunteer groups org as cadre military units, lightly armed and equipped, active in some sixteen States incl
California, Indiana, New Mexico, New York, Ohio,
Oregon, Tennessee, Texas, Utah, Virginia and Washington, and in Puerto
Rico.
3 of the remaining 34 States report varying
degrees of interest and support Intended to provide personnel for Home
Guard,
internal security and disaster relief assistance
in support of or replacement for Army National Guard or Civil police
forces.
* Manpower incl in Army, Navy, Air Force totals.
t 1 National Guard or Reserve bde is incorporated in each of 1armd, 2 mech and 2 inf divs.
t 1 armd, 3 mech divs, 1armd cav regt have hy eqpt stockpiled in FRG. Storage facilities for 2 more divs being built
ї Incl those stockpiled for the Strategic Reserve formations. The
armd and mech bdes are from the divs in the US earmarked to reinforce
7th Army.
// Marine Amphibious Units (MAU) are light combat forces, comprising
1,900 marines, 490 Underwater Demolition (UDT) and Sea-Air-Land teams
(SEALS) and 100 Naval spt personnel, capable of establishing and
defending a bridgehead for a brief period unsupported. Based on a marine
inf bn with specialist and log spt elms, MAU hy eqpt incl 5 tks, 8
155mm how, 12 LVCP-7, composite air sqn (incl hel),4 CH-53 hy, 12 CH-46
med and assault 4 AH-1T attack and 2 UH-IN utility hel. 6 AV-8 VSTOL
attack ac could spt. This force is lifted in 3-5 amph ships.
Only 1 MAU in Mediterranean and 1 in Pacific are regularly constituted.
A Marine Amphibious Bde is 3-5 inf, 1arty bns, tk coy, spt tps incl air, 16,950 personnel.
A Marine Amphibious Force varies in size from less than 1 div to more than 2; with an aircraft wing or wings.
A divisional force would total some 55,000 men, 156combat ac, 24 attack hel, 70 tks, 208 APC, 120 how to 203mm.
Marine divs, air wings and spt forces when deployed are called Marine Air-Ground Task Forces (MAGTF).
Strategic Forces After the apparent pause noted in The Military Balance 1985-1986,
reports on the Soviet Strategic Forces show major developments in all
major weapon categories. Though the number of ICBM launchers remains at
1,398, 72 of the earliest version of the SS-11 have been replaced by the
SS-25, which is being deployed in units of 9 launchers in former SS-7
ICBM sites. The single warhead of the SS-11 had an estimated yield of
950 KT; the SS-25 also has one warhead but with an estimated 550-KT
yield. The loss of some 28.8 MT in yield is more than compensated for by
the increased accuracy of the SS-25: reported as 200 metres, compared
with 1,400 metres for the SS-11 mod 1. The SS-25 uses solid fuel, giving
it a shorter launch time, and is road mobile. A second new ICBM, the
SS-X-24 is undergoing tests and may be deployed shortly.
The USSR introduced a new SLBM, the SS-N-23 in
1985. This liquid-fuelled missile is said to have a range similar to the
SS-N-20 (8,300 km), a CEP of less than 900 metres and a payload of 10
MIRV warheads, each of perhaps 200 KT yield.
Two Delta IV boats (32 SLBM) are now in service. A fourth Typhoon
(with 20 SS-N-20) has also entered service, and two Y-I boats have been
withdrawn. The SSBN total therefore remains at 77, and the number of
missiles rises by four to 983 (using SALT counting rules the totals are
62 SSBN and 944 SLBM). The SS-N-23 is replacing the SS-N-6, which
carried two MRV warheads, with yields variously estimated at 500 KT to 1
MT. With its MIRV warheads the SS-N-23 has the potential to engage ten
times the number of targets at some 2.75 times the range of its
predecessor.
The Strategic Bomber Force shows a significant drop in the number of Mya-4 Bison, from 45 to 20. No alternative use for this 30-year-old aircraft has yet been reported. The equally elderly Tu-95 Bear
design is back in production, with some 40 'H' models, each equipped
with 6 AS-15 air-launched cruise missiles (ALCM), fifteen more than were
reported last year. The AS-15 ALCM has a range of some 1,800 km, a
speed of about Mach 0.6 and a single warhead with a yield of 250 KT.
The SS-4 MRBM is also being phased out. Holdings
as of 1 July 1986 are believed to be 112, down by 8 from last year. The
SS-20 IRBM inventory now stands at 441, an increase of 18 over the same
period. There appears to have been a small re-deployment from Central
Asia of some 36 missiles. These, and the additional 18 that have been
deployed in the past 12 months, have together significantly increased
the deployment of missiles which can strike targets anywhere in Europe
to 270. The Asian deployment stands at some 171 missiles, comprising the
162 already deployed in the Far East and the 9 missiles probably
remaining in Central Asia.
General-Purpose Forces The Soviet system of seniority is: Strategic
Nuclear Forces (SNF), Ground Troops (Army), Air Defence, Air Force and
Navy. The Ground Forces are reported to have added a motor rifle
division and two air assault brigades to the Order of Battle. lt is now
confirmed that the Army has taken over from the Air Forces of the Soviet
Union all combat helicopters used in support of the Ground Forces. This
has made a difference to the respective numbers of troops shown for
each Service. The heavy equipment list shows increasing numbers of T-80
main battle tanks and the new BTR-80 APC now in service. There is
probably a trend towards more modern artillery pieces at the expense of
the earlier models; insufficient data precludes analysis of the numbers
involved. The earlier reportage of the SS-22 as a replacement for the
SS-12 presumed that there were significant visual (as well as technical)
differences between the two weapons. External differences are minor,
and we have accordingly listed the new SSM as 'SS-12 (mod)'. No further
information has come to light concerning the SSC-X-4 ground-launched
cruise missile (GLCM), reported last year. A NATO name for the SA-11 SAM
-Gadfly -is noted. The SA-14 is now beginning to replace the
SA-7, and the SA-X-12, an apparent replacement for the SA-4, may come
into service soon.
Notwithstanding a number of additional items of
information, we still have been unable to clarify the organization and
structure of the Soviet Air Defence Service. That some air defence
aircraft are deployed within the Air Forces of the Military Districts is
an added complication. Modest increases in the numbers of MiG-29 and
MiG-31 interceptors appear to be the only changes of note. Reports
continue to suggest that the elderly SA-1 is still in service, although
replacement by the SA-10 continues. The number of SA-10 SAM has
increased by about 50% over the past year.
Organization of the respective Military District
Air Forces has been separated from the aircraft inventories. Readers
will find approximate figures in the Deployment section, but it is not
yet possible to provide an overall summary of the number of regiments by
role. The Military Transport arm has equipment assigned outside its
direct control to Strategic and other Air Commands.
The Navy continues to test the combination of Yankee-class
SSGN with the new SS-NX- 24 submarine-launched cruise missile (SLCM).
We do not have any information that this SLCM is in service, and the
deletion of the 'X' in last year's edition was in error. The USSR is
also testing the SS-NX-21, which is similar in performance to the US Tomahawk cruise missile. There are now three Oscar-class boats (SSGN), one more than in 1985. Retirement of a Charlie and an Echo SSGN, and Juliet, W-Long Bin and Foxtrot diesel boats (one of each) has taken place. New production Kilo-class SS will replace at least some of these later types. The fourth Kiev-class carrier, shown as on trials last year, appears not yet to be in service. The second Slava cruiser may only just be coming into service. Two more Sovremennyy DDG and Udaloy ASW destroyers are reported; some of the Kanin and Kotlin destroyers may have retired. The Naval Aviation inventory shows an increase of some 20 Tu-22M Backfire and more Tu-16 Badger. Procurement includes a number of amphibious warfare ships.
Our estimate of possible deployments remains much
as it was in 1985. Again, we would welcome comment. In summary, however,
we see the Soviet Union as generally maintaining its forces'
procurement programmes, which are leading to a steady improvement in
quality. There appear to be no major breakthroughs, although more
complex weapon systems, such as aircraft, continue to show increasing
sophistication.
Defence Expenditure Defence spending in the Soviet Union, as
officially announced by the government, held steady or decreased
slightly in the 1970s. From 1981-84, it was frozen at 17.054 bn roubles
($23.065 bn). But in September 1984, Soviet Finance Minister Vasily
Garbuzov announced an 11.8% increase in official defence spending for
1985 to 19.063 bn roubles ($22.257 bn). Although the purpose of the
USSR's largest peace-time military budget is, in Garbuzov's words, 'to
increase the combat readiness of our Armed Forces which are capable of
giving a crushing rebuff to any aggressor', the Soviet leadership did
not reveal which military programmes required additional funds. This
largest annual spending increase in defence spending in twenty-five
years was portrayed as a measured response to recent increases in
American defence expenditure. In 1986, however, the USSR froze the level
of official defence spending at 19.063 bn roubles; in combination with
the arms control offers in 1986, this not only reflects Moscow's new
foreign-policy approach but also looks like an economic signal that its
defence burden must not increase.
Nearly all Western observers believe that the
one-line official Soviet defence figures underestimate actual
expenditure by a factor often or more, and that the USSR has
consistently outspent the US for the last decade. Most observers believe
that actual military spending represents 12-17% of the Soviet GDP. Some
unclassified defence expenditure estimates are listed in the Table on
the next page. The majority of those who produce estimates or
'time-series' assume stable, persistent growth in total defence
expenditure in the range of 2-4% since the mid-1970s. Recent American
and British estimates suggest that total annual defence expenditure grew
by 4-5% before 1976, decelerated to a 2% annual rate in 1976-82 and
rose at a rate of 3-5% in 1982-85.
There is widespread disagreement over what
programmes should be included in the definition of Soviet defence
expenditure. Many Western observers believe that the USSR includes the
civilian space programme, internal security forces, military
construction troops and civil defence as part of its concept of
'national defence'. But estimates based on that wider definition (which
are not included in the Table below) are not comparable to definitions
of Western defence expenditures and will tend to show higher Soviet
defence spending.
Western sovieto logists use two basic methodologies
to calculate Soviet defence outlays. Some non-government analysts
examine the published budget documents and add military related
expenditures in non-defence line items. Most analysts - including those
of the US CIA, the US DIA and the British MoD - estimate Soviet
procurement, RDT&E, O&M, personnel costs, etc. individually in
either roubles or dollars and then convert to the other. Roubles are
used to indicate the defence burden on the Soviet economy, and dollars
facilitate a comparison with American programmes. The methodologies for
making these government estimates are rarely made public. Both the CIA
and DIA collect raw data and have developed indirect economic analyses
in order to calculate the costs to the USSR of producing material for
defence items in dollars and in roubles.
For procurement, they estimate production runs and
then estimate the level of spending from what it would cost in dollars
to produce a similar weapon in the West. For example, the unit price and
production estimates for a T-80 tank are $1.2-1.6 m (1982: 400 units);
for a T-72 tank $1.0-1.3 m (1982: 1,000 units); and for a BMP-2 MICV
$0.3-0.45 m (1982: 4,000 units). There are obvious difficulties with
this method. Production statistics must be based primarily on
photographie reconnaissance, and many gaps in information exist.
Information is lacking on weapons exports as well as the structure of
reserve stocks. Production cost estimates cannot accurately reflect true
procurement spending patterns, because resource costs and dollar/rouble
conversions are difficult to quantify and, more importantly, Soviet
procurement objectives are set in real unit terms without a strict
requirement for money prices to coincide with the real costs of goods
and services.
Manpower costs have reportedly grown at 2% per
year for the last ten years. For manpower costs, estimates are derived
from known military salary rates, rank structure and ration scales.
These are fairly reliable; but it is difficult to estimate
manpower-support costs. Soviet R&D accounts are, in the CIA's words,
'the least reliable' and estimates are roughly derived from Soviet
budgetary allocations to science. The Academy of Sciences administers -
and presumably funds -military R&D, with planning, development and
production steered by complex interdepartmental communication between
the Ministry of Defence, GOSPLAN, the Academy of Sciences, the Council
of Ministers and the production ministries. RDT&E programmes are
thought to be on the scale of American efforts, including space-based
defence and ground-based ABM technology. O&M accounts are usually
estimated as a function of procurement and manpower estimates; precise
fuel and maintenance costs are unavailable. Estimated O&M costs have
grown by 3-4% annually since 1976, but the published data for RDT&E
and O&M accounts is minimal.
Difficulties surrounding estimates of exchange rates were examined in previous editions of The Military Balance.
Most observers believe that current methodologies are tainted by an
element of institutional bias, a tendency to assume mirroring
micro-economic phenomena, limited understanding of the USSR's budgeting
process and military-industrial policy, and the limited number of Soviet
studies programmes outside the intelligence community.*
Since the CIA first released its estimates of
Soviet defence spending in 1974, it has revised its methodology on three
occasions, and these revisions have caused some confusion in the media.
In 1976, as a result of new information indicating that levels of
output in the defence industries were much lower than had been assumed,
it re-evaluated Soviet rouble defence production costs. As a result, its
estimate of Soviet defence costs in roubles was doubled, though the
dollar estimates were unaffected. In the second revision in 1983 (part
of a re-evaluation of 1979-81 estimates, which had previously suggested
that Soviet defence spending was growing at a rate of 4-5% annually),
the CIA revised its methodology, having decided that the rate of
equipment accession was lower then expected. As a result, both the
dollar and rouble spending estimates were revised to reflect a growth
rate of 2% annually. This year the CIA updated its price base from 1970
to 1982 price levels. The new pricing system does not fundamentally
alter the agency's estimates of Soviet defence spending; the only
difference is that military spending in 1982 prices reflects a greater
share of the economy (15-17%) than in 1970 prices (13-16%). The new
estimate of the defence burden is compatible with DIA analyses and
suggests that inflation in the military sector is greater than in the
general economy.
DIA dollar and rouble estimates are stated in
current, rather than constant, currency terms. The DIA believes that
Soviet defence spending roughly doubled between 1970 and 1981, and in
its latest reports suggests that Soviet defence spending has increased
at about 5% annually since 1983. Both CIA and DIA caution that any
estimate of currency spending will be subject to revision, and that
there is approximately a five-year lag before current estimates can be
fully confirmed and evaluated.
The DIA and CIA agree that the Soviet budget for
procurement increased by 1% annually between 1975 and 1981. The DIA's
procurement estimate, which is based on pricing of 250 major weapons
systems, concludes that spending on procurement increased by 3-5%
annually in 1981-86. The CIA, whose estimates measure total procurement,
argues that recent procurement resources are stagnant. Based on these
latest estimates, American spending on procurement overtook Soviet
procurement spending in 1984. Some observers have noted with a touch of
irony that, despite major (but narrowing) technology differences between
Soviet and American systems, the USSR managed to produce more than
twice as much as the US using a much smaller rate of procurement growth.
Defence and the Soviet Economy under Gorbachev On coming to power Mikhail Gorbachev inherited a
number of strengths in the world's second largest economy: petroleum and
iron ore extraction, steel and cement production and a machine tools
sector, all of which exceed American output.
GNP growth in 1985f was 2.6% for the second year
running. The year began with one of the coldest winters on record which
caused major transport and production bottlenecks. Industrial output
picked up in the second half to finish at a 2.8% annual rate. However,
agricultural losses dragged down the rest of the economy despite greatly
increased investment. Consumer shortages persisted. In fact, consumer
output actually fell, despite Gorbachev's calls for greater labour
productivity. The new leadership has been quick to make senior-level
personnel changes but has been loth to challenge the long-term interests
of the powerful bureaucracies in its economic programme. As a first
step Gorbachev has stepped up the worker productivity campaign, begun by
his predecessors, in an attempt to stimulate the economy. He replaced a
number of economic ministers, including the Chairman of the Council of
Ministers and the chiefs of the construction, service and machine
building sectors. Many of his new economic managers have been recruited
from the defence sector, including the Ministerial Chairman Ryzhkov.
The above short-term measures are intended to be
followed by an ambitious plan to replace one third of the capital stock
by 1990. Over 200 bn roubles in capital investment has been committed
between 1986 and 1990 for 'modernizing and technically re-equipping
production'. Gorbachev has hinted at some organizational changes, none
of which is widespread, nor do they challenge major bureaucratic
interests.
Gorbachev's first Five Year Plan (1986-90) calls
for 3.5% annual growth in National Income (a measure similar to GNP used
by Soviet economists). A 7-8% growth rate in the machine building
sector (focused primarily on the electronics, computer and machine tool
industries) is intended to boost total industrial output by 4.5% each
year. Ryzhkov announced major investment increases for the energy and
machine building sectors, and lesser increases for agriculture and
consumer investment. Apparently, the Politburo has not finalized the
difficult allocation choices. Most of the planned increases in fixed
investment are scheduled for 1986. Gorbachev intends to increase
investment in civilian machinery and energy by 30% in 1986. lt is
unlikely that these rates can be sustained for very long. In the wake of
the Chernobyl disaster, the leadership may be forced to spend even more
than planned on its nuclear energy programme. The collapse of prices
for petroleum, which the USSR produces mostly from relatively low-cost
Siberian oil fields, cut foreign earnings used for investment by $5-7
billion.
In the near term (1986-9) the lack of investment
should not restrain defence production, according to several American
and European studies. A study released by the Joint Economic Committee
states, 'in view of the immense sunk costs for plant and installed
equipment in the defence production facilities, and the fact that these
cannot be readily converted to civilian use, the industrial
modernization goals are unlikely significantly to impede the completion
of the major deployments of strategic weapons that the Soviets have
programmed through the 1980s'. Full-scale production lines are producing
the newest generation of Soviet weapons systems including, T-80 tanks,
cruise missiles, Su-27 fighters, the Blackjack bomber, and the SS-25 ICBM.
The Soviet military appears to support Gorbachev's
economic plans, because it will ultimately benefit from any
technological advances. The Deputy Minister for military procurement has
complained that the poor performance of the civilian economy is a
threat to military procurement objectives. lt appears that investment
allocations will only affect defence at the margins over the next few
years. Therefore it seems that the Soviet Union is likely to be well
placed to continue its vigorous military modernization programme up to
the end of the decade by means of qualitative change, without major new
investment, while simultaneously expanding and improving the civilian
sector.
* For further background see R. Kaufmann, S. Rosefielde, H. Schaeffer, in Joint Economic Committee, Congress of
the USA, Hearings (annual); also previous editions of The Military Balance.
? NMP growth 3.2% in 1984 and 3.0% in 1985.
For further details please refer to: R. E. Foelber, Estimates of Soviet Defence Expenditures: Methodological Issuesand Policy Implications (Washington DC Congressional Research Service, 1985); Joint Economic Committee (CIA and DIA presentation), The Soviet Economy Under a New Leader (Washington DC: JEC 1986); A. S. Becker, Sitting on Bayonets: The Soviet Defense Burden and the Slowdown of Soviet Defense Spending (Santa Monica, CA: RAND 1985), R. Hutchings, The Soviet Budget (Albany, NY: State University of New York Press, 1983); R. Kaufman 'Causes of the Slowdown in Soviet Defence', Soviet Economy, vol. I, no. 1; and previous editions of The Military Balance, M. Gorbachev, Political Report of the CPSU Central Committee to the 27th Party Congress.(Moscow: Novosti Press Agency, 1986).
Стратегические силы После кажущейся паузы, отмеченной в Военном балансе
1985-1986 годов, доклады о советских стратегических силах показывают
основные события во всех основных категориях вооружений. Хотя число
пусковых установок МБР остается на уровне 1398, 72 из самых ранних
версий SS-11 были заменены на SS-25, которые развертываются в
подразделениях по 9 пусковых установок на бывших объектах МБР SS-7. Одна
боеголовка SS-11 имела расчетную мощность 950 КТ; SS-25 также имеет
одну боеголовку, но с расчетной мощностью 550 кт. Снижение на около 28,8
МТ в мощности более чем компенсируется возросшей точностью SS-25: как
сообщается 200 метров, по сравнению с 1400 метров для SS-11 mod 1. SS-25
использует твердое топливо, что дает ему более короткое время запуска, и
является мобильной. Вторая новая МБР, SS-X-24 проходит испытания и
может быть развернута в ближайшее время.
В 1985 году СССР ввел новую БРПЛ, SS-N-23. Эта
ракета на жидком топливе, как утверждается, имеет дальность, аналогичную
SS-N-20 (8300 км), КВО менее 900 метров и полезную нагрузку в 10
боеголовок MIRV, каждая из которых, возможно, 200 кт.
В настоящее время на вооружении находятся две лодки Delta IV (32 БРПЛ). Четвертый Typhoon (с 20 SS-N-20) также поступил на вооружение, и две лодки Y-I
были списаны. Таким образом, общая сумма ПЛАРБ остается на уровне 77, а
количество ракет увеличивается на четыре до 983 (с использованием
правил подсчета ОСВ общие суммы составляют 62 ПЛАРБ и 944 БРПЛ). SS-N-23
заменяет SS-N-6, который нес две боеголовки MRV, с мощностью, по разным
оценкам, от 500 кт до 1 МТ. С боеголовками MIRV SS-N-23 имеет потенциал
для поражения в десять раз больше целей на примерно в 2,75 раза большей
дальности своего предшественника.
Стратегическая бомбардировочная авиация показывает
значительное снижение численности M-4 с 45 до 20. Об альтернативном
использовании этого 30-летнего самолета пока не сообщалось. Не менее
старая конструкция Ту-95 вернулась в производство, выпущено примерно 40
модели "Н", каждая из которых оснащена 6 крылатыми ракетами AS-15
(КРВБ), на пятнадцать больше, чем сообщалось в прошлом году. КРВБ AS-15
имеет дальность действия около 1800 км, скорость около 0,6 Маха и одну
боеголовку мощностью 250 КТ.
БРСД SS-4 тоже сворачивается. По состоянию на 1
июля 1986 года их насчитывалось 112, что на 8 меньше, чем в прошлом
году. В настоящее время численность БРСД SS-20 составляют 441, что на 18
больше, чем за тот же период. Как представляется, из Центральной Азии
было осуществлено небольшое переразвертывание примерно 36 ракет. Эти и
дополнительные 18 ракет, которые были развернуты за последние 12
месяцев, в совокупности значительно увеличили развертывание ракет,
которые могут поражать цели в любой точке Европы, до 270. Азиатское
развертывание насчитывает около 171 ракеты, включая 162 уже развернутые
на Дальнем Востоке и 9 ракет, которые, вероятно, остаются в Центральной
Азии.
Силы Общего Назначения Советская система старшинства: стратегические
ядерные силы (СНС), Сухопутные войска (армия), ПВО, ВВС и военно-морской
флот. Сообщается, что Сухопутные войска добавили в боевой порядок
мотострелковую дивизию и две штурмовые бригады. в настоящее время
подтверждено, что армия забрала у ВВС Советского Союза все боевые
вертолеты, используемые для поддержки сухопутных войск. Это повлияло на
соответствующую численность войск, показанную для каждой службы. В
списке тяжелой техники указано увеличение количества основных боевых
танков Т-80 и новых БТР-80. Вероятно, наблюдается тенденция к созданию
более современных артиллерийских орудий на смену более ранним моделям;
недостаточные данные не позволяют анализировать соответствующие цифры.
Более ранний репортаж о SS-22 в качестве замены SS-12 предполагал
наличие значительных визуальных (а также технических) различий между
двумя видами оружия. Внешние различия незначительны, и мы соответственно
перечислили новый ОТБР как "SS-12 (mod)". Никакой дополнительной
информации относительно крылатой ракеты наземного базирования SSC-X-4
(КРНБ), о которой сообщалось в прошлом году, не поступало. Натовское
название для SA-11 SAM- Gadfly - введено. В настоящее время SA-14 начинает заменять SA-7, а SA-X-12, явная замена SA-4, может скоро вступить в строй.
Несмотря на ряд дополнительных сведений, мы до сих
пор не смогли прояснить организацию и структуру советской службы
противовоздушной обороны. То, что некоторые самолеты ПВО дислоцируются в
составе Военно-Воздушных Сил военных округов, является дополнительным
осложнением. Незначительное увеличение числа перехватчиков МиГ-29 и
МиГ-31, по-видимому, является единственным примечательным изменением.
Сообщения по-прежнему свидетельствуют о том, что старый SA-1 все еще
находится в эксплуатации, хотя замена SA-10 продолжается. За последний
год количество ЗРК SA-10 увеличилось примерно на 50%.
Организация соответствующих Военно-Воздушных Сил
округов была отделена от авиационных запасов. Читатели найдут
приблизительные цифры в разделе развертывания, но пока не представляется
возможным представить общую сводку о количестве полков по ролям.
Военно-транспортное вооружение имеет оборудование, переданное вне его
прямого контроля стратегическому и другим воздушным командованиям.
Военно-морской флот продолжает испытания комбинации ПЛАРК класса Yankee
с новой крылатой ракетой подводного базирования SS-NX-24 (SLCM). У нас
нет никакой информации о том, что этот КРМБ находится в эксплуатации, и
удаление "X" в прошлогоднем выпуске было ошибкой. СССР также проводит
испытания SS-NX-21, который по своим характеристикам аналогичен
американской крылатой ракете Tomahawk. В настоящее время существует три лодки класса Oscar (ПЛАРК), на одну больше, чем в 1985 году. Состоялась отставка Charlie и Echo ПЛАРК, а также Juliet, W-Long Bin и дизельных лодок Foxtrot (по одной из них). Новое производство ПЛ Kilo-class SS заменит по крайней мере некоторые из этих более поздних типов. Четвертый авианосец класса Киев, показанный на испытаниях в прошлом году, похоже, еще не в эксплуатации. Второй крейсер Слава, возможно, только вступает в строй. Сообщается еще о двух эсминцах: ракетный Современный и противолодочный Удалой; некоторые из эсминцев Kanin и Kotlin,
возможно, сняты. Военно-морские авиационные силы увеличились на 20
Ту-22М и более Ту-16. Закупка включает в себя ряд боевых
кораблей-амфибий.
Наша оценка возможного развертывания остается
такой же, как и в 1985 году. И вновь мы хотели бы получить комментарии. В
целом, однако, мы видим, что Советский Союз в целом поддерживает
программы закупок своих сил, которые ведут к неуклонному повышению
качества. Как представляется, крупных прорывов не произошло, хотя более
сложные системы вооружения, такие, как самолеты, продолжают
демонстрировать все большую изощренность.
Оборонные расходы Расходы на оборону в Советском Союзе, официально
объявленные правительством, в 1970-е годы оставались стабильными или
несколько сократились. В 1981-1984 годах они были заморожена на уровне
17,054 млрд рублей (23,065 млрд долларов). Но в сентябре 1984 года
министр финансов СССР Василий Гарбузов объявил об увеличении на 11,8%
официальных расходов на оборону за 1985 год до 19,063 млрд рублей
(22,257 млрд долларов). Хотя целью крупнейшего в мирное время военного
бюджета СССР является, по словам Гарбузова, "повышение боеготовности
наших Вооруженных сил, способных дать сокрушительный отпор любому
агрессору", советское руководство не раскрывало, какие военные программы
требуют дополнительных средств. Это крупнейшее ежегодное увеличение
расходов на оборону за последние двадцать пять лет было представлено как
взвешенная реакция на недавнее увеличение американских расходов на
оборону. Однако в 1986 году СССР заморозил уровень официальных расходов
на оборону на уровне 19,063 млрд рублей.; в сочетании с предложениями по
контролю над вооружениями в 1986 году это не только отражает новый
внешнеполитический подход Москвы, но и выглядит как экономический сигнал
о том, что ее оборонное бремя не должно увеличиваться.
Почти все западные наблюдатели полагают, что
однострочные официальные данные советской обороны часто недооценивают
фактические расходы в несколько раз, и что СССР последовательно
опережает США в течение последнего десятилетия. Большинство наблюдателей
считают, что фактические военные расходы составляют 12-17% от
советского ВВП. Некоторые несекретные сметы расходов на оборону
приводятся в таблице на следующей странице. Большинство тех, кто
производит оценки или "временные ряды", предполагают стабильный,
устойчивый рост общих расходов на оборону в диапазоне 2-4% с середины
1970-х годов. Согласно последним американским и британским оценкам,
общие годовые расходы на оборону выросли на 4-5% до 1976 года,
замедлились до 2% в 1976-1982 годах и выросли на 3-5% в 1982-1985 годах.
Широко распространены разногласия относительно
того, какие программы следует включить в определение советских расходов
на оборону. Многие западные наблюдатели считают, что СССР включает
гражданскую космическую программу, силы внутренней безопасности,
военно-строительные войска и гражданскую оборону в свою концепцию
"национальной обороны". Но оценки, основанные на этом более широком
определении (которые не включены в нижеследующую таблицу), не
сопоставимы с определениями западных оборонных расходов и будут, как
правило, показывать более высокие советские оборонные расходы.
Таб
Западные советологи используют две основные
методологии для расчета советских оборонных расходов. Некоторые
неправительственные аналитики изучают опубликованные бюджетные документы
и включают военные расходы в статьи, не связанные с обороной.
Большинство аналитиков - в том числе ЦРУ США, РУМО США и британского
Министерства обороны - оценивают советские закупки, RDT&E, O&M,
расходы на персонал и т. д. индивидуально в рублях или долларах, а затем
конвертировать в другой. Рубли используются для обозначения оборонной
нагрузки на советскую экономику, а доллары облегчают сравнение с
американскими программами. Методологии составления таких
правительственных оценок публикуются редко. Как ЦРУ, так и РУМО собирают
исходные данные и проводят косвенный экономический анализ для расчета
затрат СССР на производство материалов для оборонных объектов в долларах
и рублях.
Что касается закупок, то они оценивают объемы
производства, а затем оценивают уровень расходов исходя из того, сколько
будет стоить производство аналогичного оружия на Западе в долларах.
Например, удельная цена и оценка производства танка Т-80 составляют
1,2-1,6 млн долл. (1982: 400 шт.); танка Т-72 1,0-1,3 млн долл. (1982:
1000 шт.); БМП-2 0,3-0,45 млн долл. (1982: 4000 шт.). С этим методом
возникают очевидные трудности. Производственная статистика должна
основываться в первую очередь на фотографической разведке, и существует
много пробелов в информации. Отсутствует информация об экспорте оружия, а
также о структуре резервных запасов. Оценки производственных затрат не
могут точно отражать истинную структуру расходов на закупки, поскольку
затраты на ресурсы и конверсию доллара в рубль трудно поддаются
количественной оценке и, что более важно, советские цели закупок
устанавливаются в реальном выражении без строгого требования, чтобы
денежные цены совпадали с реальными затратами на товары и услуги.
Сообщается, что за последние десять лет затраты на
личный состав выросли на 2% в год. Что касается расходов на личный
состав, то они рассчитаны на основе известных ставок окладов
военнослужащих, структуры званий и шкал пайков. Они достаточно надежны,
но трудно оценить затраты на поддержку личного состава. Советские отчеты
о НИОКР являются, по словам ЦРУ, "наименее надежными", а оценки
примерно основаны на советских бюджетных ассигнованиях на науку.
Академия наук управляет военными НИОКР и, предположительно, финансирует
их, а планирование, разработка и производство осуществляются на основе
сложных межведомственных связей между Министерством обороны, Госпланом,
Академией наук, Советом Министров и производственными министерствами.
Считается, что программы НИОКР соответствуют масштабам американских
усилий, включая космическую оборону и наземную технологию ПРО. Счета
НИОКР обычно оцениваются в зависимости от оценок закупок и людских
ресурсов; точные расходы на топливо и техническое обслуживание
отсутствуют. С 1976 года оценочные затраты на НИОКР ежегодно
увеличивались на 3-4%, однако опубликованные данные по счетам НИОКР и
НИОКР минимальны.
Трудности, связанные с оценками обменных курсов, рассматривались в предыдущих изданиях Военного баланса.
Большинство наблюдателей считают, что современные методологии запятнаны
элементом институциональной предвзятости, тенденцией к зеркальному
отражению микроэкономических явлений, ограниченным пониманием бюджетного
процесса СССР и Военно-промышленной политики, а также ограниченным
числом советских исследовательских программ за пределами
разведывательного сообщества.*
С тех пор как ЦРУ впервые опубликовало свои оценки
советских расходов на оборону в 1974 году, оно трижды пересматривало
свою методологию, и эти изменения вызвали некоторую путаницу в средствах
массовой информации. В 1976 году в результате получения новой
информации, свидетельствующей о том, что объемы производства в оборонной
промышленности были значительно ниже, чем предполагалось, была
произведена переоценка затрат на оборону в советских рублях. В
результате его оценка советских расходов на оборону в рублях была
удвоена, хотя долларовые оценки остались неизменными. Во втором
пересмотре в 1983 году (часть переоценки оценок 1979-1981 годов, которая
ранее предполагала, что советские расходы на оборону растут со
скоростью 4-5% в год) ЦРУ пересмотрело свою методологию, решив, что
темпы поставок вооружения были ниже, чем ожидалось. В результате как
долларовые, так и рублевые оценки расходов были пересмотрены с учетом
темпов роста в 2% в год. В этом году ЦРУ обновило свою ценовую базу с
1970 по 1982 годы. Новая система ценообразования принципиально не меняет
оценки агентством советских оборонных расходов; разница лишь в том, что
военные расходы в ценах 1982 года отражают большую долю экономики
(15-17%), чем в ценах 1970 года (13-16%). Новая оценка оборонной
нагрузки совместима с анализом РУМО и предполагает, что инфляция в
военном секторе выше, чем в экономике в целом.
Долларовые и рублевые оценки РУМО указываются в
текущих, а не постоянных валютных показателях. РУМО считает, что
советские оборонные расходы примерно удвоились между 1970 и 1981 годами,
и в своих последних отчетах предполагает, что советские оборонные
расходы увеличивались примерно на 5% ежегодно с 1983 года. Как ЦРУ, так и
РУМО предупреждают, что любая оценка валютных расходов будет
подвергнута пересмотру и что существует приблизительно пятилетний ЛАГ,
прежде чем текущие оценки могут быть полностью подтверждены и оценены.
РУМО и ЦРУ согласны, что советский бюджет на
закупки ежегодно увеличивался на 1% с 1975 по 1981 год. По оценкам РУМО,
основанным на ценах на 250 основных систем вооружения, расходы на
закупки в 1981-1986 годах ежегодно увеличивались на 3-5%. ЦРУ, оценки
которого измеряют общий объем закупок, утверждает, что в последнее время
закупочные ресурсы стагнируют. Исходя из этих последних оценок,
американские расходы на закупки превзошли советские расходы на закупки в
1984 году. Некоторые наблюдатели с некоторой иронией отмечают, что,
несмотря на значительные (но сужающиеся) технологические различия между
Советской и американской системами, СССР удалось произвести более чем в
два раза больше, чем США, используя гораздо меньшие темпы роста закупок.
Оборона и советская экономика при Горбачеве Придя к власти, Михаил Горбачев унаследовал ряд
сильных сторон второй по величине экономики в мире: нефтедобычу и добычу
железной руды, производство стали и цемента, станкостроение - все это
превосходит американскую продукцию.
Рост ВНП в 1985f составил 2,6% второй год подряд.
Год начался с одной из самых холодных зим в истории, которая выявила
серьезные транспортные и производственные узкие места. Промышленное
производство выросло во втором полугодии до 2,8% годовых. Однако,
несмотря на значительное увеличение инвестиций, сельскохозяйственные
потери затянули остальную экономику. Дефицит потребителей сохранялся. На
самом деле потребительский выпуск фактически упал, несмотря на призывы
Горбачева к повышению производительности труда. Новое руководство быстро
осуществило кадровые изменения на высоком уровне, но не бросило вызов
долгосрочным интересам могущественной бюрократии в своей экономической
программе. В качестве первого шага Горбачев активизировал кампанию
производительности труда, начатую его предшественниками, в попытке
стимулировать экономику. Он сменил ряд министров экономики, в том числе
председателя Совета Министров и начальников секторов строительства,
обслуживания и машиностроения. Многие из его новых экономических
руководителей были набраны из оборонного сектора, в том числе
председатель Совета Министров Рыжков.
Вышеуказанные краткосрочные меры предполагают
осуществление амбициозного плана по замене одной трети основного
капитала к 1990 году. В период 1986-1990 годов на "модернизацию и
техническое перевооружение производства" было выделено свыше 200 млрд
рублей капиталовложений. Горбачев намекнул на некоторые организационные
изменения, ни одно из которых не является широко распространенным, и они
не бросают вызов основным бюрократическим интересам.
Первый пятилетний план Горбачева (1986-1990 годы)
предусматривает ежегодный рост национального дохода на 3,5% (показатель,
аналогичный ВНП, используемому советскими экономистами). Темпы роста
7-8% в машиностроительном секторе (ориентированном в первую очередь на
электронику, компьютерную и станкостроительную промышленность) призваны
ежегодно увеличивать общий объем промышленного производства на 4,5%.
Рыжков объявил о значительном увеличении инвестиций в энергетику и
машиностроение, меньшем - в сельское хозяйство и потребительские
инвестиции. По-видимому, Политбюро не завершило сложный выбор
распределения. Большая часть запланированного увеличения инвестиций в
основной капитал запланирована на 1986 год. Горбачев намерен увеличить
инвестиции в гражданскую технику и энергетику на 30% в 1986 году.
Маловероятно, что эти темпы могут сохраняться очень долго. После
Чернобыльской катастрофы руководство может быть вынуждено потратить на
свою ядерно-энергетическую программу даже больше, чем планировалось.
Обвал цен на нефть, которую СССР добывает в основном из относительно
недорогих сибирских нефтяных месторождений, сократил иностранные доходы,
используемые для инвестиций, на 5-7 миллиардов долларов.
В ближайшей перспективе (1986-1989 годы)
отсутствие инвестиций не должно сдерживать оборонное производство,
согласно ряду американских и европейских исследований. В исследовании,
опубликованном Объединенным экономическим комитетом, говорится: "ввиду
огромных затрат на установку оборудования на объектах оборонного
производства и того факта, что они не могут быть легко преобразованы в
гражданское использование, цели промышленной модернизации вряд ли
существенно помешают завершению крупных развертываний стратегических
вооружений, которые советы запрограммировали до 1980-х годов".
Полномасштабные производственные линии выпускают новейшее поколение
советских систем вооружения, включая танки Т-80, крылатые ракеты,
истребители Су-27, бомбардировщик Blackjack и МБР SS -25.
THE SOVIET UNION NMP 1984e: r 565 bn; 1985e: r582bn
growth 1984: 3.3% 1985: 3.0%
GNP 1984e: $1,480-1,958 bn; 1985e: $1,520-2,010 bn
Inflation 1984: -0.9% 1985: -1.6%
Debt 1984: $26 bn 1985: $27 bn
Est def exp and exchange rate: see text above.
Population: 279,500,000
18-30 31-45 Men 31,380,000 25,518,000
Women 30,300,000 25,890,000
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 5,130,000 (perhaps 2,620,000 conscripts).*
(* Excl KGB, MVD (570,000), but incl some
1,471,000 railroad construction labour, comd and general spt tps not
otherwise listed.)
Soviet forces comprise, in order of seniority:
Strategic Nuclear Forces (SNF); Ground Troops (Army); Air Defence (AD),
Air Force and Navy.
Terms of Service. SNF/Army/AD/Air Force 2 years; Navy/Border Guards 3 years. Women with medical and other special skills may volunteer.
Reserves: total 6,265,000 with conscript service within last 5
years. SNF 540,000; Army 3,500,000; AD 840,000; Air Force 825,000; Navy
560,000.
Males have a Reserve obligation to age 50; total:
some 25,000,000. (Regular retirees could add to the above totals.)
STRATEGIC NUCLEAR FORCES COMMAND: 298,000 (plus 112,000 assigned from Air and Navy).
(70-75% conscripts 7217,000); under direct operational control of the Supreme High Command (VGK).
(a) Sea-launched msls SLBM: (Navy: 17,000).
983 in 77 subs (944 SLBM, 62 subs come under SALT; 39 SLBM, 15 subs are outside it).
SSBN: 63:
4 Typhoon with 20 SS-N-20 (80 msls).
2 D-IV with 16 SS-N-23 (32 msls).
14 D-III with 16 SS-N-18 (224 msls).
4 D-II with 16 SS-N-8 (64 msls).
18 D-I with 12 SS-N-8 (216 msls).
1 Y-II with 12 SS-N-17 (12 msls).
19 Y-I with 16 SS-N-6 (304 msls).
1 H-III with 6 SS-N-8 (trials).
SSB: 14:
1 G-III with 6 SS-N-8 (6 msls).
13 G-II with 3 SS-N-5 (39 non-SALT theatre msls).
(b) Ground-launched msls: 298,000:
6 rocket armies, org in divs, regts, bns and btys of 1 msl launcher, 28 'fields', 300 launch control HQ, 3 msl test centres.
ICBM: 1,398.* (*Figures may fluctuate slightly during conversion.)
SS-11 Sego: 448 mod 1; mods 2/3 (at some 8 fields, SS-25 is replacing).*
SS-13 Savage. 60 (at 1 field, SS-25 may replace).
SS-17: 150 (at 2 fields; mod 3, 4 MIRV).*
SS-18: 308 (at 6fields; mostly mod 4, 10 MIRV).
SS-19: 360 (at 4fields; mostly mod 3, 6 MIRV).*
SS-X-24: under test; may be rail mobile.
SS-25: 72: mobile msl replacing SS-11 and may
replace SS-13; in groups of 9 on former SS-7 sites; 20 bases, each for 9
msls,
reported under conversion.
(*SS-11, SS-17, SS-19 and perhaps SS-25 have
variable range capability, enabling them to be used for theatre
support.)
IRBM/MRBM: 553: 382 in western, rest in central and eastern USSR.
SS-20: 441 mobile IRBM (3 MIRV) (270 within range
of Europe, 162 in Far East, 9 in Central Asia)); 9 launchers in each
operating base.*
(*Reload capacity has been reported.)
SS-4 Sandal: 112 MRBM in western USSR (being retired).
(c) Air-launched: (95,000 Air Force personnel).
STRATEGIC AVIATION: 5 Armies; about 1,690 combat ac.
1 Army may be for intercontinental roles, 4 for Theatre spt.
Bbrs: 1,120.
Long-range: 160:
140 Tupolev Tu-95 Bear A/B/C/G/H (some 80 B/C/G have AS-3/-4 ASM, 40 H have up to 6 AS-15 (ALCM)).
20 Myasishchev Mya-4 Bison.
(Blackjack strategic bomber under development.)
Medium-range: 510: 140 Tu-22M Backfire B/C (AS-4 ASM);
240 Tu-16 Badger G (in regts each with 2 sqns, 36-48 Tu-16, plus 1 composite sqn: 2-4 Badger H, 1-2 J, 3-6 Tu-16A tankers);
130 Tu-22 Blinder A/B.
Short-range: some 450 Sukhoi Su-24 Fencer.
Recce: 116: 4 Tu-95 Bear E, 15 Tu-16 Badger F, 15 Tu-22 Blinder C, 40 Mikoyan-Guryevich MiG-25 Foxbat B/D, 42 Yakovlev Yak-28 BrewerD.
Ftrs: (base defence): some 300 MiG-23 Flogger B/G, MiG-21 Fishbed J/K/L/N.
ECM: 160: 100 Tu-16 Badger H/J/K, 60 Yak-28 Brewer E.
Tankers: 50: 30 Mya-4 Bison A, 20 Tu-16 Badger.
ASM: AS-3 Kangaroo, AS-4 Kitchen, AS-5 Kelt, AS-6 Kingfish. ALCM: AS-15.
(On order Blackjack, Tu-22M Backfire bbrs, Tu-95 Bear H (ALCM mod), AS-15 ALCM.)
GROUND FORCES: 1,991,000 (perhaps 1,400,000 conscripts).
5 Major Theatres (TVD), 1 Strategic Reserve Theatre.
51 tk divs (Type: 3 tk, 1 motor rifle, 1 arty, 1 SAM AA regts; 1 SSM, 1 MRL bns; spt units).
142 motor rifle divs (Type: 3 motor rifle, 1 tk, 1 arty, 1 SAM regts; 1 SSM, 1 ATK, 1 MRL bns; spt units).
7 AB divs (each 3 para, 1 arty regts; 1 AA bn).
Front and Army tps:
Some 10 air assault bdes (each 4 inf bns (2 with BMD); arty, SAM, ATK; spt tps).
16 arty divs, Front: (Type: 3-4 bdes (11 bns): 3
bns each 24 152mm guns, 3 each 24 152mm gun/how, 3 each 24 220mm MRL,
1 of 12 203mm how and 1 of 12 240mm mor (nuc)).
Arty bdes, Army: (Type: 4 bns: 1 of 24 152mm guns, 1 of 24 152mm gun/how, 2 each of 24 152mm SP guns).
Tk, arty, SSM, ATK, AD (SAM and arty), engr bdes;
sigs, electronic warfare, hy tk tpt regts; NBC defence, CW bns; spt
services.
Special forces (Spetsnaz): 16 bdes, 3 regts.
Army Avn: regts and sqns assigned to division and above; some 20
regts are assigned as 'attack' with 60+ Mi-8 and Mi-24 armed hel.
Ministry of Defence tps (all Services):
HQ tps.
Rear Services (finance, justice, log, maintenance, medical, procurement, repair, supplies, transportation, veterinary).
Troops of Civil Defence: (150,000 permanent staff, 16,000,000+ on mobilization).
Nationwide programme down to city/rural/industrial
level incl some 75 comd posts within 120 km of Moscow, 1,500 hardened
deep shelters;
accommodation for at least 175,000 officials, and
local urban hardened shelters for essential work-force and some of the
general population.
Divs have 3 categories of combat readiness:
Category 1, full strength on 24 hours notice, eqpt complete;
Category 2, 50-75% strength, complete with fighting vehicles, full manning planned to take 3 days, fully operational in 30 days;
Category 3, cadre (some 20% strength), combat eqpt possibly complete, older models, planned to be fully manned in some 8-9 weeks.
To man these Cat 2 and 3 divs would require some 2,100,000 men.
The system may now be changing, with some units in a formation being at full strength, others at cadre only.
'Second Generation' divs, using key personnel from
the active divs and older reservists and eqpt, could be mobilized and
retrained in some months.
Some 13 of these are reported to exist.
The 30 tk and motor rifle divs and 1 arty div in the four Groups of Soviet Forces in Eastern Europe (see Deployment below),
the 7 AB divs and the 10 air assault bdes all are at Cat 1.
Perhaps 15 of the 65 divs in the West and South-West European USSR are in Cat 1 or 2.
60% of the remaining 148 divs, 83 of them in the
Far Eastern, Central and Southern USSR, are likely to be Category 3.
Tk divs in Eastern Europe have up to 328 MBT, motor rifle divs up to 271; holdings elsewhere may be lower.
Equipment:
MBT: some 53,000: some 19,900 T-54/-55, 13,700 T-62, some 9,300 T-64, 8,500 T-72 and 1,400 T-80 (most fitted for deep fording).
lt: 1,200 PT-76.
AFV: some 63,000 active plus 20,000 reserve:
recce: 6,300: incl BRDM-2, many with ATGW.
MICV: some 27,500: some 25,000 BMP-1/-2/-3 with 30mm gun; some 2,500 BMD (AB).
APC: some 29,000: some 26,000 BTR-50P/-60P/-70/-80/-152 (BMP-2 replacing -50/-60); 2,900 MT-LB (withSA-9/-13).
Arty: some 29,000 (some 4,580 SP):
guns: 122mm: D-74; 130mm: M-46; 152mm: ?l,500 M-1976, ?2,100 7M-1979 (2-S5) SP; 180mm: 7180 S-23 towed,
gun/how: 152mm: ?2,500 M-1937/M-1955 (D-20) towed, 3,500+ M-1973 (2-S3) SP.
how: 120mm: M-1981 SP; 122mm: M-1938/D-30 towed, M-1974 (2-S1) SP; 203mm: 7200 M-1975SP.
MRL 6,745: 122mm: M-1964 (BM-21)/M-1972 (RM-70) 40-tube, M-1975 12-tube, M-1976 36-tube; 140mm: BM-14-16/-17 16/17-tube,
RPU-14 16-tube; 220mm: M-1977 (BM-27) 16-tube; 240mm: BM-24 12-tube.
mor: 11,100 120mm, 160mm and (7200) 240mm M-1975 SP.
SSM (nuclear-capable): some 1,570 launchers (units organic to formations), incl some 800 FROG/SS-21, 635 Scud/SS-23, 130 SS-12 (mod).
GLCM: SSC-X-4 reported under development.
ATK: RU 73mm: RPG-16/-18; 82mm: RPG-7. RCL73mm: SPG-9.
guns: 7,250: 57mm: ASU-85 SP; 76mm; 85mm: D-44/SD-44, ASU-85 SP; 100mm: T-12/-12A/M-55 towed.
ATGW: AT-2 Swatter, AT-3 Sagger, AT-4 Spigot, AT-5 Spandrel, AT-6 Spiral.
AD: guns: 21,000: 23mm: ZU-23, ZSU-23-4 SP; 30mm: (incl ZSU-30-6 trials); 37mm; 57mm: S-60, ZSU-57-2 SP;
85mm; 100mm: KS-19; 130mm towed.
SAM: 4,300 crew-served field mobile systems; (some 440 units):
SA-4 Ganef (twin): 1,400 (Army/Front weapon).
SA-6 Gainful (triple): 875 (at div).
SA-7 Grail (man-portable): perhaps 20,000 (unit weapon, being replaced by SA-14).
SA-8 Gecko (2 twin or 2 triple): 745 (at div).
SA-9 Gasten (2 twin): 545 (at regt).
SA-11 Gadfly (quad): 80 (at div, being introduced).
SA-13 Gopher(2 twin): 755 (replacing SA-9).
SA-14 Gremlin 75,000 (replacing SA-7).
SA-X-12 (to replace SA-4 from 1986).
Radar:
(i) Surveillance: Long Track (SA-4/-6), P-50 Bar Lock.
(ii) Height-finden Thin Skin.
(iii) Missile control: Pat Hand (SA-4), Straight Flush (SA-6), Land Roll (SA-8).
(iv) AA arty fire control: Gun Dish (ZSU-23-4), Fire Can (57mm, 85mm), Whiff, Fire Wheel (57mm, 130mm).
Avn: some 4,400 hel:
Armed: 1,350; 150 Mil Mi-8 Hip E, 1,200 Mi-24 Hind. Mi-28 Havoc reported under development.
Tpt: some 2,150; some 1,400 Mi-8 Hip C, 250 Mi-17 Hip H (assault); 470 Mi-6 Hook; 18 Mi-26 Halo A (hy).
EWng/ECM: 175 Mi-8 Hip J/K.
General purpose: some 740: 690 Mi-2 Hoplite, 25 Mi-4 Hound; 725 Mi-8 Hip D/G (comms).
AIR DEFENCE TROOPS (VPVO): 371,000 (70-75% conscripts: ?335,000).
5 Air Defence District Commands: Air regts and indep sqns; AD regts; 14 specialist schools.
ABM: 100 launchers.
ABM-1B Galosh: 32: range 320+ km, warheads nuclear, 3 MT. 8 sites in 4 complexes around Moscow.
SH-04 exoatmospheric: 68.
SH-08 supersonic endoatmospheric.
Aircraft: (Aviation of Air Defence -APVO):
Interceptors: 1,300: some 430 Mikoyan Guryevich MiG-23 Flogger B/G (6 AAM); 300 MiG-25 Foxbat E (4 AAM); 58 MiG-29 Fulcrum (6 AA-10);
100 MiG-31 Foxhound A (4 AA-9); 200 Sukhoi Su-15 Flagon E/F (2AAM); 90 Yakovlev Yak-28P Firebar (2 AA-5);
90 Tupolev Tu-28P Fiddler B (4 AA-5).
Airborne Warning and Control: 7 Tu-126 Moss; 4 Ilyushin I1-76 Mainstay (replacing Moss).
AAM: AA-2 Atoll, AA-3 Anab, AA-5 Ash, A-6 Acrid, AA-7 Apex, AA-8 Aphid,AA-9, AA-10.
SAM: strategic role; some 9,300 launchers in some 1,200 sites:
SA-1 Guild: 2,540 (being replaced by SA-10).
SA-2 Guideline. 2,730 (SA-10 may be replacing);
SA-3 Goa: 1,250 (2 or 4 launcher rails, over 300 sites, low- to med-altitude intercept).
SA-5 Gammon: 2,050 launchers (130 complexes, long-range intercept);
SA-10: some 735 (quad, some 70 complexes (20 more building); 40 with a strategic role near Moscow).
Warning Systems: 7,000, incl satellites and EWng and ground control intercept radars.
Satellites:
9 with highly elliptical semi-synchronous orbits (anti-ICBM/SLBM launch detection capability).
Others incl 9 EWng, 6 ELINT, 2-4 recce, 1 launch detection.
Radars:
Over-the-horizon (backscatter): 3: 2 near Minsk and Nikolayev (Caucasus), targeted on the US and polar areas;
1 near Nikolayev-na-Amur, targeted on China.
Long-range early-warning:
(a) ABM-associated:
(1) 6 phased-array systems at Lyaki, Krasnoyarsk
(under construction), Saryshagan, Pechora, Mishelevka; 1 other (reported
but not identified).
(2) 11 House (Hen)-series; range 6,000 km, 6 locations covering approaches from the west and south-west, north-east and south-east
and (partially) south Linked to intermediate-range Dog House (range 2,800 km) and Cat House and Try Add msl control radar.
(3) Flat Twin; Pawn Shop (ABM-3/SH-04/-08).
(b) AD-associated: Tall King, few hundred, range 600 km (SA-5); P-12 Spoon Rest, 275 km (SA-2).
Search, surveillance/target-acquisition: (2,000; 1,300 sites): Back Trap; P-15 Flat Face/Squat Eye, 200 km (SA-3); P-35 Bar Lock,
P-80 Back Net, 320 km (SA-5).
Height Finder: Cake-series (e.g., Rock Cake), 200 km; Side Net, 180 km; Odd Pair, Odd Group.
Missile control: Yo-Yo (SA-1); Fan Song A to E (SA-2); Low Blow (SA-3); Square Pair (SA-5); Flap Lid (SA-10).
Civilian air control equipment
AIR FORCE: 453,000 (70-75% conscripts: 7330,000). Strategic (95,000; p. 36) Military Transport Aviation (VTA (44,900)).
Air Forces of the Soviet Union: 17 MD and Groups of Forces Air Forces (315,000).
Combat: some 5,150 ac; Forces' strengths vary, mostly org in divs of
3 regts of 3 sqns, total 135 ac; the regts' roles incl AD,
interdiction, recce, tac air spt.
Div roles maybe mixed.
FGA: some 2,375: 135 Mikoyan-Guryevich MiG-21 Fishbed L, 810 MiG-27 Flogger D/J, 80 Sukhoi Su-7 Fitter A, 900 Su-17 Fitter D/H/K,
250 Su-24 Fencer (450 more with Strategic Air), 200 Su-25 Frogfoot.
Ftrs: 2,000: 370 MiG-21 J/K/L/N, 1,500 MiG-23 Flogger B/G, 130 MiG-25 Foxbat A/E, (Su-27 Flanker entering service).
Recce: 540: 170 MiG-25 Foxbat B/D, 50 MiG-21 Fishbed H, 130 Yakovlev Yak-28 Brewer D, 170 Su-17 Fitter H/K, 20 Su-24 Fencer D.
ECM: ac: 30 Yak-28 Brewer E.
Trg: some 1,000 ac; some 200 combat capable (OCU).
AAM: AA-2 Atoll, AA-7 Apex, AA-8 Aphid, AA-9.
ASM: AS-7 Kerry, AS-10. hel-borne: AT-2 Swatter, AT-6 Spiral.
MILITARY TRANSPORT AVIATION (VTA): (44,900); 5 divs, each 3 regts, each 30 ac;some indep regts.
Eqpt: 623 ac. 260 Antonov An-12 Cub,310 Ilyushin Il-76M/MD Candida (replacing Cub), 50 An-22 Cock, 3 An-124 Condor (in production).
(I1-76 med tanker under development.)
Additional ac (VTA augmentation force): Tpt ac in other Air comds (not in VTA): org in indep regts and sqns:
1,250: 265 An-2 Colt, An-24 Coke, An-26 Curl, I1-14 Crate.
Civilian Aeroflot fleet: 1,600 med- and long-range passenger ac, incl some 200 Cub and Candid.
NAVY: 451,000 (some 75% conscripts 7338,000), incl
Strategic (17,000), Naval Air Force (68,000),
Naval Infantry (18,000), Coastal Artillery and Rocket Troops (13,000).
Subs: 360 (374-see other roles, below):
Cruise missile: 63:
Nuclear (SSGN): 48.
1 Y-class test boat with 12 SS-NX-24 SLCM.
3 O-class with 24 SS-N-19.
1 P-class with 10 SS-N-9 Siren.
16 C-class: 10 C-I with 8 SS-N-7; 6 C-II with 8 SS-N-9.
27 E-II: some 17 with 8 SS-N-3a; some 10 with 8 SS-N-12.
Diesel (SSG): 15: 15 J-class with 4 SS-N-3a.
Attack: 200 (214 if all Y-I and H-2 converting from SSBN were incl):
Nuclear (SSN): 70: 6 A, 12 N, 1 Akula, 1 M, 1 S, 14 V-I, 7 V-II, 20 V-III, 3 E-I, 1 Y, 4 H.
Apart from the older N and E, most SSN probably carry SS-N-16 and/or SS-N-15 nuclear ASW weapons,
and some may be intended to carry SS-NX-21 SLCM.)
Diesel (SS): 130: 11 K, 18 T, 45 F (K to replace), 5 R, 50 W, 1 Z.
Other roles: 98:
Comd conversion: 1 H-II; comms: 3 G-I; trg: 4 B; rescue: 2 I; research: 3: 1 U SSN, 1 X, 1 L; 1 G-V (SLBM).
Reserve: 84: 15 F, 4 Z, 65 W.
Converting to other roles incl SSN: 14: 12 Y-I, 2 H-II ex-SSBN.
A new naval cruise msl, SS-NX-21, is under development.
Principal Surface Combatants: 269. (See also 'additional in Reserve'. For KGB units see Para-Military).
Carriers: 5:
3 Kiev (37,000-ton; 1 more on trials) with 4 twin SS-N-12 Sandbox SSM, 2 twin SA-N-3 and 2 twin SA-N-4 SAM (or(in 1) 12 SA-NX-9),
1 twin SUW-N-1 (FRAS-1) ASW, 13 Yakovlev Yak-38 Forger A/B V/STOL ac,
16 Kamov Ka-25 Hormone A/Ka-27 Helix A ASW, Hormone B/Helix B target acquisition, Hormone C/Helix SAR hel.
2 Moskva (17,000-ton) with 2 twin SA-N-3 SAM, 1 twin SUW-N-1 (FRAS-1) ASW, 18 Hormone A hel.
Cruisers: 36:
CGN: 2 Kirov with 20 SS-N-19 SSM, 12 SA-N-6, 2 twin SA-N-4 SAM, 1 twin SS-N-14 Silex ASW or 16 SA-NX-9 SAM, 3 Ka-25 Hormone B hel.
CG/ASW: 26:
1 Slava (2 on trials, 1986) with 8 twin SS-N-12 Sandbox SSM, 8 SA-N-6, 2 twin SA-N-4 SAM, 1 Ka-27 hel;
7 Kara with 2 quad SS-N-14 ASW, 2 twin SA-N-3, 2 twin SA-N-4 SAM (1 trials with 1 sextuple SA-N-6 replacing twin SA-N-3), 1 Ka-25 Hormone A hel;
10 Kresta-II with 2 quad SS-N-14, 2 twin SA-N-3, 1 Ka-25 Hormone A hel;
4 Kresta-I with 2 twin SS-N-3b SSM, 2 twin SA-N-1 SAM, 1 Ka-25 Hormone B hel;
4 Kynda with 2 quad SS-N-3b, 1 twin SA-N-1.
CL (lt): 8 Sverdlov (2 command with 1 twin SA-N-4, 1 Ka-25 hel).
Destroyers: 61:
DDG: 12:
6 Sovremennyy with 2 quad SS-N-22 SSM, 2 SA-N-7 SAM, 1 Ka-25 Hormone B hel;
6 mod Kashin with 4 SS-N-2C, 2 twin SA-N-1.
ASW: 33:
7 Udaloy with 2 quad SS-N-14, 2 Ka-27A Helix A hel, 8 SA-NX-9 SAM;
13 Kashin (12 with 2 twin SA-N-1, 1 with SA-N-7 (trials));
6 Kanin with 1 twin SA-N-1;
7 SAM Kotlin with 1 twin SA-N-1.
DD: 16: 10 Kotlin, 5 Skory, 1 Kildin.
Escorts: 167:
FFG: 32: 21 Krivak-I, 11 -II, all with 1 quad SS-N-14, 2 twin SA-N-4.
FF: 35: 1 Koni, 34 Riga.
FFL (corvettes): 100: 50 Grisha-I, -III, -V all with 1 twin SA-N-4 SAM; 18 Mirka-I,-II; 32 Petya.
Minor Surface Combatants: 762.
Patrol combatants: 391:
FLG (GW patrol boats): 45: 1 Tarantul II with 2 twin SS-N-22 (trials); 2-I, 16 -II all with 2 twin SS-N-2c;
26 Nanuchka-I/-III with 2 triple SS-N-9 (Siren), 1 twin SA-N-4.
FAC: 218:
FAC(G): 84 Osa (52 -I, 32 -II, all with 4 SS-N-2); 17 hydrofoil (1 Sarancha with 2 twin SS-N-9, 1 twin SA-N-4; 16 Matka with 2 SS-N-2c).
FAC(T): 115: 20 Pauk with 1 quad SA-N-5 (some KGB); 55 Poti, 10 Shershen, 30 Turya hydrofoils.
research: 2: 1 Slepen, 1 Babochka hydrofoil.
Patrol: 118:
ships: 7: 3 T-58, 4 T-43;
large craft: 16 SO-1 (some KGB);
river: 95: 15 Yaz, 80 Shmel.
Radar pickets: 10: 3 T-58, 7 T-43/PGR.
Mine warfare: 371:
Minelayers: 3 Alesha.
MCMV: (ocean): 127: 35 Natya-I, -II, 45 Yurka, 41 T-43, 4 mod Polnocny B, 2 Andryusha (Ttrials);
(coastal): 178: 55 Sonya, 3 Zhenya, 5 Sasha, 70 Vanya, 45 Evgenya; (inshore): 65: 10 Ilysha, 5 Olya, 20 TR-40, 30 K-8.
Amph: 197.
Ships: 77:
LPD: 2 Ivan Rogov with 1 twin SA-N-4, 4 quad SA-N-5, 2 - 3 Ka-27 hel.
LST: 33: 19 Ropucha, some with 4 quad SA-N-5; 14 Alligator (some with 3 twin, 1 with 2 twin SA-N-5).
LSM: 42 Polnocny, some with 2 or 4 quad SA-N-5.
Craft: 120:
LCU: 30: 15 Vydra, 15 SMB-1.
LCM: 16 Ondatra.
Surface Effect Ships (SES): 74: 20 Aist, 20 Lebed, 31 Gus, 2 Utenok, 1 Tsaplya, (+1 Ekranoplan experimental).
(Additional amph vessels could be provided by merchant fleet.)
Principal auxiliary ships: 372:
Tankers: 74: 28 replenishment, 32 spt, 14 special liquid; numerous harbour.
Spt: 298: msl: 22: 15 spt, 7 range instrumentation; 8 supply,
86 cargo; 18 submarine tenders, 36 repair, 2 hospital; 21 submarine
rescue,
28 salvage/rescue, 10 trg, 7 icebreakers, 60 barrack ships.
Merchant fleet (auxiliary/augmentation): 1,900 ocean-going, incl 81 ramp-fitted and roll-on/roll-off (RO-RO), incl rail-fitted,
3 roll-on/floatoff (RO-FLO) and 7
float-on/float-off (FLO-FLO) barge carriers, (17 Arctic service), 64
passenger liners; 50 icebreakers,
700 river ships.
Fishing fleet: sophisticated electronic eqpt, many with naval crews.
Intelligence collection vessels (AGI): 62: 4 with 3 quad, 29 with 2 quad, 1 with 1 quad SA-N-5 SAM.
Research: some 456: 41 naval, some 75 civilian oceanographic, some 110 naval survey; some 200 fishery, 19 civilian survey,
11 space-associated vessels.
Additional in reserve: 4 Sverdlov CL (1 with 1 twin SA-N-2 SAM);2 Kanin DDG, 1 SAM Kotlin; 8 Kotlin, 7 Skory DD; 10 Riga FL; 8 Petya FFL,
5 T-43, 5 Sasha MCMV.
(On order 3-4 Typhoon, 2 D-IV SSBN; O-class SSGN; Akula, S-class SSN; K-class SS; 2 65,000-ton carriers, 1 Kiev CV (trials 1986); 1 Kirov CGN; 2 57ava CG; 5 Sovremennyy, 4 Udaloy DDG; Krivak III FFG, Grisha-III FFL; Tarantul, Nanuchka FLG; Pauk: FAC(T); Sonya coastal MCMV; Ropucha LST; y4to SES; Balzam AGI, 1 nuclear-powered 32,000-ton barge-carrier, 9 RO-RO, 9 ramp spt merchant ships; 3 icebreakers.)
NAVAL AVIATION: 68,000; some 915 combat ac, 300+ combat hel.
Four Fleet Air Forces; org in air divs, each with 2-3 regts of HQ
elements and 2 bns of 9-10 ac ach; recce, ASW, tpt/utility org in indep
regts or sqns.
Bbrs: some 395 ac:
6 regts of some 120 Tupolev Tu-22M Backfire (AS-4 ASM);
7 regts of some 240 Tu-16 Badger C/G/G-mod (AS-5/6 ASM);
2 regts of some 35 Tu-22 Blinder B.
FGA: 145:
70 Yakovlev Yak-38 Forger A/B V/STOL (in carriers);
75 Sukhoi Su-17 Fitter C.
ASW: ac: 205: 60 Tu-142 Bear F, 50 Ilyushin 11-38 May, 95 Beriev Be-12 Mail.
hel: some 275: 105 Mil Mi-14 Haze A, 115 Kamov Ka-25 Hormone A, 55 Ka-27 Helix A.
MR/ECM: ac: 170: 40 Tu-16 Badger D/E/F/K (MR), 40 H/J (ECM), 20 Tu-22 Blinder C, 45 Tu-95 Bear D, 25 Antonov An-12 Cub C/D.
hel: 25 Ka-25 Hormone B.
MCM: some Mi-14 Haze B, some Mi-8 Hip hel.
Tankers: 75 Tu-16 Badger.
Tpt/trg: ac: 405: incl An-12 Cub A, An-26 Curl, I1-14 Crate, I1-18 Coot, An-4 Coke, I1-76 Candid; hel: Mi-6/-8 Hook/Hip.
ASM: AS-2 Kipper, AS-4 Kitchen, AS-5 Kelt, AS-6 Kingfish, AS-7 Kerry.
COASTAL ARTILLERY AND ROCKET TROOPS: (13,000).
1 coastal arty div (role: protects approaches to naval bases and major ports).
Equipment:
Arty: guns: incl SM-4-1 130mm.
SSM: ?100 SS-C-lb Sepal (similar to SS-N-3).
DEPLOYMENT (all Services):
Soviet strategic planning envisages three major Strategic Theatres
(GTVD: Western, Southern, Far Eastern), comprising 5 regional Theatres
(TVD: North-Western Western, South-Western; Southern: Far Eastern);
perhaps 4 associated Oceanic Theatres (OTVD: Atlantic, Arctic; Indian,
Pacific); 3 Sea Theatres (Baltic, Black Sea and Mediterranean); and a
Central Reserve. Forces within these Theatres are centrally controlled
and co-ordinated, integrating all the elements assigned to the
operational mission. The deployments shown for strategic SLBM, ICBM and
strategic bomber forces and for AB divs reflect their physical location,
but control of them is exercised centrally by the Supreme High Command.
A possible assignment, of necessity speculative, of known forces
follows (average strengths, excl units, ships and ac in reserve; eqpt
strengths based on typical organizational establishments):
NORTH-WESTERN TVD (with Arctic OTVD): (HQ Petrozavodsk):
Strategic Forces (under central command):
SLBM: 580: Northern Fleet: 39 subs (SLBM strengths in parentheses):
4 Typhoon (80); 22 D (316: 9 D-I (108), 4 D-II (64), 7 D-III (112), 2 D-IV (32)); 10 Y-I (160); 1 Y-II (12); 1 H-III (6); 1 G-III (6).
ICBM: Plesetsk test site only.
Bbrs: nil.
Air Defence Forces:
EWng systems: major site near Kovdov, W.Kola, detail deployments unknown.
AD District: (HQ Arkhangelsk; incl Kola Peninsula):
Ftrs: 180 (some dual-role FGA): 2 regts Mikoyan-Guryevich MiG-23 Flogger, MiG-25 Foxbat, 2 regts MiG-31 Foxhound, Sukhoi Su-15 Flagon.
AEW: 6 Tupolev Tu-126 Moss (some 4 Ilyushin I1-76 Mainstay replacing).
SAM: over 100 complexes: SA-2/-3/-5/-10.
Ground Forces: Leningrad MD (HQ Leningrad):
9 motor rifle, 1 AB divs, plus 1 arty div and 1 air assault bde.
Mobilization could field 1 Front, 2 all-arms armies with
2,000 MBT; 2,100 arty, MRL, hy mor; 36 FROG/SS-21, 50 Scud/SS-23, 12 SS-12 (mod) SSM;
Hel: 20 Mil Mi-24 Hind attack; 20 Mi-8 Hip C assault; 10 Hip J ECM; 90 Mi-8 Hip, Mi-6 Hook, Mi-2 Hoplite tpt.
Tactical Aviation: Leningrad MD Air Force (HQ Leningrad): 240 combat ac.
FGA: 3 regts (135 ac) MiG-21 Fishbed, MiG-27 Flogger, Su-17 Fitter C/D.
Ftr: 45 Su-17, MiG-23.
Recce: 3 sqns (30 ac) MiG-21/-25; Su-17 Fitter H.
Tpt: 30 ac.
Navy: Northern Fleet (HQ Severomorsk): Bases: Kola Inlet, Motovskiy Gulf, Gremikha, Polyarny.
Subs: 117: SSGN/SSG: 32; SSN/SS: 85. (8-10 normally deployed to Mediterranean.)
Principal surface combatants: 73: 1 carrier, 12 cruisers, 18 destroyers, 18 frigates, 24 corvettes; dets to Mediterranean sqn.
(See South-Western TVD below.)
Minor surface combatants: 45.
MCMV: 65.
Amph: 14 ships, 9 craft.
Auxiliaries: 119 principal.
Naval Aviation: combat: 325 ac, 70 hel.
Bbrs: 60 Tupolev Tu-16 Badger C, 35 Tu-22 Blinder B.
Ftr/FGA: 20 Yakovlev Yak-38 Forger.
ASW: 160: ac: Tu-142 Bear F, Ilyushin I1-38 May, Beriev Be-12 Mail;
hel: (afloat): Kamov Ka-25 Hormone, (ashore): Ka-25, Ka-27 Helix, Mil Mi-14 Haze.
Recce/MR/ECM: 85: Tu-16 Badger, Tu-95 Bear, Tu-22 Blinder.
Tankers/tpt: 40 ac incl Tu-16, perhaps 60 hel.
Naval Infantry: Bde: 3,000: 5 bns.
WESTERN TVD (with Atlantic OTVD): (HQ Legnica):
Strategic Forces (msls and ac under central command):
SLBM: 18: Baltic Fleet: 6 G-II SSB.
ICBM: (?50): SS-17 (1 field; ?theatre role).
IRBM: 180: SS-20 (6 fields).
MRBM: 112: SS-4.
Bbrs: 1 Air Army (HQ: Legnica): some 210 Su-24 Fencer strike.
Air Defence Forces:
EWng systems: 2 OTH(B) near Minsk, 1 major complex near Tallinn; details unknown.
Ftrs: See Tactical Aviation (MDs).
SAM: 6,500 SA-2/-3/-5/-10; 175 complexes and sites.
Ground Forces: (HQ Legnica):
3 Groups of Soviet Forces, Baltic, Belorussian, Carpathian MDs;
63 divs (31 tk, 30 motor rifle, 2 AB), plus 6 arty divs.
Europe: 3 Gp, 8 Army HQ; 14 tk, 12 motor rifle divs.
East Germany (GSFG): (HQ Zossen Wiinsdorf): (380,000):
1 Gp, 5 Army HQ; 10 tk, 9 motor rifle plus 1 arty divs; 1 air assault, 1 SS-12 (mod), 2 SS-23, 5 arty bdes;
5 attack hel regts: some 600 Mi-8 Hip C/E; some 420 Mi-24 Hind D/E attack/assault; 5 Mi-8 Hip ECM, some 20 tpts.
Poland (NGF): (HQ Legnica): (40,000);
1 Gp, 1 Army HQ; 2 tk divs; 1 Scud/SS-23 bn; 1 attack hel regt: 120 Mi-8 Hip C/E, Mi-24 Hind D/E.
Czechoslovakia (CGF): (HQ Tabor): (80,000):
1 Gp, 2 Army HQ; 2 tk, 3 motor rifle divs; 1 air assault bn; 1 SS-12 (mod), 2 Scud/SS-23, 1 arty bdes;
2 attack hel regts: 100 Mi-8 Hip D/E, Mi-24 Hind D/E.
Soviet Union: 17 tk, 18 motor rifle, 2 AB.
Baltic MD: (HQ: Kaliningrad):
3 tk, 6 motor rifle, 2 AB plus 2 arty divs, 1 air assault bde: 80 Mi-8 Hip/-24 Hind.
Belorussian MD: (HQ Minsk):
10 tk, 4 motor rifle, plus 1 arty divs, 1 air assault bde: 200 Mi-8 Hip/-24 Hind.
Carpathian MD: (HQ Lvov):
3 Army HQ, 4 tk, 8 motor rifle, plus 2 arty divs, 1 air assault bde: 50 Mi-8 Hip E, 10 Mi-24 Hind, 100 other hel.
Mobilization of the divs in the TVD could produce five Fronts, 13-14
Armies (which would also command the 31+ non-Soviet Warsaw Pact
formations).
Equipment: up to 19,500 MBT; 14,000 arty, MRL, mor larger than 120mm; 265 FROG/SS-21, 265 Scud/SS-23, 65 SS-12 (mod) SSM; 2,500 SAM);
some 1,220 hel, perhaps 420 armed.
Tactical Aviation: some 1,680 combat ac.
East Germany: Air Forces of the Group of Soviet Forces Germany (HQ ZossenWiinsdorf): some 690 combat ac.
FGA: 440 Su-17 Fitter D/H/K, Su-24 Fencer, Su-25 Frogfoot,MiG-27 FloggerD/J.
Ftrs: 180: MiG-21 Fishbed UN, MiG-25 Foxbat E, MiG-27 FloggerB/G.
Recce: 50 Su-17 Fitter H, MiG-25 Foxbat B/D.
ECM: 20 Yak-28 Brewer.
Tpt: some 40 ac.
Poland: Air Forces of the Northern Group of Forces (HQ Legnica): no combat ac.
Tpt: 10 ac.
Czechoslovakia: Air Forces of the Central Group of Forces (HQ Lvov): 105 combat ac.
FGA: 45 MiG-27 Flogger D/J.
Ftrs: 45 MiG-27 Flogger B.
Recce: 15 Su-17 Fitter H.
Tpt: 5 ac.
Baltic MD Air Force (HQ Kaliningrad): some 288 combat ac.
FGA: 90: 2 regts: MiG-21 Fishbed, MiG-27 Flogger B/J.
Ftrs: 135.
Recce: 48: MiG-25 Foxbat; Su-17 Fitter.
ECM: 15.
Tpt: 5 ac.
Belorussian MD Air Force (HQ Minsk): 278 combat ac.
FGA: 135: Su-17 Fitter, MiG-27 Flogger D/J.
Ftrs: 95 MiG-21 Fishbed J/K/L; MiG-23 Flogger B/G.
Recce: 48 MiG-21 Fishbed H, MiG-25 Foxbat B/D.
Tpt: n.a.
Carpathian MD Air Force (HQ Vinnitsa): 320 combat ac.
FGA: 180: 4 regts with MiG-27 Flogger, Su-17 Fitter.
Ftrs: 90: 2 regts MiG-21 Fishbed/MiG-23 Flogger.
Recce: 30.
ECM: 20.
Tpt: 25 ac.
Navy: Baltic Fleet (HQ Kaliningrad): Bases: Kronshtadt, Paldiski, Liepaya, Baltiysk, Riga.
(Probably has dual role:
(a) to support Soviet operations in Central Europe by sea control and amph operations against the German coast;
(b) to support a North-Western TVD operation against Scandinavia.)
Subs: 34: 3 SSG, 31 SS.
Principal surface combatants: 45: 2 cruisers; 11 destroyers; 15 frigates; 17 corvettes.
Minor surface combatants: 105.
MCMV: 120.
Amph: 20 ships, 30 craft.
Auxiliaries: 58 principal.
Naval Aviation: combat: 129 ac, 30 hel.
Bbrs: 2 regts: 40 Tu-22M Backfire.
FGA: 1 regt: 30 Su-17 Fitter.
ASW: 45: 10 11-38 May, 10 Be-I2G Mailac; 30 Ka-25 Hormone, Ka-27 Helix, Mi-4 Hound hel.
EW/recce: 14 ac.
Utility: 45 ac and hel.
Naval Infantry: Bde: 1: 5 bns; 3,000.
Coast Defence:
SSM: 1 div: 6 bns: some 100 SS-C-lb Sepal.
Arty: 11 bns: some 72 130mm guns.
SOUTH-WESTERN TVD (HQ Vinnitsa).
Strategic Forces:
SLBM: nil.
ICBM: (?180) SS-19 (2 fields).
Bbrs: 1 Air Army (HQ Vinnitsa): some 210 Su-24.
AD Forces:
Ftrs: 120.
SAM: 120 SA-2/-3/-5/-10 sites.
Ground Forces (HQ Vinnitsa): 1 Group of Forces, 2 MDs; 26 divs (9 tk, 16 motor rifle, 1 AB), plus 3 arty.
Hungary (SGF): (HQ Budapest) (65,000):
1 Army HQ: 2 tk, 2 motor rifle divs, 1 air assault bde: 65 Mi-8 Hip, Mi-24 Hind hel.
Kiev MD (HQ Kiev):
7 tk, 6 motor rifle plus 2 arty divs; 30 Mi-8 HipE.
Odessa MD (HQ Odessa):
8 motor rifle, 1 AB, plus 1 arty divs, 1 air assault bde: 80 Mi-8 Hip, Mi-24 Hind assault/attack; some Mi-2 Hoplite, Mi-6 Hook tpt hel.
Mobilization of all these forces (and those of Hungary, Bulgaria and
Romania) could produce 4 Fronts plus perhaps 5 all-arms Armies.
Soviet equipment: up to 7,000 MBT; 4,800 arty, MRL, mor larger than 120mm; 85 FROG/SS-21, 110 Scud SSM; 900 SAM;
175 armed and perhaps 160 other hel.
Tactical Aviation: (HQ Vinnitsa): some 480 combat ac.
Hungary: Air Forces of the Southern Group of Forces (HQ Budapest): 197 combat ac.
FGA: 90: 2 regts: Su-17 Fitter, Su-24 Fencer.
Ftrs: 90: 2 regts: MiG-23Flogger.
Recce: 12: 1 sqn: Su-17 Fitter K.
ECM: 5 ac.
Tpt: 20 ac.
Kiev MD Air Force: (HQ Kiev): some 90 combat ac.
FGA: 45 MiG-27 FloggerD/J.
Ftrs: 45 MiG-23 Flogger G.
Tpt: 5.
Odessa MD Air Force (HQ Odessa): 192 combat ac.
FGA: 90: 1 regt MiG-27 Flogger D/J.
Ftrs: 90: MiG-21 Fishbed, MiG-23 Flogger B/G.
Recce: 12: 1 sqn: Su-17 Fitter H.
Tpt: some.
Navy: (Black Sea Fleet) (HQ Sevastopol): Bases: Sevastopol, Balaclava, Poti, Odessa.
(Fleet primary mission probably to support operations in Thrace with
Mediterranean Sqn; secondary role, sea control off Turkish coast)
Subs: 34: 2 SSG, 32 SS.
Principal surface combatants: 69: 2 ASW hel carriers, 7 cruisers, 18 destroyers, 13 frigates, 29 corvettes (4 in Caspian).
Minor surface combatants: 105 (5 in Caspian).
MCMV: 90 (25 in Caspian).
Amph: 25 ships, 40 craft (28 in Caspian).
Auxiliaries: 67 principal (7 in Caspian).
Naval Aviation: combat: ?260 ac; 40 hel.
Bbrs: 100: 1 regt Tu-22M Backfire, 2 regts Tu-16 Badger C/G.
FGA: (?65): afloat Yak-38 Forger, ashore: 35 Su-17 Fitter.
Recce/EW: 45: 2 regts+ Tu-22 Blinder, Tu-16 Badger, 11-38 May, Be-12 Mail, An-12 Cub.
ASW: (?50): 2 regts: Tu-142 Bear, 11-38 May.
ASW hel: 40: Ka-25 Hormone A.
Naval Inf: 3,000: bde: 5 bns.
(Mediterranean Squadron (HQ Afloat): elms of Northern and Black Sea Fleets; average composition):
Subs: 6-8.
Principal surface combatants: 4-8.
MCMV: 1.
Amph: 2.
Auxiliaries: 17; AGI: 2.
SOUTHERN STRATEGIC THEATRE (GTVD): (HQ Tashkent): (also may be called 'Near Eastern'):
SOUTHERN TVD: (HQ Tashkent):
North Caucasus, Trans-Caucasus, Turkestan MDs, Afghanistan).
Strategic Forces (under central control):
IRBM: 45 SS-20 (2 fields).
Air Defence Forces:
EWng System: 1 site: Lyaki (Trans-Caucasus).
AD area (see MD Air Forces, below).
Ground Forces: 3 MDs: 30 divs (1 tk, 28 motor rifle, 1 AB) plus 2 arty divs; 2 indep motor rifle, 1 air assault bdes.
North Caucasus MD (HQ Rostov):
1 tk, 7 motor rifle, plus 1 arty divs.
Trans-Caucasus MD (HQ Tbilisi):
12 motor rifle, plus 1 arty divs. 620 hel incl 60 Mi-24 Hind, Mi-8 Hip, Mi-6 Hook, Mi-2 Hoplite.
Turkestan MD (HQ Tashkent):
6 motor rifle divs.
Afghanistan: (HQ Kabul):
1 Army HQ, 3 motor rifle, 1 AB divs; 2 motor rifle, 1 air assault bdes.
Some 270 combat hel: 140 Mi-24 Hind (?and Mi-28 Havoc), 130 Mi-8 Hip assault/tpt, Mi-6 Hook, Mi-2 Hoplite.
Perhaps 1 or 2 divs Cat 1,2 or 3 Cat 2, rest Cat 3 -except in
Afghanistan, where units will be Cat 1 but divs may lack such eqpt as
SAM.
Mobilization could put 2-3 Fronts, perhaps 9 all-arms armies, in the field.
Perhaps: 5,500 MBT; 7,200 arty, MRL, mor larger than 120mm; 115 FROG, 75 Scud SSM; 1,100 SAM, some 400 combat hel.
Tactical Aviation (HQ Tashkent): 600 combat ac.
Trans-Caucasus MD Air Force (HQ Tbilisi): 453 combat ac.
FGA: 315: 7 regts: Su-17 Fitter, MiG-27 Flogger D/J, Su-24 Fencer,Su-25Frogfoot.
Ftrs: 90: 2 regts: MiG-21 Fishbed, MiG-23 Flogger B/G, MiG-25 Foxbat A.
Recce: 48: 1 regt: Su-17 Fitter H, MiG-25 Foxbat B/D.
Tpt: 20 ac.
Afghanistan: 1 Air Army (HQ Kabul (Bagram)): 147 combat ac.
FGA: 90 Su-25 Frogfoot.
Ftrs: 45 MiG-23 Flogger B/G.
Recce: 12 Su-17 Fitter.
Tpt: VTA and Aeroflot ac from USSR in spt.
Navy: (Caspian Flotilla) (HQ Baku):
Principal combatants: 4 corvettes.
Minor combatants: 3.
MCMV: 25.
Amph: 25 craft.
Auxiliaries: 7 principal.
CENTRAL RESERVE-, (HQ MOSCOW):
Strategic Forces (under central command):
SLBM: nil.
ICBM: ?788: SS-11 (4 fields, (188) msls), SS-13 (1 field, 60 msls), SS-17 (1 field, ?100 msls), SS-18 (3 fields, ?188 msls),
SS-19 (2 fields, 180 msls), SS-25 (some 72 msls).
IRBM: 45: SS-20 (1 field).
Bbrs: 530: 2 Air Armies:
(HQ Moscow): 160: 4 divs: 20 Mya-4 Bison, 140 Tu-95 Bear.
(HQ Smolensk): 370: 100 Tu-22M Backfire, (?100) Tu-22 Blinder, 140 Tu-16 Badger, perhaps 1 bn (30 ac) Su-24 Fencer.
Recce/ECM: 137.
Tpt: 90 ac.
Air Defence Forces:
EWng systems: major sites near Pechora, Pushkino; detailed deployments unknown.
AD Area: (HQ Moscow).
Ftrs: 240: 6 regts: MiG-25 Foxbat, MiG-31 Foxhound; MiG-23 Flogger,Su-15 Flagon.
ABM: Moscow complexes: 2 Galosh; 7 new missile sites reported under construction.
SAM: 135 SA-2/-3/-5, 40 SA-10 complexes and sites.
Ground Forces: 3 MDs; 18 divs (3 tk, 14 motor rifle, 1 AB).
Roles would be to protect Moscow and to provide first-line reinforcement.
All 7 AB divs are centrally controlled, though deployed to TVDs as shown.
Moscow MD (HQ Moscow):
2 tk, 6 motor rifle, 1 AB divs; 80 Mi-8 Hip and Mi-24 Hind hel (?50 armed).
Ural MD (HQ Sverdlovsk):
1 tk, 4 motor rifle divs.
Volga MD (HQ Kuybyshev):
4 motor rifle divs.
Perhaps 2 divs, plus the AB,Cat 1 ; rest Cat 2 or cadre. On
mobilization could field 4,500 MBT; 2,300 arty, MRL, mor larger than
120mm;
75 FROG, 35 Scud, 15 SS-12 SSM.
Tactical Aviation: Moscow MD Air Force (HQ Moscow): some 145 combat ac.
FGA: 45: 1 regt Su-17 Fitter.
Ftrs: 90: 2 regts MiG-23/-27 Flogger, (?12) MiG-29 Fulcrum.
Recce: 12 ac.
Tpt: some 20
FAR EASTERN STRATEGIC THEATRE (GTVD) (HQ Irkutsk): (with Pacific, Indian Ocean OTVDs):
FAR EASTERN TVD: (HQ Irkutsk): Central Asian, Siberian, Transbaykal, Far Eastem MDs, Mongolia.
Strategic Forces (under central command):
SLBM: 385: Pacific Fleet: 32 subs: 9 D-I (108), 7 D-III (112), 9 Y-I (144), 7 G-II (21).
ICBM: (?380): SS-11(4 fields, ?260 msls, could have theatre role), SS-18 (3 fields, ?120 msls).
IRBM: 171: SS-20 (4 fields, 19 sites).
Bbrs: perhaps 170: 1 Air Army (HQ Irkutsk): 5 regts: 2 with 40 Tu-22M Backfire, 3 with (?30) Tu-22 Blinder, 100 Tu-16 Badger.
Spt: perhaps 79 recce/ECM: ?4 Tu-95 Bear E, 15 Tu-16 Badger F; 45 Tu-16 Badger H/J/K, 15 Tu-22 Blinder C.
Tkrs: some 9 Tu-16 Badger A.
Air Defence Forces:
EWng systems: 40 in areas: Kamchatka, Nikolayev-na-Amur, Mishelevka, Abalakova, Sary-shagan.
AD areas: 3: 1 in Transbaykal, 2 in Far East MDs (see MD Air Forces, below).
SAM: 215 SA-2/-3/-5, 10 SA-10 complexes and sites.
Ground Forces: 4 MDs: 53 divs (7 tk, 45 motor rifle, 1 AB) plus 4 arty divs; 2 air assault bdes.
Central Asian MD (HQ Alma Ata):
1 tk, 6 motor rifle, plus 1 arty divs, 1 air assault bde; 145 hel incl 70 Mi-8, Mi-24.
Siberian MD (HQ Novosibirsk):
6 motor rifle plus 1 arty divs.
Transbaykal MD (HQ Chita):
2 tk, 8 motor rifle, plus 1 arty divs. 225 hel incl Mi-8 Hip, Mi-24 Hind.
Far Eastern MD (HQ Khabarovsk):
2 tk, 22 motor rifle, 1 AB, plus 1 arty divs, 1 air assault bde; some 670 hel.
Mongolia (HQ Ulan Bator):
1 Army HQ, 2 tk, 3 motor rifle divs. (See also Forces Abroad, below.)
Div readiness: 35% at Cat 1 or 2. Mobilization could put 4 Fronts, perhaps 12 Armies (4 tk), into the field.
Eqpt: perhaps 14,900 MBT; 10,000 arty, MRL, mor larger than 120mm; 225 FROG, 100 Scud, 38 SS-12 (mod) SSM; 1,800 SAM, some 1,000 hel.
Tactical Aviation (HQ Irkutsk): (150,000): some 1,350 combat ac.
Central Asian MD Air Force, (HQ Novosibirsk, incl Siberian MD): 228 combat ac.
FGA: 90 MiG-27 Flogger D/J.
Ftrs: 90 MiG-21 Fishbed, MiG-23 Flogger.
ECM/recce: 48 MiG-25 Foxbat B/D.
Tpt: 100ac.
Transbaykal MD Air Force (HQ Chita, incl Mongolia): 420 combat ac.
FGA: 270: 2 divs, MiG-27 Flogger D/J.
Ftrs: 90: 2 regts: MiG-21 Fishbed J/K; MiG-21 Fishbed UN, MiG-25 Foxbat A/E, MiG-23 Flogger B/G.
Recce: 4 bns: 60 Yak-28 Brewer D.
Far-Eastern MD Air Force (HQ Khabarovsk): control centres: Petropavlovsk, Yuzhno Sakhalinsk; some 703 combat ac.
FGA: 315: 7 regts: MiG-21 Fishbed L, MiG-27 Flogger D/J, Su-7 Fitter A, Su-17 Fitter D/H/K.
Ftrs: 270: MiG-23 Flogger, MiG-25 Foxbat A, MiG-31 Foxhound.
Recce: 108: Yak-28 Brewer D, MiG-21 Fishbed H, MiG-25 Foxbat B/D.
ECM: 10 Yak-28 Brewer E.
Navy (Pacific Fleet): (HQ Vladivostok): Bases: Vladivostok, Petropavlovsk, Sovyetskaya Gavan.
Subs: 77: 25 SSGN/SSG, 52 SSN/SS.
Principal surface combatants: 82: 2 carriers, 15 cruisers, 14 destroyers, 21 frigates, 30 corvettes.
Minor surface combatants: 136.
MCMV: 96.
Amph: (incl 1 Rogov LPD) 18 ships, 41 craft.
Auxiliaries: 128 principal.
Detachments (average 3 subs, 4 principal, 12 minor surface
combatants, 2 amph, 12 spt ships) are normally deployed in the Indian
Ocean and
South China Sea; facilities also in Vietnam (Cam
Ranh Bay), South Yemen (Aden, Socotra) and Ethiopia (Dahlak Is, Asmara).
Naval Air (Pacific Fleet Air Force): (HQ Sovetskaya Gavan): combat: some ac, some 105 hel.
Bbrs: 160: 1 regt Tu-22M Backfire, 4 regts Tu-16 Badger C/G.
FGA: 30: (afloat): 2 bns Yak-38 Forger A/B.
ASW: 175. ac: 70: Tu-142 Bear, 11-38 May, Be-12 Mail. hel: (afloat): 2 bns Ka-25 Hormone A; (ashore): 1 bn Ka-27 Helix, 2 bns Mi-14 Haze.
MR/EWng/ECM: some 35 ac.
Utility: 65.
Naval Infantry: Div HQ, 2 regts.
FORCES ABROAD:
Afghanistan (Southern GTVD): 118,000 (some 10,000 MVD, KGB).
Mongolia (Far Eastern GTVD): 65,000.
Vietnam: (7,000); detachments average 20-25 vessels (incl some 3 subs, 4 principal, 12 minor combat vessels, 2 amph auxiliaries),
8 Tu-95 Bear, 16 Tu-16 Badger D/K MR or ASW, 1 sqn of MiG-23 Flogger ftr ac, AA, SAM, electronic monitoring station.
Other: Algeria 1,000; Angola 1,500, plus 6 ships, MR ac; Congo 100;
Cuba some 8,000 (1 bde (2,800), advisers (?3,100) plus some 2,100 ELINT technicians);
Ethiopia 1,500 (plus MCMV, dry-dock, I1-38 ac, naval inf det);
India 200; Iraq 600; Kampuchea 200; Laos 500;
Libya 2,000; Mali 200; Mozambique 300; Nicaragua 50; Peru 160; Syria
4,000;
Vietnam 2,500; N. Yemen 500; Africa (remainder) 900.
PARA-MILITARY: 570,000.
KGB (Komitet Gosudarstvennoy Bezopasnosti): 230,000 (70-75% conscripts: ?167,000):
border tps (incl Maritime Border Guards, 23,000), Kremlin Guard; Special Guard; Special Sigs unit (40,000 tps).
Equipment: tks, SP guns, AFV, ac and ships (2 Krivak-III (2 twin SA-N-4 SAM), 10 Grisha-II, 1 Purga frigates; some Pauk FAC(T);
105 Stenka FAC(P); 8 Muravey, 4 Pchela hydrofoils; 30 Zhuk, some SO-1, 10 T-58, 14 T-43 patrol craft; 8 Susanin ice-breakers (6 armed));
11 Sorum, 40 Okhtensky armed tugs.
MVD (Ministerstvo Vrutrennikh Del): 340,000: internal security tps; some 30 divs with tks and AFV. By law part of armed forces of USSR.
DOSAAF (Dobrovalnoe Obshchestovo Sodeistviya Armii, Aviastii I Flotu)
(part-time military, air, naval training organization; 5 million are instructors/activists);
330,000+ units: flight training, shooting,
parachuting and 140 hours of pre-military training for those aged 15 and
over in schools,
colleges and workers' centres.
Young Pioneer (ages 8-15), some trg.
There are indications that a degree of
modernization is taking place within the East European armies. Though
numbers are not available, Czechoslovakia and East Germany are reported
as having begun to receive SS-21 to replace their FROG-7. Bulgaria and East Germany appear to have received additional Scud
SSM. Bulgaria and Hungary show increases in their T-72 MBT holdings and
the Romanian M-77 variant of the T-55 is now believed to be in the
inventory in significant numbers. Bulgaria is now thought to have the
SA-13 SAM. We include the Polish Internal Security Forces - a 'Home
Guard' element in this year's presentation. This force has been known to
exist for some time but its size and relationship with the rest of the
defence establishment was not clearly understood.
There have been a number of minor changes in the respective naval inventories. Poland's SAM Kotlin destroyer is reported to be out of service; East Germany has added a third Rostock (Koni-class)frigate. The six elderly Hai patrol craft in the East German Navy have been retired and partially replaced by three Tarantul
which carry four SS-N-8 SSM. Some of the oldest East German and Polish
fast attack craft were being withdrawn. East Germany has retired three Osa-I missile boats and Poland one. Each has also retired, respectively, one Libelle and thirteen Pilica torpedo boats.
The East European Air Forces entries have also
shown changes. Bulgaria and East Germany now have a full squadron of
Mi-14 ASW helicopters each. Bulgaria is reducing its MiG-17 inventory
and has increased its MiG-23 FGA and fighter fleets by almost two
squadrons-worth. Its MiG-21 interceptor inventory has also been
enlarged. Czechoslovakia appears slowly to be phasing out its Su-7; its
Su-25 Frogfoot squadron is now believed to be operational (this
is one of two non-Soviet Pact deployments of this type). East Germany
has phased out its MiG-17 FGA, replacing them with Su-20. Total numbers
are lower as the new types are phased in. East Germany also appears to
have reduced its numbers of interceptors. As in most of the Pact
fighter/interceptor forces it has been difficult to assess the numbers
of squadrons by type and, while we believe modernization is taking
place, its extent is not easy to determine. Earlier assessments of the
Hungarian holdings of MiG-23 interceptors may have been too high. That
Air Force, however, has taken on a new role with the introduction of a
squadron of Su-25 Frogfoot, the second such deployment within the
Pact. Poland, also, is reducing its inventory of MiG-17; the
replacement is the Su-22. The exception to this pattern is Romania,
which seems to have increased its MiG-17 FGA inventory; it also appears
to have added to its MiG-23 interceptor total.
This modernization, though modest, does represent
an enhancement of the overall capabilities of the forces concerned. They
still, however, remain significantly less well equipped than the Soviet
Union's Forces in Eastern Europe.
Economic Trends in 1985 In 1984 economic growth in the six Warsaw Pact
countries rose by over 5%, a substantial improvement over the 2% fall in
Net Material Product (NMP) in 1981, but the performance was not
repeated in 1985 when NMP grew by only 3.5%. Furthermore, the growth
rate of industrial output declined from 4.8% in 1984 to around 4% in
1985. This modest fall suggests that the largest sector of these
economies did not perform as badly as many Western observers claimed.
The unusually severe winter of 1984/5 affected
electricity and coal production and disrupted transport services.
Czechoslovakia and the GDR apart, all countries had energy shortages of
varying degrees (Romania was badly affected for the second year running)
and this was reflected in a particularly poor performance by the six in
the first quarter of 1985.
The shortfall in energy supply and the adverse
climatic conditions -in addition to the effects of cold, Bulgaria,
Hungary and Romania were also affected by drought -translated into a
decline in manufacturing and a more marked drop in agricultural output,
which led in turn, to a reduction of surplus goods available for export
and so to a shortfall of hard currency for imports. Furthermore, the
East European countries met greater competition in world markets from
third-world producers, and the decline in economic activity in Western
economies also had a negative effect on export opportunities. The slower
growth in domestic production was paralleled by a smaller increase in
imports. lt also appears that trade amongst East European countries grew
at a slower pace, which might partly reflect attempts by the Soviet
Union to reduce its balance of trade surplus with its partners.
The factors mentioned above had an inhibiting
effect on Warsaw Pact economies in the short run, but in the medium and
long term additional problems affect them. East European industrial
output is characterized by very high energy/raw material/labour inputs
per unit of output, a slow growth in the rate of labour productivity,
and diminishing capital productivity (as measured by NMP/fixed assets).
The new dawn expected by Western observers as a
result of the changed leadership in Moscow will be a long time coming,
though it is considered to be an essential prerequisite for economic
advancement and improving living standards. The Soviet Union appeared to
be making progress in this direction in the first quarter of 1986, and
it is clear that substantial encouragement has been given to its
partners to improve the quality and level of their output, and to
achieve a greater degree of integration and specialization in
production. Of paramount importance is the better utilization of capital
resources, including the creation of new plant where necessary (though,
more importantly by modernizing existing plant), and trying to hasten
the introduction of new technologies and production methods.
The Chernobyl disaster in late April 1986 will
have negative repercussions on Warsaw Pact economies and will delay the
ambitious plans set out in the latest Five Year Programmes (FYPs). All
these countries have been affected by restrictions imposed on their
agricultural exports and are likely to suffer from a decrease in tourist
flows - an increasingly important source of hard currency, particularly
for the Balkan countries.
The achievements of the different countries over
the FYP 1981-85 were varied. Bulgaria and Czechoslovakia came close to
their NMP targets -and the former's performance might have been
substantially better, had it not been for the bad winter of 1984/5 and
poor agricultural returns both in 1983 and 1985. Romania, surprisingly,
was the second best achiever (to the GDR) in NMP terms, but Hungary only
attained half the annual NMP growth rate prescribed in the FYP.
Poland's results were in line with the FYP for 1983-85, but (for all
that this represented an improvement over the crisis years of 1978-82)
NMP in 1985 was still below that of 1978. The German Democratic Republic
continues to outperform the other economies, with a steady annual rate
of NMP growth, as opposed to its partners' oscilating records.
The new set of FYPs aims at major increases in
output, to be gained by more efficient resource allocation - energy, raw
materials, plant and labour - moving from extensive towards intensive
economic development by means of changes in management and planning
structures.
Leaders have called for investment growth above
that of consumption and the rebuilding and upgrading of existing plant,
rather than investment in new productive equipment. In the short run,
most Warsaw Pact countries, including the Soviet Union, could make
important gains by improving existing infrastructure. It has been
suggested that this 'modernization' process will require increased
Western technology imports, but these will be limited by the
availability of convertible currencies. These countries may prefer joint
projects with Western firms, with a view to exporting part of the
output to obtain hard currency. They are likely also to expand
intra-Pact co-operation in industrial production aimed at improving
standardization and quality of output.
Improvements in standards of living have been
emphasized in the new batch of FYPs and clearly are a pivotal part of
the medium- and long-term economic and social development strategies of
Warsaw Pact countries. If the generally perceived degree of inefficiency
believed to pertain in the East European economies actually exists,
then small but pervasive changes to managerial practices and planning
methods should go a long way towards achieving the improvements sought
over the next five years.
Есть признаки того, что в восточноевропейских
армиях происходит определенная модернизация. Несмотря на отсутствие
цифр, Чехословакия и Восточная Германия, по сообщениям, начали получать
SS-21 взамен своего FROG-7. Болгария и Восточная Германия, по-видимому,
получили дополнительные БР Scud. Болгария и Венгрия демонстрируют
увеличение числа танков Т-72, а румынский вариант Т-55 М-77 в настоящее
время, как полагают, находится на службе в значительном количестве. В
настоящее время считается, что Болгария имеет ЗРК SA-13. Мы включаем
польские силы внутренней безопасности - элемент "внутренней охраны" в
презентацию этого года. Известно, что эти силы существуют уже в течение
некоторого времени, однако их численность и взаимоотношения с остальной
частью сил обороны не были четко определены.
В соответствующих Военно-Морских Силах произошел
ряд незначительных изменений. Сообщается, что польский эсминец SAM Kotlin выведен из состава; Восточная Германия добавила третий фрегат Rostock (класса Koni). Шесть старых патрульных кораблей ВМС Восточной Германии были выведены и частично заменены тремя Tarantul,
которые несут четыре SSM SS-N-8. Некоторые из старейших
восточногерманских и польских быстроходных ударных кораблей были
выведены. Восточная Германия сняла три ракетных катера Osa-I, а Польша - один. Каждый из них также снял, соответственно, один Libelle и тринадцать торпедных катеров Pilica.
Восточноевропейские ВВС также продемонстрировали
изменения. Болгария и Восточная Германия теперь имеют полную эскадрилью
противолодочных вертолетов Ми-14 каждая. Болгария сокращает численность
МиГ-17 и увеличивает число Миг-23 и истребительный флот почти на две
эскадрильи. Увеличен и арсенал перехватчиков МиГ-21. Чехословакия,
по-видимому, постепенно сворачивает свой Су-7; ее эскадрилья Су-25
теперь считается действующей (это одно из двух развертываний этого типа,
не связанных с Советским пактом). Восточная Германия отказалась от
своих МиГ-17, заменив их Су-20. По мере постепенного внедрения новых
типов общее число уменьшается. Восточная Германия, по-видимому, также
сократила число перехватчиков. Как и в большинстве истребительных сил
пакта, было трудно оценить количество эскадрилий по типам, и, хотя мы
считаем, что модернизация происходит, ее масштабы нелегко определить.
Более ранние оценки венгерских перехватчиков МиГ-23, возможно, были
слишком высоки. Эта авиация, однако, взяла на себя новую роль с
введением эскадрильи Су-25, второго такого развертывания в рамках пакта.
Польша также сокращает свои МиГ-17; на замену идет Су-22. Исключением
из этой схемы является Румыния, которая, по-видимому, увеличила число
МиГ-17; она также, по-видимому, добавила к своему общему количеству
перехватчиков МиГ-23.
Эта модернизация, хотя и скромная, представляет
собой укрепление общего потенциала соответствующих сил. Однако они
по-прежнему значительно хуже оснащены, чем силы Советского Союза в
Восточной Европе.
Экономические тенденции 1985 года В 1984 году экономический рост в шести странах
Варшавского договора вырос более чем на 5%, что является существенным
улучшением по сравнению с 2% падением чистого материального продукта
(NMP) в 1981 году, но показатели не повторились в 1985 году, когда NMP
вырос всего на 3,5%. Кроме того, темпы роста промышленного производства
снизились с 4,8% в 1984 году до около 4% в 1985 году. Это скромное
падение говорит о том, что самый крупный сектор экономики этих стран
показал себя не так плохо, как утверждали многие западные наблюдатели.
Необычно суровая зима 1984/5 года сказалась на
производстве электроэнергии и угля и нарушила работу транспортных служб.
Если не считать Чехословакии и ГДР, все страны испытывали в той или
иной степени нехватку энергии (Румыния серьезно пострадала второй год
подряд), и это нашло отражение в особенно плохих показателях шести стран
в первом квартале 1985 года. Нехватка
энергоресурсов и неблагоприятные климатические условия - в дополнение к
последствиям холодов на Болгарию, Венгрию и Румынию также повлияла
засуха - привели к сокращению производства и более заметному сокращению
сельскохозяйственного производства, что, в свою очередь, привело к
сокращению излишков товаров, доступных для экспорта, и, таким образом, к
дефициту твердой валюты для импорта. Кроме того, восточноевропейские
страны сталкиваются с усилением конкуренции на мировых рынках со стороны
производителей из стран третьего мира, а снижение экономической
активности в западных странах также негативно сказывается на экспортных
возможностях. Замедление роста внутреннего производства сопровождалось
меньшим увеличением импорта. Представляется также, что торговля между
восточноевропейскими странами росла более медленными темпами, что может
частично отражать попытки Советского Союза сократить сальдо торгового
баланса со своими партнерами.
Упомянутые выше факторы в краткосрочной
перспективе оказали тормозящее воздействие на экономику стран
Варшавского договора, однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе
на них влияют дополнительные проблемы. Промышленное производство в
Восточной Европе характеризуется очень высокими затратами
энергии/сырья/рабочей силы на единицу продукции, медленным ростом
производительности труда и снижением производительности капитала
(измеряемой NMP/основными средствами).
Новый рассвет, ожидаемый западными наблюдателями в
результате смены руководства в Москве, наступит еще не скоро, хотя он
считается важной предпосылкой для экономического прогресса и повышения
уровня жизни. Советский Союз, как представляется, добился прогресса в
этом направлении в первом квартале 1986 года, и очевидно, что его
партнерам была оказана существенная поддержка в повышении качества и
уровня их продукции, а также в достижении большей степени интеграции и
специализации в производстве. Первостепенное значение имеет более
эффективное использование капитальных ресурсов, в том числе создание
нового завода там, где это необходимо (хотя, что более важно,
модернизация существующего завода), и попытка ускорить внедрение новых
технологий и методов производства.
Чернобыльская катастрофа в конце апреля 1986 года
будет иметь негативные последствия для экономики стран Варшавского
договора и приведет к задержке осуществления амбициозных планов,
изложенных в последних пятилетних программах. Все эти страны пострадали
от ограничений, введенных в отношении их сельскохозяйственного экспорта,
и, вероятно, пострадают от сокращения туристических потоков - все более
важного источника твердой валюты, особенно для балканских стран.
Достижения различных стран за период 1981-1985
годов были различными. Болгария и Чехословакия приблизились к своим
целям NMP - и результаты первого могли бы быть значительно лучше, если
бы не плохая зима 1984/5 и плохая сельскохозяйственная отдача как в
1983, так и в 1985 годах. Румыния, как это ни удивительно, была второй
страной, добившейся наилучших результатов (по сравнению с ГДР) в плане
NMP, однако Венгрия достигла лишь половины ежегодных темпов роста NMP,
предписанных в пятилетнем плане. Результаты Польши соответствовали
пятилетнему плану за 1983-1985 годы, но (при всем том, что это
представляло собой улучшение по сравнению с кризисными годами 1978-1982
годов) NMP в 1985 году все еще был ниже 1978 года. Германская
Демократическая Республика по-прежнему опережает другие страны с
устойчивыми годовыми темпами роста ВНП, в отличие от рекордных
показателей своих партнеров.
Новый комплекс пятилетних планов нацелен на
значительное увеличение объема производства, которое должно быть
достигнуто за счет более эффективного распределения ресурсов - энергии,
сырья, растений и рабочей силы - путем перехода от экстенсивного к
интенсивному экономическому развитию посредством изменений в структурах
управления и планирования.
Лидеры призвали к росту инвестиций выше уровня
потребления и восстановлению и модернизации существующих предприятий, а
не к инвестированию в новое производственное оборудование. В
краткосрочной перспективе большинство стран Варшавского договора,
включая Советский Союз, могли бы добиться значительных успехов путем
улучшения существующей инфраструктуры. Было высказано предположение, что
этот процесс модернизации потребует увеличения импорта западных
технологий, но они будут ограничены наличием конвертируемых валют. Эти
страны могут предпочесть совместные проекты с западными фирмами в целях
экспорта части продукции для получения твердой валюты. Они, вероятно,
также расширят сотрудничество внутри пакта в области промышленного
производства, направленное на повышение стандартизации и качества
продукции.
Повышение уровня жизни было подчеркнуто в новой
серии пятилетних планов и, несомненно, является одним из ключевых
элементов среднесрочных и долгосрочных стратегий экономического и
социального развития стран Варшавского договора. Если общепризнанная
степень неэффективности, которая, как считается, присуща
восточноевропейским странам, действительно существует, то небольшие, но
всепроникающие изменения в управленческой практике и методах
планирования должны в значительной степени способствовать достижению
желаемых улучшений в течение следующих пяти лет.
BULGARIA NMP 1984e: leva 24.80 bn; 1985e: leva 25.50 bn; growth 1984: 4.6% 1985: 1.8%
GNP 1984e: $27.0-37.0 bn; 1985s: $25.0-55.0 bn
Inflation 1984: 1.0% 1985e: 1.3%
Debt 1984: $2.25 bn 1985: $2.10 bn
Def exp* 1984e: leva 969 m ($1.491 bn); 1985e: leva 1.010 bn ($1.656 bn)
(* Defence expenditures estimated, since budgets have not been available for over ten years.)
$l=leva 1984: 1.007 (off.) 0.65 (adj.); 1985: 1.050 (off.) 0.61 (adj.)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 148,500 (94,000 conscripts).
Terms of service. Army and Air Force 2 years, Navy 3 years.
Reserves: 195,000. Army 150,000 (600,000 more have a reserve
liability); Navy (to age 55, officers 60 or 65) 25,000; Air (to age 60)
20,000 (AD 15,000).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 201,000 (118,000 conscripts).
Terms of service. Army 2 years, Air force 3 years.
Reserves: 280,000. Army 250,000 (295,000 more with liability to age 50 (men) or 60 (officers)); Air 30,000.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 179,000 (94,500 conscripts).
Terms of service. Army, Air Force 18 months; Navy (sea-going) 36 months.
Reserves: 400,000.
Army 330,000, up to 6 months call-up per year to
total 24 months (250,000 more have Reserve commitment to 50 men or 60
(officers));
Navy 40,000; Air 30,000.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 105,000 (58,000 conscripts).
Terms of service. Army (incl Border Guard) 18 months; Air Force 24 months.
Reserves: 135,000 (Army and Navy); Air 8,000 (to age 55).
ARMY: 83,000 (50,000 conscripts) incl Danube Flotilla.
1 tk div (at Cat. 2).
5 motor rifle divs (2 at Cat. 2, 3 at 3).
1 arty bde, 1 SSM bde with Scud.
1 AA arty, 4 SAM regts (1 indep with SA-4, 3 with SA-6 in divs).
1 AB bn.
Equipment:
Tks: some 1,200 T-54/-55, 60 T-72. lt: 100 PT-76.
AFV: recce: some 350 BRDM-2, 400 FUG (OT-65). MICV: 350 BMP-1. APC: 1,000 PSZH-IV and MT-LB.
Arty: gun/how: 152mm: 120: 100 D-20, 20 M-1973(2S3)SP. how: 122mm: 315: 225 M-1938, 90 M-1974 SP; 152mm: 50 M-1943.
MRL 122mm: 50 BM-21. SSM: 24 FROG-7, 9 Scud. mor: 82mm: 300; 120mm: 100 M-43.
ATK: RCL 73mm: 125 SPG-9. guns: 85mm: 100; 100mm: 50 T-12. ATGW: 100 AT-3 Sagger (incl BRDM-2 SP), 100 AT-4 Spigot.
AD: guns: 23mm: ZU-23, 75 ZSU-23-4 SP; 57mm: 100 S-60, ZSU-57-2 SP; 100mm: KS-19.
SAM: 30 SA-4, 60 SA-6, 350 SA-7, 50 SA-9.
Danube Flotilla (700); 26 25-ton minelayers/sweepers, 5 Nestin river MCMV, 15 10-ton patrol craft, 5 small LCU, small tp tpts, river icebreakers.
AIR FORCE: 22,000 (8,000 conscripts); some 155 combat ac, 12 armed hel.
1 air div:
AD: 3 ftr regts (9 interceptor sqns) with 120 Mikoyan-Guryevich MiG-21F7PF/bis/U, 10 MiG-23M.
FGA: 1 sqn with 15 Sukhoi Su-25.
Recce: 1 sqn with (?12) Su-22.
Tpt: 1 regt (2 tpt sqns): 24 Antonov An-24/-26, 2 Ilyushin I1-14.
Hel: 1 regt (3 hel sqns): 20 Mil Mi-24, 30 Mi-8, 25 Kamov Ka-26 (trg/civil duties).
Trg: incl Aero L-29, MiG-15UTI.
AAM: AA-2 Atoll.
AD: 1 div: 3 SAM regts, some 20 sites: 120 SA-2/-3.
PARA-MILITARY:
Border guards 16,000 (11,000 conscripts); 11 districts.
Part-time Worker's Militia 60,000.
'Sport Association for National Defence'.
POLAND NMP 1984e: z 5,950.00 bn; 1985e: z 7,140.00 bn
growth 1984: 5.6% 1985: 3.0%
GDP 1984e: z $95.0-228.0 bn; 1985e: z $90.0-208.0 bn
Inflation 1984: 14.5%; 1985: 15.0%
Debt 1984: $27.5 bn; 1985: $25.8 bn
Def bdgt 1985: z 307.00 bn(7.309 bn); 1986: z 347.80 bn (7.729 bn)
$1=z 1985: 158.23 (off.) 42 (adj.); 1986: 165.17 (off.) 45 (adj.)
z = zlotys
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 402,000 (251,000 conscripts; incl Internal Defence troops (see Para-Military)).
Terms of service. Army, internal security forces, Air Force 2 years; Navy, special services, afloat 3 years, ashore 2 years.
Reserves: 501,000: Army some 415,000; Navy some 55,000 (to age 50); Air some 31,000 (to age 60).
ARMY: 295,000 (215,000 conscripts) (incl 65,500 Internal Security troops).
3 Military Districts:
5 armd divs (all at Cat 1).
8 mech divs (3 at Cat 1, 5 at 3).
1 AB div (Cat 1).
1 amph assault div (Cat 1).
4 arty bdes, 1 arty regt.
3 ATK regts.
4 SSM bdes with Scud.
1 AD bde with SA-4; 8 AD regts: 6 with SA-6, 2 with SA-8 SAM.
Equipment:
Tks: 3,400 T-54/-55, 70 T-72. lt: 100 PT-76.
AFV: 4,500: recce: 800 FUG/BRDM-2; APC: 900 BMP-1, 2,100 SKOT/SKOT-2AP, 600 TOPAS/TOPAS-2AP.
Arty: ?2,100: guns: 122mm: some 400 M-1931/37; 130mm: M-46. gun/how: 152mm: 230 ML-20, D-1.
how: 122mm: 850 M-1938, D-30 towed, M-1974 SP; 152mm: 145 M-1943. MRU 360: 122mm: BM-21; 140mm: BM-14, (?30) WP-8.
SSM: 56 FROG-3/-5/-7, 32 Scud B. mor 750 82mm; 120mm.
ATK: guns: 100mm: some 70 T-12. RCL 73mm. ATGW: AT-1 Snapper, AT-3 Sagger (incl BRDM-2 SP), AT-4 Spigot.
AD: guns: 800: 23mm: ZU-23, 150 ZSU-23-4 SP; 57mm: S-60. SAM: 250 SA-4/-6/-8/-9; SA-7.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 189,700 (108,500 conscripts).
Terms of service. Army, Air Force 16 months; Navy 24 months.
Reserves: 565,000; Army 500,000+ (300,000 with service in last 5 years); Navy 20,000 (to age 50); Air 45,000 (to age 60).
Coastal Defence (2,000): HQ Constanta.
4 sectors:
10 coastal arty btys with some 100 130mm, 150mm and 152mm guns; 1 SSM bn with SS-C-2B Samlet, observer post tps, radar, naval engineers.
Some 8 btys of AA arty reported; eqpt unknown.
Would get 2 regts of naval inf on mobilization.
(On order 1 Muntania-class DDG, Brutar-class river monitors.)
AIR FORCE: 32,000 (10,000 conscripts); 378 combat ac.
3 air divs (incl AD): 4 combat regts:
FGA: 6 sqns: 90 Mikoyan-Guryevich MiG-17, some 30 SOKO/CIAR IAR-93.
Interceptor: 12 sqns: 1 with 40 MiG-23; 11 with 200 MiG-21F/PF/U.
Recce: 1 sqn with 18 Ilyushin I1-28.
Tpt 1 regt with 4 I1-14, 3 I1-18, 2 I1-62, 11 Antonov An-24, 8 An-26, 4 Lisunov Li-2 (DC-3 type), 1 Boeing 707.
Hel: 1 regt with 10 Mil Mi-4, 25 Mi-8, 45 IAR-316B (Alouette III), 30 IAR-330 (Puma).
Trg: 40 Aero L-29, 20 MiG-15UTI, (710) L-39ZA, 10 IAR-28MA lt.
AAM: AA-2 Atoll.
AD: 1 div: 18 SAM sites with 108 SA-2.
(On order some 125 IAR-93B FGA ac.)
PARA-MILITARY: 37,000.
Border guards (17,000); 12 bdes.
Ministry of Defence security troops (20,000); AFV, ATK guns.
Local Defence: some 900,000 Patriotic Guard (perhaps 12,000 full time).
Youth Homeland Defence: 650,000.
'Voluntary Sports Association'.
Many European NATO nations show a slight decline
in uniformed manpower compared with 1985. The exceptions are West
Germany, Greece and Turkey which have increased overall. With regard to
the ground forces, British, Canadian, French and West German forces,
combine to show a slight rise in the total for Northern Europe.
Increases by both Greece and Turkey show a more marked enhancement in
the south. That increase is due more to the dispute between them than to
NATO requirements.
Minor changes in the divisional structures have
led to small increases in the divisional totals; these are largely
organizational and do not reflect any greater capability.
Main Battle Tank strength in the Northern and
Central sectors has increased by perhaps 2%. The retirement of the
elderly British carrier Hermes is noted, as is the commissioning of Italy's Garibaldi;
the inter-service dispute over the aircraft the latter is to carry has
not yet been resolved. Totals for all other categories of surface
vessels show slight reductions. Combat aircraft totals, on the other
hand, show significant increases in all categories, marking the progress
of a number of major procurement programmes.
Budgetary constraints continue to have a major
impact on defence, not least because they are forcing governments toward
greater international collaboration, as a way of getting better value
for money. A number of new joint programmes have been announced. These
include studies into a 12-country Precision Guided Missile project; a
7-country Modular Stand-Off Weapon; a multi-function information
distribution systems; a common NATO Identification System (11
countries); computer language commonality; Stand-Off Radar; Surveillance
and Target Acquisition; and some 13 others. Standardization makes only
slow progress but agreement has been reached on a common fuel for jet
aircraft. Although such agreements are often confined to minor systems
and support functions, joint arrangements are in hand for a new European
fighter aircraft (EFA), ASW helicopters, and Tripartite Mine
Counter-Measures vessels (MCMV) and there are signs of movement toward
common European combat and transport helicopter programmes.
NATO anticipates European production in 1986 of
500 tanks, some 400 other Armoured Fighting Vehicles, 100 artillery and
field rocket pieces, 550 Milan and TOW ATGW and 800 SAM
for the ground forces. New European naval procurement plans include a
carrier, three submarines, four destroyers, ten mine warfare vessels,
one landing ship and six landing craft. The Tornado and F-16
programmes continue, with a total of 180 planned; procurement of 70
other aircraft include tankers and Airborne Early Warning (AEW).
Following the severe recession of the early 1980s,
NATO Europe continues to enjoy modest GDP growth, averaging 2.3% in
1985. The GDPs of Canada, Norway and Turkey grew at a rate of over 4%,
while Great Britain followed with about 3.5%; France (1.0%), Greece
(1.5%), and Belgium (1.7%) did less well, with the others ranging
between 2 and 3%. (The United States also achieved 2.3%, but this
represented a significant decline from the 6.6% growth achieved in
1984.)
Europe's success in fighting inflation is uneven.
Inflation in 1985 ranged from 2.2% in West Germany and the Netherlands
to as high as 45% in Turkey. Greece and Portugal had rates approaching
20%. The other states showed figures of 4.9% (Belgium and Denmark), 5.7%
and 5.8% (Norway and France), 6.1% (Britain) and almost 9% (Spain).
This relative success is due in part to monetary and fiscal policies but
in part also to the decline in the prices of oil and other key
commodities.
Most western countries face increasing government
debt and mounting interest rates, incurred in part because of the oil
price rises in the late 1970s and increasing military outlays in the
1980s. In 1979 NATO countries had committed themselves to an annual real
increase of 3% in defence outlays, but only a few states have managed
to sustain the commitment. After the recession of 1980-82 (when GDP
growth rates were in most cases either negative or negligible), real
defence growth in the face of spiralling social costs became for many
countries politically unsustainable. Despite this, half of NATO's
members were able to increase defence outlays until 1986, when Britain
and West Germany and even the US were forced to reduce their defence
outlays - in the case of the latter two countries to zero or even
negative real growth.
On the positive side, the drastic decline in oil
prices and the appreciation of the European currencies against the US
dollar has had a stimulating effect on European economies. If oil prices
remain at $10-15 a barrel, many European economies should experience a
GDP increase of 3-4%. Britain, however, may experience a serious
short-term current account deficit, while Norway (dependent on oil sales
for 22% of government income) seems likely to experience serious fiscal
problems.
In the face of these trends, it is most unlikely
that the major European NATO members will significantly increase their
defence outlays.
(2) Многие европейские страны НАТО демонстрируют
небольшое сокращение численности военнослужащих по сравнению с 1985
годом. Исключение составляют Западная Германия, Греция и Турция, которые
в целом увеличились. Что касается сухопутных войск, то британские,
канадские, французские и западногерманские силы, объединившись,
демонстрируют незначительный рост общей численности в Северной Европе.
Увеличение как Греции, так и Турции свидетельствует о более заметном
увеличении на юге. Это увеличение объясняется скорее спором между ними,
чем требованиями НАТО.
Незначительные изменения в структурах отделов
привели к незначительному увеличению общих показателей по отделам; они
носят в основном организационный характер и не отражают каких-либо
больших возможностей.
Численность основных боевых танков в Северном и
Центральном секторах увеличилась, возможно, на 2%. Отмечается списание
старого британского авианосца Hermes, а также ввод в эксплуатацию итальянского Garibaldi;
спор между службами по поводу самолета, который последний должен нести,
еще не решен. Общие данные по всем другим категориям надводных судов
свидетельствуют о незначительном сокращении. С другой стороны, общее
количество боевых самолетов значительно возросло по всем категориям, что
свидетельствует о прогрессе в осуществлении ряда крупных программ
закупок.
Бюджетные ограничения по-прежнему оказывают
серьезное воздействие на оборону, не в последнюю очередь потому, что они
вынуждают правительства расширять международное сотрудничество в целях
повышения эффективности использования средств. Был объявлен ряд новых
совместных программ. К их числу относятся исследования по проекту
создания 12-ю странами высокоточной управляемой ракеты; 7-ю странами
модульного боевого оружия; многофункциональных систем распространения
информации; общей системы идентификации НАТО (11 стран); общности
компьютерного языка; автономного радиолокатора; наблюдения и обнаружения
целей; и еще 13 исследований. Стандартизация идет медленными темпами,
но достигнута договоренность об общем топливе для реактивных самолетов.
Хотя такие соглашения часто ограничиваются незначительными системами и
вспомогательными функциями, имеются совместные договоренности в
отношении нового европейского истребителя (EFA), вертолетов
противоминной обороны и трехсторонних судов противоминной обороны
(MCMV), а также имеются признаки продвижения к осуществлению
общеевропейских программ боевых и транспортных вертолетов.
НАТО ожидает, что в 1986 году в Европе будет
произведено 500 танков, около 400 других боевых бронированных машин, 100
артиллерийских и полевых ракетных установок, 550 ПТРК Milan и TOW
и 800 зенитных ракет для сухопутных войск. Новые планы европейских
военно-морских закупок включают в себя авианосец, три подводные лодки,
четыре эсминца, десять боевых минных судов, один десантный корабль и
шесть десантных судов. Программы Tornado и F-16 продолжаются, В
общей сложности запланировано 180; закупка 70 других самолетов включает
танкеры и самолеты раннего предупреждение (AEW).
После тяжелой рецессии начала 1980-х годов в
Европе НАТО продолжает наблюдаться умеренный рост ВВП, составивший в
1985 году в среднем 2,3%. ВВП Канады, Норвегии и Турции вырос более чем
на 4%, в то время как Великобритания-примерно на 3,5%; Франция (1,0%),
Греция (1,5%) и Бельгия (1,7%) добились меньших успехов, а остальные
страны-от 2 до 3%. (Соединенные Штаты также достигли 2,3%, но это
представляло собой значительное снижение по сравнению с ростом 6,6%,
достигнутым в 1984 году.)
Успех Европы в борьбе с инфляцией неравномерен.
Инфляция в 1985 году колебалась от 2,2% в Западной Германии и
Нидерландах до 45% в Турции. В Греции и Португалии ставки приближались к
20%. Другие государства дали показатели 4,9% (Бельгия и Дания), 5,7% и
5,8% (Норвегия и Франция), 6,1% (Великобритания) и почти 9% (Испания).
Этот относительный успех обусловлен отчасти денежно-кредитной и
фискальной политикой, а отчасти и снижением цен на нефть и другие
ключевые сырьевые товары.
Большинство западных стран сталкиваются с растущим
государственным долгом и ростом процентных ставок, отчасти из-за роста
цен на нефть в конце 1970-х годов и увеличения военных расходов в 1980-х
годах. В 1979 году страны НАТО взяли на себя обязательства по
ежегодному реальному увеличению расходов на оборону на 3%, но лишь
нескольким государствам удалось сохранить это обязательство. После
рецессии 1980-1982 годов (когда темпы роста ВВП в большинстве случаев
были либо отрицательными, либо ничтожно малыми) реальный рост
обороноспособности перед лицом спирали социальных издержек стал для
многих стран политически неустойчивым. Несмотря на это, половина членов
НАТО смогла увеличить расходы на оборону до 1986 года, когда
Великобритания, Западная Германия и даже США были вынуждены сократить
свои расходы на оборону - в случае последних двух стран до нуля или даже
отрицательного реального роста.
С положительной стороны, резкое снижение цен на
нефть и повышение курса европейских валют по отношению к доллару США
оказали стимулирующее воздействие на европейские экономики. Если цены на
нефть останутся на уровне 10-15 долларов за баррель, то ВВП многих
европейских стран должен увеличиться на 3-4%. Британия, однако, может
столкнуться с серьезным краткосрочным дефицитом текущего счета, в то
время как Норвегия (зависящая от продажи нефти на 22% государственного
дохода), похоже, столкнется с серьезными финансовыми проблемами.
С учетом этих тенденций маловероятно, что основные
европейские члены НАТО значительно увеличат свои расходы на оборону.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 91,428 (3,600 women, 30,300 conscripts).
Terms of service. 8 or 10 months.* (* Conscripts serve 8 months if posted to Germany, 10 months if serving in Belgium.)
Reserves: 258,940. Army 180,489 (Medical Service 32,600), to age 45; Navy 9,346; Air 36,510.
ARMY: 67,400 (incl separate Medical Service; 25,400 conscripts).
1 Corps HQ,2 Div HQ.
1 armd bde (2 tk, 2 mech inf, 1 SP arty bns, spt units).
3 mech inf bdes each with 1tk, 2 mech inf, 1 SP arty, 1 ATK bns, spt units.
1 para-cdo regt (3 para-cdo bns, armd recce and spt units).
2 recce bns.
2 tk bns.
2 mot inf bns (territorial def).
4 arty bns (3 SP).
1 SSM bn with Lance.
4 AD bns: 2 SAM with 36 Improved HAWK; 2 AA each with 27 Gepard.
4 engr bns (2 fd, 1 bridge, 1 eqpt).
4 lt avn sqns.
RESERVES: some on immediate recall status; 1 mech, 1 mot inf bdes; combat, combat spt, log spt tps.
Territorial defence: 11 mot inf regts, 4 mot inf bns.
Equipment:
Tks: 334 Leopard 1; lt: 133 Scorpion.
AFV: recce: 153 Scimitar. MICV: 136 AIFV-B. APC: 1,272 incl 305 M-113, 262 Spartan, AMX-VCI, M-75(to Reserves).
Arty: how: 155mm: 168: 26 M-109A3, 15 M-109 (being upgraded to A3), 127 M-109A2 SP; 203mm: 11 M-110 SP (being upgraded to A2);
SSM: 5 Lance.
ATK: guns: 80 JPK-90mm SP. ATGW: 420 Milan, 43 Striker AFV with Swingfire.
AD: guns: 20mm: 46; 35mm: 54 Gepard SP. SAM: 39 Improved HAWK.
Avn: ac: 12Islander, hel: 64Alouette II.
(On order: 378 AIFV, 220 M-113A2 APC.)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 323,800 incl 16,100 women and some
9,840 enlisted outside Britain.
Terms of service, voluntary.
Reserves: 305,030.
Army: 239,300. Regular 153,000; Territorial Army
(TA) 77,000+ (to be 86,000 by 1990); Ulster Defence Regt UDR) 6,500
(3,700 part-time);
Home Service Force some 2,800 (to be 4,700).
Navy: 31,670. Regular 23,340; Volunteer 5,530 (to be 7,800); Auxiliary Service 2,800 (to be 3,000).
Marines: 3,460. Regular 2,250; Volunteer 1,210.
Air: 30,600. Regular 29,600; Volunteer 1,000.
STRATEGIC FORCES: (2,300):
SLBM: 4 Resolution SSBN, each with 16 Polaris A3TK msls.
Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS) station at Fylingdales (to be upgraded).
ARMY: 162,100 (incl 6,600 women and 9,450 enlisted outside Britain, of which some 8,100 are Gurkhas).
1 corps, 3 armd, 1 inf divs, 27 bdes (incl 1 arty, 1 sigs), 1 Field Force HQ.
14 armd regts (2 trg).
5 armd recce regts.
53 inf bns (6Gurkha).
3 para bns (1 in inf, 2 in para role).
1 Special Air Service (SAS) regt.
1 SSM regt with Lance (3 btys, each 4 msls).
18 arty regts: 1 hy (203mm), 2 'depth of fire' (175mm), 8 SP, 6 fd (1 cdo), 1 locating;
4 indep SAM btys (2 Blowpipe, 2 Javelin).
3 SAM regts with Rapier. 2 of 3 btys (36 launchers), 1 of 4 btys (2 SP) (48 launchers).
13 engr regts: 11 fd (1 Gurkha), 1 armd, 1 amph.
4 army aviation regts; 16 sqns (1 cdo), 5 indep fits; 2 trg sqns, 6 fits.
RESERVES: 2 armd, 3 lt recce regts, 40 inf bns, 2 SAS, 2 fd, 1 arty
recce, 4 AD, 7 engr regts (4 airfield repair sqns, 2 more forming), 1
hel sqn.
Ulster Defence Regiment: 9 bns (internal security role in Northern Ireland only in peace-time).
Home Service Force: some 42 coys (to be 47).
Equipment:
Tks: some 250 Challenger, 900 Chieftain (210 in reserve); lt: 271 FV 101 Scorpion.
AFV: recce: 290 FV 107 Scimitar, 1,070 Ferret, some 200 Fox.
APC: 2,338 FV 432, some 60 FV 603 Saracen, 500 FV 103 Spartan, some 200 AT-105 Saxon, some 12 MCV-80 (trials).
Arty: guns: 260: 105mm: 220: 100 towed, 120 FV 433 Abbot SP; 5.5-in. (140mm): 4 trg; 175mm: 36M-107SP.
how: 155mm: 173: 72 FH-70 towed, 101 M-109/A2/A3 SP. 203mm: 16 M-110 SP. MRL: 4 MLRS 227mm (trials).
SSM: 12 Lance. mor: 81mm.
ATK: RCL: 84mm: Carl Gustav, 120mm. ATGW: Milan (to get FV 103 Spartan SP), Swingftre (incl FV 102 Striker, FV 438 SP).
SAM: Blowpipe, Javelin; 120 Rapier (some 48 SP).
Avn: ac: .9 DHC-2 Beaver AL-1.
hel: 40 Westland Scout, 9 SA-315 Alouette IIC, 159 SA-341 GazelleAH-1,110 Westland Lynx AH-1 (some with TOW), 4 Agusta A-109.
Landing craft: 39: 2 Ardennes, 2 Arromanches log, 2 90-ton -109, 6 small, 1 munitions; 2 tugs, 32 other service vessels (Royal Corps of Transport).
(On order: some 125 Challenger MBT; some 1,048 MCV-80 Warrior MICV; some 320 AT-105 Saxon APC; LAW-80 RL, Milan, TOW ATGW; some 30 SP Rapier, Javelin, 48 Blowpipe SAM; 5 Gazelle, 10 Lynx AH-5 hel (some with TOW), 3 LCM, 3 patrol craft, 12 combat spt craft.)
DEPLOYMENT (see also Forces Abroad, below):
United Kingdom Land Forces (UKLF): 42,100: Reinforcements for 1 Br Corps, Germany: 1 inf div HQ, 4 inf bdes (2 Regular, 2 TA).
United Kingdom Mobile Force (UKMF): 1 air portable inf bde and log spt gp.
Allied Command Europe Mobile Force (LAND) (AML(L)): 1 inf bn, 1 armd recce, 1 sigs sqns, 1 arty bty, 1 log bn; 1 avn fit.
Home Defence: 10 inf, 1 AB bdes.
HQ Northern Ireland: (some 10,200): 2 inf bde HQ, up to 10 major units in inf role (6 resident, 4 temporary inf bns), 1 SAS, 1 engr sqn, 2 sqns,
army aviation regt.
NAVY: 68,300 (incl Air, Marines, 3,500 women and 390 enlisted outside Britain).
Royal Fleet Auxiliary (RFA): (2,350 civilians) man major spt vessels.
Royal Maritime Auxiliary Service (RMAS): (2,880).
(Reserves): 6 HQ units, 11 Sea Trg Centres (STC), 12 Comms Trg Centres (CTC), 1 MCM sqn: 9 MSF, 2 MCMV, 9 MCM, 8 patrol,
72 auxiliary service units.
Bases: Devonport, Faslane, Portland, Portsmouth, Rosyth.
Subs (attack): 29:
SSN: 14 (3 Trafalgar, 6 Swiftsure, 2 Valiant, 3 Churchill).
SS: 15 (13 Oberon, 2 Porpoise (to retire 1987)).
Principal Surface Combatants: 59 (incl 2 LPD):
Carriers: 3 Invincible ASW, each 5 Sea Harrier V/STOL ac, 9 Sea King hel, 1 twin Sea Dart SAM, 20mm Phalanx AD system.
Destroyers: 15 GW:
2 County with 1 twin Seaslug, 2 quad Seacat SAM, 4 Exocet SSM, 1 Westland Lynx HAS-2 hel.
1 Bristol with 1 twin Sea Dart SAM (to get Phalanx AD system).
12 Sheffield (Type-42) with 1 twin Sea Dart, 1 Lynx hel.
Frigates: 39:
7 Broadsword (Type-22) with 4 Exocet SSM, 2 sextuple Sea Wolf SAM, 2 Lynx hel; 1 trg.
6 Amazon (Type-21) with 4 Exocet SSM, 1 quad Seacat SAM, 1 Lynx hel.
23 Leander (1 trg) with 1 Wasp/Lynx:
6 with Ikara ASW, 2 quad Seacat,
12 with Exocet SSM and SAM (4 with 2 quad Seacat, 3 with 3 quad Seacat, 5 with 1 sextuple Sea Wolf).
5 with 1 quad Seacat.
3 Rothesay with 1 quad Seacat, 1 Wasp hel.
Minor Surface Combatants: 72:
MCMV: 43: 10 Hunt, 23 Ton (3 reserves, 7 fishery patrol), 10 River (reserves); 1 Abdiel spt ship.
Patrol vessels: 29: 1 Endurance, 5 Peacock, 7 Island, 2 Castle, 5 Bird (2 trg), 3 Protector, 4 Fleet tenders (trg); 2 32-metre.
Amph:
LPD: 2: each 4 LCU, 4 LCVP, 4 quad Seacat SAM.
logistic (LSL) (RFA): 6 (1 leased commercial). See also Army.
Spt (all RFA): fleet replenishment ships: 4;
tankers: 14: 4 large, 5 spt, 5 small fleet;
repair: 2 hel spt, 1 forward repair ships.
Misc: 1 Royal Yacht (hospital ship), 1 sub tender, 9 survey vessels, 1 seabed ops vessel.
RMAS (see above): 8 coastal trg craft (1 mooring and salvage vessel, 1 twin unit tractor tug).
Incl in above refitting or in reserve are: 1 SSBN, 2 SSN, 4 diesel
subs, 1 carrier, 1destroyer, 5 frigates, 4 MCM, 1 patrol vessel, 1 LPD, 2
survey ships.
AIR FORCE: 93,400 (incl 6,000 women).
Strike: 11 sqns: 9 with Panavia Tornado GR-1; 2 with BAe Buccaneer S-2A/B (assigned maritime, with Sea Eagle ASM).
FGA: 5 sqns: 3 with BAe Harrier GR-3/T-4; 2 with Jaguar.
AD: 9 sqns: 2 with BAe Lightning F-6/F-3/T-5; 7 with McDonnell-Douglas Phantom (7 sqns Tornado F-2 to be formed).
Recce: 2 sqns with Jaguar GR-1; 1 fit with BAe Canberra PR-9.
MR: 4 sqns with BAe Nimrod MR-1/-1A/-2 (Harpoon ASM, Sidewinder AAM being fitted).
AEW: 1 sqn with BAe Shackleton AEW-2.
Tanker: 4 sqns: 2 with BAe Victor K-2; 1 with BAe VC-10 K-2/-3; 1 with Lockheed Tristar K-l.
Tpt: 5 sqns: 1 strategic with VC-10 C-1/Tristar-1-500; 4 tac with C-130H/-HC3 Hercules.
Liaison: 2 comms sqns with BAe (/HS-125, /HS-748 Andover, Pembroke), Piper Chieftain. Queen's Fit: BAe/HS-146-100 Andover.
ECM: 3 ECM/target facility/calibration sqns with Canberra, Nimrod MR-1, Andover E-3/C-1.
Trg: 12 OCU: Tornado GR-1/F-2, Buccaneer S Mk 2, Phantom FGR-2, Jaguar GR-1/T-2, Harrier GR-3/T-4, Nimrod, Canberra B-2/T-4,
C-130H, Victor K-2.
2 tac weapons units: Hunter F-6/GA-9/T-7, BAe Hawk T-1, BAe Jet Provost.
Trg units: Hawk T-1, Jet Provost, BAe Jetstream T-l, BAe Bulldog T-1, Chipmunk T-10, HS-125 Dominie T-1 (all BAe); Beagle Husky T-1.
Tac hel: 5 sqns: 1 with Westland-Sikorsky Wessex; 2 with Westland-Aerospatiale Puma HC-1; 2 with Chinook HC-1 (Boeing CH-47).
SAR hel: 9 fits: 5 with Wessex HC-2; 4 with Westland-Sikorsky Sea King HAR-3.
Trg hel: Wessex, Westland-Sikorsky Whirlwind, SA-341 Gazelle.
AD: 2 SAM sqns with Bloodhound 2, 1 Royal Auxiliary AF sqn with 12x2 35mm Oerlikon AA guns with Skyguard (see also RAF Regt).
Equipment: some 635 combat ac.
Aircraft:
Tornado: some 204: GR-1: 189 (148 strike, 19 in tri-national trg sqn (Cottesmore), 22 in weapons conversion unit); F-2: 15 (OCU).
Buccaneer: 52 (25 attack, 9 OCU, 18 reserve).
Jaguar. 75 (12 FGA, 24 close spt, 24 recce, 15 OCU).
Harrier. 52 (32 close spt, 20 OCU).
Phantom: 150. FG-1: 36; F-3 (F-4J): 12 (ftr); FGR-2: 102 (48 FGA, 18 OCU, 36 reserve).
Lightning: 22 (ftr).
Hunter. 5 (tac weapons unit).
Hawk: 117 (72 tac weapons unit (Sidewinder capable), 45 trg).
Canberra: 38. 31 (ECM/target facility/ calibration); PR-9: 3 (recce); B-2/T-4: 4 (OCU).
Nimrod: 34. 3 (ECM); 3 (ocu); MR-1/-1A/-2: 28 (MR).
Shackleton: 10 (5 AEW, 5 reserve).
Victor: 23(16 tanker, 7 OCU).
Tristar: 9. 2 (tanker/cargo, to be 6), 7 (strategic tpt, to be 3).
VC-10: 20. C-1: 11 (strategic tpt); K-2: 5 (tanker); K-3: 4 (tanker, to be 5).
C-130: 45 (40 tac tpt, 5 OCU).
Andover: 12 (5 ECM/target facility/ calibration, 3 Queens Ht, 4 comms). HS-125: 25; T-1: 19 (trg); CC-1/-2: 6 (comms).
Pembroke: 6 (comms). BAe-146: 1 (comms). Jet Provost: 147 (2 tac weapons unit, 145 trg). Jetstream: 11 (trg). Chieftain: 3 (comms).
Bulldog: 11 (trg). Chipmunk: 60 (trg). Husky: 1 (trg).
Helicopters:
Wessex: 56 (20 tac tpt, 18 SAR, 4 OCU, 14 trg).
Chinook: 32 (27 tac tpt, 5 OCU).
Puma: 31 (26 tac tpt, 5 OCU).
Sea King: 14 (SAR).
Gazelle: 22 (trg). Whirlwind: 5 (trg).
Missiles:
AAM: Sidewinder, Sparrow, Red Top, Firestreak, Sky Flash. ASM: Martel, Harpoon, Sea Eagle.
SAM: 64 Bloodhound.
(On order, Harrier GR-3/T-4, 62 Harrier II (AV-8B = GR-5), Tornado (some 30 GR-1, 150 F-2), 11 Nimrod AEW-3, HS-125-700, BAe-146-100 (VIP), 3 VC-10 K-2/-3, 130 Short/Embraer Tucano trg; Sea King HAR hel; AIM-9L Sidewinder, Rapier SAM, Sky Flash AAM, 750 ALARM, Sea Eagle ASM.)
ROYAL AIR FORCE REGIMENT:
5 Wing HQ.
5 lt armd sqns.
9 SAM sqns (Rapier).
36 Scorpion lt tks; 90 Spartan APC; 72 Rapier SAM.
(Reserves (Royal Auxiliary Air Force)): 1 air movements sqn; 6 fd def sqns; 1 lt AA gun sqn with 12x2 35mm Oerlikon and Skyguard.
DEPLOYMENT:
Strike Command: 3 Gps; operational home command responsible for the UK Air Defence Region and Near and Far East;
overseas command (RAF Germany, Belize and Falklands).
Support Command: training, supply and maintenance support of other commands.
Forces Abroad: 93,164 (1985). Army 70,641, Navy/Marines 5,321, Air Force: 17,202.
Antarctica: Navy: 1 ice patrol ship.
Ascension Island: RAF: Hercules C-1P tanker (C-130Hmod) dets.
Belize: 1,500. Army: some 1,200; 1 inf bn, 1 armd recce tp, 1 fd arty bty, 1 engr sqn, 1 hel fit (4 GazelleAH-1).
RAF: 200; 1 fit (4Harrier GR-3 FGA, 4 Puma hel), 1 Rapier AD det (4 fire units) RAF Regt.
Brunei: Army: some 900: 1 Gurkha inf bn, 1hel fit (3 ac).
Canada: Army: training and liaison unit.
Cyprus: 4,664. Army: 3,253: UNFICYP (741): 1 inf bn less 2 coys, 1 armd recce sqn, 1 hel fit, engr and log spt;
Garrison: 1 inf bn plus 2 inf coys, 1 armd recce, 1 engr spt sqns, 1 hel fit.
RAF: 1,393: 1 hel sqn, dets of Phantom, Lightning ac, 1 lt armd sqn RAF Regt. Navy/Marines: 18.
Egypt (Sinai MFO): 38 technical and admin personnel.
Falkland Islands: some 2,000 (being reduced).
Army: 1 inf bn gp, 1 AD bty, 1 engr fd sqn, 1 sqn army air.
Navy: 1 SSN/SS, 2 escorts, 3 patrol, spt and auxiliary ships.
RAF: 1 Phantom sqn (9), 6 HerculesK-l, 3 Sea King HAR-3, 6 Chinook hel, 1 sqn RAF regt (Rapier SAM). (Details may vary through the year.)
Germany: 69,548. Army (BAOR): 55,977;
1 corps HQ; 3 armd divs incl 8 armed, 1 air mobile
(trials) inf bdes; 1 arty bde (11 armd, 2 recce, 12 arty (1 msl), 2 AD,
7 engr,
3 army air (10 air sqns, 2 indep fits) regts; 13 inf bns).
Berlin Inf Bde: 3,000; 3 inf bns, one armd sqn.
RAF: 10,571; 13 ac, 2 hel sqns: 2 Phantom FGR-2, 6 Tornado, 1 Jaguar (recce), 2 Harrier, 1 Pembroke (comms); 1 Puma, 1 Chinook (tpt).
RAF regt 2 Wing HQ; 4 Rapier SAM, 1 lt armd sqns.
Gibraltar 1,947. Army: 771; 1inf bn, 1 engr team, 1 arty surveillance tp.
Navy/Marines: 720; 1 escort, 1 spt ship; Marine dets, 2 twin Exocet launchers (coast defence). Base unit.
RAF: 456; periodic Jaguar ac dets.
Hong Kong: 8,945: Army: 8,017 (British 1,917, Gurkha 4,765, Hong Kong Regt 1,335);
Gurkha Field Force with 1 Br, 4 Gurkha inf bns, 1 each Gurkha engr, sigs, tpt regts,
1 hel sqn (-) with 10 Scout AH-1, spt units, 3 small landing craft, 3 other vessels.
Navy: 650 (378 locally enlisted); 5 Peacock patrol craft, (12 patrol boats in local service), 1 Marine Raiding sqn.
RAF: 278; 1 Wessex hel sqn (10 HC-2).
India/Nepal: Army: 1,330 locally enlisted personnel.
Indian Ocean: Navy: 1 destroyer/frigate, 1 spt ship; Diego Garcia, 1 naval party, 1 Marine det.
West Indies (see also Belize): Navy: 2 destroyers/frigates, 2 survey vessels, 2 RFA Military Advisers: 662 in 30 countries.
CANADA GDP 1984: $C 436.08 bn ($US 330.48 bn); 1985e: $C 469.78 bn ($US 340.90 bn)
growth 1984: 4.2% 1985: 2.5%
Inflation 1984: 4.4% 1985: 4.0%
Debt 1984: $US 110.0 bn
$US 120.5 bn
Def bdgt 1985/6: $C 9.383 bn ($US 6.809 bn); NATO defn* $US 7.4 bn; 1986/7: $C 9.955 bn ($US 7.187 bn); NATO defn n.a.
(* Canadian fiscal year is 1 April-31 March. NATO data refers to calendar year.)
$1=$C (1983/4): 1.2395 (1984/5): 1.3196 (1985/6): 1.3781 (1986): 1.3851
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 83,000 (planned 90,000 by 1989; 7,400 women).*
(*The Canadian Armed Forces were unified in 1968.
Of the total strength, some 41,200 are not identified by service.)
Terms of service, voluntary.
Reserves: 24,700. Army (Militia) 19,000; Comms 1,500; Navy 3,200; Air 1,000. (Total planned to increase to 40,000 by 1989.)
Commands:* (* Mobile Command commands land combat forces, and
Maritime Command all naval forces. Air Command commands all air forces,
but Maritime Command has operational control of maritime air forces.
Mobile Command has operational control of TAG. HQ 4 ATAF in Europe has
operational control of CAG.)
Mobile Command (about 18,000 land and air).
Maritime Command (MARCOM; about 15,000).
Air Command (23,000).
Communications Comd.
Canadian Forces Training System.
ARMY (Land Forces): 21,000.
2 bde gps: each 1 armd regt, 3 mech inf bns, 1 arty (2 close spt, 1 AD btys), 1 engr regts, spt units.
1 special service force (4,000): 1 armd regt, 1 inf bn, 1 AB, 1 arty, 1 engr regts, 1 spt unit.
1 mech bde gp: 1 armed regt, 2 mech inf bns, 1 arty, 1 engr regts, spt units.
(Reserves): 131 combat arms and spt units.
Equipment:
Tks: 114 Leopard C-1.
AFV: recce: 174 Lynx, 195 Cougar. APC: 961 M-113, 269 Grizzly.
Arty: how: 105mm: 12 model 44 (L-5) pack, 190 towed; 155mm: 50 M-109 SP.
ATK: RCL: 84mm: 787 Carl Gustav. ATGW: 149 TOW.
AD: guns: 40mm: 57 L-40/60. SAM: 111 Blowpipe.
(On order TOW-2 ATGW; 30 Oerlikon twin 35mm with Skyguard radar AD/ATK system (ADATS).)
NAVY (Maritime Forces): 5,500.f
Subs: 3 Oberon.
Escorts: 23 ASW:
4 DDH-280 each with 2 CH-124 Sikorsky Sea King hel, 2 quad Sea Sparrow SAM.
2 Annapolis each with 1 Sea King hel.
6 St Laurent each with 1 Sea King hel.
4 Improved Restigouche with ASROC.
4 Mackenzie.
3 Restigouche.
Replenishment spt ships: 3, each with 3Sea King hel.
Auxiliaries (civilian-manned): 11: 3 oceanographic research, 1 diving spt, 7 tugs (2 ocean, 5 coastal<).
Trg: 22: 6 coastal, 5 gate, 1 yacht(, 10 small.
(On order 6 Halifax-class ASW destroyers (DDH-330); 36 RGM-84D Harpoon ASM; Sea Sparrow SAM; radar.)
DEPLOYMENT AND BASES:
Atlantic: Halifax; 3 subs, 4 DDH-280, 2 Annapolis, 6 St Laurent, 1 Restigouche (in reserve, non-operational) frigates, 2 replenishment spt ships,
2 sqns each with 7 Aurora, 1 sqn with 6 Tracker, 3 hel sqns, 32 Sea King ASW.
Pacific: Esquimalt; 10 ASW frigates (incl 4 trg, 2 in reserve,
non-operational), 1 replenishment spt ship, 6 patrol vessels (trg);
2 MR sqns: 1 with 4 Aurora, 1 with 3 Tracker.
AIR FORCE: 15,300.f
Canadian Air Group (CAG):
Ftr: 2 sqns with CF-18 (F/A-18 Hornet) (third sqn due in 1987).
Fighter Group:
FGA: 3 sqns (1 trg) with CF-116/-116D (Northrop F-5A/D) (1 NATO-assigned); to get CF-18 from 1987. 1 trg sqn with CF-18D.
AD: 2 sqns with CF-18 (trg sqn to augment).
ECM: 1 trg sqn with CC-117 (Dassault Mystere-Falcon 20), CT-133 (Lockheed T-33), CF-101 (McDonnell-Douglas Voodoo).
EWng: 13 North Warning System sites, supplemented by 39 short-range radar sites; Region Operational Control Centre (ROCC).
1 space tracking and identification site.
Maritime Air Group:
MR: 6 sqns: 4 (1 trg) with CP-140 Aurora (Lockheed P-3 mod); 2 (1 reserve) with CP-121 Grumman Tracker.
ASW: 3 hel sqns (1 trg) with CH-124 Sikorsky Sea King, afloat.
Liaison: 2 utility sqns with Lockheed T-33, CP-121 ac, CH-135 (Bell 212) hel.
Tactical Air Group (TAG):
Tac hel: 6 sqns with CH-135, CH-136 (OH-58) Kiowa, CH-147 (CH-47) Chinook.
Air Transport Group:
Tpt: 6 sqns: 4 (1 trg) with CC-130E/H Lockheed Hercules. 1 with CC-137 (Boeing 707).
1 with CC-109 Cosmopolitan (Convair 440), CC-132 (DHC-7R Ranger), CC-144 Challenger (Canadair 600/601).
SAR: 5 tpt/SAR sqns with CC-130, CC-129 (DC-3), CC-115 PHC-5 Buffalo), CC-138 (DHC-6 Twin Otter) ac,
CH-113/-113A (BV-107) Labrador, CH-135 hel.
Liaison hel: 4 base hel flights with CH-118 (Bell 205), CH-135.
Training Group:
Trg: 3 flying schools with CT-133, CT-134 (Beech T-34) Musketeer, CT-114 (CL-41) Tutor, CC-129 (C-47) ac, CH-139 (Bell 206) hel.
1 demonstration unit with CT-114.
Equipment: 140 combat ac; 32 armed hel.
Aircraft CF-116 (F-5): 49. -A: 24 (FGA); -D: 25 (FGA).
CF-18D (F/A-18A/B): 56 (50 FGA, 6 trg).
CF-101: 2 (1 ECM, 1 trg).
CP-140: 18 (MR).
CP-121: 22 (15 MR, 3 liaison, 4 reserve).
CC-130E/H: 28 (tpt).
CC-137: 5 (tpt). CC-109: 7 (tpt). CC-117: 4 (EW
trg). CC-144: 8 (tpt). CC-132: 1 (tpt). CC-138: 8 (tpt). CC-115: 11
(tpt).
T-33: 9 (liaison). CT-133: 17.(trg). CT-114: 111 (trg). CT-134: 20 (trg). CC-129: 2 (trg).
Helicopters:
CH-124: 35 (32 (ASW afloat, 3 reserve).
CH-135: 38 (31 tac, 5 tpt, 2 liaison).
CH-136: 36 (tac).
CH-147: 7 (tac). CH-113: 13 (tpt). CH-118: 9 (tpt). CH-139: 14 (trg).
(On order 80 CF-18 (50 F-18A, 30 -B) ftrs, 4 CC-144 (CL-601 Challenger) EW/trg/test, 6 DHC-8 (2 CC-142 tpt, 4 CT-142 trg); Sidewinder, Sparrow AAM.)
Forces Abroad:
Europe: 1 mech bde gp (to be 4,203 end 1986); 1 armd, 2 inf, 1 arty bns, engr regt, hel sqn, log/adm bn.
59 Leopard 1 MBT, 363 M-113 APC/recce, 59 Lynx comd/recce, 24 M-109 155mm SP how, 40 TOW ATGW, 42 40mm AA guns, 31Blowpipe SAM,
12 CH-136 Kiowa hel. 1,415 reinforcements in Canada.
1 Air Group: (2,700). 2 ftr sqns with 42 CF-18. 1 det; 1 CC-132 and 4 CT-133 liaison ac.
Cyprus (UNFICYP): 515.
Syria/Israel (UNDOF): 226.
Other Middle East (UNTSO): 20.
Egypt (MFO): 136.
PARA-MILITARY:
Coast Guard: 6,561 (civilian-manned); 1 large, 7 med, 3 lt
icebreakers, 38 SAR vessels, 25 tenders, 2 DHC-7R ac, 37 hel, 5
hovercraft.
Canadian Rangers: 620; Ranger cadets: some 600 (component of Militia).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 29,525 (6,825 conscripts).
Terms of service. 9-12 months (up to 18 months in certain ranks).
Reserves: 162,700: 72,500 active.
Home Guard 75,200 (11,100 women) (to age 50).
Amy: 128,900.
Augmentation Force (immediate recall): (to wartime 'covering force') 4,500.
Mobilization Forces: Field Army Reserve (FAR)
51,900 -comprising Covering Force Reserve (12,000): 5 mech inf bns (1
per bde), men
(to bring units to war strength); Other (39,900); 5
mot inf bns, men for regimental combat teams, combat and log spt.
Regional Defence Force: 7 Regions: 14,000.
Hjemmevaemet (Home Guard): 58,500 (8,100 women); some 550 Coys.
Navy: 9,400: 4,500 active. Home Guard: 4,900 (1,500 women).
Air: 23,400: 11,600 active. Home Guard: 11,800 (1,700 women); some 90 sqns.
ARMY: 15,600 (5,200 conscripts): Standing Force (7,000);
('Covering Force') HQ, schools, administration (some 4,250) (trg force
4,000, UN 323).
To be 72,000 on mobilization.
3 geographical commands: 2 div HQ.
5 mech inf bdes, each with 1 tk, 2 mech, 1 arty bns, spt units.
6 regimental combat teams, each with 2-3 inf, 1 arty bns, spt units.
8 indep inf bns.
1 Army avn unit, some 8 platoons (being re-org).
Reserves: 10 inf (5 mech, 5 mot), 4 arty bns, ATK sqns, spt units.
Equipment:
Tks: 208: 120 Leopard 1, 88 Centurion; lt: 48 M-41.
APC: 650 M-113, 68 M-106 mor-armed.
Arty, guns: 155mm: 24 M-59 towed. how. 324: 105mm: 144 M-101; 155mm: 168: 96 M-114 towed, 72 M-109 SP; 203mm: 12 M-115 towed.
mor 81mm, 120mm.
ATK: RCL: 84mm: 400 Carl Gustav, 106mm: 252. RL-LAW. ATGW: TOW.
AD: guns: 40mm: 36 L/60. SAM: Hamlet (Redeye).
Avn: ac: 16 SAABT-17 lt. hel: 12 Hughes 500M.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 557,493 (13,600 women, 253,300 conscripts) (incl Gendarmerie, Service de Sante, Inter-service Central Staffs).
To be reduced by 37,500 by 1988.
Terms of service.12 months plus post-conscription voluntary system of 16-24 months.
Reserves: 391,000; Army 305,000, Navy 28,000, Air 58,000.
STRATEGIC NUCLEAR FORCES: (18,820, some 2,499 Army, 5,053 Navy, 9,957 Air Force, 747 Gendarmerie, 564 others).
SLBM: 6 SSBN: 1 with 16 M-4/TN-70; 5 with 16 M-2Q/TN-60 msls (1 on long refit incl conversion to M-4/TN-71, Exocet SM-39 SLCM).
IRBM: 18 SSBS S-3D/TN-61 msls in 2 sqns. (Test centre: 4 silos).
Aircraft; 105 combat ac.
Bbrs: 2 wings, 4 sqns.
3 sqns with 22 Dassault Mirage IVA (AN-22 nuclear bombs).
1 sqn with 8 Mirage IVP (ASMP nuclear ASM, one more sqn to be operational end-1986; 10 more Mirage IVA being converted to IVP;
total 18 ac by end-1987).
Trg: 12 Mirage IIIB, 2 Dassault Mystere-Falcon 20P.
Tankers: 1wing: 3 sqns with 11 Boeing KC-135F/FR.
Comms: 4 Transall C-160 ASTARTE airborne comms centres.
Reserve: 6 Mirage TVA recce.
'Prestrategic' Nuclear Forces: (8,628).
French doctrine considers shorter-range nuclear forces to fill this role. They include:
Army (6,129): Pluton SSM;
Navy (154): Super Etendard strike ac,
Air (2,208): 5 sqns: 3 with 45 Jaguar, 2 with 30 Mirage III; all with AN-52 bombs;
(On order 1 SSBN (1994), 48 M-4/TN-71 SLBM, ASMP nuclear ASM.)
ARMY: 296,480 incl Army Aviation, 6,250 women (189,000 conscripts).
1 army HQ, 3 corps HQ.
6 armd divs.
2 lt armd divs.
2 motor rifle (APC) divs.
1 para regt
3 SAM regts (11 btys with 66 HAWK) (1 school).
1 sigs, 2 ELINT/EW regts.
Army/corps unity. 3 armd recce, 1 special ops, 1 drone, 1 hy arty, 5 SSM with Pluton, 5 SAM(each of 4 btys) with 139 Roland I/II and twin 30mm AA guns,
2 inf, 3 combat hel 5 engr, 7 sigs, 3 tpt, 3 military police (traffic), 1 cadre (sqn) regts; 3 log bdes.
Rapid Action Force(FAR): 45,000.
1 para div (13,500): 6 para inf, 1 lt armd, 1 arty, 1 engr, 1 comd spt regts, 1 spt bn
1 air portable marine div (8,000): 4 inf, 1 lt armd, 1 arty, 1 engr, 1 comd/spt regts
1 lt armd div (7,400): 2 lt armd, 2 APC inf, 1 arty, 1 engr, 1 comd/spt regts.
1 alpine div (8,500): 6 mountain inf regts, 1 lt armd, 1 arty, 1 comd/spt regts; 1 engr bn.
1 air mobile div (5,100): 1 inf, 3 combat hel, 1 comd/spt regts (to be 2 inf, 4 combat hel regts) see ALAT.
1 log bde spt units (incl 1 sigs, 1 tpt regts).
Indep regts: 1 EW, 1 para, 6 arty, 4 engr, 6 tpt
Foreign Legion (8,300). 1 armd, 1 para, 4 inf (trg), 2 engr regts.
Reserves: (8,500):
Immediate manning, 1 Army, FAR units, 45,000.
Forces in Germany (18,500) 1 inf div.
Military Regions: 7 bdes (each some 3,500 men; lt armd, 2 inf regts, engrs);
Strategic nuc defence: 1 div (5 inf regts); Frontier defence: 6 inf regts;
Territorial defence: 23 regts (each some 1,000 men, some with lt armd sqn, engrs.
ARMY AVIATION (ALAT) (7,000). 177 combat hel.
1 Air mobile div:
1 regt with 4 manoeuvre sqns each 11 Puma; 1 liaison sqn with 16 SA-341 Gazelle.
3 regts each with 1 manoeuvre sqn with 11 Puma, 1 observation sqn with 9 SA-341/Athos, 1 gunship sqn with 10 SA-341,
3 ATK sqns each 10 SA-342/ or Alouette/SS-11.
(240 hel: 77 Puma, 20 Alouette III/SS-11, 70 SA-342/HOT, 30 SA-341/gun; 27 SA-341/Athos, 16 SA-341 recce.)
3 corps hel regts, each 10 Puma, 16 SA-341/-342/Alouette ATK, 10 Gazelle.
4 territorial defence groups.
2 hel schools, detachments to 3 armd, inf, arty schools.
1 Army liaison sqn, overseas detachment
Equipment:
Tks: 1,300 AMX-30 (248 -B2); lt: 327 AMX-13.
AFV: recce: 225 AMX-10RC, 60 ERC-90F4 Sagaie, 650 AML-60/90 (perhaps 300 in store). MICV: 780 AMX-10P/PC/Milan.
APC 1,100 AMX-13 VTT, 2,060 VAB, 60 VAB (HOT).
Arty. 763. guns: 155mm: 110 AU-F-1 SP. how 105mm: 30 AU-50; 155mm: 623: 165 HM-2, 208 BF-50, 36 TR-F-1 towed, 214 F-3 SP.
SSM: 44 Pluton. mor: 120mm: 552.
ATK: RL: 12,000 89mm, Apilas 112mm. ATGW: 113 AMX-13/SS-11, 1,400 Milan.
AD: guns: 817: 20mm: 90 76T1, 475 53T2; 30mm: 390 towed, 57 AMX-30 DCA twin SP. SAM: 220: 69 HAWK, 151 Roland I/II.
Avn: hel: 180 SA-315 Alouette II, 65 SA-316 III (AS-11 ATGW), 130 SA-330 Puma, 162 SA-341F/M and 128 SA-342M Gazelle hel with HOT.
ac: 17 MH-1521 Broussard, 18 CL-89 drones; Cessna L-19 reported.
(On order 630 AMX-30B2 MBP, 600 Panhard M-11 VBL, 60 AMX-10RC, 120
ERC-90F4 armd cars; AMX-10P MICV; 294 VAB APC, 170 AU-F-1 155mm SP guns;
145 TR-F-1 155mm how, 3 227mm MRL; 58 120mm mor, 12,500 Apilas RL; 850 HOT (VAB and Gazelle), ACCP ATGW; 170 20mm AA guns; 31 Roland, 297 Mistral SAM; AS-332 Super Puma (with battlefield surveillance radar), 26 SA-342M (HOT) hel).
NAVY: 66,345 incl Naval Air, (1,500 women; 17,680 conscripts).
Comds: 2 home (CECLANT, CECMED), 2 overseas.
Bases: Cherbourg, Brest, Lorient, Toulon.
Subs (attack): 17.
SSN: 2 Rubis (with SM-39 Exocet SSM).
SS: 15: 4 Agosta, 9 Daphne, 2 Narval.
trials: 1 SSB.
Principal Surface Combatants: 46.
Carriers: 3:
2 attack Clemenceau, 39 ac (3 fits with 20 Dassault Super Etendard, 1 with 7 F-8E Crusader, 1 with 6 Breguet Alize, 1 det with 4 Etendard IVP, 4 hel).
1 ASW (LPH): Jeanne d'Arc (capacity 8 Westland Lynx hel) with 6 Exocet SSM (trg).
Cruiser: 1 command with 4 Exocet SSM, 1 twin Masurca SAM.
Destroyers: 17.
ASW: 15:
5 Leygues (C-70) ASW with 4 Exocet, 1 octuple Crotale SAM, 2 Lynx hel;
2 Suffren with 4 Exocet, 1 Malafon ASW/SSM, 1 twin Masurca SAM;
3 Tourville (F-67) with 6 Exocet, 1 octuple Crotale SAM, 1 Malafon, 2 Lynx, 1 T-56 with 1 Malafon, 1 hel;
1 T-53 with 4 Exocet, 1 Lynx;
2 T-47 with 1 Malafon; 1 C-65 with 8 Exocet, 1 Malafon.
AA: 2 T-47 with 1 Tartar SAM.
Frigates: 25: 8 Rivere (4 with 4 MM-38 Exocet); 17 Type A-69 (4 with 2 Exocet, 6 with 4).
Minor Surface Combatants:
FAC: 7 P-400 (3 more in 1987), 4 Patra, 1 La Combattante.
MCMV: ocean: 5 Type-D. coastal: 20: 5 Berlaimont, 5 Eridan, 5 Circe, 5 Cantho.
Amph: assault ships: 6. 2 Ouragan (3 SA-321 Super Gazelle/Alouette hel, 9 LCM or 2 LCU),
4 Batral. LST: 2. LCT. 9. LCU: 6.
Tankers: 6 ocean, 6 maintenance/log/supply.
Msls: SSM: Exocet MM-38, MM-40, SM-39 sub launched. ASW: Malafon.
SAM: Crotale, Masurca, Tartar.
NAVAL AIR FORCE: (9,000).
Strike: 3 fits with Dassault Super Etendard (AN-52 nuclear weapons; 20 to be mod for ASMP).
Ftr: 1 fit with F-8E (FN) Crusader.
ASW: 2 fits with Breguet Alize (mod).
MR: 6 fits, 4 with Breguet Atlantic, 2 with Dassault Gardian (Mystere Falcon 20).
Recce: 1 fit with Etendard IVP.
OCU: Etendard IVM; Fouga Zephir, Alize.
Trg: 4 units with Nord 262 Fregate, Piper Navajo, EMB-121 Xingu, MS-760 Paris, Mystere Falcon 10MER.
Misc: 3 comms/liaison units (1 VIP) with DC-6, Falcon 10MER, Nord 262, Navajo.
1 trial unit with Nord N-2504.
2 lt ac units with 12 Rallye 880, 6 CAP-10.
ASW hel: 3 sqns with Westland Lynx.
Cdo hel: 2 assault sqns with SA-321 Super Frelon.
Trg hel: SA-316/-319 Alouette II/III.
Misc hel: 2 comms/SAR units with Alouette II/III, SA-332 Super Puma. 1 trials unit with Alouette II/III, Westland Lynx, Super Frelon.
Equipment: 122 combat ac, 24 combat hel
Aircraft Super Etendard: 37 (strike).
Etendard: 20. WP: 8 (recce); IVM: 12(trg).
Crusader 12 (ftr).
Alize: 21 (16 ASW, 4 trg, 1 misc).
Atlantic: 26 (MR) (2 -NG (modernized)).
Gardian: 5 (MR).
Zephir. 12 (trg). Nord 262: 23 (13 trg, 10 misc).
Navajo: 11 (2 trg, 9 misc). Xingu: 14 (9 trg, 5 misc). Rallye 880: 16 (trg). CAP-10: 5 (trg).
MS-760: 8 (misc). Mystere-Falcon 10MER: 6 (misc). Nord N-2504: 1(misc).
Helicopters:
Lynx 26 (24 ASW, 2 misc).
Super Frelon: 15 (12 cdo, 3 misc).
Alouette: 38 (10 trg, 28 misc).
Missiles: ASM: Exocet AM-39, AS-12/-30, Martel AS-37. AAM: R-530, R-550 Magic, Sidewinder.
COMMANDOS (590): 4 assault units (1 reserve), 1 sub spt unit
NAVAL BASE DEFENCE FORCE (2,400).
(On order 4 Rubis SSN, 1 nuclear-powered aircraft carrier, 1 C-70 ASW, 4 AA (Cassard) destroyers; 1 FL-25, 6 A-69 frigates; 3 P-400 FAC(G); 5 Eridan minehunters; 1 TCD-90 LSD, 2 LCT, 1 ocean tanker, 33 Exocet SM-39 sub-launched SSM; 14 Crotale EDIR SAM; 16 Atlantic II ASW ac (total of 42 to be bought).)
PUBLIC SERVICE FORCE (MHSP): Naval personnel, general coastguard, fishery, SAR duties; 1 Sterne, 1 Mercure patrol craft, 1 ex-trawler, 1 P-681 Albatros fishery protection vessel, 3 N-262 ac, 1 Dauphin hel (To get 4 more vessels.)
AIR FORCE: 95,978 (5,850 women, 35,400 conscripts).
Air Defence Command (CAFDA): (7,150).
Ftr: 11 sqns: 1 with Dassault Mirage IIIC (in Djibouti); 8 with Mirage F-1C; 2 with Mirage 2000C/B.
Trg: 1 OCU with Mirage F-1B; 4 trg fits with CM-170 Magister, MH-1521 Broussard.
AD system: automatic: STRIDAIL 10 radar stations.
SAM: 12 sqns (1 trg) with 24 Crotale btys (48 fire, 24 radar units).
AA: 300 btys (20mm guns).
AAM: R-530, Super 530F, R-550 Magic I/II, Sidewinder.
Tactical Air Force (FATAC) (19,350).
FGA: 10 sqns: 3 with Mirage IIIE; 2 with Mirage 5F; 5 with Jaguar A.
Recce: 3 sqns: 1 with Mirage IIIR/IIIRD; 2 with Mirage F-1CR.
Trg: 2 OCU: 1 with Mirage IIIB/E; 1 with Jaguar A/E. 8 trg fits with Magister, Broussard.
AAM: Sidewinder, R-550 Mzgic, R-530. ASM: AS-30/-30L, Martel AS-37.
(Attached to COTAM):
AEW: 2 sqns. 1 with Nord-2501 Noratlas; 1 with Douglas DC-8 (EE-51) EUNT.
Liaison: 3 sqns with Magister, Broussard.
Hel: 1 sqn with SA-315/316 Alouette II/III.
Comms Gp (GTT): 2 sigs, 1 EWng sqns.
Air Transport Command (COTAM) (4,200).
Tpt: 21 sqns:
1 hy with DC-8F;
6 tac: 5 with C-160/-160NG, 1 with Noratlas; 14 lt tpt/trg/SAR with Nord 262 Fregate, Dassault Mystere-Falcon 50, MS-760 Paris, Broussard, DHC-6 Twin Otter, AS Caravelle, EMB-121 Xingu.
Trg: 1 OCU with Fregate, C-160.
Hel: 5 sqns with Alouette II/III, Puma, SA-365 Dauphin, AS-350 Ecureuil.
Trg hel: 1 OCU with Alouette II/III, Puma, Ecureuil.
Training Command (CEAA) (5,500).
Trg: Breguet-Dornier Alpha Jet, Magister, Noratlas, Xingu 1, AS Epsilon, Mudry CAP-10B/-20.
Misc: (trials units): 1 sqn with Mirage F-1, Mirage 2000, Jaguar, 1 sqn with DHC-6, Fregate.
Equipment: 555 combat ac.
Aircraft Mirage: 411. F-1B: 14 (OCU); F-1CR 127
(ftr, trials); F-1CR: 32 (recce); IIIC: 10 (ftr); IIIE: 75 (30 strike,
30 FGA, 15 ftr); IIIB/BE 21 (trg);
IIIR: 19 (recce); IIIRD: 11 (recce); -5F: 30
(FGA); IVA: 22 (bbr);IVP: 8 (bbr); -2000: 39 (ftr, trials); (also 1 F-1,
2 -2000 in trials sqn).
Jaguar 138+. -A: 116 (45 strike, 71 FGA, + trg and trials ac); -E 22 (trg, trials).
Alpha Jet 102 (trg).
DC-8: 6 (5 tpt, 1 EE-51 AEW).
Transall C-160: 62 (T 36 tac tpt, 7 OCU, 19 -NG tac tpt).
Noratlas: 19 (10 tac tpt, 5 AEW, 4 OCU).
Fregate: 22 (21 misc, 1 trials). Mystere-Falcon: 13. -20: 12 (misc), -50: 1 (misc). MS-760: 23 (misc). Broussard: 38 (trg, misc).
DHC-6: 10 (9 misc, 1 trials). Caravelle: 4 (misc). Xingu: 25 (17 trg, 8 misc). Magister 174 (trg). Epsilon: 76 (trg). CAP-10B/20: 56 (trg).
Helicopters:
Alouette: 64. II: 9 (OCU); II/III: 48 (lt tpt); III: 7 (OCU).
Puma: 29 (27 tpt, 2 OCU). Dauphin: 1 (tpt). Ecureuil: 8 (tpt).
(On order some 19 Mirage 2000C/B, 47 -2000N, 17 F-1CR ftrs; 91 Epsilon trg ac; 16 Ecureuil-2 hel, 40 20mm AA guns.)
INTER-SERVICE CENTRAL STAFFS: 4,517.
SERVICE DE SANT : 8,465 (2,140 conscripts).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 485,800 (228,850 conscripts).
Terms of service. 15 months (to be 18 months from 1989).* (*
Incl 11,200 military personnel in the Ministry of Defence, Central
Military Agencies, Central Medical Agencies and 6,000 reserve duty
training positions.)
Reserves: 770,000 (men to age 45, officers/NCOs to 60): Army 645,000, Navy 22,000, Air 95,000, Others 8,000.
ARMY: 340,800 (181,300 conscripts).* (*Excl inter-service personnel and part-time reservists.)
HQ Support Elements: 25,400. General Army Office subordinate echelon and spt tps.
Field Army. 266,000.
3 corps: 12 divs (6 armd, 4 armd inf, 1 mountain, 1 AB);
38 bdes: 17 armd (each with 3 tk, 1 armd inf, 1
armd arty bns), 15 armd inf (each with 1 tk, 3 armd inf, 1 armd arty
bns),
1 mountain, 3 AB, 2 Home Defence.
Total: 70 tk, 64 armd inf, 2 inf, 4 mountain, 12 para, 33 armd arty, 1 mountain arty, 2 fd arty bns.
11 armd recce bns.
Corps arty: 4 SSM bns with Lance.
Div arty: 11 regts (each 3 btys: 18 FH-70, 18 203mm, 16MRL).
3 AD regts, 1 AD bn with Roland's. SAM.
11 AA regts with Gepard 35mm SP guns.
3 army aviation comds, each with 1 lt, 1 med tpt hel regt; 1 indep ATGW hel regt
1 mixed aviation regt
Engr units.
Territorial Army (Cadre): 49,400.
3 Territorial Commands, 5 Military District Commands, 29 Military Region Commands, 80 Sub-region Commands (county/town level):
10 Home Defence bdes (4 with 2 tk, 2 lt inf, 1
arty bns; 6 with 1 tk, 2 inf, 1 arty bns): 2 with Field Army, 2 at 65%, 2
at 52% manning levels,
4 eqpt holding units only in peacetime.
4 Territorial Service spt comds.
Security tps: 15 Home Defence Regts (with 45 mot inf bns only), 150
coys, 296 security platoons; defensive, comms, military police gps and
service units on mobilization
Equipment:
Tks: 4,895: 295 M-48A2/A2C, 650 M-48A2G (Territorial bns), 2,437 Leopard 1A1, 1,513 Leopard 2.
AFV: recce: 408 SPz-2 Luchs. MICV: 2,136 Marder A1 (1,000 to be upgraded to A3). APC 876 TPz-1, 2,560 M-113.
Arty: how: 1,227: 105mm: 199; 155mm 216 FH-70, 586 M-109 (to be upgraded to A3); 203mm: 226 M-110A2SP.
MRL 110mm: 209 LARS; 227mm: 2 MLRS. SSM: 26 Lance. mor: 120mm: 955 (535 SP on M-113).
ATK: guns: 90mm: some 200 JPz-4-5 SP. RCL: 105 106mm.
ATGW: 1,928 Milan systems, 346 TOW systems, 316 RJPz-(HOT) Jaguar 1, 243 RJPz-(TOW) SP; (see also PAH-1 hel below).
AD: guns: 2,395. 20mm: 1,712 towed; 35mm: 432 Gepard SP; 40mm: 251 L-70. SAM: 723 Redeye, 143 Marder/Roland SP.
Avn: hel: 187 Bell UH-1D, 148 SA-316 Alouette III, 210 PAH-1 (MBB BO-105P with HOT), 95 BO-105M, 105 Sikorsky CH-53G.
(On order 377 Leopard 2 MBP, 312 Wiesel AB recce/MICV; 114 TPz-1 APC, 198 227mm MLRS MRL; 115 Marder/Roland SAM (with 4,000 missiles).)
NAVY: 36,300, incl naval air (9,450 conscripts)
Bases: Borkurn, Cuxhaven, Eckernforde, Emden, Flensburg, Kiel, Olpenitz, Wilhelmshaven.
Subs: 24: 18 Type 206; 6 Type 205.
Destroyers: 7:
3 Lutjens (1 Type 103A with 1 Standard SAM, 8 ASROC, 2 103B with 2 quad Harpoon SSM; 2 RAM-ASMD SAM planned for all 3);
4 Hamburg (Type 101A) with 2 twin Exocet MM-38 SSM.
Frigates: 9:
6 Bremen (Type 122) with 2 quad Harpoon, 1 octuple Sea Sparrow, 2 RAM-ASMD, 2 quad Stinger SAM, 2 Lynx hel;
3 Koln (Type-120).
Corvettes: 5 Thetis (Type 420).
FAC(G): 40 with 4 Exocet MM-38 SSM: 10 Type 143,10 Type 143A, 20 Type 148, (to get 1 RAM-ASMD SAM).
MCMV: 57:
12 Type 331 coastal minehunters (MHC);
6 Type 351 Troika drone control minesweepers (MSCD) with 18 F-1 drone vessels (MCD);
21 Schutze (7 Type-340, 14 Type-341) fast minesweepers;
8 Ariadne (Type-393/393B), 10 Frauenlob (Type-394/394A) inshore minesweepers;
2 spt ships.
Amph: LCU: 22 Type-520 (incl 1 trg, 2 in reserve); LCM: 28 Type-521 (incl 22 in reserve).
Misc: 10 Rhein depot, 4 Luneburg (Type 701A), 4 Coburg (Type 701C) spt ships, 4 tpts, 10 tankers, 2 repair ships, 3 Type-422A/B AGI,
1 Burkner utility/trials.
(On order 2 Bremen (Type-122) frigates; 10 Type-332 MHC, 2 Type-423 AGI; 110 SM-1 Standard, 126 RIM-7M Sea Sparrow SAM.)
NAVAL AIR ARM:
FGA: 3 sqns with Panavia Tornado (1 with Lockheed F-104 converting 1986).
Recce: 1 sqn with RF-104G.
MR/ELINT: 2 sqns with Breguet Atlantic.
Liaison: 1 sqn with Dornier Do-28-D2.
ASW hel: 1 sqn with Westland Sea Lynx Mk 88.
SAR hel: 1 sqn with Westland-Sikorsky Sea King Mk41.
Equipment combat 105 ac; 12 hel
Aircraft F-104: 40. F/TF-104G: 25 (FGA); RF-104G: 15 (recce).
Tornado: 46 (FGA).
Atlantic: 19 (14 MR, 5 HINT).
Do-28: 19 (17 liaison, 2 environmental protection).
Helicopters: Sea Lynx 12 (ASW). Sea King: 22 (SAR).
Missiles: ASM: AS-30, Kormoran.
(On order 66 Tornado, 8 Sea Lynx)
AIR FORCE 108,700 (38,100 conscripts)
Tactical Command (GAFTAC).
4 divs: 2 tac, 2 AD.
FGA: 20 sqns: 3 with Lockheed F-104G;
4 with McDonnell-Douglas F-4F;
6 with Panavia Tornado; 7 with Breguet-Dornier Alpha Jet.
Ftr: 4 sqns with F-4F.
Recce: 4 sqns with RF-4E
ECM: 1 trg sqn with HFB-320 Hansa Jet.
SSM: 8 sqns with Pershing 1A.
SAM: 3 regts (each 2 bns of 4 btys) with Nike Hercules; 3 regts (each 3 bns of 4 btys) with Improved HAWK.
Radar: 4 aircraft control and warning regts; 9 sites; 1 US Control Report Centre (CRC) and 3 remote radars.
AAM: Sidewinder.
Transport Command (GAFTC).
Tpt 3 wings: 4 sqns with Transall C-160.
Special oper: 1 special air mission wing: 2 sqns with Boeing 707-320C, C-140 Jetstar, Hansa Jet, VFW-614, Domier Do-28 aq Bell UH-1D hel.
Hel: 1 wing 5 sqns with UH-1D (liaison).
Training Command:
FGA: 1 det (Cottesmore, UK) with Tornado.
Ftr: OCU (George AFB, US) with F-4E
Trg: NATO joint pilot trg (Sheppard AFB, US) with Cessna T-37B, Northrop T-38A; primary trg unit with Piaggio P-149D.
Liaison range base fits with Do-28D.
Equipment 525 combat ac
Aircraft F-104G: 90 (FGA).
F-4: 186. -F: 120 (60 FGA, 60 ftr); -E 8 (OCU); RF-4E 58 (recce).
Tornado: 143 (81 FGA, 22 OCU, 20 in tri- national trg sqn, 20 reserve).
Alpha Jet 173 (126 FGA, 47 reserve).
Transall C-160: 75 (tpt).
Boeing 707: 4 (special). Jetstan 3 (special). Hansa Jet 13 (6 special, 7 ECM trg). VFW-614: 3 (special). Do-28: 71 (6 special, 65 liaison).
T-37&35. T-38A: 41. P-149D: 34 (trg).
Helicopters: UH-1D: 96 (92 liaison, 4 special).
Missiles:
SSM: 72 Pershing 1A.
SAM: 432: 216 Nike Hercules, 216 HAWK.
(On order Tornado FGA, 40 Tornado ECR, 7 CL-601 Challenger ac; 100 AIM-9L Shorad (Sidewinder) (400 msls), 14 /taraf (779 msls),
95 Roland, 310 AGM-65B Maverick ASM; 866 AGM-88A HARM msls.)
PARA-MILITARY:
Border Police (Ministry of Interior) 20,000:
MOWAG SW-1/-2 APC; 2 P-149D, 1 Do-27 ac, MBB BO-105M, 32 Alouette II, 13 UH-1D, 10 Bell 212, 22 Puma hel
Coastguard: 1,000; 1 tug, 8 large, 5 small patrol vessels.
GREECE GDP 1984: dr 3,772.30 bn ($33.466 bn); 1985: dr 4,509.40 bn ($32.648 bn)
growth 1984: 2.6%; 1985: 1.8%
Inflation 1984: 18.5%; 1985: 19.3%
Debt 1984: $14.0 bn; 1985: $17.0 bn
Def exp 1985e dr 281.713 ($2.04 bn); NATO dem $2.329 bn
FMA 1984: $530.0 m; 1985: $550.0 m
$1=dr (1983): 88.06; (1984): 112.72, (1985): 138.12; (1986): 140.65
dr = drachmas
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 209,000 (136,500 conscripts, 1,800 women).
Terms of service. Army 21, Navy 25, Air Force 23 months.
Reserves: some 404,000 (to age 50).
Army some 350,000 (Field Army 227,000, Territorial
Army 23,000, National Guard 100,000 (incl 5,000 reservists on 4-week
tig));
Navy about 24,000, Air about 30,000.
NATIONAL GUARD: 100,000.
100 inf bns (mainly coastal defence). 100 lt arty btys.
Equipment It has been impossible to reconcile with confidence reports of
equipment held respectively by the Territorial Army and the National
Guard.
Some may be identical to older items in the Field
Army inventory, some no longer in that inventory may include the
following
Tks: 28 M-26; lt: 57 M-41A3.
AFV: recce: 60 M-20. APC 380 M-2/-3.
Arty: gun/how 468 25-pdr (88mm) (plus some 33 in store). how: 75mm: 108 M-116 pack; 155mm: M-114.
mor 60mm, 81mm: M-1, M-4/-5, M-4A1 SP, 107mm: M-2.
ATK: RCL: 57mm: 900 M-1 8; 75mm: 396 M-20; 106mm: 420 M-40A1.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 387,800 (274,500 conscripts).
Terms of service. Army and Air Force 12, Navy 18 months.
Reserves: 799,000.
Army 520,000 (obligation to age 45), immediate mobilization 240,000.
Navy 221,000 (to age 38 for men, variable for officers to 73).
Air 28,000 (to age 25 or 45 (specialists)).
ARMY: 270,000 (220,000 conscripts).
3 corps HQ (1 alpine).
1 armd div (2 armd, 1 mech bdes).
3 mech divs (each of 1 armd, 2 mech bdes).
2 indep mech bdes.
4 indep mot bdes.
5 alpine bdes.
1 AB bde (incl 1 Special Operations Force bn).
2 amph bns.
1 hy spt bde (1 Lance SSM, 3 hy arty, 3 Improved HAWK SAM bns).
Aviation:
4 wings org in sqns and fits (fit usually has 6 ac/hel)
9 lt ac fits with SIAI-Marchetti SM-1019/Cessna O-1E
10 hel sqns, 14 fits with AB-206.
Multi-role: 17 hel sqns: 1 with AB-204B; 15 with AB-205; 1 with AB-212B.
Med tpt 4 hel sqns with CH-47 Chinook.
Other 1 trg, 1 repair units.
Equipment:
Tks: 1,72ft 500 M-47, 300 M-60A1, 920 Leopard 1.
APC: 4,110: M-106, M-113, M-548 and M-577, AMX-VCI.
Arty: 1,110: guns: 18: 175mm: 18 M-107 SP.
how: 1,092: 105mm: 320 Model 56 pack; 155mm: 724: incl 164 FH-70 towed, 220 M-109E SP; 203mm: 36 M-115, 12 M-110 SP.
SSM: 6 Lance. mor: 81mm, 120mm.
ATK: RCL: 57mm, some 80mm, 106mm (to retire). ATGW: Cobra, SS-11, TOW, Milan.
AD: guns: 20mm, 230 40mm. SAM: 60 Improved HAWK, Stinger.
Avn: ac: 70 SIAI-Marchetti SM-1019, 30 Cessna O-1E (tgt acquisition/utility).
hel: AB-47G/J, 5 AB-109 Hirundo, 18 AB-204B (multi-role), 100 AB-205A, 140 AB-206A/A1 multi-role/utility,
14 AB-212, 24 CH-47C Chinook recce/tgt acquisition/utility/tpt
(On order SP-70, M-109 155mm how, 20 FIROS 6 51mm MRU Milan ATGW; FIM-92A Stinger SAM +msls; 45 A-129 Mangusta hel)
NAVY: 47,200, incl 1,500 air arm, 750 marines (25,500 conscripts).
Bases: La Spezia, Tarante, Ancona, Brindisi, Augusta, Messina, La Maddalena, Cagliari, Naples, Venice.
Subs: 9: 4 Sauro, 4 Toti, 1 US Tang.
Carrier (hel): 2:
1 Garibaldi with 14 SH-3D hel, 4 Teseo (Otomat Mk 2) SSM, 2 Albatros/Aspide SAM;
1 Vittorio Veneto with 9 AB-212 ASW hel, 4 Teseo SSM, 1 twin Terrier/Standard SAM.
Cruisers: 2 Andrea Doria with 4 AB-212 ASW hel, 1 twin TerrierSAM.
Destroyers: 4 GW:
2 Audache with 2 AB-212 ASW hel; 1 Standard SAM;
2 Impavido with 1 Standard SAM.
Frigates: 16:
8 Maestrale with 4 Teseo SSM, 1 octuple Albatros/Aspide SAM, 2 AB-212 hel;
4 Lupo with 4 Teseo SSM, 1 octuple Sea Sparrow SAM, 1 AB-212 hel;
2 Alpino with 2 AB-212 hel;
2 Bergamini with 1 AB-212 hel
Corvettes: 8: 4 De Cristofaro, 4 Albatros.
Hydrofofls: 7 Sparviero with 2 Teseo SSM.
MCMV: 24: 2 Leriсi, 4 Storione (US Aggressive) ocean; 7 Mandorlo (US Adjutant) minehunters; 9 Agave coastal (retiring from 1987), 7 minesweepers.
Amph: LST: 2 US De Soto County. LCM: 19. LCVP: 7.
Spt: 2 Stromboli replenishment tankers, 1 spt ship, 5 coastal tpt
TOTAL ARMED FORCES:
Regular. 690.
Terms of service, voluntary, minimum 3 years.
ARMY: 690.
1 lt inf bn
1 indep coy.
Equipment APC: 5 Commando.
ATK: RL: LAW. ATGW: TOW.
AIR FORCE (Luxembourg has no air force of its own, but for legal purposes NATO's E-3A AEW ac have Luxembourg registration.)
1 sqn with 18 E-3ASentry (NATO Standard).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 105,134 (incl 3,909 Royal Military Constabulary); 1,450 women; 48,482 œnscripts.
Terms of service. A m y 14-16, Navy and Air Force 14-17 months.
Reserves: 171,300 (men to ags 35, NOOs to 40, officers to 45).
Army 145,300 (some (at the end of their period of
conscription) on short leave, immediate recall), Home Guard (4,300),
Navy some 20,000 (7,500 on immediate recall), Air 6,000 (immediate recall).
ARMY: 66,200 (42,250 conscripts), though see Reserves.
1 Corps HQ, 3 mech div HQ.
2 armd bdes.
4 mech inf bdes.
1 SSM bn with Lance.
3 hel sqns (Air Force manned).
(3 AD bns forming).
Reserves: 1 armd, 2 mech inf bdes, corps troops and 1 indep inf bde would be completed by call-up of reservists;
some inf bdes could be mobilized for territorial defence.
Home Guard: 3 sectors; inf weapons.
Equipment:
Tks: 913: 468 Leopard 1A4, 445 Leopard 2.
APC 744 M-113, 718 YP-408 (to retire 1986-9), 1,490 YPR-765.
Arty. how: 476: 105mm: 42 M-101; 155mm: 140 M-114 (85 to be mod), 218 M-109; 203mm: 76 M-110A2SP.
SSM: Lance. mor: 81mm: 333; 107mm: 195; 120mm: 152.
ATK: RCL: Carl Gustav 84mm, 175 106mm. ATGW: 359 Dragon, 322 TOW.
AD: guns: 40mm: 54 L-70 towed; 35mm: 95 Gepard SP.
Avn: hel: 64 SA-316 Alouette III (to be replaced), 30 MBB BO-105.
Marine: 1 tk tpt, 3 coastal, 15 river patrol boats.
(On order. 644 YPR-765 APC, 486 Stinger SAM.)
NAVY: 17,068, incl naval air arm and marines (1,390 conscripts).
Bases. Den Hdder, Flushing, Curacao.
Subs 5: 2 Zwaaravb, 2 Potvis, 1 Dolfijn.
Frigates 17, all with 8 Harpoon SSM:
2 Tromp (flagships);
1 Van Heemskerk with SM-1 Standard, octuple Sea Sparrow SAM, 1 Westland Lynx hel;
10 Kartenuer ASW with octuple Sea Sparrow SAM, 1-2 Lynx hel;
4 Van Speijk ASW with 2 quad Seacat SAM, 1 Lynx hel.
MCMV: 20: 11 Dokkum coastal, 9 Alkmaar.
Ampf: LCA/LCVP: 12<.
Misc: 2 Poolster combat support, 3 survey (2 Buyskes, 1 Tydeman).
NAVAL AIR ARM: (1,682);
MR: 3 sqns (1 trg) with P-3C Orionn, Fokker F-27 (see Air Force).
ASW hel: 1 sqn with Westland Lynx SH-14B/C
SAR hel: 1 sqn with Lynx UH-14A.
Equipment: combat 13 ac, 17 hel.
Aircraft: P-3: 13 (MR).
Helicopters: Lynx 22. SH-14B/C: 17 (ASW). UH-14A: 5 (SAR).
TOTAL ARMED FORCES Regular 37,300 (23,700 conscripts).
Terms of service. Army, Navy coast arty, Air AD elms, Home Guard 12; Navy, Air Force 15 months.
Reserves: 208000;
Army 145,000 (officers to 55, men 60: 3 to 5
periods of refresher training, 1 to 4 weeks refresher training to age
44, may volunteer for extension).
Navy 22,400. Air 30,600. Home Guard 10,000.
Second line reserves 65,000, (all services). Home Guard 79,700. (See Para-military below.)
Civilian resources mobilization: engr eqpt, tpt veh, 50-60 tpt ac, 80-100 med/hy hel, 220 vessels.
War strength, full mobilization, incl Civil Defence, some 438,000.
ARMY: 20,000 (13,700 conscripts).
4 Land, 4 Regional (12 defence districts) commands.
1 bde 2 inf, 1 border garrison, 1 tk, 1 SP fd arty bns, 1 AA bty, spt units (North Norway).
2 bn all-anns gps inf, tk coys, fd arty, AA btys (South Norway).
1 inf bn (Royal Guard).
Reserves: 42 cadre units to form on mobilization, 3 div HQ, 13 indep
bdes (each some 5,000 men), 28 indep inf bns, 7 indep arty bns
plus 50-60 territorial inf bns, tank sqns, arty btys, engr, sigs, Home Guard and spt units.
Equipment Tks: 80 Leopard 1, 42 M-48A5. lt: 70 NM-116(M-24/90).
APC: MICK NM-135 (M-113/20mm). APC: M-113, 200 Bv-206 over-snow vehs.
Arty: 405: how: 105mm: M-101; 155mm: M-114 towed, 130 M-109 SP. mor: 81mm, 107mm.
ATK: RCL: 57mm M-18; 84mm: Carl Gustav, 106mm: M-40A1. RL: 66mm: M-72. ATGW: TOW.
AD: guns: 20mm: FK20-2; 40mm: L60/70. SAM: 108 RBS-70.
Avn: lt ac: 20 Cessna O-1E, 8 Piper L-18C
(On order 36 M48A5 MBT; 60 M-113 APC (44 with TOW); 1,800 Bv 206 over-snow veh; 300 TOW II ATGW; RBS-70 SAM.)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular. 68,252 (43,980 conscripts): see Army.
Terms of service. Army 16, Navy 24, Air Force 21-24 months.
Reserves: 190,000 (all services) (obligation: men to age 45; officers to 70).
AIR FORCE: 33,000 (to be reduced):
Air Combat Command (MACOM). 3 wings.
Ftr: 6 sqns:
2 with McDonnell-Douglas F-4C Phantom, 2 with Dassault Mirage IIIEE/EB;
2 with Mirage F-1CE/BE
liaison: 1 fit with Dornier Do-27.
Tactical Command (MATAC): 2 wings.
FGA: 2 sqns with Northrop F-5A, F-5B, RF-5A.
MR: 1 sqn with Lockheed P-3A Orion. liaison: 2 fits with Cessna O-1E, Do-27, Do-28.
AAM: Sparrow, Sidewinder, R.-550 Magic Air Command Canary Islands (MACAN):
FGA: 1 sqn with Mirage F-1C. Tpt: 1 sqn with C-212 Aviocar, Do-27.
SAR: 1 sqn with Fokker F-27 ac, Agusta-Bell AB-205 hel
Transport Command (MATRA). 3 wings.
Tpt: 5 sqns with C-130 Hercules, KC-130, CASA C-212, 12 DHC-4 Caribou, Do-27.
Training Command (MAPER):
OCU: 2 sqns with F-5A/B, Do-27.
Trg: ac: 14 sqns with Piper (Aztec, Navap), Beech (Bonanza, Baron, King Air), CASA C-101 Aviajet, C-212,
CASA I-131 (Bucker 131A Jungmann), T-6 Texan.
hel: 2 sqns with AB-205, Hughes 300C, Bell UH-1H.
Air Force HQ Group (ACGA):
Tpt: 2 sqns with Douglas DC-8, C-212, Dassault Mystere-Falcon 20, Navajo. Spt: 3 sqns with Canadair CL-215, Do-27, C-212, DHC-4A, T-7.
SAR: 2 sqns: with G-212, Do-27 ac, SA-332 Super Puma, AB-205, AB-206, AB-47, SA-316 Alouette III hel
liaison: 1 hel sqn with SA-330 Puma.
Trg: 1 sep with C-101, C-212
Equipment: some 175 combat ac.
Aircraft F-5: 35: -A: 13 (FGA),-B: 6 (FGA), RF-5A: 16 (recce).
Mirage: 94: F-1C: 21 (FGA); F-1CE: 44 (ftr), F-1CE/BE 3 (ftr); IIIEE: 20 (ftr), IIIEB: 6 (ftr).
F-4C: 38 (34 ftr, 4 RF-4C recce).
F-18: (bang delivered mid-86).
P-3A: 6 (MR).
DC-8-52: 2 (tpt, to be replaced in 1987).
C-130H: 11: 5 (tpt); KC-130H: 6 (tanker).
C-212: 82 (55 tpt, 4 SAR, 5 spt, 2 trg-E 14 trg TR-12D: 2 EW).
C-101: 86 (trg).
CL-215: 12 (spt). DHC-4 32 (30 tpt, -A: 2 spt). Mystere-Falcon 20: 4 (tpt).
F-27: 3 (SAR). Do-27/-28 60. -27: 40 (12 tpt, 4 SAR, 24 spt); -77/-28: 20 (liaison).
T-6: 45 (trg). O-1: 6 (liaison) Other 48 (Aztec 6, Navajo 2, Bonanza 29, King Air 6, Baron 5).
Helicopters:
AB-205C 20 (SAR). AB-206: 4 (SAR). Alouette III: 3 (SAR). Puma: 5 (liaison). Super Puna: 11 (SAR).
Hughes 300C: 18 (trg). Bell 47: 25 (trg).
(On order some 72 F-18 Hornet ftr (from mid- 1986), 2 P-3C Orion MR, 2 Boeing 707 tkr/tpt, 40 T-35C Tamiz (Pillan) ac; 6 CH47 Chinook hel; Super Sidewinder AAM.)
PARA MILITARY:
Guardia CM 65,000: 25 inf tercios (regts), 3 reserve mobile
comds, 1 railway security, 1 traffic security gps, 1 antiterrorist
special gp (UAR);
BLR APC, 1 B-11T (BK-117) hel. (On order: 20 BO-105, 3 BK-117 hel)
Policia National 47,000: 26 inf bns, 2 cav sqn gps, 3 cav tps, 1 special ops cdo gp (GBO), civil security gps.
Ministry of Transportation and Communications: Maritime Surveillance Force, some 54 patrol boats (10 320-ton, 4 32-m, 16-m), many armed.
TURKEY GDP 1984: TL 18,188 bn ($49.602 bn); 1985e TL 27,282 bn ($51266 bn)
growth 1984: 5.9% 1985: 4%
Inflation 1984: 48.4% 1985: 442%
Debt 1984: $25.9 bn 1985: $28.5 bn
Def bdgt 1985: TL 860.8 bn* ($1.649 bn), NATO dem $1295 bn; 1986: TL 1,307 bn ($1.895 bn), NATO dem n.a.
(*Exd some TL 100 bn for military police and internal security.)
FMA 1984: $660.9 m 1985: $750 m
$1=TL (1983): 225.46 (1984): 366.68 (1985): 521.98 (1986): 689.74
TL = Turkish liras
Population: 51,421,000 * (* Based on preliminary results of October 1985 census.)
18-30 31-45 Men: 6,186,000 4,165,000
Women: 5,877,000 4,011,000
TOTAL ARMED FORCES Regular 654375 (575,825 conscripts).
Terms of service: 18 months.
Reserves: 951,000 to age 46 (all). Army 808,000, Navy 73,000, Air 70,000.
ARMY: 542,000 (497,000 conscripts)* (*About half the divs and bdes are below strength.)
4 army HQ 10 corps HQ.
2 mech divs.
14 inf divs.
6 indep armd bdes.
2 indep mech bdes.
11 indep inf bdes.
1 para bde.
1 cdo bde.
5 Fortress Defence regts (coastal).
1 SAM bty forming (Rapier).
Corps units: 10 tk, 30 hy/med, 20 AA arty bns.
Equipment:
Tks: some 3,700: 900 M-47 (700 in reserve, 200 in store), 1,085 M-48A1 (to be -AS), 1,615 M-48A5, some 77 Leopard 1A3. lt: (100 M-41 in store).
AFV: recce: (M-8 in store). APC: 3,750: 700 M-59, 2250 M-113, some 800 M-2/-3 (perhaps 300 in store).
Arty: some 2,000. guns: 186: 155mm: 150 M-59 towed; 175mm: 36 M-107 SP.
how: 75mm: 100 M-116A1; 105mm: 600 M-101A1, 72 M-108 SP, (108 M-7 SP and 216 M-52 in store);
155mm: 144 M-44 SP (some in store), 378 M-114A1; 203mm: 104 M-115, (81 M-55 (US) SP in store), 16 M-110A2 SP.
mor: 1,800. 81mm: M-1, M-4A1 (M-2/-3 APC) SP, Soltam M-125A1 SP, 107mm (incl 42-in) M-2, M-30, M-84 (M-59 APC) SP, M-106A1 SP,
120mm: 100: Soltam, TOSAM Mk E HY12-DI.
ATK: RCL: 57mm: 1,400 M-18; 75mm: 1,000 M-20; 106mm: 1200+ M-40. ATGW: 85 Cobra, SS-11, TOW incl M-113, Milan.
AD: guns: 20mm: 300: HSS20, Mk 20 RH-202 twin; 35mm; 40mm: 900 M-1A1, L/60, M-42; 75mm: M-51; 90mm: M-117/-118.
SAM: Redeye, some 4 Rapier launchers with 54 msls.
Avn: ac: 2 DHC-2 Beaver, 100 U-17 (Cessna 185), 70 O-1E, 8 Cessna 206, 20 Cessna 421, 5 Domier Do-27, 5 Do-28, 15 Beech Baron,
5 T42 (Beech Cochise), 40 Champion Citabria 150S trg.
hel: 65 Agusta-Bell AB-204/-205, 15 AB-206A, 20 Bell 47G, 30 Bell UH-1D, 40 UH-1H, 30 Hughes TH-55.
(On order TOW, 1,040 Milan ATGW; 26 AH-1S Ccbra (Improved TOW) attack, 25 UH-1H hel; RapierSAM (some 8 launchers, 108 msls))
NAVY: 55,000, incl marines (42,000 consorts).
Bases: Golcuk, Istanbul, Izmir, Eregli, Iskenderun, Kara Mursel.
Subs 17: 6 Type 1200; 9 US Guppy (2 in reserve); 2 Tang (on loan)i
Destroyers: 13: 9 Gearing (5 with 1 octuple ASROC), 2 Carpenter, 1 Sumner, 1 Smith.
Frigates 4: 2 Berk each with 1 hel; 2 Koln.
FAC(G): 15: 6 Dogan (Lurssen FPB-57) with 2 quad Harpoon, 9 Kartal (Jaguar-type) with 4 Penguin 2 SSM;
FAC(T): 11: 5 S-141 Jaguar,6 Zobel-types.
Patrol craft: 28: 24 large (1 Girne; 1 US Asheville, 12 AB-25, 6 PC-1638, 4 PGM-71); 4 coastal 83-ft<.
Minelayers: 7: 1 Nusret, 6 coastal
Minesweepers: 26: 12 US Adjutant, 4 Can, 6 FRG Vegesack coastal; 4 US Cape inshore; 8 mine hunting craft.
Amph: LST: 7 (4 are dual-purpose minelayers); LCT: 40. LCU: 13. LCM: 20.
Auxiliary ships incl 1 HQ ship; 1 destroy tender, 1 sub
tender, 2 repair ships; 4 depot ships; 1 fleet, 6 spt, 3 harbour
tankers; 38 tpts.
NAVAL AVIATION: 15 combat ac 6 combat hel
ASW: 1 sqn with 15 S-2A/E Tracker ac 3 Agusta-Bell AB-204B, 3 AB-212 hel
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 42,000 (22,400 conscripts).
Terms of service. Army 2 years; Air Force, Navy and special units 3 years.
Reserves: 155,000 (to age 56): Army 150,000, Navy/Air 5,000.
AIR FORCE: 7,200 (1,400 conscripts); some 100 combat ac.* (*Spares are short; some eqpt may be unserviceable.)
Ftrs: 6 sqns with 20 Mikoyan-Guryevich MiG-15/F-2, 20 MiG-17, 40 MiG-19/J-6, 20 Shenyang J-7.
Tpt: 1 sqn with 3 Ilyushin I1-14M, 10 Antonov An-2.
Hel: 2 sqns with 30 Mil Mi-4.
Trg: 1 sqn with MiG-15UTI.
SAM: some 5 SA-2 sites.
PARA-MILITARY: 12,000. Internal security force (5,000). Frontier guard (7,000).
AUSTRIA GDP 1984: OS 1,284.9 bn ($64.214 bn); 1985: OS 1,371.0 bn ($66.264 bn)
growth 1984: 2.2% 1985: 3.0%
Inflation 1984: 5.7% 1985: 3.3%
Debt 1984: $11.8bn 1985: $12.5 bn
Def bdgt 1985: OS 17.875 bn ($863.944 m); 1986: OS 18.768 bn ($1.204 bn)
$1=OS (1984): 20.009 (1985): 20.690 (1986): 15.588
OS = schilling
TOTAL ARMED FORCES (Air Services form part of the Army):
Regular: 54,700 (27,300 conscripts, some 70,000 reservists on refresher training).
Terms of service. 6 months recruit trg; 60 days reservist
refresher trg during 15 years (or 8 months trg, no refresher), 30-90
days additional for specialists.
Reserves: 186,000; 970,000 (being increased) have a reserve commitment (men to age 51, specialists, NCOs, officers 65).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 34,900 (25,000 conscripts).
Terms of service. 8-11 months (11 months for officers and NCOs); three entries per year.
Reserves (all services): some 700,000 (35,000 a year do conscript
training; 44,000 reservists a year do refresher training: total
obligation 40 days (75 for NCOs, 100 for officers) between conscript
service and age 50 (NCOs and officers to age 60)). Some 210,000 would,
with the Regulars, form the 'fast deployment force' to cover full
mobilization. Mobilization units in military areas support general,
local or spt forces; org in some 20 bdes, some 100 indep bns, etc.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 14,115.
Terms of service, voluntary, 3-year terms to age 60, officers 65.
Reserves: 16,049 (obligation to age 60, officers 57-65). Army: first-line 1,070, second-line (14,564). Navy (415).
ARMY: 12,282.
1 inf force (2 inf bns).
4 inf bdes: 2 with 2, 1 with 3 inf bns, 1 fd arty regt, 1 motor
recce sqn, 1 engr coy; 1 with 2 inf bns, 1 armd recce sqn, 1 fd arty
bty.
Army tps: 1 tk sqn, 1 AD regt, 1 Ranger coy.
Total units:
12 inf bns (3 with MICV coy; 1 UNIFIL bn ad hoc -dets from other bns).
1 tk sqn.
4 recce sqns (1 armd).
3 fd arty regts (each of 2 btys); 1 indep bty.
1 AD regt (1 regular, 3 reserve btys).
3 fd engr coys.
1 Ranger coy.
Reserves:
4 Army Gps (garrisons).
18 inf bns.
6 fd arty regts.
3 motor sqns.
3 engr sqns.
3 supply, 8 tpt coys.
3 sigs coys.
3 AA btys.
Equipment:
Tks: lt: 14 Scorpion.
AFV: recce: 20 AML-90, 32 AML-60. APC: 60 Panhard VTT/M3, 10 Timoney.
Arty: guns: 105mm: 12 lt. gun/how: 48 25-pdr. mor: 60mm: 199; 81mm: 250; 120mm: 72.
ATK: RCL: 84mm: 447 Carl Gustav, 90mm: 96 PV-1110. ATGW: 4 Milan.
AD: guns: 40mm: 24 L/60, 2 L/70. SAM: 4 RBS-70.
NAVY: 943 (to be increased to about 1,500).
Base. Cork.
Patrol vessels: 5: 1 P-31 (with 1 Dauphin hel), 4P-21.
MCMV: 2 Br Ton coastal (fishery protection).
AIR FORCE: 890; 15 combat ac.
3 Wings (1 trg):
COIN: 1 sqn with 6 CM-170-2 Super Magister.
COIN/trg: 1 sqn with 9 SIAI-Marchetti SF-260WE ac, 2 SA-342L Gazelle trg hel.
Liaison: 1 sqn with 7 Reims Cessna F-172H, 1 F-172K.
Hel: 1 sqn with 8 SA-316 Alouette III.
Composite sqn: 3 Beech King Air (2 MR, 1 trg), 1 BAe/HS-125-700 (VIP).
(On order 5 SA-365F Dauphin II hel (3 SAR, 2 MR.)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 775.
Terms of service: voluntary.
'TASK FORCE': 500.
1 inf coy; RPG-7 RL, 81mm and 82mm mor, 50 ZPU-4 14.5mm quad machine guns.
1 coast arty bty (82mm mor).
1 marine section; 11 patrol, 4 spt craft <.
1 hel fit; 1 Agusta-Bell AB-206, 1 AB-204 (SAR), 3 AB-47G, 3 SA-316 Alouette III (serviceability questionable).
'ARMED FORCES OF MALTA': 275.
1 AD bty; 6 40mm AA guns.
1 general duties coy.
1 electrical and mechanical engr coy.
PARA-MILITARY: Reserves (Id Dejma) some 900.
SWEDEN GDP 1984: Skr 787.15 bn ($95.161 bn); 1985e: Skr 860.30 bn ($99.990 bn)
growth 1984: 4.0%; 1985:2.4%
Inflation 1984: 8.1%; 1985: 5.7%
Debt $47.5 bn; 1985: $51.0 bn
Def bdg*: 1985/6: S kr 25.50 ($3.239 bn)**
1986/7: Skr 25.70 ($3.306 bn)
(* Def bdgt incl about 7% allocated to civil
defence and economic defence. Additional funding for a defence
development plan of kr 2.2 bn for 1984-7.)
(** The exchange rate used here for this dollar conversion is an average for the fiscal year.)
$1=kr (1984): 8.2718 (1985): 8.6039; (1986): 7.1680
kr = kronor
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 64,650 (49,600 conscripts): mobilizable to about 800,000 in 72 hours, 850,000 maximum excl 500,000 auxiliary orgs.
25,000 civilians provide spt services.
Terms of Service. Army and Navy 7.5-15 months, Air Force 8-12 months.
Reserves (ail services; obligation to age 47): 709,000; Army
550,000, Navy 102,000, Air 57,000; voluntary auxiliary organizations
500,000.
(* There are normally some 95,000 more conscripts (70,000 Army,
4,500 Navy, 6,000 Air Force) plus 15,000 officer and NCO reservists
doing 11-40 days refresher training at some time in the year. Obligation
is 5 times per reservist between ages 20 and 47.)
ARMY: 47,000 (38,000 conscripts).*
6 Military commands; 26 Defence districts (Laens).
Peace establishment:
50 armd, cav, inf, arty, AA, engr, sig, spt regts
(local defence, cadre for mobilization, basic conscript plus refresher
trg).
War establishment (700,000 on mobilization, incl 100,000 Home Guard):
4 armd bdes.
1 mech bde.
19 inf, 4 Norrland, 1 Gotland bdes.
60 indep armd, inf, arty and AA arty bns.
1 army aviation bn (4 coys; 40 hel).
11 arty aviation platoons (66 ac and hel).
Local Defence Districts: 100 indep bns, 400-500 indep coys and Home Guard units.
Equipment:
Tks: 340 Strv-101, Strv-102/-104 (Centurion), 330 Strv-103B. lt: 200 Ikv-91.
APC: 1,000 Pbv-302.
Arty: guns: 155mm: BK-1A SP. how: 105mm: Type-40; 150mm: M-39; 155mm: FH-77-A and (SP)-B. mor: 81mm, 120mm.
ATK: RCL: 74mm: Minirnan; 84mm: Carl Gustav, 90mm: PV-1110. ATGW: RB-53 (Bantam), RB-55 (TOW).
AD: guns: 20mm, 40mm. SAM: RB-69 (Redeye), RBS-70 (incl Lvrbv SP), RB-77 (Improved HAWK).
Avn: ac: 66 SK-61C (BAe Bulldog) observation, Dornier Do-27 tpt.
hel: 15 HKP-3 (Agusta-Bell AB-204B) tpt, 10 HKP-5 (Hughes 300C) trg, 24 HKP-6 (Bell-206) utility.
(On order: Pvrbv 551 TOW veh; 20 MBB BO-105 (HKP-9A) hel with TOW ATK, RBS-56 Bill ATGW).
TOTAL ARMED FORCES (Air Corps forms part of the Army):
Regular: about 1,500 regular and 18,500 recruits* (mobilizable to some 1,100,000, incl Civil Defence, in 48 hours).
(* Two recruit intakes a year (Feb/Jul) each of 17,000. Some 400,000 reservists a year do refresher training.)
Terms of service: 17 weeks recruit training followed by reservist refresher training of 3 weeks over an 8-year period between ages 20-32 for Auszug,
2 weeks over 3-year period (33-42) for Landwehr, 1 week over 2-year period (43-50) for Landsturm.
Reserves (all services): 625,000 (45,000 officers, 110,000 NCOs, 3,000 women auxiliaries).
AIR FORCE: 45,000 on mobilization (maintenance by civilians); 297 combat ac.
3 air regts.
FGA: 9 sqns with 139 BAe Hunter F-58/T-68.
Ftrs: 6 sqns with 98 Northrop F-5E, 12 F-5F.
Interceptors: 2 sqns with 30 Dassault Mirage IIIS/BS.
Recce: 1 sqn with 18 Mirage IIIRS.
Liaison/SAR: 4 sqns with 16 Pilatus PC-6 Porter, 24 PC-6A Turbo-Porter, 6 Domier Do-27, 3 Beech Twin Bonanza.
Hel: 4 sqns with 21 SA-315 Alouette II, 76 SA-316 Alouette III.
Trg: incl 40 PC-7 Turbo-Trainer, 37 DH-100 Vampire T-55, 65 Vampire Mk 6, 4 Mirage IIIBS, 68 Pilatus P-3.
AAM: Sidewinder, AIM-26B Falcon.
ASM: AS-30.
1 air force fd bde (3 fd regts, 1 para coy, 1 lt ac wing).
1 airbase bde with 3 AA arty regts, each with 4 batteries of 20mm and 35mm guns.
1 AD bde with 1 SAM regt (2 bns, each of 2 btys; 64 B/L-64 (Bloodhound), 60 Rapier SAM);
7AA arty regts (each of 3 btys; 20mm and 35mm guns, Skyguard fire control).
3 comd and comms, 1 log regts.
(On order: 500 AGM-65 Maverick ASM.)
PARA-MILITARY:
Civil Defence: 480,000 (300,000 fully trained).
Shelter programme for 5,500,000; emergency supplies and medical facilities.
TOTAL ARMED FORCES: .
Regular: 210,000 (123,000 conscripts).
Terms of service. 12 months.
Reserves: Army 500,000 (to age 55, officers 60; mobilization troops
to complete units to war establishment), Navy 45,000, Air 30,000.
Bilateral Agreements with External Powers The Soviet Union signed a twenty-year Treaty of
Friendship and Co-operation with Iraq in April 1972 and a further
agreement in December 1978. A similar treaty was signed with Syria on 8
October 1980. A Treaty of Friendship and Co-operation with South Yemen
was ratified in February 1980, and an agreement for Joint Co-operation
was signed in January 1983. Soviet units continue to use some of Aden's
naval and air facilities but there is uncertainty over the status of
Khormaksar air base. All three countries have received significant
Soviet arms deliveries. Despite this, Iraq has tried to broaden its
contacts with the West, particularly with France and Italy. In November
1979 Iran unilaterally abrogated two paragraphs of a 1921 treaty under
which the USSR reserves the right to intervene in Iran's internal
affairs if a third country threatens to attack it from Iranian
territory; the USSR has refused to accept this abrogation. A 20-year
Treaty of Friendship between the USSR and North Yemen was signed in
October 1984; details are not known.
Bulgaria and the People's Democratic Republic of
Yemen (PDRY; South Yemen) signed a Protocol for Co-operation in April
1980 and a Treaty of Friendship and Co-operation on 14 November 1981.
Similar agreements with Hungary were reported in April and November
1981. Libya signed treaties of Friendship and Co-operation with Bulgaria
and Romania in January 1983. Sudan and Romania signed an agreement
providing technical co-operation and training in November 1982.
The United States concluded a mutual defence
agreement with Israel in July 1952. A subsequent strategic co-operation
understanding, reported in early 1982, led in March 1984 to a series of
agreements covering aid and support, details of which have still not
been published. A 1981 agreement enables the US to use Egyptian bases,
but only under strict conditions. A similar agreement was reached with
Morocco in May 1982. An agreement has been concluded with Oman to
provide economic and military aid in exchange for permission
conditionally to use Salalah and Masirah as staging bases. An agreement
with Bahrain permits the US Navy to use port facilities. In November
1981, a strategic co-operation agreement was signed with Tunisia.
Britain concluded Treaties of Friendship with
Bahrain, Qatar and the United Arab Emirates (UAE) in August 1971 and a
Defence Co-operation Agreement with Oman in June 1985. lt has supplied
arms to Bahrain, Egypt, Jordan, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Sudan
and the UAE. France has continuing arms-supply arrangements with Egypt,
Iraq, Lebanon, Libya, Morocco, Sudan and Tunisia. West Germany provided
technical training assistance to Sudan under a 1982 agreement. Spain
has reached a defence agreement with Morocco enabling its navy to use
Moroccan ports; the benefits to Morocco have not been identified. China
signed a Treaty of Friendship with North Yemen in 1964, under which
minor arms were provided. Arms and spare parts have been sent to Egypt
under agreements signed in 1978/9 and 1983. A military co-operation
agreement was signed with Sudan in January 1982 and arms supplied. North
Korea and Libya signed a Treaty of Alliance or Friendship and
Co-operation in November 1982 which permits exchanges of military data,
specialists and supplies.
Peace-Keeping Forces The United Nations (UN) withdrew the 4,000-man
Emergency Force (UNEF) from the Sinai on 24 July 1979; its duties were
temporarily assumed by the Truce Supervisory Organization (UNTSO), 298
officers (including Observer Group Beirut of some 50 officers). It has
monitored the cease-fire on Israel's northern border since 1949. The
Egyptian-Israeli border is now patrolled by the 2,642-man Multinational
Force and Observers (MFO) under the Israeli-Egyptian Peace Treaty;
contingents come from the US (1,186), Australia (which is being replaced
by Canada in 1986) (109), Britain (37), Colombia (500), Fiji (500),
France (43), Italy (90), the Netherlands (102) and Uruguay (75).
The UN also deploys in the Golan Heights the
1,317-man Disengagement Observer Force (UNDOF), made up of contingents
from Austria (532), Canada (226), Finland (402) and Poland (157).
The UN Interim Force in Lebanon (UNIFIL) consists
of some 5,827 men from France (1,391), Fiji (627), Finland (514), Ghana
(690), Ireland (746), Italy (51), Nepal (800), Norway (864) and Sweden
(144).
Arrangements Within the Region Algeria, Bahrain, Djibouti, Iraq, Jordan, Kuwait,
Lebanon, Libya, Mauritania, Morocco, Oman, the Palestine Liberation
Organization (PLO), Qatar, Saudi Arabia, Somalia, Sudan, Syria, Tunisia
and North and South Yemen are members of the League of Arab States
(Egypt's membership was suspended in March 1979). Among its subsidiary
bodies are the Arab Supreme Defence Council, comprising Foreign and
Defence Ministers (set up in 1950), the Permanent Military Committee of
Army General Staffs (1950), which is an advisory body, and the Unified
Arab Command (1964).
Syrian and Palestine Liberation Army forces,
initially deployed as the Arab Deterrent Force, remain in parts of
northern Lebanon. Syria has reinforced its component and maintains a
measure of control over the Arab guerrilla group elements in the Beqa'a
Valley and northern Lebanon. Israeli forces, supported by a Lebanese
Christian militia and a Home Guard, exercise a measure of control over a
strip of territory in the south of Lebanon.
Algeria and Libya signed a defence agreement in
1975. Egypt and Sudan signed a joint defence agreement in 1977. The
Egyptian-Sudanese Joint Defence Council's minutes of December 1981 were
tantamount to another agreement, and in October 1982 an 'Integration
Charter' was signed covering, inter alia, military policy; these are probably no longer in effect. Saudi Arabia has long supported Morocco against Polisario
guerrillas; the two countries signed a security pact in February 1982. A
Mutual Defence Agreement between Libya and Morocco was ratified in
September 1984; no change in Saudi policy is reported. Libya signed a
'Strategic Agreement' with Iran in June 1985; no details have been
released. An understanding between Saudi Arabia and Iraq is believed to
have been signed in 1979. Jordan and Iraq ratified a defence agreement
in March 1981. The Gulf Co-operation Council (GCC), created in May 1981
by Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia and the UAE, is developing
a mutual defence structure to include a joint 'rapid deployment' force,
air defence, transport and procurement. lt is being reinforced by
internal security pacts between Saudi Arabia and Bahrain, Qatar, Oman
(1982) and the UAE. A draft Gulf security agreement is being considered.
Morocco has loaned forces to the UAE. Libya, South
Yemen and Ethiopia formed the Aden Treaty Tripartite Alliance in 1981;
it included a joint defence commitment but nothing has since been
reported, and the commitment has probably lapsed. North and South Yemen
have agreed in principle to a merger (1981, 1986); the details remain
obscure. Egypt, Jordan, Morocco and North Yemen have announced the
departure of unspecified numbers of 'volunteers' to assist Iraq in the
war against Iran, but no formed units have been despatched. Iraq has
stated that multinational composite units have been formed; their roles
are obscure. Sudan and Ethiopia agreed a regime of security, stability
and non interference in each other's internal affairs in July 1982.
Actions since the coup in Sudan in April 1985 suggest the possibility
that this agreement is being implemented.
Arms movements in the region are peculiarly
complex. Egypt has supplied arms to Morocco, Sudan and Iraq. Algeria and
Libya have supplied arms to Polisario, and most Arab countries
have supplied Palestinian guerrillas with arms. In some cases a third
nation funds the recipient's foreign arms purchases. Iran has reportedly
received arms, supplies and spares from, inter alia, Israel,
North Korea and Eastern Europe and is also buying material on the open
market in Western Europe. Some Chinese weapons have been identified in
Iranian service, and more are reported as being delivered. Iraq has
apparently recently received arms from Egypt, the USSR, China, North
Korea, France, Portugal and Brazil.
In 1975 an Arab Organization for Industrialization
(AOI) was set up in Egypt, under the aegis of Saudi Arabia, Qatar, the
UAE and Sudan, to encourage indigenous Arab arms production. Arab
involvement ended in 1979 following Egypt's rapprochement with
Israel. Egypt replaced the AOI with an existing Egyptian Arab Military
Industries Organization and with foreign aid. Some of this aid is from
Saudi Arabia for limited specific projects. Egypt also has been entering
into co-production agreements with Britain, France, the US and
Yugoslavia. For their part, Saudi Arabia, Iraq, Kuwait, Qatar and the
UAE agreed in 1979 to replace the AOI with an $8-billion arms industry
in the UAE. This proposal is still before the GCC and may now be
moribund.
Military Developments North Africa has been a main area of conflict over
the past year, with combat in Libya, Western Sahara, Chad and the
Sudan. Libya received Soviet SA-5 SAM late in 1985. These were being
installed at the time of the US air strikes against Libya but were
inadequate to protect Libyan airspace. lt is not known whether they are
fully operational, nor whether these systems have been modified to bring
them to the latest specifications. Libyan actions in Chad were
intermittent and not very successful. Polisario continues to
operate in Western Sahara; the Moroccan defensive wall limits those
operations to hit-and-run raids which are being contained. Losses occur
on both sides and there are indications that budgetary constraints have
delayed some of the purchases of replacements by the Moroccan Forces.
The civil war in the Sudan continues to frustrate national development
and any improvement of military capability. The transfer from interim
military rule to a civil administration has not brought with it the
hoped-for reconciliation between the North and South. No major arms
purchases have been noted.
The Gulf War continues, with no apparent change in
the balance between Iranian numerical superiority on the one hand and
Iraqi material superiority on the other. Reports of losses and confusing
indications of resupply make evaluations of strength difficult and of
limited reliability. The 'Tanker War' also goes on but without any major
impact on exports. The Iraq-based Kurds have taken advantage of the War
to strengthen their position. The apparent increase in total Iranian
personnel strength stems largely from our inclusion this year of the
Revolutionary Guards as Regulars, reflecting their actual position.
Israeli financial constraints appear to have
caused delays in naval equipment programmes and may interfere with the
export sales plans for the indigenously-designed Lavi fighter. Despite financial constraints, Saudi Arabia has gone, ahead with its order for Tornado FGA and air defence aircraft and Hawk and Pilatus trainers. Oman, on the other hand, has postponed the delivery of Tornado
- presumably for financial reasons. Decisions by the United States
Congress and Senate to oppose further orders for equipment has Saudi
Arabia seeking alternative sources. The political conflict in Southern
Yemen resulted in bitter fighting and the destruction of a considerable
proportion of its military equipment; reports on replacement continue to
be inconclusive and conflicting.
Economic Factors The Middle East is experiencing the worst economic
recession in recent history. After dramatic economic growth on the part
of the oil-exporting countries, and substantial economic improvements
in many non-oil-producing states (e.g Jordan) during the 1970s, all
states of the region are now having to come to terms with economic
difficulties until recently confined to the western hemisphere and
Africa: large external debts, a drastic reduction in income; and massive
trade deficits and deficit financing, which is being partially offset
by drawing down reserves. Moreover, the Middle East and North Africa are
experiencing significant population growth and urbanization which may
have unforeseeable economic consequences and serious implications for
regional security, especially in the Gulf.
The drastic decline of oil prices (in many cases
by over 50%), an equally drastic fall in petroleum output, due to
conservation measures by the consumer countries and the worldwide
recession, are only some of the reasons for this economic malaise. The
Iraq-Iran War (and its concomitant economic effects on the GCC), the
continuing crisis in the Lebanon and Syria's expensive involvement
there, the instability of Sudan, Egypt's expensive modernization of the
military, and Libyan and Moroccan military involvement in the Saharan
belt are also contributing factors. Moreover, massive infrastructure
development projects over the past decade, especially in the major
oil-producing countries, have committed these states to their upkeep,
forcing them to abandon, or at least to curtail, further development
projects. Finally, due to the severe manpower shortage in the Gulf
states, Iraq and Libya, many regional states with surplus manpower (e.g.
Egypt and Pakistan) have become dependent on hard-currency remittances,
and during the past two years these have been drastically reduced.
Regional debt, excluding Iran, Iraq and Israel, is
estimated to amount to about $110 bn. Iran's debt is negligible in
comparison to those of other Middle Eastern states, amounting to well
under $1 bn. Iraq's debt, on the other hand, is somewhere between $65 bn
and $85 bn (three times its GDP), $50-60 bn of which is owed to the GCC
states and probably will have been written off; the rest consists of
debts to western and Asian creditors and especially to its arms
suppliers: the USSR, France and Brazil. Israel's debt -one of the
highest in percentage terms of GDP and servicing ratios -amounts to over
$30 bn. Of the other states, Sudan, Egypt and Morocco continue to have
the highest total national debts, but Jordan, Tunisia, and the Yemen
Arab Republic are also dangerously over-exposed (with debts representing
about 70% of GDP).
Regional GDP growth for 1984 was expected to be
about 2.5%; in reality, however, it fell to under 1%, while in 1985 GDP
actually declined by at least 1.6%, or probably more. With the oil price
collapse in 1986, the region will have entered a steep decline
(probably around -10%) in terms of GDP output. While the rich oil
producers (especially members of the GCC) have sufficient capital
reserves to deal with the fall in income in the short run, the poorer
states (Jordan, Egypt, Sudan, etc.) will have to find other means to
finance their budget deficits.
With some of the world's highest population
increases (between 3 and 5%), economic progress is constantly being
eroded; there has been a constant annual rate of decline, ranging from
3% to 5%, in real per capita GDP in the 1980s. The seriousness of the
economic situation is further indicated by the decline in trade.
Regional exports declined from $253 bn in 1980 to $131 bn in 1985, while
imports remained more or less unchanged (falling from $129 bn in 1980
to $116 bn in 1985), and this has caused serious balance-of-payments
difficulties in some countries (e.g. Libya, Egypt and Sudan). Some
countries, such as Sudan, are near financial collapse, while Israel,
with the highest inflation rate and debt exposure, has to be supported
financially by Western powers, especially the United States. Their
burdens are accentuated by involvement in external conflicts (Morocco,
Syria, Iraq, Iran, Israel and Libya) or by serious internal problems
(Sudan). Political and military insecurity, and high population growth,
therefore remain the greatest obstacles to economic advancement in the
Middle East.
Двусторонние соглашения с внешними державами Советский Союз подписал двадцатилетний договор о
дружбе и сотрудничестве с Ираком в апреле 1972 года и еще одно
соглашение в декабре 1978 года. Аналогичный договор был подписан с
Сирией 8 октября 1980 года. В феврале 1980 года был ратифицирован
Договор о дружбе и сотрудничестве с Южным Йеменом, а в январе 1983 года
было подписано соглашение о совместном сотрудничестве. Советские
подразделения продолжают использовать некоторые военно-морские и
воздушные объекты Адена, но есть неопределенность в отношении статуса
авиабазы Хормаксар. Все три страны получили значительные поставки
советского оружия. Несмотря на это, Ирак пытался расширить свои контакты
с Западом, в частности с Францией и Италией. В ноябре 1979 года Иран в
одностороннем порядке отменил два пункта договора 1921 года, согласно
которым СССР оставляет за собой право вмешиваться во внутренние дела
Ирана, если третья страна угрожает напасть на него с иранской
территории. 20-летний договор о дружбе между СССР и Северным Йеменом был
подписан в октябре 1984 года; подробности не известны.
В апреле 1980 года Болгария и Йеменская
Народно-Демократическая Республика подписали Протокол о сотрудничестве, а
14 ноября 1981 года - Договор о дружбе и сотрудничестве. Аналогичные
соглашения с Венгрией были заключены в апреле и ноябре 1981 года. Ливия
подписала договоры о дружбе и сотрудничестве с Болгарией и Румынией в
январе 1983 года. В ноябре 1982 года Судан и Румыния подписали
соглашение о техническом сотрудничестве и подготовке кадров.
В июле 1952 года Соединенные Штаты заключили с
Израилем соглашение о взаимной обороне. Последующее соглашение о
стратегическом сотрудничестве, о котором сообщалось в начале 1982 года,
привело в марте 1984 года к заключению ряда соглашений, охватывающих
помощь и поддержку, подробности которых до сих пор не опубликованы.
Соглашение 1981 года позволяет США использовать египетские базы, но
только на жестких условиях. Аналогичное соглашение было достигнуто с
Марокко в мае 1982 года. С Оманом заключено соглашение об оказании
экономической и военной помощи в обмен на разрешение использовать Салалу
и Масиру в качестве плацдармов. Соглашение с Бахрейном позволяет ВМС
США использовать портовые сооружения. В ноябре 1981 года было подписано
соглашение о стратегическом сотрудничестве с Тунисом.
В августе 1971 года Великобритания заключила
договоры о дружбе с Бахрейном, Катаром и Объединенными Арабскими
Эмиратами (ОАЭ), а в июне 1985 года - соглашение о сотрудничестве в
области обороны с Оманом. Она поставляла оружие в Бахрейн, Египет,
Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию, Судан и ОАЭ. Франция
продолжает заключать соглашения о поставках оружия с Египтом, Ираком,
Ливией, Ливией, Марокко, Суданом и Тунисом. Западная Германия оказала
Судану техническую помощь в подготовке кадров в соответствии с
соглашением 1982 года. Испания достигла оборонного соглашения с Марокко,
позволяющего ее военно-морским силам использовать марокканские порты;
выгоды для Марокко не определены. В 1964 году Китай подписал договор о
дружбе с Северным Йеменом, в соответствии с которым предоставлялось
незначительное количество оружия. Оружие и запасные части были
направлены Египту в соответствии с соглашениями, подписанными в 1978/9 и
1983 годах. В январе 1982 года с Суданом было подписано соглашение о
военном сотрудничестве и поставках оружия. В ноябре 1982 года Северная
Корея и Ливия подписали Договор о Союзе или дружбе и сотрудничестве,
который разрешает обмен военными данными, специалистами и поставками.
Миротворческие силы 24 июля 1979 года Организация Объединенных Наций
(ООН) вывела с Синайского полуострова чрезвычайные силы в составе 4000
человек (ЧВС ООН); их функции временно взяла на себя организация по
наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП), насчитывающая 298
сотрудников (включая группу наблюдателей в Бейруте, насчитывающую около
50 сотрудников). Он следит за прекращением огня на северной границе
Израиля с 1949 года. Египетско-израильская граница в настоящее время
патрулируется 2642-мя многонациональными силами и наблюдателями (МНС) в
соответствии с израильско-египетским мирным договором; контингенты
прибывают из США (1186), Австралии (которая в 1986 году была заменена
Канадой) (109), Великобритании (37), Колумбии (500), Фиджи (500),
Франции (43), Италии (90), Нидерландов (102) и Уругвая (75).
Организация Объединенных Наций также развертывает
на Голанских высотах силы по наблюдению за разъединением (СООННР)
численностью 1317 человек в составе контингентов из Австрии (532),
Канады (226), Финляндии (402) и Польши (157).
Временные силы Организации Объединенных Наций в
Ливане (ВСООНЛ) состоят примерно из 5827 человек из Франции (1391),
Фиджи (627), Финляндии (514), Ганы (690), Ирландии (746), Италии (51),
Непала (800), Норвегии (864) и Швеции (144).
Договоренности в регионе Алжир, Бахрейн, Джибути, Иордания, Ирак, Йемен,
Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Оман, Организация
освобождения Палестины (ООП), Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан,
Тунис и Северный и Южный Йемен являются членами Лиги арабских государств
(членство Египта было приостановлено в марте 1979 года). К числу его
вспомогательных органов относятся арабский Высший совет обороны в
составе министров иностранных дел и обороны (учрежденный в 1950 году),
постоянный военный комитет Генерального штаба армии (1950 год),
являющийся консультативным органом, и Объединенное арабское командование
(1964 год).
Силы сирийской и Палестинской освободительной
армии, первоначально развернутые в качестве арабских сил сдерживания,
остаются в некоторых районах Северного Ливана. Сирия усилила свой
компонент и сохраняет определенный контроль над элементами арабской
партизанской группы в долине Бекаа и на севере Ливана. Израильские силы
при поддержке ливанского христианского ополчения и Национальной гвардии
осуществляют определенный контроль над полосой территории на юге Ливана.
Алжир и Ливия подписали соглашение об обороне в
1975 году. Египет и Судан подписали совместное соглашение об обороне в
1977 году. Протокол совместного Совета обороны Египта и Судана от
декабря 1981 года был приравнен к другому соглашению, а в октябре 1982
года была подписана "Хартия интеграции", охватывающая, в частности,
военную политику; вероятно, они больше не действуют. Саудовская Аравия
давно поддерживает Марокко в борьбе с партизанами Полисарио; в феврале
1982 года обе страны подписали пакт о безопасности. Соглашение о
взаимной обороне между Ливией и Марокко было ратифицировано в сентябре
1984 года; никаких изменений в политике Саудовской Аравии не сообщается.
Ливия подписала "стратегическое соглашение" с Ираном в июне 1985 года;
подробности не разглашаются. Считается, что соглашение между Саудовской
Аравией и Ираком было подписано в 1979 году. Иордания и Ирак
ратифицировал соглашение об обороне в марте 1981 года. Совет
сотрудничества стран Залива (ССЗ), созданный в мае 1981 года Бахрейном,
Катаром, Кувейтом, Оманом, Саудовской Аравией и ОАЭ, разрабатывает
структуру взаимной обороны, включающую совместные силы быстрого
развертывания, противовоздушную оборону, транспорт и закупки. Он
подкрепляется пактами о внутренней безопасности между Саудовской Аравией
и Бахрейном, Катаром, Оманом (1982 год) и ОАЭ. В настоящее время
рассматривается проект соглашения о безопасности в заливе.
Марокко предоставило силы ОАЭ. Ливия, Южный Йемен и
Эфиопия сформировали трехсторонний альянс по Аденскому договору в 1981
году; он включал совместное оборонное обязательство, но с тех пор ничего
не сообщалось, и это обязательство, вероятно, утратило силу. Север и Юг
Йемена в принципе согласились на слияние (1981, 1986 годы); подробности
остаются неясными. Египет, Иордания, Марокко и Северный Йемен объявили
об отъезде неопределенного числа "добровольцев" для оказания помощи
Ираку в войне против Ирана, однако сформированных подразделений
отправлено не было. Ирак заявил, что были сформированы многонациональные
составные подразделения; их роли неясны. Судан и Эфиопия договорились о
режиме безопасности, стабильности и невмешательства во внутренние дела
друг друга, в июле 1982 года. Действия, предпринятые после переворота в
Судане в апреле 1985 года, указывают на возможность осуществления этого
соглашения.
Движение оружия в регионе является особенно
сложным. Египет поставляет оружие Марокко, Судану и Ираку. Алжир и Ливия
поставляли оружие Полисарио, а большинство арабских стран поставляли
оружие палестинским партизанам. В некоторых случаях иностранное оружие,
закупаемое получателем, финансируется третьим государством. Согласно
сообщениям, Иран получает оружие, поставки и запасные части, в
частности, от Израиля, Северной Кореи и Восточной Европы, а также
закупает материалы на открытом рынке в Западной Европе. Некоторые
китайские вооружения были идентифицированы на иранской службе, и
сообщается, что еще больше было доставлено. Ирак, по-видимому, недавно
получил оружие из Египта, СССР, Китая, Северной Кореи, Франции,
Португалии и Бразилии.
В 1975 году в Египте под эгидой Саудовской Аравии,
Катара, ОАЭ и Судана была создана арабская организация по
индустриализации (АОИ) для поощрения производства оружия арабскими
народами. Арабские участие закончилось в 1979 году после сближения
Египта с Израилем. Египет заменил АОИ существующей египетской Арабской
организацией военной промышленности и иностранной помощью. Часть этой
помощи поступает из Саудовской Аравии для осуществления ограниченных
конкретных проектов. Египет также заключает соглашения о совместном
производстве с Великобританией, Францией, США и Югославией. Со своей
стороны, Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, Катар и ОАЭ договорились в
1979 году заменить АОИ на 8-миллиардную оружейную промышленность в ОАЭ.
Это предложение все еще находится на рассмотрении ССЗ и, возможно, в
настоящее время умирает.
Военные события Северная Африка была основным районом конфликта в
течение последнего года, с боевыми действиями в Ливии, Западной Сахаре,
Чаде и Судане. Ливия получила Советский ЗРК SA-5 в конце 1985 года. Они
были установлены во время авиаударов США против Ливии, но были
недостаточны для защиты воздушного пространства Ливии. неизвестно,
полностью ли они функционируют и были ли эти системы модифицированы с
целью приведения их в соответствие с последними техническими
требованиями. Ливийские действия в Чаде были периодическими и не очень
успешными. ПОЛИСАРИО продолжает действовать в Западной Сахаре;
марокканская оборонительная стена ограничивает эти операции рейдами,
которые сдерживаются. Потери происходят с обеих сторон, и есть признаки
того, что бюджетные ограничения задерживают некоторые закупки
марокканскими силами запасных частей. Гражданская война в Судане
продолжает подрывать национальное развитие и любое укрепление военного
потенциала. Переход от временного военного правления к гражданской
администрации не принес с собой ожидаемого примирения между Севером и
Югом. Крупных закупок оружия отмечено не было.
Война в Персидском заливе продолжается без видимых
изменений в балансе между численным превосходством Ирана, с одной
стороны, и материальным превосходством Ирака - с другой. Сообщения о
потерях и путаные указания на пополнение запасов затрудняют оценку сил и
ограниченной надежности. "Танкерная война" также продолжается, но не
оказывает существенного влияния на экспорт. Иракские курды
воспользовались войной для укрепления своих позиций. Очевидное
увеличение общей численности иранского личного состава объясняется
главным образом тем, что в этом году мы включили в состав регулярной
армии стражей исламской революции, что отражает их фактическое
положение.
Как представляется, финансовые трудности Израиля
привели к задержкам в осуществлении программ по оснащению
военно-морского флота и могут помешать осуществлению планов экспортных
продаж истребителя Lavi, сконструированного на местном уровне. Несмотря на финансовые трудности, Саудовская Аравия выполнила свой заказ на самолеты Tornado ударный и ПВО, а также на учебные Hawk и Pilatus. Оман, с другой стороны, отложил доставку Tornado
- предположительно по финансовым причинам. Решения Конгресса и Сената
США выступить против дальнейших заказов на оборудование заставили
Саудовскую Аравию искать альтернативные источники. Политический конфликт
на юге Йемена привел к ожесточенным боевым действиям и уничтожению
значительной части его военной техники; сообщения о замене по-прежнему
являются неубедительными и противоречивыми.
Экономические факторы Ближний Восток переживает самый тяжелый
экономический кризис в новейшей истории. После резкого экономического
роста со стороны стран-экспортеров нефти и существенного улучшения
экономического положения во многих государствах, не являющихся
производителями нефти (т.к. Иордания) в 70-е годы все государства
региона в настоящее время вынуждены мириться с экономическими
трудностями, которые до недавнего времени ограничивались Западным
полушарием и Африкой: большой внешней задолженностью, резким сокращением
доходов; и массовым торговым дефицитом и финансированием дефицита,
который частично компенсируется сокращением резервов. Кроме того, на
Ближнем Востоке и в Северной Африке наблюдается значительный рост
населения и урбанизация, которые могут иметь непредсказуемые
экономические последствия и серьезные последствия для региональной
безопасности, особенно в заливе.
Резкое снижение цен на нефть (во многих случаях
более чем на 50%), столь же резкое падение добычи нефти из-за мер по ее
сохранению странами-потребителями и мировой рецессии - лишь некоторые из
причин этого экономического недуга. Иракско-иранская война (и ее
сопутствующие экономические последствия для ССАГПЗ), продолжающийся
кризис в Ливане и дорогостоящее участие Сирии в нем, нестабильность
Судана, дорогостоящая модернизация вооруженных сил Египта и Ливийское и
марокканское военное участие в Сахарском поясе также являются факторами,
способствующими этому. Кроме того, масштабные проекты развития
инфраструктуры за последнее десятилетие, особенно в крупных
нефтедобывающих странах, обязали эти государства поддерживать их,
заставив их отказаться или, по крайней мере, свернуть дальнейшие проекты
развития. Наконец, из-за острой нехватки рабочей силы в государствах
Персидского залива, Ираке и Ливии многие региональные государства с
избытком рабочей силы (например, Египет и Пакистан) стали зависеть от
денежных переводов в твердой валюте, и в течение последних двух лет они
были резко сокращены.
Региональный долг, за исключением Ирана, Ирака и
Израиля, оценивается примерно в $110 млрд. Долг Ирана ничтожно мал по
сравнению с долгами других ближневосточных государств и составляет менее
$ 1 млрд. С другой стороны, задолженность Ирака составляет где-то от 65
до 85 млрд. долл.США (втрое больше ВВП), из которых 50-60 млрд. долл.
США причитаются государствам ССЗ и, вероятно, будут списаны; остальная
часть состоит из долгов западным и Азиатским кредиторам и особенно
поставщикам оружия: СССР, Франции и Бразилии. Долг Израиля - один из
самых высоких в процентном отношении к ВВП и коэффициентам обслуживания -
составляет более $30 млрд. Из других государств Судан, Египет и Марокко
по-прежнему имеют самый высокий общий национальный долг, но Иордания,
Тунис и Йеменская Арабская Республика также опасно чрезмерно подвержены
(с долгами, составляющими около 70% ВВП).
Ожидалось, что рост регионального ВВП в 1984 году
составит около 2,5%; в действительности, однако, он упал до менее 1%, в
то время как в 1985 году ВВП фактически снизился по крайней мере на
1,6%, или, возможно, больше. С обвалом цен на нефть в 1986 году регион
вступит в резкое снижение (вероятно, около -10%) объема производства
ВВП. В то время как богатые производители нефти (особенно члены ССЗ)
имеют достаточные запасы капитала, чтобы справиться с падением доходов в
краткосрочной перспективе, более бедные государства (Иордания, Египет,
Судан и т. д.) придется изыскивать другие средства для финансирования
своего бюджетного дефицита.
С некоторыми из самых высоких в мире темпов
прироста населения (от 3 до 5%) экономический прогресс постоянно
подрывается; в 1980-х годах наблюдался постоянный ежегодный спад
реального ВВП на душу населения в диапазоне от 3% до 5%. О серьезности
экономической ситуации свидетельствует также спад в торговле.
Региональный экспорт сократился с 253 млрд. долл.США в 1980 году до 131
млрд. долл. США в 1985 году, в то время как импорт остался более или
менее неизменным (снизившись со 129 млрд. долл. США в 1980 году до 116
млрд. долл. США в 1985 году), что вызвало серьезные трудности с
платежным балансом в некоторых странах (например, Ливии, Египте и
Судане). Некоторые страны, такие как Судан, близки к финансовому краху, в
то время как Израиль, с самыми высокими темпами инфляции и долговыми
обязательствами, должен получать финансовую поддержку со стороны
западных держав, особенно Соединенных Штатов. Их бремя усугубляется
участием во внешних конфликтах (Марокко, Сирия, Ирак, Иран, Израиль и
Ливия) или серьезными внутренними проблемами (Судан). Поэтому отсутствие
политической и военной безопасности и высокие темпы роста населения
по-прежнему являются самыми серьезными препятствиями на пути
экономического прогресса на Ближнем Востоке.
ALGERIA GDP 1984: D 230.3 bn ($46,213 bn); 1985e: D 250.0 bn ($49,723 bn)
growth 1984: 3.7% 1985: 5%
Inflation 1984: 4.6% 1985: 6.6%
Debt 1984: $15.8 bn 1985: $17.2 bn
Def bdgt* 1985: D 4.793 bn ($953,300 m); 1986: D 5.459 bn ($1,114 bn) (*Excl eqpt and internal security costs.)
$1=D (1983): 4.7888 (1984): 4.9834 (1985): 5.0278 (1986): 4.9000
D =dinar
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 169,000 (70,000 conscripts).
Terms of service. 2 years Army only; 6 months basic, 18 months 'National Service' = civil engineering.
Reserves: Army: up to 150,000.
AIR FORCE: 12,000; some 363 combat ac, some 35 armed hel.
FGA: 10 sqns:
1 with 12 Sukhoi Su-7BM;
4 with 60 Mikoyan-Guryevich MiG-17;
4 with some 80 MiG-23BM;
1 with some 18 Su-20 (Fitter C).
Interceptors: 9 sqns:
8 with 125 MiG-21MF/F;
1 with 15 MiG-25 Foxbat A.
Recce: 1 sqn with 6 MiG-25R Foxbat B.
MR: 1 sqn with 8 Fokker F-27-400 (Navy assigned), 2 Beech Super King Air T-200T.
Tpt: 1 sqn with 8 Antonov An-12, 11 C-130H Hercules, 6 C-130H-30, 1 Ilyushin I1-18, 1 Dassault Mystere-Falcon 20,
2 Aerospatiale Caravelle Super B.
Hel: 9 sqns.
attack: 3 sqns with 35 Mil Mi-24;
tpt (hy): 3 sqns with 30 Mi-8 (some may be armed), 4 Mi-6; (med): 2 sqns with 28 Mi-4, 5 SA-330 Puma;
(lt): 6 Hughes 269A, 4 SA-318C Alouette II.
Misc: 2 Canadair CL-215 SAR, 27 Beech (12 King Air, 12 Sierra 200, 3 Queen Air).
Trg: combat 25 MiG-17/-21UTI, 3 Su-7U, 6 MiG-23U, 3 MiG-25U, 5 MiG-15U, 6 Beech T-34C; basic: 25 CM-170 Magister,
41 Gumhuriya (Bucker-181 type).
AD: guns: 3 bdes+: 85mm, 100mm, 130mm; SAM: 1 regt: 30 SA-2 (96 msls), some 20 SA-3.
AAM: AA-2 Atoll.
PARA-MILITARY: (Ministry of Interior): Gendarmerie 30,000; 44 Panhard AML-60/M-3 APC.
BAHRAIN GDP 1984: D 1.89 bn ($5.027 bn); 1985e: D 1.68 bn ($4.468 bn)
growth 1984: 3.0% 1985: 2.4%
Inflation 1984: 0.3% 1985: 0.5%
Debt 1983: $420.0 m; 1984: $330.0 m
Def bdgt* 1986: D 50.70 m ($134.518 m); 1987: D 51.50 m ($136.641 m)
(*Excl eqpt expenditures and a $1.0-bn GCC subsidy
shared between Bahrain and Oman. Also excl internal security costs,
est at D35 m for 1986 and 1987.)
$1=D (1983): 0.3760 (1984): 0.3760; (1985): 0.3760 (1986): 0.3769
D = dinar
Population: 420,000e (excl some 150,000 non-Bahrainis)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 2,800.
Terms of service: voluntary.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular. 445,000 (some 250,000 conscripts).
Terms of service.3 years (selective).
Reserves: 604,000; Army 500,000, Navy 14,000, Air Force 20,000, AD 70,000.
ARMY: 320,000 (perhaps 180,000 conscripts).
2 Army HQ:
4 armd divs (each with 2 armd, 1 mech bdes).
5 mech inf divs (type: 2 mech, 1 armd bdes).
3 inf divs (each with 2 inf, 1 mech bdes).
1 Republican Guard bde.
1 indep armd bde.
3 indep inf bdes.
2 airmobile, 1 para bdes.
3 indep arty bdes (2 more to form).
2 hy mor bdes.
7 cdo gps (l,000men).
2 SSM regts (1 with FROG-7, 1 with Scud B).
Equipment:
Tks*: MBT: 2,250: 900 T-54/-55, 600 T-62, 753 M-60A3. lt: 15 PT-76.
(*Most Soviet eqpt now in reserve, incl MBT, some
combat aircraft. Some shown as Soviet has been rebuilt with Western,
Chinese and
domestically-produced components.)
AFV: recce: 300 BRDM-2. MICV: 200 BMP-1, some 230 BMR-600P.
APC: 2,500: OT-62, Walid (to National Guard), Fahd (being introduced), BTR-50; 1,200 M-113A2.
Arty: guns: 85mm: 1,500 D-44; 100mm: M-1944 towed, 200 SU-100 SP; 122mm: M-31/37; 130mm: M-46. gun/how: 152mm: M-1937, D-20.
how: 122mm: M-1938, D-30 (some SP); 155mm: some 100 M-109A2 SP.
MRL: about 300: 80mm: VAP-80-12; 122mm: BM-21/Sakr-18/-30; 130mm: M-51/Praga V3S; 132mm: BM-13-16; 140mm: BM-14-16;
240mm: BM-24.
SSM: 12 FROG-7, 9 Scud B.
mor: 400: 120mm: M-43; 160mm: M-43; 240mm: M-1953.
ATK: RCL: 900: 82mm: B-10; 107mm: B-11. guns: 900 57mm: M-1943; 76mm: M-1942; 100mm: T-12.
ATGW: 1,000 AT-1 Snapper, AT-2 Swatter, AT-3 Sagger, Milan; Swingfire, 480 TOW (incl 52 on M-901 (M-113) SP).
AD: guns: 1,000: 14.5mm: ZPU-4; 23mm: ZU-23-2, ZSU-23-4 SP; 57mm: S-60, 254 ZSU-57-2 SP.
SAM: 75 SA-6, SA-7/as-Saqr, SA-9, 20 Crotale.
(On order some 325 BMR-600P, some 100 M-109A2 155mm SP how; 2,000 Swingfire ATGW; as-Saqr (SA-7), 25 btys (384 msls) Chaparral SAM.)
NAVY: 20,000 (10,000 conscripts).*
Bases: Alexandria, Port Said, Mersa Matruh, Port Tewfig, Hurghada, Safaqa.
Subs: 12: 10 R-class (6 Ch Type-O-33); 2 Sov W-class.
Destroyers: 3: 2 Sov Skory (1 with 1 twin Styx SSM); 1 Br Z-class (trg).
Frigates: 6:
FFG: 4: 2 Ch Jianghu with 4 Hai Ying-2 SSM; 2 Spanish F-30 (Descubierta) with 2 quad Harpoon; FF: 2 Br (1 Black Swan, 1 Hunt).
FAC(G): 32: 6 Ramadan with 4 Otomat SSM; 8 Sov Osa-I with 4 Styx SSM, SA-7 SAM; 8 October-6 (P-6)< with 2 Otomat;
6 Hegu (Komar-type)< with 2 Hai Ying-2 SSM; 4 Komar< with 2 SS-N-2A SSM.
FAC(T): 13: 3 Shershen, 10 P-6<.
FAC: 21: 3 Shershen BM-21 (8-tube) 122mm or 1 BM-24 (12-tube) 240mm MRL, 1 SA-7 SAM; 12 P-6( with 1 octuple BM-21; 6 Shanghai II.
Patrol craft: 39 large: 12 Sov SO-1 (6 with 1 BM-21 (8-tube) 122mm MRL, some with SA-7 SAM), 8 Ch Hainan, 12 Timsah, 4 Swift 93-ft,
3 SRN-6 hovercraft.
MCMV: 12 minesweepers: 10 ocean (6 T-43, 4 Yurka), 2 T-301, 2 K-8 inshore.
Minelayers: 3 SRN-6 hovercraft.
Amph: LSM: 3 Polnocny, LCU: 13(9 Vydra, 4 SMB1).
Coastal defence unit (Army tps, Navy control): guns: SSM-4-1 130mm. SSM: 30 Otomat and Samlet.
(On order 4 Luda DDG; 6 Cormoran FAC(G); 2 Tripartite MCMV (1986), 5 Swift, 10 Timsah, 3 Hyundai patrol boats; 11 SRN-6 hovercraft; 6 LST; Stingray torpedoes; 16 Harpoon, Otomat SSM.)
PARA-MILITARY: 439,000.
Central Security Forces 300,000.
National Guard 60,000 (getting Walid APC).
Frontier Corps 12,000. Defence and Security 60,000.
Coast Guard 7,000; 3 Nisr, 6 Crestitalia, 6 Bertram patrol boats, 34 rescue launches.
IRAN GDP 1983/4: r 13,750.0 bn ($157.632 bn); 1984/5: r 15.030 bn ($163.544 bn)
growth 1984/5: 0% 1985/6: -10.0%
Inflation 1984: 9.0% 1985: 4.4%
Def exp 1985/66: r 1,295 bn ($14.091 bn)
Def bdgt 1986/7e: r 465.0 bn ($5.894 bn)
$1=r (1983/4): 87.228 (1984/5): 91.902 (1985/6): 87.733 (1986): 78.889
r = rial
Population: 45,200,000*(* Figures do not account for war losses.)
25-30 31-45 Men: 5,200,000 3,500,000
Women: 5,151,400 3,400,000
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 704,500.
Terms of service. 24 months.
Reserves: Army: 350,000, ex-service volunteers.
ARMY: 305,000 (perhaps 200,000 conscripts).
(?3) Army HQ.
3 mech divs (each 3 bdes: 9 armd, 18 mech bns).
7 inf divs.
1 AB bde.
1 Special Forces div (4 bdes).
Some indep armd, inf bdes (incl 'coastal force').
12 SAM bns with HAWK.
Ground Forces Air Support units.
Reserve: 'Qocfa' bns (ex-service).
Equipment. (*Losses and incomplete reporting of
resupply makes eqpt estimates very tentative. Reports of Chinese tk and
ac deliveries possible but unconfirmed; MRL identified. Operational
status of US-source eqpt impossible to confirm.)
Tks: MBT perhaps 1,000: T-54/-55, Ch T-59, T-62, T-72, Chieftain Mk 3/5, M-47/-48, M-60A1. lt: 50 Scorpion.
AFV: recce: 130 EE-9 Cascavel. MICV: 180 BMP-1. APC: 500 BTR-50/-60, perhaps 250 M-113, perhaps 300 EE-11 Urutu.
Arty: some 600+: guns: 130mm: M-46 towed, 175mm: 30 M-107 SP. how: 105mm: M-101; 155mm: M-109A1 SP; 203mm: 10 M-110 SP.
MRL: 12x107mm: Ch Type-63; 40x122mm: 65 BM-21. mor: 81mm, M-30 4.2-in. (107mm), 3,000 120mm. SSM: Scud.
ATK: RCL: 57mm, 75mm, M-40A/C 106mm. ATGW: ENTAC, SS-11/-12, M-47 Dragon, BGM-71A TOW.
AD: guns: 1,500: 23mm: ZU-23 towed, ZSU-23-4 SP; 57mm: ZSU-57-2 SP. SAM: HAWK/Improved HAWK, SA-7, RBS-70.
Avn: ac incl 56 Cessna (185, 310,0-2A), 2 Fokker F-27, 5 Rockwell Shrike Commander, 2 Dassault Mystere-Falcon; hel: (attack): AH-1 Cobra; (hy tpt): CH-47C Chinook. (270 Bell 214A, 35 AB-205A, 15 AB-206 were also held.)
(Captured Iraqi eqpt in service.)
(On order: no confirmed information.)
REVOLUTIONARY GUARD CORPS (Pasdaran): some 350,000; still
independent of the Army. Perhaps 8 divs and many indep bdes, which may
incl inf, armd, para, arty, engr, AD and border defence units, serve
indep or with Army; small arms, spt weapons from Army, Naval elm; some
Air.
NAVY: 14,500, incl naval air and marines. t
Bases: Bandar Abbas, Bushehr, Kharg, Bandare-Anzelli, Bandar-e-Khomeini, Chah Bahar (building).
Destroyers: 3: 1 Br Battle with 2 quad Standard SSM, 1 quad Seacat SAM; 2 US Sumner.
Frigates: 4 Saam with 1 quintuple Seakiller SSM, 1 triple Seacat SAM (2? non-operational).
Corvettes: 2 US PF-103.
FAC(G): 8 Kaman (La Combattante II) with a total of 7 Harpoon SSM (?3 serviceable).
Patrol craft: large: 7: 3 Improved PGM-71, 4 Cape, 2 BH-7 hovercraft?.
MCMV: 2 US MSC 292/268 coastal.
Amph: LST: 4 Hengam; LCT: 4 Neth.
Spt: 1 replenishment, 2 fleet supply, 1 repair ship.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 845,000.
Terms of service: basic 21-24 months, extended for war.
ARMY: 800,000 (incl perhaps 230,000 active reserves).
7 corps HQ.
5 armd divs ('Type': 1 armd, 1 mech bde; varies).
3 mech/mot inf divs.
10 inf divs.
1 Presidential Guard Force (3 armd, 1 inf, 1 cdo bdes).
2 special forces divs (6 bdes).
9 Reserve bdes. All on active duty.
15 Peoples Army. Strength perhaps sufficient volunteer inf bdes J for a further 8 divs.
Equipment*: (*Losses and incomplete reporting of resupply makes eqpt estimates very tentative.)
Tks: MBT : some 4,500: T-54/-55/-62/-72, 1,500 T-59/-69 II, 150 Chieftain Mk 3/5, M-60, M-47. lt: 100 PT-76.
AFV: about 4,000: recce: incl BRDM-2, FUG-70, ERC-90, MOWAG Roland, EE-9 Cascavel, EE-3 Jararaca. MICV: 1,000 BMP.
APC: BTR-50/-60/-152, OT-62/-64, VC-TH (with HOT ATGW), M-113A1, Panhard M-3, EE-11 Urutu.
Arty: 5,500: guns: 122mm: D-74; 130mm: M-46, Type 59-1; 155mm: some 5 GCT SP. gun/how: 152mm: M-1974.
how: 105mm: M-56 pack, M-102; 122mm: D-30 towed, M-1938, M-1974 SP; 152mm: M-1943, M-1973 SP,
155mm: AMX-30 GCT, M-114/M-109SP.
MRL: 200: incl 122mm: BM-21; 127mm: 60 ASTROS II; 132mm: BM-13/-16. SSM: 30 FROG-7, 20 Scud B.
mor: 120mm, 160mm.
ATK: RCL: 73mm: SPG-9; 82mm: B-10; 107mm. guns: 85mm; 100mm towed; 105mm: 100 JPz SK-105SP.
ATGW: AT-3 Sagger, SS-11, Milan, HOT.
Avn (Army Air Corps): (7150) armd hel.
attack (?40) Mil Mi-24 Hind; 50 SA-342 Gazelle (some with HOT); 10 SA-321 Super Frelon, some with Exocet AM-38 ASM;
some 30 SA-316B Alouette III with AS-12 ASM; some 44 MBB BO-105 with SS-11 ATGW.
tpt: (hy): 10 Mi-6 Hook, (med): 100 Mi-8, 20 Mi-4, 10 SA-330 Puma.
ATGW: 360 HOT, AS-11/-12, AT-2 Swatter.
AD: guns: 4,000: 23mm, ZSU-23-4 SP, M-1939 and twin 37mm, 57mm incl ZSU-57-2 SP, 85mm, 100mm, 130mm.
SAM: 120 SA-2, 150 SA-3, SA-6, SA-7, SA-9, 60 Roland.
(Captured Iranian eqpt in service.)
(On order: no confirmed information.)
NAVY: 5,000* (*Losses and incomplete reporting of resupply makes eqpt estimates very tentative.)
Bases: Basra, Umm Qasr.
Frigates: 2: 1 Lupo with 8 Otomat-2 SSM, 1 octuple Albatros/Aspide SAM, 1 hel; 1 Yug (trg).
Corvettes: 6 (?5) Assad with 1 quad Albatros/Aspide SAM; 2 with 2 Otomat-2 SSM, 1 hel; 4 with 6 Otomat-2.
FAC(G): 10 Osa with 4 Styx SSM.
FAC(T): 5 P-6<.
Patrol craft: large: 3SO-1; coastal: 8: Poluchat, Nyryat II, PO-2, Zhuk<.
Minesweepers: ocean: 2 Sov T-43 3 Yevgenya<; inshore: 3 Nestin<.
Amph: LSM: 4 Polnocny, LST: 3.
Spt ship: 1.
(On order 3 Lupo FFG, 1 Stromboli (reported commissioned but undelivered); 1 Agnadeen tanker, 1 tpt.)
AIR FORCE: 40,000 incl 10,000 AD personnel; some 500 combat ac*
(*Losses and incomplete reporting of resupply makes eqpt estimates very tentative.)
Bbrs: 2 sqns: 1 with perhaps 7 Tupolev Tu-22, 1 with 8 Tu-16.
FGA: 11 sqns:
4 with some 40 Mikoyan-Guryevich MiG-23BM;
4 with 20 Dassault Mirage F-1EQ5 (Exocet equipped), 23 Mirage F-1EQ-200;
3 with Sukhoi Su-7 and Su-20.
Interceptors: 5 sqns: Some 25 MiG-25, some 40 MiG-19, some 200 MiG-21, 30 Mirage F-1EQ.
Recce: 1 sqn with 5 MiG-25.
Tpt: ac: 2 sqns: 10 Antonov An-2 Colt, 10 An-12 Cub, 6 An-24 Coke (retiring); 2 An-26 Curl, 13 Ilyushin I1-76 Candid, 2 Tu-134 Crusty,
13 I1-14 Crate, 1 DH Heron.
Trg: incl MiG-15/-21/-23U, Su-7U, BAe Hunter T-69; 16 Mirage F-1BQ; 50 L-29 Delfin, 40 L-39 Albatros, 50 PC-7 Turbo Trainer,
11 EMB-312 Tucano.
AAM: R-530, R-550 Magic, AA-2/-6/-7/-8.
ASM: AS-30 Laser, Armat, Exocet AM-39, AS-4 Kitchen, AS-5 Kelt.
(On order, no confirmed information.)
PARA-MILITARY:
Frontier Guards.
Security troops 4,800.
People's Army 650,000.
OPPOSITION: Kurds.
Kurdish Democratic Party (KDP): 10,000 (20,000 more in militia); small arms, some Iranian lt arty reported.
Patriotic Union of Kurdistan (PUK) 10,000.
ISRAEL GDP 1984: NS 7.069 bn ($24.110 bn); 1985: NS 25.966 bn ($22.027 bn)
growth 1984: 0.9% 1985: 1.7%
Inflation 1984: 373.0% 1985: 304.0%
Debt 1984: $30.0 bn 1985: $30.2 bn
Def bdgt 1985/6: NS 4.980 bn ($4.225 bn); 1986/7: NS 8.030 bn ($5.378 bn)
FMA* 1985: $1.4 bn 1986: $1.723 bn (*US military aid has so far reached a total of $21.4 bn, of which $11.2 bn is to be repaid.)
$1=NS (1983): 0.0562 (1984): 0.2932; (1985): 1.1788 (1986): 1.4930
NS = new shekel
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 149,000 (93,300 male and female conscripts).
Terms of Service, officers 48 months, men 36 months, women 24 months (Jews, Druze only; Christians and Arabs may volunteer).
Annual training as reservists thereafter to age 54 for men, 34 (or marriage) for women.
Reserves: 554,000 (all services) Army 494,000; Navy 10,000, 1,000 immediate recall; Air Force 50,000, 9,000 immediate recall.
NAVY: 9,000 (3,300 conscripts), 19,000 on mobilization.
Bases: Haifa, Ashdod, Eilat.
Subs: 3 Type 206.
Corvettes: 6 Aliya (Sa'ar 4.5) with 4 Gabriel II and 4 Harpoon SSM, 2 with 1 Bell 206 Kiowa ASW hel.
FAC(G): 23:
8 Reshef (Sa'ar 4) with 5 Gabriel III, 4 Harpoon SSM;
6 Sa'ar 3 with 3 Gabriel III, 1 twin Harpoon; 6 Sa'ar 2 with up to 5 Gabriel II;
1 Dvora with 2 Gabriel III;
hydrofoil: 3 Shimrit (Flagstaff 2) with 2 Gabriel III, 4 Harpoon SSM.
Patrol craft: 41 coastal<: 32 PCBR Mk 1 Dabur, 9 Yatush.
Amph: LSM: 3; LCT: 6; LCM: 3.
MR: ac: 7 Seascan 1124N.
Spt: 1 tender, 2 armed tpts, 2 trg ships (1<), 4 coastal patrol auxiliaries<.
Naval cdo: (300), 1 Firefish III attack craft.
AIR FORCE: 28,000 (2,000 conscripts, in AD), 78,000 on mobilization; some 629 combat ac (perhaps 90 stored), 58 armed hel.
FGA/interceptor: 15 sqns:
2 with some 50 McDonnell Douglas F/TF-15;
5 with 131 McDonnell Douglas F-4E;
5 with 150 IAI Kfir C1/C2/C7;
3 with 67 General Dynamics F-16A, 8-B.
FGA: 4 sqns with 130 A-4N/J Skyhawk.
Recce: 13 RF-4E.
AEW: 4 Grumman E-2C.
ECM: 4 Boeing 707 (some comd), 2 C-130 Hercules.
Tpt: l wing: incl 7 Boeing 707 (2 tanker mod), 20 C-130E/H, 18 C-47 (Douglas DC-3), 2 KC-130H.
Liaison: 1 BN-2 Islander, 19 Dornier (5 Do-27, 14 Do-28D); 22 Cessna (18 U-206C, 2 T-41D, 2 180); 12 Beech Queen Air 80; 2 IAI Westwind;
20 Piper Super Cub.
Trg: incl 20 TA-4E/H Skyhawk, 50 Kfir (incl TC-2), 85 CM-170 Magister/Tzugit.
Hel: attack: 1 sqn with 30 Bell AH-1G/S, 1 with 28 Hughes 500MD; ECM/SAR: 1 sqn with 70 Bell 206, 212;
tpt: (hy): 17 Sikorsky CH-53A/D; (med): 8 SA-321 Super Frelon, 17 Bell UH-1D; (lt): 2 sqns with 50 Bell 206A, 212.
Drones: Mastiff 3, Scout, Teledyne Ryan 124R, MQM-74C Chukar II.
SAM: 15 bns with MIM-23B HAWK/Improved HAWK.
AAM: AIM-9/-9L Sidewinder, AIM-7E/F Sparrow, Shafrir, Python III.
ASM: Luz, AGM-65 Maverick, AGM-45 Shrike, AGM-62A Walleye, AGM-12 Bullpup, Gabriel III (mod).
(On order 75 F-16 ftrs; 60 Kfir-Cll-TC-2 trg ac; 12 AS-365 Dauphin hel; 200 Improved HAWK SAM; 200 Sidewinder AAM.)
Forces Abroad: Lebanon (e 500).
PARA-MILITARY:
Border Guards 4,500; BTR-152 APC.
Arab Militia; small arms.
Coast guard; 3 US PBR, 3 other patrol craft.
Gadna (youth bns), volunteers 15-18, paramilitary service trg by Defence Force.
JORDAN GDP 1984: D 1.523 bn ($3,965 bn); 1985e: D 1.675 bn ($4,252 bn)
growth 1984: 2.3% 1985: 4.8%
Inflation 1984: 3.8% 1985: 5.5%
Debt 1984: $2.9 bn 1985: $4.2 bn
Def bdgt 1985: D 206.0 m ($522.807 m) 1986: D 243.7 m ($735.365 m)
FMA 1984: $400.0 m
$1=D (1983): 0.3630 (1984): 0.3841 (1985): 0.3940 (1986): 0.3314
D = dinar
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 70,200.
Terms of service, voluntary conscription, 2 years authorized.
Reserves (all services): 35,000. Army 30,000 (obligation to age 40).
LEBANON Given the continuing conflict in the Lebanon, the development of at
least two economies, the political impotence of the President and the
National Assembly, and the existence of several armed forces, it is no
longer possible to provide macro-economic, population or meaningful
defence economic data. There are no longer any truly 'national' forces.
Even the respective sectarian militia forces vary in their degrees of
cohesion. They all have small regular cadres, rapidly expanded by
mobilizing reserves. Much of the equipment of the former national forces
is held by these groups; some is stored unserviceable. The militias
have their own ources of supply, and it has not been possible to
determine types and quantities accurately.
OTHER:
Lebanese Arab Army: Lebanese Army deserters; pro-Syrian (numbers decreasing).
Lebanese National Resistance Front: umbrella for anti-Israeli forces in South Lebanon.
LIBYA GDP 1984e: D 6,700 bn ($22.627 bn) 1985K D 5.900 bn ($19.926 bn)
growth 1983: -21.0% 1984: -4%
Inflation 1983: 9.0% 1984: 11.0%
Debt 1984e: $2.0 bn 1985e: $4.0 bn
Def exp 1982e: D 210.0 m ($709.338 m)
$1=D (1982/3/4/5): 0.2961
D = dinar
NAVY: 6,500. Bases: Tarabulus, Benghazi, Darnah, Tubruq, Bardiyah, Al Khums.
Subs: 6 Sov F-class; 2 R-2 'Mala'-class submersible.
Frigates: 2: 1 Vosper Mk 7 with 4 Otomat SSM, 4 Albatros/Aspide SAM;
1 Koni-class with 4 SS-N-2C SSM.
Corvettes: 7: 4 Assad with 4 Otomat SSM (1 with 1 quad Aspide SAM);
3 Sov Nanuchka II with 4 SS-N-2C SSM, 1 twin SA-N-4 SAM.
FAC(G): 24: 9 Sharara (La Combattante II) with 4 Otomat SSM;
12 Sov Osa-II with 4 SS-N-2C SSM;
3 Susa with 8 SS-12M SSM.
Patrol craft: 8: 4 Garian, 3 100-ft Benina large; 1 78-ft coastal.
MCMV: 7 Sov Natya.
Amph: LST: 2 PS-700; LSM: 3 Polnocny, LCU: 20 C-107.
Misc: 1 tpt (could use as minelayer).
Drone craft: 50.
(On order 2 Rade Koncar-type FAC(G), 1 Benina patrol craft.)
AIR FORCE: 10,000; some 489 combat ac, 60 armed hel.*
(* Much eqpt, incl 1,200 MBT, 450 combat ac (Tu-22, MiG-21/-23/-25, Su-22) in storage.
Syrian pilots also reportedly fly Libyan ac, while some Soviet, Korean and Pakistani personnel act as instructors.
Some 2,000 Soviet personnel reportedly man the
SA-5 complexes. Expatriates form a large proportion of the technical
support staff.)
Bbrs: 1 sqn with 7 Tupolev Tu-22.
Interceptors: 3 sqns and 1 OCU:
some 26 Dassault Mirage F-1ED, 6 F-1BD,
135 Mikoyan-Guryevich MiG-23 Flogger E, 50 MiG-25 Foxbat A, 50 MiG-21, 5 MiG-25U.
FGA: 5 sqns and 1 OCU:
45 Mirage 5D/DE, 13 5DD, 14 Mirage F-1 AD,
40 MiG-23BM Flogger F, 14 MiG-23U,
some 50 Sukhoi Su-20/-22 Fitter E/F/J.
COIN: 1 sqn with 30 Soko J-1 Jastreb.
Recce: 1 sqn with 2 Mirage 5DR.
Tpt: 2 sqns: 20 Antonov An-26 Curl, 8 C-130H Hercules, 2 Boeing 707, 17 Aeritalia G-222, 2 Dassault Mystere-Falcon-20, 2 C-140 Lockheed Jetstar,
2 Canadair CL-44, 15 Ilyushin I1-76 Candid, 1 Aerospatiale Corvette 200, 2 Beech King Air, 6 Fokker F-27-600, 16 Turbolet L-410.
Hel: 9 sqns: attack: 2 with 30 Mil Mi-24 Hind; ASW: 2 with 30 Mi-14 Haze, SAR: 1 with 8 SA-321 Super Frelon.
tpt: (hy): 1 with 19 CH-47C Chinook, (med): 1 with Mi-8, 2 Agusta-Bell AB-212;
(lt): 1 with 5 AB-206, 1 with 10 SA-316B Alouette III, 9 AB-47.
Trg: 4 sqns: 2 with 61 Soko G-2 Galeb ac; 2 with 20 Mi-2 (Hoplite) hel; 2 Tu-22 Blinder D, 100 Aero L-39ZO, 12 CM-170 Magister,
139 SIAI-Marchetti SF-260WL.
AAM: AA-2 Atoll, AA-6 Acrid, AA-7 Apex, AA-8 Aphid, R-550 Magic. ASM: Swatter ATGW (hel-borne).
AD Comd: (13,000).
3 SA-5A bdes: each 2 bns of 6 launchers, some 4 AA gun bns; radar coys, 2 AD schools.
3 Regional Sections: 2 bdes each 18 SA-2, 2-3 bdes each 12 twin SA-3, ?3 bdes each 20/24 SA-6/-8.
(On order MiG-25, MiG-23 ftrs; 25 EMB-121 Xingu tpt, 50 SF-260M trg ac; SA-342 Gazelle, 2 Agusta A-109 hel; Super 530 AAM.)
OMAN GDP 1984: R 3.047 bn ($8.822 bn); 1985: R 3.400 bn ($9.844 bn)
growth 1984: 11.0% 1985: 2%
Inflation 1984: -2.0% 1985: -1.1%
Debt 1984: $2.0 bn 1985: $2.0 bn
Def bdgt 1985: R 717.0 m ($2.076 bn); 1986E: R 601.0 m ($1.561 bn)
FMA see note* (* $1.8 bn military subsidy from GCC between 1984 and 1994.)
$1=R (1983/4/5): 0.3454 (1986): 0.3850
R=rial
Population: 1,000,000- 1,600,000* (* Breakdown based on World Bank projections and total population of 1.3 m.)
18-30 31-45 Men: 135,000 118,000
Women: 120,000 92,000
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 21,500 (excl Royal Household tps, but incl some 3,700 foreign personnel).
Terms of service, voluntary.
Reserves: National Volunteer Reserve Force (Army): 1,000; obligation to age 35-45.
AIR FORCE: 3,000; 35 combat ac (*Eqpt serviceability questionable.)
FGA/interceptor 1 sqn with some 8 Mikoyan-Guryevich MiG-21.
FGA: 1 sqn with 8 Shenyang J-5 (MiG-17 type), 6 Shenyang J-6 (MiG-19 type), 10 MiG-17.
COIN: 1 sqn with 3 BAe/BAC-167 Strikemaster (forming).
MR: 2 CASA C-212.
Tpt: 1 sqn with 6 C-130H Hercules, 1 Dassault Mystere-Falcon, 3 DHC-5D Buffalo, 8 PC-6A Turbo-Porter, 6 EMB-110P2 Bandeirante.
Hel: 1 sqn with 8 IAR/SA-330 Puma, 10 MBB BO-105, 5 Bell 212.
Trg: incl 3 BAe Jet Provost Mk 55,3 MiG-15UTI, 2 MiG-21U, 2 JJ-5 (2-seat J-5), 2 JJ-6 (2-seat J-6).
AAM: AA-2 Atoll.
(On order some 8 Northrop F-5E, 6 J-6 ftr, 4 C-212 (1985/6), 2 C-130 tpt ac; 10 IAR-330, 6 Bell 212 hel.)
PARA-MILITARY: 3,000: National Guard 500; Border Guard 2,500.
OPPOSITION: Sudanese People's Liberation Army (SPIW): est
12,500 org in bns; mainly small arms; arty reported; operating only in
southern Sudan.
* Due to the internal security problems and the economic situation
it is difficult to arrive at an accurate economic and defence profile.)
GDP 1982/3e: ?S 6.600 bn ($9.400 bn) 1983/4e: ?S 8.500 bn ($7.299 bn
t Official figures. Actual 1984/5 expenditure - i.e. incl eqt and
internal security expenditure - est as high as $500 m; 1985/6 budget est
as high as ?S 875.0m.
NAVY: 2,500.
Basesr. Latakia, Tartus, Minet el-Baida.
Subs: 2 Romeo.
Frigates: 2 Petya II.
Corvettes: 2 Nanuchka II with 2 triple SA-N-6 Siren SSM.
FAC(G): 24 with SS-N-2A/C SSM; 6 Osa -I, 12 Osa -II (4 msls); 6 Komar< (2 msls);
FAC(T): 8 P-4<.
Patrol craft: 7: 1 CH large, 6 Zhuk coastal<.
MCMV: 9: 1 Natya, 1 T-43 ocean; 2 Vanya coastal; 5 Yevgenya inshore.
Amph: LSM: 2 Polnocny.
(On order 1981: 2 Nanuchka II corvettes.)
AIR FORCE: 70,000; some 483 combat ac; some 100 armed hel.* (*Some aircraft believed to be in storage.)
FGA: 9 sqns:
4 with 85 Mikoyan-Guryevich MiG-17;
1 with 18 Sukhoi Su-7;
2 with 40 Su-20;
2 with 50 MiG-23BM Flogger F.
Recce: perhaps 10 MiG-25R.
Interceptor: 15 sqns:
2 with 30 MiG-25 Foxbat E;
10 with 180 MiG-21PF/MF;
3 with 70 MiG-23 Flogger E/G.
Tpt: 2 sqns: 3 Antonov An-24 Coke, 6 An-26 Curl, 4 Ilyushin I1-76 Candid, 4 Tupolev Tu-134 Crusty, 2 Dassault Mystere-Falcon- 20F.
Trg: incl 150 Aero (90 L-39, 60 L-29), 50 MBB-223 Flamingo.
Hel: attack: 40 Mil Mi-24 Hind, 35 SA-342 Gazelle (ATK), perhaps 25 armed Mi-8; tpt 100 Mi-8, 30 Mi-17 (mod-8), 10 Mi-2 Hoplite, ASW(Navy-assigned): 3 Kamov Ka-25 Hormone, 20 Mi-14 Haze.
AAM: AA-2 Atoll, AA-6 Acrid, AA-7 Apex. ASM: AT-2 Swatter ATGW.
(On order MiG-29 ac; 12 SA-342 Gazelle hel; AAM.)
AIR DEFENCE COMMAND: (60,000);
20 AD bdes (some 95 SAM btys): 11 (some 60 btys) with some 392 SA-2/-3;
9 (27 btys) with some 200 SA-6, AA arty and radar.
2 AD regts (each 2 bns of 2 btys) with some 48 SA-5.
Forces Abroad: Lebanon: 2-3 indep bdes (?a div eqivalent) plus 1 def coy bde: 12,500.
PARA-MILITARY:
Ministry of Defence: Saraya ad-Difer (Defence Coys): 25,000: 4 armd, 3 mech bdes:
Internal Security Force incl Republican Guard Desert Guard (Frontier Force) 1,800.
Palestine Liberation Army 4,500: 3 bdes (in Syria/Lebanon, some Syrian officers, nominally under PLO);
Eqpt: 90 T-54/-55 MBT, 105mm, 122mm, 152mm how, MRL; AT-3 Sagger ATGW; SA-7 SAM.
Ministry of Interior Gendarmerie 8,000.
Ba'ath Party: Workers Militia (People's Army).
TUNISIA GDP 1984: D 6.235 bn ($8.027 bn) 1985e D 6.860 bn($8.220 bn)
growth 1984: 4.5% 1985: 4.0%
Inflation 1984: 8.3% 1985: 5.0%
Debt 1984: $4.9 bn 1985: $5.5 bn
Def bdgt 1985: D 347.60 m ($416.537 m) 1986: D 413.57 m ($547.775 m)
FMA 1984: $112.0 m 1985: $65.0 m
$1=D (1984): 0.7768 (1985): 0.8345 (1986): 0.7550
D = dinar
TOTAL ARMED FORCES: * (* The Union Defence Force and the
armed forces of the United Arab Emirates (Abu Dhabi, Dubai, Ras Al
Khaimah and Shaijah) were formally merged in 1976; Abu Dhabi and Dubai
still maintain a degree of independence. Non-nationals incl some 500
Moroccans.)
Regular: 43,000 (perhaps 30% foreign)
Terms of service, voluntary.
AIR FORCE 2,500,113 combat ac, some 15 armed hel*
FGA: 4 sqns:
2 with 40 Mikoyan-Guryevich MiG-17F;
1 with 12 MiG-21;
1 with 25 Sukhoi Su-20/-21
Interceptor: 3 sqns with 36 MiG-21F.
Tpt: 1 sqn with 3 Antonov An-24, 3 C-47 (Douglas DC-3).
Hel: 1 sqn with 15 Mil Mi-24, 30 Mi-8.
SAM: 1 regt with 48 SA-2.
Trg: 3 MiG-15UTL
AAM: AA-2 Atoll. ASM: AT-2 Sagger.
PARA-MILITARY:
People's Militia 15,000.
Public Security Force 30,000 (increasing); 1 Tracker 2, 4 Spear, 1 Interceptor patrol craft.
(* Reports suggest that 145 tanks and up to 80% of Naval and 90% of
Air eqpts were destroyed or seriously damaged as a result of the civil
war. Data on resupply is inadequate. Some eqpt believed in storage; some
ac believed flown by Soviet and Cuban crews.)
Bilateral External Agreements The US has mutual defence and assistance
agreements with Kenya (February 1980) and Somalia (August 1980) which
give the US limited access to naval and air facilities and Somalia some
military aid.
The Soviet Union has Treaties of Friendship and
Co-operation with Angola (October 1976), Mozambique (March 1977) and
Ethiopia (November 1978, ratified April 1979). Relations with the Congo
Republic are close but no such agreement is known to exist. Military aid
has been given to Angola (under additional Military Co-operation
Agreements, including one signed in May 1983), Ethiopia, Guinea,
Guinea-Bissau, Mali, Mozambique, Nigeria, Somalia, Uganda and Zambia
(1980). The Soviet Navy has facilities in the Dahlak Islands, Ethiopia.
Reports of a Soviet facility in Sao Tome and Principe have been
received.
China has military assistance agreements with
Cameroon, Equatorial Guinea, Guinea, Mali and Tanzania, and has provided
aid to Mozambique and Zaire (under a 1982 sales credit).
Britain maintains overflying, training and defence
agreements with Kenya, helps Zimbabwe form and train her forces, and
heads a Commonwealth Training Team (Australia, Britain, Canada, Guyana,
Jamaica, Kenya, Sierra Leone and Tanzania) which is helping to rebuild
the Ugandan defence forces.
France has signed defence agreements with Cameroon
(February 1974), the Central African Republic (August 1960), the Comoro
Islands (October 1978), Djibouti (June 1977, including permission to
deploy forces), Gabon (August 1974, 1985), Ivory Coast (April 1961),
Senegal (March 1974) and Togo (July 1963). Agreements with Chad have led
temporarily to French military deployment and continued support. France
has signed technical military assistance agreements with 23 countries,
including the above.
Belgium has a military co-operation agreement with
Zaire. Spain has a military agreement with Equatorial Guinea (1981) and
has provided training since 1979 and some equipment.
Portugal signed a Protocol on Military Co-operation with Mozambique in April 1982.
Cuba has some 27,000 men in Angola, training the
Angolan armed forces and assisting with internal security, and 5,000 in
Ethiopia. Cuban, Soviet and East German advisers are present in a number
of other African countries.
Some military links exist between Israel and both
South Africa and Zaire, and between both Mozambique and Angola on the
one hand, and East Germany, Bulgaria, Romania (1982) and Yugoslavia
(1982) on the other. Hungary signed a Friendship Treaty with Ethiopia
and with Mozambique in September 1980. North Korea signed a Treaty of
Friendship and Co-operation with Togo in October 1981 and supplied a
100-man training team to Zimbabwe (1981-84) and a 6-man team in 1985;
reports persist of North Korean teams in Angola and seven other
countries (Benin, Congo, Malagasy, Mozambique, Seychelles, Tanzania,
Zambia), and a 200-man training team is in Uganda. Ethiopia signed a
Treaty of Friendship with Libya and South Yemen in 1981.
Multilateral Regional Agreements The Organization of African Unity (OAU),
constituted in May 1963 to include all internationally-recognized
independent African states except South Africa, has a Defence Commission
- responsible for defence and security co-operation and the defence of
the sovereignty, territorial integrity and independence of its members.
In 1979 this approved in principle an African Intervention Force and
ordered planning for its formation, funding and equipping, but little
progress has been reported. lt did agree in 1981 on an Inter-African
Force for Chad, with troops from Nigeria, Senegal and Zaire. OAU
financing was inadequate
and the Force was withdrawn in June 1982.
In 1961 the Central African Republic, Chad, the
Congo and Gabon formed the Defence Council of Equatorial Africa, with
French help. Chad's present position in relation to the Council is
unclear.
In May 1981 the Economic Community of Western
African States (ECOWAS) adopted a Protocol on Mutual Assistance on
Defence Matters calling for a joint Defence Commission, comprising
Defence Ministers and their Chiefs of Defence Staff, and a Defence
Council of the Heads of State. lt is intended to create a joint force,
using assigned units of the national armies, which could serve as an
intervention or peace-keeping force. Of the then 16 ECOWAS members
(Benin, Cape Verde, The Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Ivory
Coast, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone,
Togo and Upper Volta), 12 have signed; Cape Verde, Guinea-Bissau and
Mali declined, and Mauritania signed only after the Protocol was amended
to call for the withdrawal of foreign troops once ECOWAS could
guarantee mutual defence.
Bilateral Regional Arrangements Kenya signed a defence agreement with Ethiopia in
November 1963 and a Treaty of Friendship and Co-operation in January
1979; Kenya and Somalia agreed in 1981 to control border incursions.
Sierra Leone and Guinea signed a Defence Agreement in 1971 and a Mutual
Defence Pact in August 1981. In December 1981 Senegal and The Gambia
signed a confederation pact which united the two countries as
Senegambia. There is now a confederal army with one Gambian company.
Each government has its own Gendarmerie. Djibouti signed a Friendship
Treaty with Ethiopia and with the Somali Republic in early 1981. Nigeria
and Benin signed a military co-operation agreement in January 1983
providing for joint exercises and unspecified 'other things'. Tanzania
had provided instructors for Uganda under a defence pact signed in
August 1981; present status of this arrangement is unclear. Zaire trains
Chadian forces. In March 1984 South Africa signed one agreement with
Mozambique mutually to curb insurgency and another with Angola providing
for disengagement by South African forces and mutual supervision of
guerrilla activity. Angola and Zaire agreed a Treaty of Security and
Defence in February 1985; each guarantees not to let its territory be
used as a base for attacks on the other.
The only country in the area with an indigenous
arms industry is South Africa, which builds equipment both under licence
and of its own designs.
Military Developments Conflicts during the year included border
incidents between Burkina Faso and Mali and the continuing internal
conflicts in Angola, Chad, Ethiopia, Mozambique, Uganda and South
Africa. The conflict between Burkina Faso and Mali could not be
sustained, and there has been no report of any major change to
organization or equipment of the miniscule armed forces of the two
countries. The data on Burkina Faso has been revised, but the
information leading to the amendments predates the conflict. Uganda has
seen the overthrow of the previous (Obote) government and the collapse
of that government's armed forces. The new government's National
Resistance Army has taken over some of the previous inventory and may be
absorbing some of the personnel who have not fled to the Sudan. Future
plans and programmes for this reconstituted force are unknown but a
short-term increase in strength is expected. The armed forces of Chad
have received a modest amount of aid from France in the form of APCs.
There has been a reorganization in Chad's para-military structure with
the amalgamation of the National and the Territorial Military Police
which had absorbed the former Nomad Guard component. Details on the
Opposition forces remain scanty; the changes shown represent
re-evaluation of data.
Details of the fighting in Angola have supported
earlier reports of equipment deliveries. More recent reports suggest
that additional equipment has been sought by the Angolan Government from
the USSR; deliveries cannot be confirmed. lt is still difficult to
assess how much of the equipment reported is actually serviceable. In
Mozambique the National Resistance Movement (MNR or Renamo)
appears to retain the initiative and has inflicted major defeats on
Government forces. Troops from Zimbabwe and Tanzania have been deployed
in varying strengths to protect communications links vital to those two
countries' economies. They have succeeded intermittently in establishing
relatively secure zones in their respective sectors but the Mozambique
Government seems unable always to hold them. Economic shortcomings
exacerbate the military situation.
Arms procurement throughout the area continues to
be inadequately reported and difficult to verify. Deliveries seem to
have slowed, but it could be that the arrival of equipment is
unreported. A possible exception is Nigeria, where a number of naval
vessels are reported to have been ordered. Some of these may, in fact,
be intended for para-military use. For most of the countries of the
region, spares would appear to be more important than major equipment
items. Much of the equipment in use is not new, and a large proportion
of the respective inventories is probably no longer operable.
Economic Factors Except for Nigeria and South Africa, the economic
performance of Sub-Saharan African countries generally continues to be
disappointing. Real GDP growth rates in 1982 and 1983 hovered around
0.5%, rising only to 2% and 3% in 1984 and 1985. However, as population
growth continued to outstrip economic performance, per capita real GDP
growth rates were negative between 1981 and 1984, resulting in a marked
fall in living standards. Figures for 1985 suggest that per capita GDP
growth was around 1% -not enough to make up for the 3-4% p.a. decline
over the previous four years.
Economic growth is expected to remain below 3%in
1986 (lower than projected population growth), bringing little hope of
immediate improvement. The drought that devastated agriculture receded
in 1985, but its effects will be long felt. Although food production
rose by some 30% in 1985 the increase was from the very low base of
1983-4, and over one third of the population is still dependent on
imported grain for sustenance. Notably, out of the six countries singled
out by FAO as requiring emergency relief in 1986, four - Angola,
Mozambique, Sudan and Ethiopia - face internal conflicts. Many
low-income countries have introduced economic adjustment policies as
prescribed by international lending bodies, and some (like Ghana and
Zaire) implemented austerity programmes which, though unpopular, have
shown positive results. Other countries (for instance, Guinea, The
Gambia, Ghana and Mauritania) have realigned their foreign exchange,
while others (like Tanzania, Mauritania, Cameroon and Guinea), have
reduced subsidies on food commodities, and increased prices paid to
farmers for export crops. However, as the outgoing President of the
World Bank has warned, 'adjustment through further economic contraction
is not a feasible alternative in a continent where per capita income
levels are today no higher than they were 20 years ago'.* Another major
problem facing the region is the massive $ 110.5 bn debt, of which
Nigeria and South Africa account for $21.5 bn and $24 bn respectively.
Debt service ratios continue to deteriorate, increasing from 15.6% in
1980 to 20.2% in 1982 and 23.3% in 1984, reaching 29% in 1985 and being
expected to exceed 30% in 1986. The situation for some countries is
extremely serious. Ghana, for instance, budgeted 50% of its export
earnings for debt servicing, while Nigeria estimated this ratio at
43%.Terms of trade for the region as a whole are expected to worsen in
1986, making the debts of many countries unserviceable.
While West African countries might benefit from
improvements in coffee prices (if they do not over-supply and so depress
prices, which remains a distinct possibility), the fall in oil prices
might be a mixed blessing for importing countries - on one hand, leading
to a reduction in the import bills; on the other, possibly causing a
further reduction in funds available for investment. Substantial
external resources will be necessary if the regions' economies are to
recover and prosper. The shortfall in external financing is estimated at
between $4 bn and $7 bn p. a. A reversal in the trend towards
restricting soft loans in favour of short-term commercial credit, and a
more generous attitude by Western creditor nations (such as the
cancellation of government-to-government debt) will be essential. Some
signs of a change in the attitudes of Western nations began to emerge in
1986, and if sufficient funds become available and appropriate
structural adjustments are undertaken, then the bleakest years might be
at an end.
* A.W. Clausen, foreword to Financing adjustment with growth in Sub-Saharan Africa 1986-90 (Washington DC: International Bank for Reconstruction and Development, 1986).
Двусторонние Внешние Соглашения США имеют соглашения о взаимной обороне и помощи с
Кенией (февраль 1980 года) и Сомали (август 1980 года), которые дают
США ограниченный доступ к военно-морским и воздушным объектам и Сомали
некоторую военную помощь.
Советский Союз заключил договоры о дружбе и
сотрудничестве с Анголой (октябрь 1976 года), Мозамбиком (март 1977
года) и Эфиопией (ноябрь 1978 года, ратифицирован в апреле 1979 года).
Отношения с Республикой Конго тесные, но такого соглашения, как
известно, не существует. Военная помощь была оказана Анголе (в
соответствии с дополнительными соглашениями о военном сотрудничестве,
включая соглашение, подписанное в мае 1983 года), Гвинее, Гвинее-Бисау,
Замбии, Мали, Мозамбику, Нигерии, Сомали, Уганде и Эфиопии (1980 год).
Советский флот имеет объекты на островах Далак, Эфиопия. Были получены
сообщения о Советском объекте в САО-Томе и Принсипи.
Китай заключил соглашения о военной помощи с
Камеруном, Экваториальной Гвинеей, Гвинеей, Мали и Танзанией и
предоставил помощь Мозамбику и Заиру (в рамках кредита 1982 года).
Великобритания поддерживает соглашения о пролете,
подготовке и обороне с Кенией, помогает Зимбабве формировать и обучать
свои силы и возглавляет учебную группу Содружества (Австралия,
Великобритания, Канада, Гайана, Ямайка, Кения, Сьерра-Леоне и Танзания),
которая помогает восстанавливать угандийские силы обороны.
Франция подписала соглашения об обороне с
Камеруном (февраль 1974 года), Центральноафриканской Республикой (август
1960 года), Коморскими островами (октябрь 1978 года), Джибути (июнь
1977 года, включая разрешение на развертывание сил), Габоном (август
1974 года, 1985 года), Кот-Д'Ивуаром (апрель 1961 года), Сенегалом (март
1974 года) и того (июль 1963 года). Соглашения с чадом временно привели
к развертыванию французских вооруженных сил и оказанию дальнейшей
поддержки. Франция подписала соглашения о технической военной помощи с
23 странами, включая вышеуказанные.
Бельгия заключила с Заиром соглашение о военном
сотрудничестве. Испания заключила военное соглашение с Экваториальной
Гвинеей (1981 год) и с 1979 года осуществляет подготовку и предоставляет
некоторое оборудование.
Португалия подписали Протокол о военном сотрудничестве с Мозамбиком в апреле 1982 года.
Куба имеет около 27 000 человек в Анголе, которые
занимаются подготовкой ангольских вооруженных сил и содействуют
обеспечению внутренней безопасности, и 5000 человек в Эфиопии.
Кубинские, советские и восточногерманские советники присутствуют в ряде
других африканских стран.
Некоторые военные связи существуют между Израилем и
Южной Африкой и Заиром, а также между Мозамбиком и Анголой, с одной
стороны, и Восточной Германией, Болгарией, Румынией (1982 год) и
Югославией (1982 год) - с другой. В сентябре 1980 года Венгрия подписала
договор о дружбе с Эфиопией и Мозамбиком. В октябре 1981 года Северная
Корея подписала договор о дружбе и сотрудничестве с Того и направила в
Зимбабве (1981-1984 годы) учебную группу в составе 100 человек, а в 1985
году-группу в составе 6 человек.; продолжают поступать сообщения о том,
что северокорейские группы находятся в Анголе и семи других странах
(Бенин, Замбия, Конго, Мозамбик, Сейшельские острова, Танзания), а
учебная группа в составе 200 человек находится в Уганде. Эфиопия
заключила договор о дружбе с Ливией и Южным Йеменом в 1981 году.
Многосторонние Региональные Соглашения Организация африканского единства (ОАЕ), созданная
в мае 1963 года для включения в ее состав всех международно признанных
независимых африканских государств, за исключением Южной Африки, имеет
комиссию по вопросам обороны, отвечающую за сотрудничество в области
обороны и безопасности и защиту суверенитета, территориальной
целостности и независимости ее членов. В 1979 году она в принципе
утвердила африканские силы вмешательства и распорядилась о планировании
их формирования, финансирования и оснащения, однако прогресс был
незначительным. в 1981 году она договорилась о создании Межафриканских
сил для чада с участием войск Нигерии, Сенегала и Заира. Финансирование
ОАЕ было недостаточным, а силы были выведены в июне 1982 года.
В 1961 году Габон, Конго, Центральноафриканская
Республика и Чад при содействии Франции сформировали Совет обороны
Экваториальной Африки. Нынешняя позиция чада в отношении Совета неясна.
В мае 1981 года экономическое сообщество
западноафриканских государств (ЭКОВАС) приняло протокол о взаимной
помощи по вопросам обороны, предусматривающий создание совместной
комиссии по вопросам обороны в составе министров обороны и их
начальников штабов обороны, а также Совета глав государств по вопросам
обороны. она призвана создать совместные силы, используя выделенные
подразделения национальных армий, которые могли бы служить в качестве
сил вмешательства или поддержания мира. Из 16 тогдашних членов ЭКОВАС
(Бенин, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, кот-Д'Ивуар,
Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того и
Верхняя Вольта) подписали 12; Кабо-Верде, Гвинея-Бисау и Мали
отказались, а Мавритания подписала только после внесения поправок в
протокол, призвав к выводу иностранных войск, как только ЭКОВАС сможет
гарантировать взаимную оборону.
Двусторонние Региональные Соглашения Кения подписала соглашение об обороне с Эфиопией в
ноябре 1963 года и Договор о дружбе и сотрудничестве в январе 1979
года; Кения и Сомали договорились в 1981 году о контроле за пограничными
вторжениями. Сьерра-Леоне и Гвинея подписали соглашение об обороне в
1971 году и пакт о взаимной обороне в августе 1981 года. В декабре 1981
года Сенегал и Гамбия подписали пакт Конфедерации, объединивший обе
страны в Сенегамбию. Сейчас есть армия Конфедерации с одной гамбийской
ротой. У каждого правительства есть своя жандармерия. В начале 1981 года
Джибути подписала договор о дружбе с Эфиопией и сомалийской
Республикой. В январе 1983 года Нигерия и Бенин подписали соглашение о
военном сотрудничестве, предусматривающее проведение совместных учений и
неуказанные "другие мероприятия". Танзания предоставила Уганде
инструкторов в соответствии с пактом об обороне, подписанным в августе
1981 года; нынешний статус этого соглашения неясен. Заир тренирует
чадские войска. В марте 1984 года Южная Африка подписала одно соглашение
с Мозамбиком о взаимном сдерживании повстанческих действий, а другое - с
Анголой, предусматривающее разъединение южноафриканских сил и взаимный
контроль за партизанской деятельностью. Ангола и Заир заключили договор о
безопасности и обороне в феврале 1985 года; каждая гарантирует, что ее
территория не будет использоваться в качестве базы для нападений на
другую.
Единственной страной в этом районе, где имеется
местная оружейная промышленность, является Южная Африка, которая
производит оборудование как по лицензии, так и по своим собственным
проектам.
Военные события Конфликты в течение года включали пограничные
инциденты между Буркина-Фасо и Мали и продолжающиеся внутренние
конфликты в Анголе, Мозамбике, Уганде, Чаде, Эфиопии и Южной Африке.
Конфликт между Буркина-Фасо и Мали не мог продолжаться, и не поступало
никаких сообщений о каких-либо серьезных изменениях в организации или
оснащении миниатюрных вооруженных сил этих двух стран. Данные по
Буркина-Фасо были пересмотрены, однако информация, приведшая к внесению
поправок, появилась до конфликта. Уганда стала свидетелем свержения
предыдущего правительства (Оботе) и развала вооруженных сил этого
правительства. Национальная армия сопротивления нового правительства
взяла на себя часть предыдущего инвентарного состава и, возможно,
поглотит часть персонала, который не бежал в Судан. Будущие планы и
программы в отношении этих восстановленных сил неизвестны, однако
ожидается их краткосрочное увеличение. Вооруженные силы Чада получили от
Франции скромную помощь в виде БТР. Была проведена реорганизация
военно-полувоенной структуры чада с объединением национальной и
территориальной военной полиции, в которую был включен бывший компонент
охраны кочевников. Сведения о оппозиционных силах остаются скудными;
представленные изменения представляют собой переоценку данных.
Подробности боевых действий в Анголе подтверждали
ранее поступавшие сообщения о поставках техники. Согласно более поздним
сообщениям, ангольское правительство запросило у СССР дополнительное
оборудование; поставки не могут быть подтверждены. по-прежнему трудно
оценить, какая часть оборудования, о котором сообщается, является
фактически исправной. В Мозамбике национальное движение сопротивления
(МНР или РЕНАМО), как представляется, сохраняет инициативу и нанесло
серьезные поражения правительственным силам. Войска Зимбабве и Танзании
были развернуты с различной силой для защиты коммуникационных связей,
имеющих жизненно важное значение для экономики этих двух стран. Им
периодически удавалось создавать относительно безопасные зоны в своих
соответствующих секторах, однако правительство Мозамбика, как
представляется, не всегда может их удерживать. Экономические недостатки
усугубляют военную ситуацию.
По-прежнему поступают неадекватные сообщения о
закупках оружия во всем районе, и их трудно проверить. Поставки, похоже,
замедлились, но, возможно, прибытие оборудования не сообщается.
Возможным исключением является Нигерия, где, как сообщается, было
заказано несколько морских судов. Некоторые из них могут, по сути,
предназначаться для использования в военных целях. Для большинства стран
региона запасные части, как представляется, имеют более важное
значение, чем основное имущество. Большая часть используемого
оборудования не нова, и значительная часть соответствующих запасов,
вероятно, уже не функционирует.
Экономические факторы
За исключением Нигерии и Южной Африки,
экономические показатели стран Африки к югу от Сахары в целом продолжают
вызывать разочарование. Реальные темпы роста ВВП в 1982 и 1983 годах
колебались около 0,5%, увеличившись лишь до 2% и 3% в 1984 и 1985 годах.
Однако, поскольку рост населения продолжал опережать экономические
показатели, реальные темпы роста ВВП на душу населения в период
1981-1984 годов были отрицательными, что привело к заметному снижению
уровня жизни. Цифры за 1985 год показывают, что рост ВВП на душу
населения составлял около 1% - недостаточно, чтобы компенсировать 3-4%
п. a. снижение за предыдущие четыре года.
Ожидается, что в 1986 году экономический рост
будет оставаться ниже 3% (ниже прогнозируемого роста населения), что не
дает больших надежд на немедленное улучшение. Засуха, опустошившая
сельское хозяйство, отступила в 1985 году, но ее последствия будут
ощущаться еще долго. Хотя производство продовольствия выросло примерно
на 30% в 1985 году, рост был с очень низкой базы 1983-1984 годов, и
более трети населения по-прежнему зависит от импорта зерна для
поддержания жизни. В частности, из шести стран, которые ФАО выделила в
качестве нуждающихся в чрезвычайной помощи в 1986 году, четыре - Ангола,
Мозамбик, Судан и Эфиопия - сталкиваются с внутренними конфликтами.
Многие страны с низким уровнем дохода проводят политику экономической
перестройки, предписанную международными кредитными органами, а
некоторые (например, Гана и Заир) осуществляют программы жесткой
экономии, которые, хотя и непопулярны, но дают положительные результаты.
Другие страны (например, Гвинея, Гамбия, Гана и Мавритания)
пересмотрели курс своей иностранной валюты, в то время как другие
(например, Танзания, Мавритания, Камерун и Гвинея) сократили субсидии на
продовольственные товары и повысили цены, выплачиваемые фермерам за
экспортные культуры. Однако, как предупреждал уходящий президент
Всемирного банка, "корректировка путем дальнейшего экономического спада
не является реальной альтернативой на континенте, где уровень дохода на
душу населения сегодня не выше, чем 20 лет назад".* Еще одной серьезной
проблемой, стоящей перед регионом, является огромный долг в размере
110,5 млрд. долл.США, из которых на Нигерию и Южную Африку приходится
21,5 млрд. долл. Коэффициенты обслуживания долга продолжают ухудшаться,
увеличиваясь с 15,6% в 1980 году до 20,2% в 1982 году и 23,3% в 1984
году, достигнув 29% В 1985 году и, как ожидается, превысив 30% в 1986
году. Для некоторых стран ситуация крайне серьезна. Гана, например,
заложила в бюджет 50% своих экспортных поступлений на обслуживание
долга, в то время как Нигерия оценила этот показатель в 43%.Ожидается,
что в 1986 году условия торговли в регионе в целом ухудшатся, что
сделает задолженность многих стран безнадежной.
В то время как западноафриканские страны могли бы
извлечь выгоду из повышения цен на кофе (если они не перепроизводят и
тем самым не снизят цены, что по-прежнему является очевидной
возможностью), падение цен на нефть может быть неоднозначным благом для
стран - импортеров, с одной стороны, что приведет к сокращению импортных
счетов; с другой стороны, возможно, приведет к дальнейшему сокращению
средств, имеющихся для инвестиций. Для восстановления и процветания
экономики регионов потребуются значительные внешние ресурсы. Дефицит
внешнего финансирования оценивается в $4 млрд. и $7 млрд р. а.
Необходимо обратить вспять тенденцию к ограничению льготных кредитов в
пользу краткосрочных коммерческих кредитов и более щедрое отношение
западных стран - кредиторов (например, списание государственного долга).
Некоторые признаки изменения отношения западных стран начали
проявляться в 1986 году, и если будут выделены достаточные средства и
осуществлены соответствующие структурные перестройки, то самые мрачные
годы могут закончиться.
ANGOLA GDP 1982e: K 126.0 bn ($4.186 bn)
Debt* 1984e: $2.3bn 1985e: $2.7bn
Def bdgt:* 1985: K 29.43 bn ($983,689 m) 1986: K 32.73 bn ($1,094 bn)
$1=K (1983): 30.214 (1984): 29.920 (1985): 29.918 (1986): 29.918
K=kwanza
AIR FORCE/AIR DEFENCE: 2,000; some 136 combat ac, some 27 armed hel.ї
FGA: 4 sqns with 23 Mikoyan-Guryevich MiG-23, 62 MiG-21MF, ?12 Sukhoi Su-22, incl 2 trg.
Interceptor: 3 sqns: 1 with 8 MiG-19, 2 with 30 MiG-21bis.
MR: 1 Fokker F-27MPA.
Tpt: 2 sqns with 3 C-47 (Douglas DC-3), some 12 CASA C-212, 10 Antonov An-2, 12 An-12 (most may be Sov forces spt ac), 29 An-26,
4 PC-6 Turbo-Porter, 8 BN-2 Islander.
Hel: 2 sqns with 21 Mil Mi-25 (?A), 13 Mi-17, 50 Mi-8, 24 SA-316B Alouette III, 4 SA-365N Dauphin, 6 AS-341 Gazelle, some 6 IAR-316B.
Trg: incl 1 MiG-15UTI, 6 Yakovlev Yak-11, 19 PC-7.
AD: 5 SAM bns; 21 radar units.
AAM: AA-2 Atoll.
SAM: 10 btys; 12 SA-2 Guideline, 40 SA-3 Goa, 72 SA-6 Gainful, 48 SA-8 Gecko, SA-9 Gaskin.
Radar: EW : Tall King, Spoon Rest; search: Bar Lock, Flat Face, Squat Eye, height-finding: Side Net;
msl comd: Fan Song (SA-2), Low Blow (SA-3), Straight Flush (SA-6), Land Roll (SA-8); AA arty: Flap Wheel, Fire Can, Gun Dish.
(On order (status uncertain): An-26 ac; some 30 IAR-316B attack hel.)
Forces Abroad: SДo Tome: some 1,000; 1 bde.
PARA-MILITARY:
Militia (People's Defence Organization, ODP) 50,000; 11+ 'bdes'. Perhaps an average of 10,000 serving with the Regular Army at any one time.
Border Guard (TGFA): 7,000.
South West African People's Organization (SWAPO): 8,900, most fighting UNITA; perhaps 1,500 against Namibia.
African National Congress(ANC) perhaps 1,000.
'Popular Vigilance Brigades': unarmed civilians support police in counter-intelligence and security role.
FOREIGN TROOPS:
Cuba 27,000 (plus 8,000 civilian instructors/advisers): some
13 inf regts in security and in field roles, combat ac pilots,
technicians, advisers.
E. Germany 500: intelligence and security advisers.
Portugal; other.500 incl combat pilots, technicians.
USSR 950: advisers and technicians.
OPPOSITION:
UNITA (Union for the Total Independence of Angola): some 26,000 'regulars' (1-2 years service), 34,000 militia (spt and log);
Eqpt: captured T-34/85 MBT; BM-21 122mm MRL; 75mm, 76mm, 122mm fd guns; 81mm, 82mm, 120mm mor, 85mm RPG-7 RL; 75mm RCL;
12.7mm hy machine guns; 14.5mm, 20mm and ZU-23-2 23mm AA guns; SAM-7; lt ac reported (probably inactive).
FNLA (National Front for the Liberation of Angola): claims up to 5,000; small arms only.
FLEC (Front for the Liberation of the Cabinda Enclave): (200-300); small arms only.
(* Some $1.5 bn owed to the Soviet Union, mostly for armaments.)
(t Angola is reported to have received up to $2 bn in Soviet military materiel between 1983 and 1986.
(*Delivery data incomplete; eqpt totals uncertain.)
(% Serviceability, especially of non-Soviet eqpt, uncertain.)
BENIN GDP 1982: fr 342.90 bn ($ 1.043 bn) 1983: fr 385.30 bn ($1.011 bn)
Debt 1984: $800.0 m 1985e: $845.0 m
Def bdgt 1982: fr 7.82 bn ($23.80 m)
Def exp 1983e: fr 9.50 bn ($24.93 m)
FMA 1986: $.40 m
$1=fr (1982): 328.61 (1983): 381.06 (1984): 436.96 (1985): 449.26
fr = francs CFA
AIR FORCE: 160; no combat ac or hel.
Ac: 2 C-47 (Douglas DC-3), 2 Antonov An-26, 1 Fokker F-27 Mk 600, 1 Dassault Falcon 20, 1 Rockwell Aero Commander 500B,
1 Aerospatiale Corvette 200 (VIP), 2 Max Holste MH-1521 Broussard tpts; 1 Reims Cessna 337 lt.
Hel: 1 SA-315B Alouette II, 2 AS-350B Ecureuil, 1 Bell 47G.
PARA-MILITARY: Gendarmerie: 2,000; 4 mobile coys.
Public Security Force.
People's Militia 1,500-2,000.
BOTSWANA GDP 1983/4: P 1.264 bn ($1.131 m); 1984/5: P 1.536 bn ($1.078 bn)
growth 1982/3: 20.7% 1983/4: 19.1%
Inflation 1984: 8.5% 1985: 10.4%
Debt 1984: $280.0 m 1985s: $320.0 m
Def exp 1983/4e: P 24.72 m ($22.10 m); 1984/56: P 28.91 m ($20.29 m)
Def bdgt 1986/7: P 14.70 m ($7.815 m)*
FMA 1984: $60.0 m 1985e: $10.4 m
$1=P (1983/4): 1.1183 (1984/5): 1.4251; (1985/6): 1.8811 (1986): 1.8811
P = pula
PARA-MILITARY: perhaps 5,700.
National Military Police (PMN) and Territorial Military Police (PMT). 2 Security Companies 1,000: 17 sub-units; 81mm mor.
Surete (Police) 800.
Village Militias 3,900.
OPPOSITION: 10,000.
North: Libyan-backed, mainly Arab.
Army of National Liberation (ANL) armed wing:
Government d'Union Nationale du Tchad (GUNT).
Forces Armees Populaires (FAP) ?3,000.
Conseil Democratique de la Revolution (CDR) 200.
Front de Liberation du Tchad (Frolinat): rump only, several factions.
Eqpt: BMP MICV; BTR-60 APC; some EE-9 Cascaval AFV; BM-21 MRL; RPG-7 RL; B-10 RCL; 120mm, 2 CL-106mm mor,
ZU-23-2 AA guns; SA-7 SAM; Libyan forces in spt incl tks, ac.
South: GUNT/ANL mainly African:
Forces Armees du Tchad (FAT) ex-Chad army, Gendarmerie; largely inactive.
Front d'Action Commune (FAC) 300.
Mouvement Populaire pour la Liberation du Tchad (MPLT) ?300.
Union Nationale Democratique 100. Plus 7 other groups. Mainly small arms.
* Excl French military subventions. Total French costs in Chad est at French francs 1.2 bn.
TOTAL ARMED FORCES (all services, incl Gendarmerie, form part of the Army):
Regular: 4,500 incl 1,500 Gendarmerie. (Does not incl French garrison - see France, Forces Abroad.)
Terms of service, voluntary.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 227,0004
Terms of service: conscription, 30 months, incl police, border guard.
Reserves: All citizens 18-50 do 6 months trg. Assigned to Army, Police and Border Guard.
AIR FORCE: 4,000; perhaps 145 combat ac; some 30 armed hel.
FGA: 8 sqns: 1 with 10 Mikoyan-Guryevich MiG-17; 6 with 100 MiG-21; 1 with 35 MiG-23.
Tpt: 1 sqn with 12 Antonov An-12.
Trg: MiG-21U, 10 Aero L-39; some 10 SIAIMarchetti SF-260TP.
Hel: incl 32 Mil Mi-8 (some may be armed), 24 Mi-24, some Chetak (Alouette III).
(On order: some 10 Chetak hel.)
PARA-MILITARY: 169,000. Border Guard.
Mobile emergency police force (9,000).
OPPOSITION:
Eritrean Liberation Front (ELF) some 6,500 (14 'bdes'), a unified organization consisting of Eritrean Liberation Front-People's Liberation Forces (ELF-PLF) some 5,000, ELF Revolutionary Council and ELF Revolutionary Committee.
People's Liberation Front Revolutionary Guard (PLFRG) some 5,000;
Eritrean People's Liberation Front (EPLF) some 13,000.
Oromo Liberation Front (OLF) some 600; 12 gps.
Tigray People's Liberation Front (TPLF) 5,000.
Western Somali Liberation Front (WSLF).
Mainly small arms but captured eqpt incl T-54/55 tks; APC, 76mm, 85mm, 122mm, 130mm guns/how; 23mm, 37mm, 40mm AA guns.
* Excl military grants and aid from USSR and Eastern Europe (est at $2.5 bn).
t Incl internal security budget, but excl capital expenditure (est at $275 m for 1983/4).
$ Some 1,400 Soviet, 500 Cuban, 300 E. German technicians and
advisers operate ac and hy eqpt. Some 4,000 (?bde) Cuban military
personnel (?to be withdrawn).
ї War situation makes equipment data suspect; older US eqpt probably unserviceable.
NAVY: 275.
Base. Bissau.
Patrol craft: 12: 1 Shershen large; 2 Ch Shantou, 1 Sov Poluchat, 8 other coastal<.
Amph: LCVP: 2 T-4.
(On order 4 Bazan coastal patrol craft<.)
AIR FORCE: 75; no combat ac or armed hel.
Tpt: 2 Dornier Do-27, 2 Yakovlev Yak-40; lt: 1 Reims Cessna FTB-337.
Hel: 1 SA-315B Alouette II, 2 SA-316C Alouette III, 1 Mil Mi-8.
NAVY: 650.
Base. Mombasa.
FAC(G): 4 Brooke Marine (1 37.5-m, 3 32.6-m) with 4 Gabriel II SSM.
Patrol craft: 3 Vosper 31-m (Simba) large.
(On order 2 Province FAC(G); Gabriel SSM).
PARA-MILITARY:
Police (General Service Unit) 1,800:
Police Air Wing, 7 Cessna lt ac, 3 Bell hel.
LIBERIA GDP 1983: $L 920.00 m ($US 920.0 m); $L 961.40 m ($US 961.4 m)
growth 1983: 1.0% 1984: 2.0%
Inflation 1983: 3.3% 1984: 2.0%
Debgt 1984: $US 1.4 bn 1985: $US 1.5 bn
Def bdgt 1983/4: $L 22.40 m ($US 22.40 m); 1984/5: $L 26.00 m (SUS 26.00 m)
FMA 1984: $US12.8m; 1985: $US14.0m
$US=$L (1982/3/4/5/6) 1.0
AIR FORCE: 500; 12 combat ac.
FGA: 1 sqn with 4 Mikoyan-Guryevich MiG-17, 8 MiG-21FL.
Tpt: 1 sqn with 1 BAe/HS-748 (VIP); 4 Antonov An-26; 2 Yakovlev Yak-40; 6 Douglas DC-3 (1 C-53D, 5 C-47); 1 BN-2 Defender, An-12;
1 Piper Aztec, 3 Cessna 337, 5 other lt ac.
Hel: 1 sqn with 1 Bell 47, 1 SA-315B Alouette II, 2 SA-316C Alouette III, 2 Mil Mi-8.
PARA-MILITARY: Gendarmerie 8,000, incl maritime police with 5 patrol craft.
MALAWI GDP 1984: K 1.735 bn ($1.228 bn); 1985: K 1.799 bn ($1.053 bn)
growth 1984: 4.1%; 1985: 1.9%
Inflation 1984: 20.2%; 1985: 15.4%
Debt 1983: $720.0 m; 1984: $900 m
Def bdgt 1984: K 27.9 m ($19.740 m); 1985: K 35.5 m ($20.666 m)
FMA 1984: $2.5 m; 1985: $2.2 m
$1 = K (1982): 1.0555; (1983): 1.1748; (1984): 1.4134; (1985): 1.7081
K=kwacha
TOTAL ARMED FORCES (ail services form part of the Army):
Regulan 5,250.
Terms of service,voluntary, 7 years.
Reserves: Army: some 500; ex-soldiers have a 5-year obligation.
FOREIGN TROOPS: 1,350 Cuban, 300 Soviet, 80 N.Korean military advisers; 175 E. German security advisers reported.
Some 5,000 Zimbabwean and some 3,000 Tanzanian combat troops (varies).
OPPOSITION: National Resistance Movement of Mozambique (MNR or Renamo): 18,000 reported, perhaps 10,000 trained.
* Western military aid only.
t Eqpt serviceability questionable; perhaps only 50-60%operational. Some eqpt in store.
AIR FORCE: 9,000; 53 combat ac.
FGA/interceptor. 3 sqns:
1 with 16 Breguet/Dornier Alpha Jet;
2 with 17 Mikoyan- Guryevich MiG-21MF (to be replaced); 18 Sepecat Jaguar (14-5N, 4 -BN).
SAR: 1 sqn with: ac: 2 Fokker F-27MPA MR;
hel: 20 MBB BO-105C/D.
Tpt: 2 sqns with 9 C-130H-30 Hercules, 3 F-27, 5 Aeritalia G-222, 1 Gulfstream Aerospace Gulfstream III (VIP), 3 Dornier Do-228 (VIP),
1 Beech Super King Air.
Spt 3 sqns with 13 Domier Do-28D, 12 Do-128-6.
Hel incl 14 SA-330 Puma.
Trg: ac 2 MiG-21U, Piaggio P-149D, 12 Aermacchi MB-339, 4 Jaguar, 25 BAe Bulldog; hel: 15 Hughes 300.
AAM: AA-2 Atoll.
(On order 18 MiG-21 (12 MF, 6 U), 8 Alpha Jet FGA; 3 Do-228 lt tpt; some 4 Do-128-6 utility ac; 5 Boeing CH-47 Chinook, 12 SA-330 Puma hel.)
PARA-MILITARY:
Coastguard 15 Abeokuta, 3 other patrol craft.
Port Security Police 12,000.
Security and Civil Defence Corps (Ministry of Internal Affairs): Police: UR- 416 APC, 4 hel, 68 small craft, 7 hovercraft (5 AV Tiger).
THE GAMBIA GDP 1983/4: D 614.6 m ($208.778 m); 1984/5: D 625.1 m ($152.712 m)
growth 1983/4: 6.0% 1984/5: 1.7%
Inflation 1982/3: 10.2% 1983/4: 6.4%
Debt 1983: $163.0 m
Def bdgt 1985/6: D 7.8 m ($2.210 m)
Def exp 1983/4: D 3.0 m ($1.019 m)
$1=D (1982/3): 2.4759; (1983/4): 2.9438; (1984/5): 4.0933; (1985/6): 3.5289
D = dalasi
SEYCHELLES GDP 1983: SR 993.4 m ($146.788 m); 1984e: SR 1.050 bn ($148.748 m)
growth 1982: -0.5% 1983: 1.0%
Inflation 1984: 3.2% 1985: 0.9%
Debt 1983: $71.8 m
Def bdgt 1985: SR 60.0 m ($8.410 m); 1986: SR 70.6 m ($11.418 m)
$1=Le (1983): 7.7676; (1984): 7.0589; (1985): 7.1343; (1986): 6.1833
SR = Seychelles rupees
SIERRA LEONE GDP 1982/3: Le 1.939 bn ($1.536 bn); 1983/4: Le 2.762 bn ($1.180 bn)
growth 1982/3: -1.8%
Inflation 1983/4: 73.0%; 1984/5: 68.0%
Debt 1983: $400.0 m
Def bdgt 1983/4: Le 24.0 m ($9.562 m); 1984/5: Le 26.8 m ($8.532 m)
$1=Le (1982/3): 1.2626; (1983/4): 2.5100; (1984/5): 3.1412
Le = Leones
PARA-MILITARY: 800.
State Security Division: 1 special forces bn.
SOMALI REPUBLIC GDP 1983e S sh 20.0 bn ($1.267 bn); 1984e S sh 23.0 bn ($1.149 bn)
growth 1985: 4.0%
Inflation 1984: 92.0% 1985: 37.8%
Debt 1984e $1.6 bn 1985e $2.0 bn
Def bdgt 1984: S sh 2.601 bn ($129.927 m);
Def exp 1985e: S sh 5.300 bn ($134.221 m)
FMA1984: $33.0 m; 1985: $35.0 m
$1=Ssh (1982): 10.7504; (1983): 15.7877; (1984): 20.0190; (1985): 39.4870
S sh = Somali shillings
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 106,400 (incl 64,000 National Service).
Terms of service,maximum 24 months (selective) active National Service, followed by mandatory active Reserve Service of up to
720 days over 62-year cycles (120 days each) in Citizen Force.
Reserves: 317,000.
Active Reserves: 167,000: Army 140,000; Navy 2,000; Air 25,000.
National Reserves: 150,000: after Citizen Force service and
depending upon place of residence, reservists then serve 5 years in
National Reserve and may be allocated to either Active Citizen Force
Reserve or Commando Force, where they serve 12 days a year up to age 55
or on transfer to the National Reserve where they may elect to serve to
age 65.
ARMY: 76,400. Regulars: 18,400 (12,000 White, 5,400 Black and Coloured, 1,000 women).
National Service: 58,000. Part-time Citizen Force and Commando.
11 territorial commands.
1 Corps HQ
1 corps arty bde (2 med, 2 loc regts).
1 armd div HQ.
1 armd bde (2 tk, 2 armd car, 1 mech inf bns).f
1 mech bde (1 tk, 1 armd car, 2 mot inf bns).f
1 mot bde (2nd to form) (3 inf, 1 armd car bns)t
3 fd arty bns, 1 lt AA arty regt (-).
1 engr regt (+), 5 fd engr sqns.
1 inf div HQ
3 mot bdes (each with 3 inf, 1 tk, 1 armd car bnsVf
2 arty bns.
1 lt AA regt (3 btys (1 cadre)).
Sigs, spt units.
4 fd, 1 med, 4+ lt AA regts, some 7 engr sqns, all at partial strength.
1 special recce regt
1 AA missile regt (3 Crotale, 3 Tigercat btys).
3 sigs regts, 3 sigs sqns.
1 para bde (3 para bns) (Quick Reaction Force).
1 task force (SW Africa).
Equipment:
Tks: some 250 Centurion/Olifant.
AFV: recce: 1,600 Eland (90mm gun, 60mm mor). MICV: 1,500 Ratel (20mm/60mm/90mm gun).
APC: 1,500 incl Buffalo, Hippo, Rhino, Samil, Lynx (wheeled).
Arty: gun/how: 155mm: 40 G-5 towed how: 25-pdr (88mm): 30; 5.5-in (140mm): 75 G-2; 155mm: (?10) G-6SP.
MRL: 127mm: 20 Valkiri SP. mor: 81mm; 120mm: 120.
ATK: RCL: 84mm, 106mm. guns: 6-pdr (57mm); 17-pdr (76mm); 90mm: M-67. ATGW: SS-11, 120 ENTAC.
AD: guns 20mm; 35mm: 55 K-63 twin; 40mm: 25 1770; 3.7-in (94mm): 15. SAM: 20 Cactus (Crotale), 54 Tigercat.
Some captured SA-9 SAM and ZU-23-2 AA guns reported in service.
NAVY: 9,000, incl 900 marines, 4,000 conscripts.
Two Commands: Western (HQ, Cape Town); Eastern (HQ, Durban).
Bases: Simonstown, Durban.
Subs: 3 Daphne.
Frigates: 1 President (Br Type-12) ASW with 1 Wasp hel (trg).
FAC(G): 12:
9 MOD (Minister of Defence) (Reshef/Saar-4-type) with 6 Skorpioen (Gabriel-type) SSM;
3 Dvora-type with 2 Skorpioen.
Patrol craft: 4 Br Ford, 4 mod Ton, 1 other large; 30 Namacurra armed harbour.
MCMV: 6: 3 Br Ton minesweepers, 3 Ton minehunters.
1 fleet replenishment ship (with hel deck; 2 hel).
1 ocean (2 hel), 1 inshore hydrographie ships.
(On order 3 MOD, some 3 Dvora-typs FAQG).)
MARINES: (900; 600 conscripts).
9 local harbour defence units.
AIR FORCE: 13,000 (2,000 conscripts); 372 combat ac (incl 93 with Citizen Force), some 16 armed hel.
3 Territorial Area Commands; Trg, Tac Spt, Log
Commands.
Bbrs: 2 sqns:
1 with 5 BAe Canberra B(J)12, 3 T-4;
1 with 6 BAe Buccaneer S-50.
FGA: 4 sqns with 32 Dassault Mirage F-1AZ, 80 Aermacchi MB-326M/K Impala VU.
FGA/interceptor/recce 2 Mirage sqns:
1 with 12 F-1CZ, 1 AD with 19 IIICZ/EZ;
l flt with 6 IIIRZ/R2Z
Hel: 7 sqns with 14 SA-321 Super Frelon, 50 SA-330 Puma, 80 SA-316C Alouette III.
Tpt 3 sqns:
1 with 6 C-130B Hercules, 9 Transall C-160Z;
1 with 5 BAe (4 HS-125 Mercurius, 1 Viscount 781);
1 with 12 C-47 (Douglas DC-3).
Liaison: 3 sqns with 15 AM-3C Bosbok, 25 Atlas C-4M Kudu, 20 Cessna 185.
Recce/Mft 2 sqns:
1 with some 8 C-47;
1 with 20 Piaggio P-166S-DL3MAR.
Some C-130 have a MR role.
Attack/tog: 1 sqn with 24 ImpalaVu.
Trg: 1 sqn with G47 and P-166 Albatross.
ASW: 1 hel sqn with 10 Westland Wasp HAS-1, 6 Alouette III.
Training Command (incl OCU):
6 schools: ac 80 T-6G Harvard DAM, 39 Impala LfJ, 25 Mirage JE (some 10 EZ, some R2Z, some 12 D2Z), 12 C-47;
hel: 30 Alouette II/III.
Reserves 93 Impala COIN ac, 15 L-100 Hercules (civil freight ac).
AAM: R-530, R-550 Magic, Sidewinder, Kukri V-3 (Sidewinder-type). ASM: AS-20/30.
(On order. 4 Partenavia (3 AP-68 Spartacus (liaison/tpt), 1 P-68 Observer (patrol)) ac.)
Medical Corps: 8,000.
SOUTH WEST AFRICA TERRITORY FORCE (SWATF): (21,000).
Conscription: 24 months (all race groups), selective, with Citizen Force (Reserve) commitment
Four Area Commands: 27 Area Force units (similar to South African Commandos).
1 engr, 1 sigs bns.
1 mounted specialized unit
7 lt inf bns.
1 paraba
Air. 1 sqn lt ac (Citizen Force).
Mobile Reserve: 1 mot inf bde (3 mot inf, 1 armd car, 1 arty bns,
spt units). 1 mot, 4 lt inf bn Regulars, rest Citizen Force; 3 trg
units; 1 engr, 1 sigs bns.
Para-Military.Industrial Defence units.
PARA-MILITARY:
Commandos 130,000, inf brrtype protective units in formations of 5+; 12 months initial, 19 days annual trg.
Air Commando 20,000; 13 sqns with private ac.
South African Police 35,500 (19,500 White, 16,000 Non-white), Police Reserves 20,000.
Coastguard to form; 7 MR ac planned
OPPOSITION:
South West African People's Organization (SWAPO) combat wing People's liberation Army of Namibia (PLAN): (?8,900) 90% Ovambo.
Deployment most units in central Angola against
UNITA and on rail line security, remainder (?1,500) in southern Angola.
Possibly 7 field bns APC: BTR. ATGW: RPG-7. SAM: SA-7.
African National Congress (ANC): combat wing: Umkhonto we Sizwe. perhaps 10,000 trained; up to 3,000 based in Angola.
Pan Africanist Congress (PAC): Azanian People's liberation Army: ?inactive.
* Exd intelligence and internal security force budget
t At partial strength; divs would be brought to full strength on mobilization of Citizen Force.
TANZANIA GDP 1982/3: sh 65.976 bn ($6.758 bn); 1983/4: sh 75.658 bn ($5.983 bn)
growth 1983: -0.4% 1984: 2.5%
Inflation 1983: 26.0% 1984: 36.0%
Debt 1983: $1.8 bn 1984: $2.1 bn
Defexp 1983/4E sh 1.55 bn ($122.578 m)
1984/5K sh 1.85 bn ($103.497 m)
$1=sh (1981/2): 8.6468 (1982/3): 9.762; (1983/2): 12.6450 (1984/5): 17.875
sh = Tanzanian shilling
Population 21,993,000
18-30 31-45 Men: 2,250,000 1,613,000
Women: 2,322,000 1,678,000
TOTAL ARMED FORCES Regulan 40,350 (perhaps 20,000 conscripts).
Terms of service, national service incl civil duties, 2 years.
Reserve: 10,000: armed elm of Citizens Militia.
TOTAL ARMED FORCES (ail services, incl Gendarmerie, form part of the Army):
Regulan 5,110(incl Gendarmerie).
Terms of service, conscription, 2 years (selective).
TOTAL ARMED FORCES:
Regular Total strength unknown; was 6,000, believed absorbing elms of other groups incl Federal Democratic Movement.
National Resistance Army (NRA): loosely org in bdes and bns,mostly
equipped with small arms, some hy machine guns; absorbing former Ugandan
Army (UNlA) eqpt
Terms of service, voluntary.
Equipment* incl:
Tks 10T-34/-54/-55,3 M-4.
APC: 150: BTR-40/-152, OT-64, Saracen.
Arty: guns: 76mm: 60; 122mm: 20.
ATGW: 40 AT-3Sagger.
AD: guns 40: 23mm, 37mm. SAN E SA-7.
Ac: 6 FFAAS-202 Bravo trg.
Attitudes to present government of former opposition elms - Uganda
National Rescue Front (UNRF, (72,000) in North), Uganda Freedom Movement
(UFM) -are undear.
* Exdinternal security services.'
t Serviceability doubtful
ZAIRE GDP 1983: Z 59.134 bn ($4.588 bn); 1984: Z 99.583 bn ($2756 bn)
growth 1983: 1.3% 1984: 27%
Inflation 1984: 17.7% 1985: 20.0%
Debt 1984: $5.8 bn 1985: $4.7 bn
Defexp 1983: Z 1.80 bn ($139.654 m); 1984e: Z 1.95 bn ($57.734 m)
FMA 1984: $7.7 m 1985: $15.0 m
$1=Z (1982): 5.750 (1983): 12.889; (1984): 36.129 (1985): 49.873
Z=zaires
Chinese defence policy long maintained a balance,
at times uneasy, between two concepts: nuclear force to deter strategic
attack, and People's War, involving large scale mobilization, to deter
or repel conventional invasion.
Though some conservatives remain, most of today's
leadership has recognized that countering a Soviet limited thrust is
probably the most difficult problem facing the People's Liberation Army
(PLA). The need to modernize has been recognized. Re-equipment and
reorganization programmes are being implemented. Older officers are
being retired and a greater degree of professionalism is being
encouraged.
The conventional arms inventory of the PLA,
technically much less advanced than that of wealthier nations, is being
gradually updated by replacing Soviet and Soviet-type equipment with
indigenous designs, often incorporating some Western technology, or by
renovating older equipment. China has also purchased computers and
radars from western countries and is negotiating the purchase of a wide
range of military equipment. Brazil has licenced China to produce APCs.
Britain has sold aircraft engines, artillery and fire control equipment
and radar. France has sold helicopters, ASW systems and radar. The
United States has agreed to sell helicopters, naval engines, artillery
ammunition components and blueprints and designs for an artillery
ammunition plant. Purchases are often small, representing little more
than 'samples'. China appears to wish to examine not only the
operational characteristics of the Western systems but also the
technologies involved in their manufacture. Given the magnitude of the
task of modernization, and the competing demands for foreign exchange,
large-scale procurement of foreign equipment appears unlikely. The PLA
does need knowledge of the latest foreign military technology. Should
China decide to initiate domestic production of modern weapon systems,
details of materials technology must also be acquired. Small samples can
do much to provide this but complex systems could be most cheaply
provided only if Beijing were to seek licence co-production contracts
which included advice and assistance in the production of the basic raw
materials as well as in the manufacture and assembly of individual
systems. Such contracts would carry with them political and economic
costs insofar as relations between the Western supplier and other Far
Eastern nations are concerned.
Despite the period of economic readjustment which
has led to a succession of cuts in the defence budget since 1980, this
year's budget again shows a small increase (which will certainly be
swallowed by inflation). Thus the pace of modernization will continue to
be slow, although much is being done to make the forces more
professional and efficient - through reorganization, better training and
scrapping of civil production quotas. The PLA is also benefiting from
the general modernization of Chinese industry.
Nuclear Weapons The Military Affairs Committee (MAC) of the
Chinese Communist Party directly controls the Strategic Rocket Forces
which include ICBMs, SLBMs and bombers. Modernization continues but
appears to be concentrating on propulsion and, perhaps, guidance. No new
nuclear tests have been recorded since 1984. By that time 27 tests had
been atmospheric; there may have been as many as five underground tests.
China announced in March 1986 that it would not again test in the
atmosphere.
Two types of ICBM are deployed in only small
numbers, one (DF-5) with a range of some 15,000 km, the other (DF-4)
some 7,000 km. No indication has been received of the deployment of
multiple warheads, but a missile -the Long March (CZ)-2 -has been
successfully used (and thus tested) as a launcher for three space
research satellites, and a DF-5 was reported in September 1985 to have
been tested with a multiple warhead. So far all ballistic missiles have
been liquid-fuelled. Solid propellants, being developed, are reported to
have fuelled the 1980 ICBM test vehicle, may fuel the DF-5 ICBM and
probably fuel the SLBM. China's first SSBN are boats of the Xia class with 12 Julang-l (CSS-NX-4 = Giant Wave)
SLBM -a variant of the DF-3 IRBM -the range of which is reported to be
of the order of 2,200-3,000 km (probably closer to the lower figure).
Four more SSBN are said to be under construction, some - perhaps a distinct Daqingyu class - being reported to have 16 launch tubes. Some 3 Han-class
nuclear-powered submarines with six missile tubes are now in service;
the cruise missile they are said to carry has been tested to a reported
range of 1,600 km. Reports continue to appear of the existence of
tactical nuclear munitions: artillery, rockets and mines. A version of
the Soviet FROG-7 SSM is said to be under development. If such
munitions were available, fighter aircraft could be used for tactical
delivery of airdropped variants of them, and for longer ranges some of
the Air Force's 120 H-6 medium bombers, with a combat radius of up to
3,000 km, may be nuclear-capable.
Conventional Forces The PLA embraces all arms and services, including
naval and air elements. Essentially a defensive force, the PLA continues
to lack facilities and logistic support for protracted largescale
operations at any significant distance outside Chinese borders.
Military Developments The Armed Forces reductions continue, with the
ground forces taking the brunt of the initial cuts, while those for the
Navy and Air are still to come. A 1982 programme of reorganization is
also in progress. The Field Armies (yezhanjun) are now 'Group Armies' (Jituanjuri).The
Regional Army has been reorganized into 7 Military Regions (MR) with 29
Military Districts (MD; or 'Provincial Military Regions'). In peacetime
these Regions serve largely an administrative function. In wartime the
frontier MRs might become Fronts (zhanxian) or combined into Strategic Sectors (zhanlu'egu).
The Field Armies' Main Force (MF) divisions are commanded by the
General Staff at the Ministry of National Defence. In wartime, command
will be transferred to the Front or Strategic Sector corresponding to
the MR in which the divisions are stationed and which are already
responsible for their administration. Artillery, engineer and railway
units which, until 1983, were independent are now controlled by
Departments within the Ministry of National Defence.
The Navy has added six more Type-033 diesel submarines and three Jianghu frigates. The construction programmes for Hainan patrol craft and Shantou fast attack craft continue, with some 60 of each now in service, but the Shanghai FAC, Huchwan hydrofoil and smaller coastal types have all shown a varying decrease. There is a new Haiju-class
fast missile craft in service; details of its armament are still
unclear. The naval air arm continues to be shorebased, and the
independent Coastal Defence Force appears to be receiving the HY-4 SSM.
The naval component remains essentially a coastal defence force,
incapable of long-range force projection. The air component of the PLA
is organized into 8 Regions and 3 minor geographic commands; combat
organization is similar to the Soviet system, with air armies of
divisions of three regiments each with some 45 aircraft. It, too,
remains essentially a force with limited defence capabilities.
Major weapons systems include Type-59 MBT,
Type-60/-63 amphibious and Type-62 light tanks and Type-531 APC;
modified R- and W-class medium-range diesel submarines, SSM destroyers,
frigates, fast patrol boats, amphibious transports and landing craft;
J-6/-7 and Q-5 fighters, SA-2-type SAM. Much of the older foreign
equipment is reportedly retiring, although its retention for training or
Reserve duties is probable. Production rates are, at best, broad
estimates only. Actual rates in some categories may be considerably
lower than many such estimates suggest.
Bilateral Agreements There is a mutual defence agreement with North
Korea, dating from 1961, and an agreement to provide free military aid.
There are friendship and non-aggression pacts with Afghanistan, Burma,
Nepal (1960) and Kampuchea (Khmer Rouge). Chinese military
equipment and logistic support have been offered to a number of
countries. Major recipients include Albania, Egypt, Iraq, Iran, Pakistan
and Tanzania.
Gross National Product and Defence Expenditure During the past few years China has exhibited
remarkable economic growth, with average real increases in GDP and GNP
growth ranging between 8% and 12%. (In 1985 the GNP growth rate amounted
to about 11-12%). However, although China is now a member of the IMF,
disagreements still exist about assessing the size of the Chinese
economy in US dollar equivalents.
This rapid economic development appears not to be
reflected in the defence sector. As a proporation of GNP and government
expenditures, defence budgets have actually declined for the past four
years. As in most socialist economies, however, defence budgets are
usually presented as a single category within the state budget, and do
not indicate defence-related expenses incurred by other ministries and
economic sectors. In the light of not only the modernization efforts of
the PLA, and perhaps some improvements in administrative efficiency, but
also the rapidly expanding indigenous military industries -for national
consumption and, especially, for export -it is difficult to assess the
real costs of the defence sector. The Central Intelligence Agency* has
argued that the decreasing defence expenditure reflects the sector's
'diminished priority' in the economic reform programme; but, while this
is true to the extent that defence remains only the fourth priority in
the modernization plans, it is also true that other sectors of the
economy carry considerable military burdens, ranging from improved
health programmes to updated industrial machinery. The official budget
figures, therefore, must be seen as an indicator of the increasing
efficiency of the military administration, rather than a measurement of
the actual expenditures. lt would seem likely that the process of
'streamlining', together with substantial manpower reductions, will
permit significant modernization, even with constrained budgets.
* CIA, 'China: Economic Performance in 1985', a Report presented to the Subcommittee on Economic Resources,
Competitiveness, and Security Economics of the Joint Economic Committee (Washington DC, 17 March, 1986).
Китайская оборонная политика долгое время
поддерживала баланс, порой непростой, между двумя концепциями: ядерными
силами для сдерживания стратегического нападения и народной войной,
включающей широкомасштабную мобилизацию, для сдерживания или отражения
обычного вторжения.
Хотя некоторые консерваторы остались, большинство
сегодняшних лидеров признали, что противодействие Советскому
ограниченному натиску является, вероятно, самой трудной проблемой,
стоящей перед Народно-освободительной армией (НОАК). Была признана
необходимость модернизации. Осуществляются программы переоснащения и
реорганизации. В настоящее время пожилые сотрудники выходят на пенсию и
поощряется повышение профессионализма.
Запасы обычных вооружений НОАК, технически гораздо
менее совершенные, чем у более богатых стран, постепенно обновляются
путем замены советского оборудования местными конструкциями, часто
включающими некоторые западные технологии, или путем обновления старого
оборудования. Китай также закупил компьютеры и радары у западных стран и
ведет переговоры о закупке широкого спектра военной техники. Бразилия
выдала Китаю лицензию на производство БТР. Британия продала авиационные
двигатели, артиллерийское и противопожарное оборудование и радары.
Франция продала вертолеты, системы противолодочной обороны и радары.
Соединенные Штаты согласились продавать вертолеты, военно-морские
двигатели, компоненты артиллерийских боеприпасов и чертежи и проекты
артиллерийского завода боеприпасов. Покупки часто бывают небольшими,
представляя собой немногим больше, чем "образцы". Китай, как
представляется, желает изучить не только эксплуатационные характеристики
западных систем, но и технологии, связанные с их производством.
Учитывая масштабность задачи модернизации и конкурирующие потребности в
иностранной валюте, крупномасштабные закупки иностранного оборудования
представляются маловероятными. НОАК действительно нуждается в знании
новейших иностранных военных технологий. Если Китай решит начать
внутреннее производство современных оружейных систем, то должны быть
приобретены и детали технологии материалов. Небольшие образцы могут
многое сделать для обеспечения этого, но сложные системы могут быть
предоставлены наиболее дешево только в том случае, если Пекин будет
запрашивать лицензионные контракты на совместное производство, которые
включают консультации и помощь в производстве основного сырья, а также в
производстве и сборке отдельных систем. Такие контракты влекут за собой
политические и экономические издержки в том, что касается отношений
между Западным поставщиком и другими дальневосточными странами.
Несмотря на период экономической перестройки,
который привел к последовательному сокращению оборонного бюджета с 1980
года, бюджет этого года вновь демонстрирует небольшой рост (который,
безусловно, будет поглощен инфляцией). Таким образом, темпы модернизации
будут по - прежнему медленными, хотя многое делается для того, чтобы
сделать эти силы более профессиональными и эффективными-путем
реорганизации, улучшения подготовки кадров и отмены квот на гражданское
производство. НОАК также получает выгоду от общей модернизации китайской
промышленности.
Ядерное оружие Комитет по военным вопросам (ВКП) Коммунистической
партии Китая непосредственно контролирует стратегические ракетные силы,
в состав которых входят МБР, БРПЛ и бомбардировщики. Модернизация
продолжается, но, как представляется, сосредоточена на двигателях и,
возможно, управлении. С 1984 года не было зарегистрировано никаких новых
ядерных испытаний. К тому времени было проведено 27 испытаний в
атмосфере; возможно, было проведено до пяти подземных испытаний. Китай
объявил в марте 1986 года, что он не будет снова проводить испытания в
атмосфере.
Два типа МБР развернуты лишь в небольшом
количестве: один (DF-5) с дальностью действия около 15 000 км, другой
(DF-4) - около 7000 км. Никаких указаний на развертывание нескольких
боеголовок получено не было, однако ракета Long March (CZ)-2 была
успешно использована (и, таким образом, испытана) в качестве носителя
для трех космических исследовательских спутников, а в сентябре 1985 года
поступило сообщение о том, что была испытана ракета DF-5 с несколькими
боеголовками. До сих пор все баллистические ракеты были заправлены
жидким топливом. Согласно сообщениям, разрабатываемые твердотопливные
ракетные двигатели были испытаны на МБР 1980 года, могут быть для МБР
DF-5 и, вероятно, для БРПЛ. Первые китайские ПЛАРБ - это лодки класса Xia с 12 Julang-1
(CSS-NX-4 = Giant Wave) БРПЛ - вариант DF-3 БРПД - дальность которых,
как сообщается, составляет порядка 2200-3000 км (вероятно, ближе к
нижней цифре). Еще четыре ПЛАРБ, как говорят, строятся, некоторые -
возможно, отдельный класс Daqingyu - сообщается, имеют 16 пусковых труб. В настоящее время на вооружении находятся три атомные подводные лодки класса Han
с шестью ракетными установками; крылатая ракета, которую они якобы
несут, была испытана на дальность 1600 км. Продолжают поступать
сообщения о существовании тактических ядерных боеприпасов: артиллерии,
ракет и мин. Говорят, что разрабатывается вариант советской FROG-7".
Если бы такие боеприпасы имелись в наличии, то истребители могли бы
использоваться для тактической доставки, а на более дальних дистанциях
некоторые из 120 средних бомбардировщиков Н-6 ВВС с боевым радиусом до
3000 км могли бы быть ядерными.
Обычные вооруженные силы НОАК включает все виды вооружений, включая
военно-морские и воздушные элементы. НОАК, будучи по существу
оборонительной силой, по-прежнему испытывает нехватку средств и
материально-технической поддержки для проведения длительных
крупномасштабных операций на любом значительном расстоянии за пределами
китайских границ.
Военные события Сокращение численности Вооруженных сил
продолжается, причем основную тяжесть первоначальных сокращений берут на
себя сухопутные войска, в то время как сокращения для Военно-Морского
Флота и авиации еще впереди. Осуществляется также программа
реорганизации 1982 года. Полевые армии (ежанджун) теперь являются
"групповыми армиями" (Джитуанджури). Региональная армия была
реорганизована в 7 военных регионов (MR) с 29 военными округами (MD; или
"Провинциальными военными районами"). В мирное время эти районы
выполняют в основном административную функцию. В военное время военный
регион может стать фронтом (жаньсянь) или объединиться в стратегические
сектора (жаньлуэгу). Дивизиями основных сил полевых армий (МФ) командует
Генеральный штаб Министерства национальной обороны. В военное время
командование будет передано фронту или стратегическому сектору,
соответствующему региону, в котором дислоцируются дивизии и которые уже
несут ответственность за управление ими. Артиллерийские, инженерные и
железнодорожные подразделения, которые до 1983 года были независимыми, в
настоящее время контролируются департаментами Министерства национальной
обороны.
Военно-морской флот добавил еще шесть дизельных подводных лодок типа 033 и три фрегата Jianghu. Программы строительства для патрульных судов Hainan и быстроходных ударных судов Shantou продолжаются, и в настоящее время на вооружении находится около 60 таких судов, однако катера Shanghai, катера на подводных крыльях Huchwan
и более мелкие прибрежные суда - все они в разной степени сократились.
На вооружении находится новый скоростной ракетный корабль класса Haiju,
детали его вооружения пока неясны. Морская авиация по-прежнему
базируются на береговых аэродромах, а независимые силы береговой
обороны, как представляется, получают ПКР HY-4. Военно-морской компонент
остается в основном силами береговой обороны, неспособными к дальнему
действию. Воздушная составляющая НОАК организована по 8 регионам и 3
небольшим географическим командованиям; боевая организация аналогична
советской системе, с воздушными армиями дивизий по 3 полка в каждом по
45 самолетов. Она также остается по существу силами с ограниченным
оборонительным потенциалом.
Основные системы вооружения включают в себя ОБТ
Типа-59, легкие танки Тип-60/-63 и Тип-62 и БТР тип - 531;
модифицированные дизельные подводные лодки средней дальности R-и
W-класса, эсминцы с ПКР, фрегаты, быстроходные патрульные катера,
транспорты-амфибии и десантные суда; истребители J-6/-7 и Q-5, ЗРК SA-2.
Согласно сообщениям, значительная часть устаревшего иностранного
оборудования снимается, хотя его, вероятно, можно сохранить для целей
подготовки кадров или для выполнения резервных обязанностей. Темпы
производства в лучшем случае являются лишь общими оценками. Фактические
ставки в некоторых категориях могут быть значительно ниже, чем
предполагают многие такие оценки.
Двусторонние соглашения Есть договор о взаимной обороне с Северной Кореей,
начиная с 1961 года и соглашение о предоставлении бесплатной военной
помощи. Существуют договоры о дружбе и ненападении с Афганистаном,
Бирмой, Непалом (1960 год) и Кампучией (Красные Кхмеры). Ряду стран была
предложена китайская военная техника и материально-техническая
поддержка. Основными получателями помощи являются Албания, Египет, Ирак,
Иран, Пакистан и Танзания.
Валовой национальный продукт и расходы на оборону За последние несколько лет Китай продемонстрировал
замечательный экономический рост, при этом средний реальный рост ВВП и
ВНП колебался в пределах от 8% до 12%. (В 1985 году темпы роста ВНП
составили около 11-12%). Однако, хотя Китай сейчас является членом МВФ,
по-прежнему существуют разногласия относительно оценки размера китайской
экономики в долларовом эквиваленте.
Такое быстрое экономическое развитие, как
представляется, не находит отражения в оборонном секторе. В последние
четыре года оборонные бюджеты фактически сократились относительно ВНП и
государственным расходам. Однако, как и в большинстве социалистических
стран, оборонные бюджеты, как правило, представляются в рамках
государственного бюджета в виде единой категории и не отражают расходы
на оборону, потраченные другими министерствами и секторами экономики. В
свете не только усилий НОАК по модернизации и, возможно, некоторого
повышения административной эффективности, но и стремительного расширения
отечественной военной промышленности - для национального потребления и
особенно для экспорта - трудно оценить реальные затраты оборонного
сектора. Центральное Разведывательное Управление * утверждает, что
сокращение расходов на оборону отражает "снижение приоритетности"
сектора в программе экономических реформ; но, хотя это верно в той мере,
в какой оборона остается лишь четвертым приоритетом в планах
модернизации, верно также и то, что другие сектора экономики несут
значительное военное бремя, начиная от улучшенных программ
здравоохранения и заканчивая обновленным промышленным оборудованием.
Поэтому официальные бюджетные показатели следует рассматривать как
показатель повышения эффективности военной администрации, а не как
показатель фактических расходов. представляется вероятным, что процесс
"рационализации" наряду со значительным сокращением людских ресурсов
позволит осуществить значительную модернизацию, даже при ограниченных
бюджетах.
TOTAL ARMED FORCES:* Regular: some 2,950,000 (perhaps 1,350,000 conscripts) (being reduced; men and women ages 18-22).
Terms of Service: selective conscription; Army, Marines 3 years; Navy 5 years, Air 4 years.
Technical volunteers can serve 8-12 more years to maximum age 35.
Reserves: 75,377,000 (obligation to age 45). Army 75,000,000; Navy
144,000; Marines 7135,000; Air (AD) 200,000; See also Para-military.
STRATEGIC FORCES:
Offensive (Strategic Rocket Units): (100,000).
(a) Missiles: org in 6 (perhaps 7) divs, regts and bns; org varies by msl type.
ICBM: 6:
2 DF-5 (Dong Feng = East Wind; CSS-4); mod tested with MIRV.
4 DF-4 (CSS-3).
IRBM: 60 DF-3 (CSS-2).
MRBM: 50 DF-2(CSS-l).
(b) Subs:
2 Xia SSBN each with 12 JL-1
(Julang = Giant Wave, CSS-NX-4; mod DF-3. Range est in 2,200-3,000 km range -possibly 1 x 2MT warhead; in development).
(On order: ?4 SSBN; some Waqingyu, may have 16 launch tubes).
Defensive:
(a) Tracking stations: Xinjiang (covers central Asia) and Shanxi (northern border) and a limited shipborne anti-ship capability.
(b) Phased-array radar complex. Ballistic missile early warning.
(c) Air Force AD system:
over 4,000 naval and air force fighters,
about 100 HQ-2JC Hongqi-2 (Red Flag;SA-2-type) SAM units
over 16,000 AA guns;
capable of limited defence of key urban and industrial areas, military installations and weapons complexes.
(d) A civil defence shelter/evacuation/local defence system in Beijing and other key cities.
ARMY: 2,110,000 (perhaps 1,075,000 conscripts) (reductions continue).
Regional Army.
7 Military Regions, 29 Military Districts (Provincial Regions), 1 indep MD, 3 Garrison Comds.
Group Armies:
Some 35 Armies (46,300 men) being reorganized,
each up to 4 inf divs, comprising: 118 inf divs (some being mech ('all
arms')).
Spt elms, assigned to Group Armies as required.
13 armd divs (normal org 3 regts, 240 MBT).
Some 17 field arty divs.
16 AA arty divs.
Some indep arty, AA regts.
Some 21 sigs, CW regts
20 indep recce, engr, sigs, chemical bns.
50 indep engr regts.
Regional Forces: 29 provinces; being reorganized (corps org reported).
73 divs: 70 RF (border/mountain/internal defence).
3 garrison district.
140 indep regts.
Equipment:
Tks: 11,450: T-54 (?trg), 6,000 Type-59, T-69 (mod Type-59; not incl T-69 II which is export only).
lt: 1,200 Type-62, 800 Type-63 amph.
AFV: APC: 2,800 Type 531, YW-534, Type-55 (BTR-40)/-56(BTR-152)/-63, Type 77-1/-2 (Sov BTR-50PK amph);
M-1984 6x6 wheeled type with 23mm; Type WZ 501 reported, may be Sov BMP-1 mod (export only).
Arty: 12,800:
guns: 85mm: Type-56; 100mm: Type-59 (fd/ATK); 122mm: Type-60; 130mm: Type-59/-59-1 towed; 152mm: Type-66 towed.
how: 122mm: Type-54, Type-54-1 SP (Type-531 chassis); 152mm: Type-54, Type-66 towed; Type-81, Type-83 SP.
MRL: 4,500: 12x107mm: Type-63/-81 (being replaced by 122mm); 40x122mm: Type-81; 24x122mm: Type-83, Type-81 minelayer;
19x130mm: Type-63 (incl Type-70 SP); 30x130: Type-82; 16x132mm: BM-13-16; 16x140mm: BM-14-16; 10x284mm: Type-74.
mor: 14,000: 82mm: Type-53/-67, and SP; 100mm: Type-71; 120mm: Type-55; 160mm: Type-56, M-160 (?Type-60).
(SSM: FROG-7 type reported under development.)
ATK: grenade launchers: 40mm: Type-56, -69; 62mm: Type-69-1/-70-1.
RCL: 57mm: Type-36; 75mm: Type-52/-56; 82mm: Type-65; 105mm: Type-75 SP. RL: 90mm: Type-51.
guns: 57mm: Type-55; 76mm: Type-54. ATGW: HQ-73 (Hongqian 73 = Red Arrow, Sagger-type), SACLOS (TOW/Milan-type).
AD: guns: 15,000: 12.7mm: Type-54, -77; 14.5mm: Type-75, -75-1 towed, Types-56, -58, -80 twin SP; 37mm: Type-55, -63 twin SP;
57mm: Type-59; 85mm: Type-56; 100mm: Type-59.
SAM: HN-5, HN-5A (SA-7 type); HQ-61 (Hongqian - Red Arrow) twin SP.
DEPLOYMENT (current re-org may alter totals):
Excl arty and engrs, MF and RF divs may be:
North-East: Shenyang MR (Heilongjiang, Jilin, Liaoning MD):
?7 Army HQ, ?2 msl, 5 armd, 23 inf; 13 RF*.
North: Beijing MR (Beijing, Tianjin Garrison District Comds; Nei Monggol, Hebei, Shanxi MD):
?8 Army HQ, 1 msl, 4 armd, 25 inf; 1 AB (Air Force); 13 RF*.
West: Lanzhou MR (incl Ningxia, Shaanxi, Gansu, Qinghai, North, South and East Xinjiang MD):
?4 Army HQ, 2 msl, 1 armd, 13 inf; 9 RF*.
South-West: Chengdu MR (incl Sichuan, Sanxia, Guizhou, Yunnan, Xizang MD:
?4 Army HQ, 1 msl, 15 inf; 6 RF)*.
South: Guangdong MR (Hubei, Hunan, Guangdong, Guanxi, Hainan (MD-equivalent)):
?4 Army HQ, ?16 inf; 12 RF*.
Centre. Jinan MR (Shandong, Henan, MD):
?3 Army HQ, 2 armd, 10 inf, 3 AB(Air Force); 6 RF.
East. Nanjing MR (Shanghai District; Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Jiangxi, Anhui MD):
?5 Army HQ, 1 armd, 16 inf; 14 RF.
Coastal Defence Forces: (38,000).
Indep arty and SSM regts deployed near naval bases, offshore islands and other vulnerable points.
Guns: 85mm, 100mm, 130mm.
SSM: HY-2 ('CSS-N-2'), -4, SY-1 and SY-2/ C-801.
MARINES (Naval Infantry): (56,500) (30,000 conscripts).
9 regts (3 cadre divs): 4 inf, 3 tk, 3 arty bns; spt elms.
Special recce units.
Reserves: On mobilization to total 8 divs (24 inf, 8 tk, 8 arty regts), 2 indep tk regts.
3 ground force divs are also assigned for amph duties.
Equipment:
Tks: 600 T-59. lt: T-60/-63, PT-76.
APC: Type-531,LVT.
Arty: how: Type-54 122mm. MRLType-63.
DEPLOYMENT AND BASES:
Northern Naval Region:
North Fleet: about 500 vessels (over half<), incl 1 sub flotilla
(2 sqns), 2 SSN, some 5 DDG; from the Yalu River to south of
Lianyungang.
Bases. Qingdao (HQ), Liida, Liishun, Huludao, Weihai, Chengshan.
Marines: 1 cadre div.
East Fleet: about 750 vessels (about 400<) including some 5 DDG
with air, AD and coastal- missile units; from south of Lianyungang to
Dongshan.
Bases: Ningbo (HQ), Zhoushan, Taohua, Dao, Heimen, Wenzhou, Fuzhou.
Marines: 1 cadre div.
South Sea Fleet, about 600 vessels (some half <), incl 2
sub flotillas (25 subs), 5 DDG, 200 FAC, amph; from Dongshan to
Vietnamese frontier.
Bases: Zhanjiang (HQ), Shantou, Guangzhou, Haikou, Yulin, Beihai.
Marines: 1 div (-).
Some minor combatants are reportedly being assigned to para-military
duties - People's Armed Police, border guards and the militia-or into
reserve. Totals should be used with caution; 800 ocean-going vessels,
fishing trawlers and several thousand junks; some are mod and could
augment existing limited sealift capacity.
NAVAL AIR FORCE: (34,000); about 800 shorebased combat act,
Org in 3 bbr, 6 ftr divs, incl:
Bbrs: some 50 H(Hong = bbr)-6, about 130 H-5 and I1-28 torpedo-carrying and lt bbrs.
Ftrs: some 600, incl J(Jian = ftr)-2 (MiG-15)/-5/-6A7.
Recce: H-5.
MR/ASW: 8 ex-Sov Be-6 Madge.
Tpt: Y-8MP (Ch version of Antonov An-12) (on trial).
Hel: 50 Z(Zhi = hel)-5, 12 SA-321 Super Frelon ASW, 1 Z-9 (AS-365 Dauphin) on trial.
Misc: some 60 lt tpt ac; JJ-5/-6 (2-seat) trg ac.
Naval fighters are integrated into the national AD system.
AIR FORCE: 490,000, incl strategic forces and 220,000 AD personnel (160,000 conscripts); some 5,300 combat ac4
7 Military Air Regions, HQ Beijing.
Combat elms org in Armies of varying numbers of air divs (each with 3
regts of 3 sqns of 3 fits of 4-5 ac, 1 maintenance unit, some tpt and
trg ac).
Tpt ac in regts only.
Med bbrs: 120 H-6 (some may be nuclear capable), some reported with 2xC-601 (sub-sonic ALCM, HY-2 SSM derivative) anti-ship msls.
Lt bbrs: some 500 H-5.
FGA: ?500 MiG-15 and QiQiang = attack) -5.
Ftrs: ?4,000, incl 400 J-5, some 60 regts with about 3,000 J-6/B/D/E, 200 J -7/J-7M, 30 J-8.
Recce: 130? J-5, 90 JZ-6 (J-6 variant), 40 HZ-5 (H-5 variant) ac.
Tpts: some 550, incl ?300 Y(Yun = tpt)-5/An-2, ?20 Y-7 (An-24), 12 Y-8 (An-12), ?75 ex-Sov Li-2 (DC-3 type), I1-14, U-18 (to be retired),
18 BAe Trident.
(It is reported that some 200 tpt ac, of unspecified types, are to be transferred (with crews) to civil aviation.)
Hel: 400: incl Z-5/-6 (mod Z-5), Z-9 (SA-365N Dauphin), SA-316B Alouette III, SA-321 Super Frelon, 4 Bell 214-ST, 6 AS-332 Super Puma,
24 Sikorsky S-70.
Trainers: 1,500 (some OCU) incl CJ-5/-6 (mod CJ-5), MiG-15UTI, JJ-4/-5/-6 (mod J-4/5/6), HJ-5 (H-5 trg).
AAM: PL-2/-2A, Atoll-type, PL-7.
AB: 1 corps of 3 divs: 1 indep div.
Spt tps incl comms, engr and CW units.
Eqpt: 82mm, 120mm mor, 82mm RCL, 37mm AA guns,
AA arty:
20 divs: 16,000 57mm, 85mm and 100mm guns;
28 indep AD regts (100 SAM units with HQ-2, -2J (CSA-1), HQ-61 SAM).
(On order: 3 Canadair CL-600/601 Challenger ac; 4 S-76 hel.)
PARA-MILITARY: some 12,000,000.
Militia (Ministry of Defence).
Basic Militia: some 4.3 million; men and women aged 18-28 who have had, or will have, military service, grouped in the Armed Militia;
serve with the Regulars for 30-40 days per year;
org into about 75 cadre divisions and 2,000 regts, a Naval (Maritime)
Militia with
armed trawlers, and a major AD component.
Ordinary Militia: up to 6 million (ages 18-35), incl the Urban Militia, receive some basic training but are generally unarmed.
Some play a local AD role; all support the security forces.
People's Armed Police Forces (Ministry of Security): ex-soldiers and personnel transferred from some 4 LF divs;
Internal Defence divs and 30 indep regts; border security, patrol and internal security duties.
Small arms; Shanghai II FAC, Hainan patrol craft.
* The term 'People's Liberation Army' comprises all services; the
Ground, Naval and Air components of the PLAare listed separately for
purposes of comparison,
t There are 2-3divs worth of border tps in theseMR.
%Many Chinese aircraft designs stem from Soviet types. Using
Chinese terms, H-5 = I1-28, H-6 = Tu-16, J-5 = MiG-17, J-6 = MiG-19, Q-5
= MiG-19 derivative, J-7 = MiG-21 derivative, J-8 = MiG-23 derivative,
Y-5 = An-2, Y-7 = An-24, Y-8 = An-12, CJ-5 = Yak-18A ac; Z-5 = Mi-4 hel.
In export models the J is generally read as F.
Security Treaties The United States has mutual security and
co-operation treaties with Japan (1951, 1960), the Republic of Korea
(1954), the Philippines (1951, 1983), Australia and New Zealand (1952).
The Manila Pact, signed on 8 September 1954 by Australia,
Britain, France, New Zealand, Pakistan, the Philippines, Thailand and
the United States, remains in force, although France and Pakistan
subsequently withdrew, and the South East Asia Treaty Organization
(SEATO), set up to implement it, was disbanded in 1977. The Pact calls
for action by each Party to meet the common danger posed by armed
aggression, and for consultation if any other threat is posed to the
territory, sovereignty or political independence of any Party. Since
1962 the US commitment to Thailand has been based on this Pact.
In 1951 Australia, New Zealand and the United
States signed a tripartite treaty (ANZUS), which came into effect on 29
April 1952 and is of indefinite duration. Each agrees to 'act to meet
the common danger' in the event of attacks on either metropolitan or
island territory of any one of them, or on their armed forces, public
vessels or aircraft in the Pacific.
The 1985 refusal of the New Zealand Government to
permit visits by nuclear-propelled or nuclear-armed warships was
interpreted by the US as being contrary to the spirit of the ANZUS
alliance. Direct co-operation between the US and New Zealand was
suspended by the Reagan Administration, which has stated that, as the
New Zealand Government has legislated to ban visits by nuclear warships,
it regards itself as free of obligations under ANZUS towards New
Zealand for as long as that legislation remains in effect. Bilateral
co-operation continues between Australia and New Zealand. US-Australian
links remain close.
Five-Power Defence Arrangements (Australia,
Malaysia, New Zealand, Singapore and Britain), relating to the defence
of Malaysia and Singapore, came into effect on 1 November 1971. In the
event of any externally organized or supported armed attack or threat of
attack against Malaysia or Singapore, the five governments would
consult together for the purpose of deciding what measures should be
taken, jointly or separately. Britain withdrew its forces in March 1976,
but New Zealand troops remain in Singapore, as do Australian air units
in Malaysia and Singapore, with a small army component attached.
Australian and New Zealand naval units visit Malaysia and Singapore
regularly.
The Association of South East Asian Nations
(ASEAN), set up in 1967 by Indonesia, Malaysia, the Philippines,
Singapore and Thailand and joined by Brunei in 1984, is intended to
foster regional economic development, not military co-operation. Under
the rubric of the promotion of regional peace and security it is
concerned with the Vietnamese presence in Kampuchea. It supports the
Kampuchean resistance movements politically, but reported arms transfers
to the rebels are believed to result from national, rather than
multilateral, initiatives.
The Soviet Union has Treaties of Friendship,
Co-operation and Mutual Assistance with Afghanistan (1978), India
(1971), Mongolia (1966), North Korea (1961) and Vietnam (1978). lt
concluded a Stationing of Forces Agreement with Afghanistan in April
1980. Bulgaria has Friendship Treaties with Cambodia (1960), Laos
(1979), Mongolia (1967) and Vietnam (1979), as have Czechoslovakia with
Laos (1980) and Vietnam (1980) and Afghanistan (1981), Hungary with
Afghanistan (1982), and East Germany with Vietnam (1977), Kampuchea
(1980) and Afghanistan (1982).
The People's Republic of China has Friendship and
Non-Aggression Treaties with Afghanistan, Burma and Nepal (all 1960),
and Kampuchea (Khmer Rouge) and a Treaty of Friendship, Co-operation and Mutual Assistance with North Korea (1961).
Cuba and Vietnam signed a Treaty of Friendship and
Co-operation on 5 October 1982. Libya and North Korea signed a Treaty
of Alliance or Friendship and Co-operation in November 1982, which
permits exchanges of military data, specialists and supplies. North
Korea and Tanzania have an agreement covering defence and security
matters.
Bilateral Agreements The Soviet Union signed an agreement with India in
December 1982 which provides for collaboration on design and
manufacture of naval vessels; other and subsequent co-production
arrangements exist. The US also has military co-operation agreements
with Australia (1951, 1963, 1974 and 1980); and a military aid agreement
with Thailand. Arms supply and production arrangements with Taiwan
continue under the 1979 Taiwan Relations Act. The US also provides
continuing military aid to Indonesia, South Korea, Malaysia, Pakistan,
the Philippines and Thailand. There are major US bases in Japan, South
Korea and the Philippines (agreement renewed 1983), and air (B-52) and
naval refuelling facilities in north and west Australia respectively.
In 1965 Britain separated the Chagos Archipelago
(which included Diego Garcia) from Mauritius and, together with three
smaller groups, established it as the British Indian Ocean Territory
(BIOT). A small British naval contingent is deployed on Diego Garcia.
Agreements in 1966, 1972 and 1976 have provided for the development of a
major US naval and air support facility with an indefinite tenure. The
three smaller groups of islands have since been turned over to the
Seychelles.
Britain has a Defence Agreement with Sri Lanka
(1974) and one with Brunei which provides the latter with Gurkha troops
and the British forces with a training area.
Australia has an agreement and subsidiary
arrangements for the development of and assistance to the Papua New
Guinea Defence Force, and currently 135 Australian personnel are on loan
to Papua New Guinea. Under a number of arrangements Australia has
supplied defence equipment to the Philippines, Malaysia, Singapore,
Thailand, Indonesia and most of the smaller Pacific Island states.
In July 1977 Vietnam and Laos signed a series of
agreements which contained military provisions and a border pact, and
may have covered the stationing of Vietnamese troops in Laos. A similar
series of agreements seems to have been negotiated between Vietnam and
the Heng Samrin regime in Kampuchea in February 1979 and December 1982.
Military Developments There is little real evidence on the state of
Afghanistan's forces. Reports suggest they play an increasingly active
role against the Mujaheddin, which would argue that they will
receive more and perhaps better equipment. The only evidence that this
has happened is the replacement of the Su-7 by Su-22 FGA. Earlier
assessments of Mi-24 Hind strengths appear to have been high. On
the other hand, reports of desertions and of failure to report for
military service when conscripted continue to indicate that morale is
low. On the guerrilla side, efforts are being made to unify guerrilla
forces and co-ordinate their actions. The Mujaheddin have
suffered severe casualties in pitched battles with Government and Soviet
forces. The latter's 'scorched earth' policies have reduced the
guerrillas' ability to live and conceal themselves in the populated
areas. The Mujaheddin still have trouble getting adequate arms, particularly anti-air weapons; there is no firm evidence that the muchheralded Stinger
SAM have actually reached the groups in the field. The Government and
its Soviet ally still have not won the war. Nor have the guerrillas lost
it. Yet Government consolidation continues to improve, and the rebels
are coming under increasing pressure.
The Dibb Report on the future role of the
Australian forces is too recent for its impact to be reflected in force
structure changes. The roles of the Army and Air Force have received
special emphasis, and a strengthening of the Navy's submarine capability
is also possible as a result of the report.
Burma's Army has increased its efforts against the
many rebel forces. Some local successes have been reported, but no end
to the conflict is in sight, and the Government has not been able to
procure the equipment necessary to give its field units the mobility and
firepower they lack.
The Indian Army entry this year has been expanded
on the basis of additional knowledge - not as the result of any
expansion ofthat Service. Deliveries of the T-72 tank order continue.
The purchase of 400 Bofors FH-7B 155mm howitzers from Sweden adds a new
source to India's list of suppliers. Its Navy has bought the British Hermes ASW carrier, which will perhaps use a mix of Sea Harrier and Sea King. The Air Force continues to replace its Marut FGA with MiG-23BN; the Ajeet
fighter earlier reported as being phased out, appears to have earned a
reprieve, with additional orders being placed. Pakistan has added some
50 M-48 and perhaps another 50 Type-59 tanks. The Army has also received
a small quantity of RBS-70 SAM. No significant deliveries are reported
for the other two Services.
The internal security challenge faced by the Sri
Lankan government has resulted in the procurement of a greater quantity
and variety of equipment than at almost any time in the country's
history. Because the process is continuing, quantities of individual
items are difficult to confirm. There is no doubt, however, that the
expanding force will take time to absorb the armour, artillery, patrol
craft, aircraft and helicopters reported.
Malaysia has received some 120 SIBMAS
reconnaissance vehicles, and the second A-4 FGA squadron is now
operational. The long-reported Naval Air element is still expected, but
there is no evidence that aircraft for it to use have been received.
There has been no significant change reported for Singapore or for
Indonesia. The role of the Philippines' forces remains that of internal
security. Reports that reorganization is to take place have not so far
been translated into visible change. There appears to have been a
substantial increase in the Thai Marine force; it may be that an earlier
increase was missed.
Little change has been reported in Vietnam, or in
Laos. In Kampuchea, the Heng Samrin Government appears to be continuing
its slow development of the armed forces. An additional infantry
division has apparently been formed, and there are reports of increases
in the inventories of tanks, artillery and aircraft. The opposing
Coalition of Democratic Kampuchea is confining its operations to
small-scale raids and sabotage. These appear, however, to be quite deep
inside Kampuchea and relatively widespread.
In North-east Asia, North Korea is apparently also
carrying out a measure of reorganization. Details are as yet
unavailable, apart from some details of the artillery field structure
which represent new information rather than evidence of change. The Navy
lost a submarine last year; it has probably been replaced from domestic
production. Reports have also appeared of the existence of perhaps five
midget submarines which could be used to infiltrate agents. A new Fast
Attack Craft type has been reported; no details are available. The Air
Force has received some 50 MiG-23 interceptors which will significantly
enhance the mix of MiG-19 and -21 already in inventory.
South Korea has received additional M-48A5 tanks
and some M-110 203mm SP howitzers. The naval HDF-2100 frigate programme
is well under way, with two Harpoon equipped Ulsan-class
now in service. The Japanese modernization programmes continue. The
Type-74 tank continues to replace the Type-61. Additional Type-73 APC
are in inventory, and the 155mm FH-70 SP howitzer is now being
delivered. One new Type-171 and two new Type-122 guided missile
destroyers are now in service.
Economic Factors After the economic recovery of 1983-4, the
region's economic growth fell from just under 5% in 1984 to just above
3.5% in 1985. Although international trade rose by some 9%, trading
patterns were very uneven, in particular within the Asian region.
Equally uneven was regional economic output. China led with a remarkable
growth rate of 10-11%, while the Philippines suffered another decline
in growth of-5%.
At least four countries achieved growth rates of
6-7% (Burma, South Korea, Pakistan and Papua New Guinea), while those of
most others ranged between 4% and 5%. Only New Zealand appears to have
achieved no growth at all, while at the same time increasing its debt to
some $16.0 bn.
In comparison to other developing regions in the
world, Asia is still far better off - despite occasional economic
downturns. Unlike Africa, which in 1985 experienced a per capita real
GDP decrease of 1.3%, Asia achieved a regional increase of 3.8%. Even
the states with low per capita income (India, Pakistan and Bangladesh)
have achieved notable economic growth.
Some economies, however, experienced contractions
as a result of their dependence on oil-generated revenues. The incomes
of Brunei, Malaysia and Indonesia were seriously affected as oil demand
and prices fell drastically (Indonesia lost about 20% of its sales
revenue over 1984, and Brunei about 30%). The international oil price
collapse had positive effects on the oil importers; if, as many
observers believe, prices stabilize over the next few years at around
$15-18 per barrel, this would have a substantial impact on their
economies. (Last year the non-industrialized Asian states spent some $35
bn on oil imports, so a 50% reduction in oil prices would significantly
affect their foreign trade balances).
Unlike the situation in Latin America and some
African states, inflation has also been well contained, with the
Philippines (22%),. New Zealand (17%) Pakistan (10%) and Bangladesh
(10%) the worst cases in the region. Debt, however, has also become a
major issue. Asia's toial debt has reached $239 bn, an increase of some
12% over 1984. Again, the weakest state is the Philippines, with a gross
external debt/GDP ratios of over 80%, followed by South Korea, Malaysia
and New Zealand with about 60% debt/GDP ratios. Although in relation to
Africa and the western hemisphere the debt issue has not yet reached
crisis proportions, some countries are heading for repayment problems:
the Philippines at present has a debt/service ratio of 190%, followed by
Australia, South Korea, New Zealand and Thailand with some 60%. Until
the US and European economies attain a higher growth rate the newly
industrializing countries of the region will continue to experience a
slowdown in growth, if not actual recession.
As the principal oil producers in the Gulf reduce
their spending - due to drastically reduced incomes - and with the US
Congress becoming more protectionist, the Asian countries (especially
ASEAN) will be forced to accelerate their trade and industrial
co-operation negotiations. In the short run, greater regional
co-operation may well be the salvation of the rather fragile economies
of the region.
Договоры о безопасности Соединенные Штаты имеют договоры о взаимной
безопасности и сотрудничестве с Японией (1951, 1960 годы), Республикой
Корея (1954 год), Филиппинами (1951, 1983 годы), Австралией и Новой
Зеландией (1952 год). Манильский пакт, подписанный 8 сентября 1954 года
Австралией, Великобританией, Новой Зеландией, Пакистаном, Соединенными
Штатами, Таиландом, Филиппинами и Францией, остается в силе, хотя
впоследствии Пакистан и Франция вышли из него, а Организация Договора о
Юго-Восточной Азии (СЕАТО), созданная для его осуществления, была
распущена в 1977 году. Пакт призывает каждую сторону принять меры для
устранения общей угрозы, создаваемой вооруженной агрессией, и провести
консультации, если какая-либо другая угроза угрожает территории,
суверенитету или политической независимости любой из сторон. С 1962 года
обязательства США перед Таиландом основывались на этом пакте.
В 1951 году Австралия, Новая Зеландия и
Соединенные Штаты подписали трехсторонний договор (ANZUS), который
вступил в силу 29 апреля 1952 года и является бессрочным. Каждый из них
соглашается "действовать в ответ на общую опасность" в случае нападения
на столичную или островную территорию любого из них или на их
вооруженные силы, суда или самолеты в Тихом океане.
Отказ правительства Новой Зеландии разрешить
посещение страны военными кораблями с ядерными двигателями или ядерными
боевыми кораблями был истолкован США как противоречащий духу альянса
ANZUS. Прямое сотрудничество между США и Новой Зеландией было
приостановлено администрацией Рейгана, которая заявила, что, поскольку
правительство Новой Зеландии приняло законодательство о запрете
посещений ядерных военных кораблей, оно считает себя свободным от
обязательств по ANZUS в отношении Новой Зеландии до тех пор, пока это
законодательство остается в силе. Продолжается двустороннее
сотрудничество между Австралией и Новой Зеландией. Связи между США и
Австралией остаются тесными.
С 1 ноября 1971 года вступили в силу Соглашения об
обороне пяти держав (Австралии, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапура и
Великобритании), касающиеся обороны Малайзии и Сингапура. В случае
любого организованного или поддерживаемого извне вооруженного нападения
или угрозы нападения на Малайзию или Сингапур правительства пяти стран
будут проводить совместные консультации с целью принятия решения о том,
какие меры следует принимать совместно или по отдельности. Британия
вывела свои войска в марте 1976 года, но новозеландские войска остались в
Сингапуре, как и австралийские авиационные подразделения в Малайзии и
Сингапуре, с небольшим армейским компонентом. Австралийские и
новозеландские военно-морские подразделения регулярно посещают Малайзию и
Сингапур.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN),
созданная в 1967 году Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом и
Филиппинами и объединенная Брунеем в 1984 году, призвана содействовать
региональному экономическому развитию, а не военному сотрудничеству. Что
касается содействия региональному миру и безопасности, то он обеспокоен
присутствием Вьетнама в Кампучии. Он поддерживает Кампучийские движения
сопротивления в политическом плане, однако сообщения о поставках оружия
повстанцам, как полагают, являются результатом национальных, а не
многосторонних инициатив.
Советский Союз заключил договоры о дружбе,
сотрудничестве и взаимной помощи с Афганистаном (1978 год), Индией (1971
год), Монголией (1966 год), Северной Кореей (1961 год) и Вьетнамом
(1978 год). в апреле 1980 года она заключила соглашение о дислокации сил
с Афганистаном. Болгария имеет договоры о дружбе с Камбоджей (1960
год), Лаосом (1979 год), Монголией (1967 год) и Вьетнамом (1979 год), а
также Чехословакия с Лаосом (1980 год) и Вьетнамом (1980 год) и
Афганистаном (1981 год), Венгрия с Афганистаном (1982 год) и Восточная
Германия с Вьетнамом (1977 год), Кампучией (1980 год) и Афганистаном
(1982 год).
Китайская народная республика заключила договоры о
дружбе и ненападении с Афганистаном, Бирмой и Непалом (все 1960 года) и
Кампучией (Красные Кхмеры), а также Договор о дружбе, сотрудничестве и
взаимной помощи с Северной Кореей (1961 год).
5 октября 1982 года Куба и Вьетнам подписали
Договор о дружбе и сотрудничестве. Ливия и Северная Корея подписали
Договор о Союзе или дружбе и сотрудничестве в ноябре 1982 года, который
разрешает обмен военными данными, специалистами и поставками. Северная
Корея и Танзания заключили соглашение по вопросам обороны и
безопасности.
Двусторонние соглашение В декабре 1982 года Советский Союз подписал с
Индией соглашение, предусматривающее сотрудничество в области
проектирования и производства военно-морских судов; существуют другие и
последующие соглашения о совместном производстве. США также имеют
соглашения о военном сотрудничестве с Австралией (1951, 1963, 1974 и
1980 годы); и соглашение о военной помощи с Таиландом. Соглашения о
поставках и производстве оружия с Тайванем продолжают действовать в
соответствии с Законом о тайваньских отношениях 1979 года. США также
оказывают постоянную военную помощь Индонезии, Южной Корее, Малайзии,
Пакистану, Филиппинам и Таиланду. Имеются крупные базы США в Японии,
Южной Корее и на Филиппинах (соглашение возобновлено в 1983 году), а
также военно-воздушные (В-52) и военно-морские заправочные базы в
Северной и Западной Австралии соответственно.
В 1965 году Великобритания отделила архипелаг
Чагос (в который входил Диего-Гарсия) от Маврикия и вместе с тремя
меньшими группами создала его как британскую территорию в Индийском
океане (BIOT). Небольшой британский военно-морской контингент развернут
на Диего-Гарсия. Соглашения 1966, 1972 и 1976 годов предусматривали
создание крупного объекта военно-морской и воздушной поддержки США на
неопределенный срок. С тех пор три небольшие группы островов были
переданы Сейшельским островам.
Британия заключила соглашение об обороне со
Шри-Ланкой (1974 год) и с Брунеем, в соответствии с которым последний
получает войска Гуркха, а британские силы-учебный район.
Австралия заключила соглашение и заключила
дополнительные соглашения о создании Сил обороны Папуа-Новой Гвинеи и
оказании им помощи, и в настоящее время 135 австралийских военнослужащих
предоставлены Папуа-Новой Гвинее в аренду. В соответствии с рядом
договоренностей Австралия поставила вооружение Филиппинам, Малайзии,
Сингапуру, Таиланду, Индонезии и большинству малых островных государств
Тихого океана.
В июле 1977 года Вьетнам и Лаос подписали ряд
соглашений, которые содержали военные положения и пограничный пакт, и,
возможно, охватывали размещение вьетнамских войск в Лаосе. Аналогичная
серия соглашений, по-видимому, была заключена между Вьетнамом и режимом
Хэн Самрина в Кампучии в феврале 1979 года и декабре 1982 года.
Военные события Существует мало реальных свидетельств о состоянии
афганских сил. Согласно сообщениям, они играют все более активную роль в
борьбе с моджахедами, что свидетельствует о том, что они получат больше
и, возможно, лучшее оборудование. Единственным свидетельством того, что
это произошло, является замена Су-7 на Су-22. Более ранние оценки силы
Ми-24, как представляется, были завышены. С другой стороны, сообщения о
дезертирстве и неявке на военную службу по призыву по-прежнему
свидетельствуют о низком моральном духе. На Партизанской стороне
предпринимаются усилия по объединению партизанских сил и координации их
действий. Моджахеды понесли тяжелые потери в боях с правительственными и
советскими войсками. Политика последних в отношении "выжженной земли"
снизила способность партизан жить и скрываться в населенных районах.
Моджахеды по-прежнему испытывают трудности с получением адекватного
оружия, особенно противовоздушного; нет никаких твердых доказательств
того, что ЗРК Stinger достиг группировок на местах. Правительство
и его советский союзник до сих пор не выиграли войну. И партизаны ее не
проиграли. Тем не менее, консолидация правительства продолжает
улучшаться, и повстанцы подвергаются все большему давлению.
Доклад Дибб о будущей роли Австралийских сил
является слишком недавним для того, чтобы его воздействие отразилось на
изменениях в структуре сил. Особое внимание уделяется роли армии и
Военно-Воздушных сил, и в результате доклада возможно также укрепление
подводного потенциала ВМС.
Армия Бирмы активизировала свои усилия против
многочисленных повстанческих сил. Сообщалось о некоторых успехах на
местах, но конца конфликту не видно, и правительство не смогло закупить
вооружение, необходимое для обеспечения своих полевых подразделений
мобильностью и огневой мощью, которых им не хватает.
Вступление индийской армии в этом году было
расширено на основе дополнительных знаний - не в результате какого-либо
расширения этой службы. Поставки танка Т-72 продолжаются. Покупка 400
гаубиц Bofors FH-7B 155mm из Швеции добавляет новый источник в список
поставщиков Индии. Его флот купил британский авианосец Hermes, который, возможно, будет использовать смесь Sea Harrier и Sea King.
ВВС продолжают заменять свой Marut на Миг-23БН; истребитель Ajeet,
ранее сообщенный как поэтапный, похоже, заработал отсрочку, с
размещением дополнительных заказов. Пакистан добавил около 50 танков
М-48 и, возможно, еще 50 танков типа 59. Армия также получила небольшое
количество ПЗРК RBS-70. По двум другим службам не сообщается о
значительных поставках.
Проблема внутренней безопасности, с которой
сталкивается правительство Шри-Ланки, привела к закупке большего
количества и большего разнообразия оборудования, чем когда-либо в
истории страны. Поскольку процесс продолжается, количество отдельных
элементов трудно подтвердить. Однако нет никаких сомнений в том, что
расширяющимся силам потребуется время для поглощения бронетехники,
артиллерии, патрульных кораблей, самолетов и вертолетов, о которых
сообщалось.
Малайзия получила около 120 разведывательных машин
SIBMAS, и в настоящее время действует вторая эскадрилья штурмовиков
A-4. Давно сообщалось, что военно-морской воздушный элемент все еще
ожидается, но нет никаких доказательств того, что самолеты для его
использования были получены. По Сингапуру и Индонезии не было отмечено
каких-либо существенных изменений. Роль филиппинских сил по-прежнему
заключается в обеспечении внутренней безопасности. Сообщения о том, что
реорганизация должна состояться, пока не трансформировались в заметные
изменения. Как представляется, произошло существенное увеличение
численности морских сил Таиланда; возможно, более раннее увеличение было
упущено.
Мало что изменилось во Вьетнаме или в Лаосе. В
Кампучии, правительство Хенг Самрина, как представляется, продолжает
медленное развитие вооруженных сил. По-видимому, была сформирована
дополнительная пехотная дивизия, и поступают сообщения об увеличении
числа танков, артиллерии и авиации. Оппозиционная коалиция
Демократической Кампучии ограничивает свои операции мелкими рейдами и
саботажем. Однако они, по-видимому, находятся довольно глубоко внутри
Кампучии и относительно широко распространены.
В Северо-Восточной Азии Северная Корея,
по-видимому, также проводит реорганизацию. Подробности пока недоступны,
за исключением некоторых деталей структуры полевой артиллерии, которые
представляют собой новую информацию, а не свидетельство изменений. В
прошлом году ВМС потеряли подводную лодку, вероятно, ее заменили на
отечественную. Появились также сообщения о существовании, возможно, пяти
миниатюрных подводных лодок, которые могут быть использованы для
проникновения агентов. Сообщается о новом типе быстроходного ударного
корабля; подробности отсутствуют. ВВС получили около 50
истребителей-перехватчиков МиГ-23, что значительно увеличит состав уже
находящихся на вооружении МиГ-19 и -21.
Южная Корея получила дополнительные танки М-48А5 и
некоторые 203-мм гаубицы М-110. Фрегатная программа ВМС HDF-2100 идет
полным ходом, в настоящее время на вооружении находятся два корабля
вооруженных ракетами Harpoon класса Ulsan. Японские
программы модернизации продолжаются. Танк Типа-74 продолжает заменять
танк Типа-61. В наличии имеются дополнительные БТР Типа 73, и в
настоящее время поставляется 155-мм гаубица FH-70 SP. В настоящее время
на вооружении находятся один новый эсминец Типа-171 и два новых эсминца
Типа-122.
Экономические факторы После экономического подъема 1983-1984 годов
экономический рост в регионе снизился с чуть менее 5% в 1984 году до
чуть более 3,5% в 1985 году. Хотя международная торговля выросла
примерно на 9%, торговые модели были очень неравномерными, особенно в
Азиатском регионе. Столь же неравномерным был и региональный
экономический выпуск. Китай лидировал с замечательными темпами роста
10-11%, в то время как Филиппины потерпели очередное снижение роста -
5%.
По крайней мере четыре страны достигли темпов
роста 6-7% (Бирма, Южная Корея, Пакистан и Папуа-Новая Гвинея), в то
время как в большинстве других стран они колебались между 4% и 5%.
Появляется только Новая Зеландия добилась роста нет вообще, а в то же
время увеличивая свой долг до примерно 16,0 млрд долл.
По сравнению с другими развивающимися регионами
мира Азия по - прежнему находится в гораздо лучшем положении, несмотря
на периодические экономические спады. В отличие от Африки, где в 1985
году реальный ВВП на душу населения сократился на 1,3%, Азия добилась
регионального роста на 3,8%. Даже в государствах с низким доходом на
душу населения (Индия, Пакистан и Бангладеш) добились заметного
экономического роста.
В то же время в некоторых странах наблюдался спад в
результате их зависимости от поступлений от продажи нефти. Доходы
Брунея, Малайзии и Индонезии серьезно пострадали, поскольку спрос на
нефть и цены резко упали (Индонезия потеряла около 20% своих доходов от
продаж за 1984 год, а Бруней - около 30%). Международный обвал цен на
нефть оказал положительное влияние на импортеров нефти; если, как
считают многие наблюдатели, цены стабилизируются в течение следующих
нескольких лет на уровне около $15-18 за баррель, это окажет
существенное влияние на их экономику. (В прошлом году неиндустриальные
азиатские государства потратили около $35 млрд на импорт нефти, поэтому
снижение цен на нефть на 50% существенно повлияло бы на их
внешнеторговые балансы).
В отличие от ситуации в Латинской Америке и
некоторых африканских государствах, инфляция также была хорошо сдержана,
с Филиппинами (22%). Новая Зеландия (17%) Пакистан (10%) и Бангладеш
(10%) - наихудшие случаи в регионе. Однако задолженность также стала
серьезной проблемой. Долг Азии достиг $ 239 млрд, увеличившись примерно
на 12% по сравнению с 1984 годом. Опять же, самым слабым государством
являются Филиппины с валовым соотношением внешнего долга / ВВП более
80%, за которыми следуют Южная Корея, Малайзия и Новая Зеландия с
соотношением долга/ВВП около 60%. Хотя в отношении Африки и Западного
полушария проблема задолженности еще не достигла кризисных масштабов,
некоторые страны сталкиваются с проблемами погашения: Филиппины в
настоящее время имеют соотношение долга/обслуживания 190%, за которыми
следуют Австралия, Южная Корея, Новая Зеландия и Таиланд с примерно 60%.
До тех пор, пока экономика США и Европы не достигнет более высоких
темпов роста, новые индустриальные страны региона будут продолжать
испытывать замедление роста, если не фактическую рецессию.
Поскольку основные производители нефти в
Персидском заливе сокращают свои расходы - из - за резкого сокращения
доходов - и Конгресс США становится более протекционистским, азиатские
страны (особенно АСЕАН) будут вынуждены ускорить свои переговоры о
торговле и промышленном сотрудничестве. В краткосрочной перспективе
более широкое региональное сотрудничество вполне может стать спасением
довольно хрупкой экономики региона.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 50,000.
Terms of service. Males 15-55: volunteers 2 years, conscription 3 years+, noncombatants 4-5 years.
Reserves: No formal force identified; call-up from ex-servicemen, Youth League and regional tribes from age 20 to age 40.
AIR FORCE: 5,000 (incl AD Comd); some 115 combat ac, some 13 armed hel.t
Lt bbrs: 1regt (3 sqns) with some 18 IlyushinI1-28.
FGA: 3 regts.
1 with some 30 Mikoyan-Guryevich MiG-17;
1 with 30 MiG-21 Fishbed; 1 with 15 Sukhoi Su-22 Fitter A, 20 Su-22 Fitter).
OCU: 1: 6 MiG-15UTI, MiG-17/-19/-23U, 2 MiG-21U, Il-28U.
Attack hel: 1 regt: some 13 Mil Mi-25.
Tpt: ac: 1 regt: 1 VIP sqn with 2 I1-18D, 12 Antonov An-14; 2 sqns with some 10 An-2, 30 An-26, An-30;
hel: 1 regt with some 12 Mi-4, up to 25 Mi-8.
Flying school: Yakovlev Yak-18, Aero L-39C.
AD: 1 div (probably Soviet):
2 SAM bdes (each 3 bns) with 115 SA-2, 110 SA-3;
1 AA bde (2 bns) with 37mm, 85mm, 100mm guns; 1 radar bde (3 bns).
PARA-MILITARY:
Border Guard (under Army) some 7,000; 9 'bdes', 60 bns.
Ministry of Interior Sarandoy (Defence of the Revolution) some 7,000.
Khad (secret police) some 35,000.
Regional militias incl, Village militia, Pioneers, Afghan Communist Party Guards, Khalqi Youth, tribal, National Fatherland Front.
* Total Soviet military assistance since 1980 not known. US,
Western, friendly Islamic states' assistance to Afghan rebels est at
$600 m 1979-84, $200-350 m in 1985.
t Actual strength suspect. Divs reported to average 2,500 (about
quarter strength). Desertion is common. The Soviet High Command in
Afghanistan (see USSR entry for Soviet forces deployed) effectively
controls the Afghan forces; it is not possible to differentiate between
Soviet and Afghan Forces' holdings of identical equipment.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 70,456.
Terms of Service, voluntary.
Reserves: 26,112.
ARMY: 32,116.
1 inf div with 3 bdes of 2 inf bns.
1 armd regt (3 sqns).
1 cav regt.
1 APC regt.
4 arty regts (1 med, 2 fd, 1 AD); 1 locating bty.
1 fd engr, 1 construction, 1 fd survey regts.
5 sigs regts.
1 Special Air Service regt.
3 tpt regts (one air support).
Army Aviation:
1 regt (2 recce, 1 comd spt, 1 utility sqns).
1 avn school + base workshop bn.
Equipment:
Tks: 103 Leopard 1A3.
AFV: MICV: 63 M-113 with 76mm gun (48 with Scorpion, 15 with Saladin turrets). APC: 725 M-113 (incl variants).
Arty: how: 105mm: 258; 155mm: 36 M-198.
ATK: RCL: 84mm: Carl Gustav, 106mm: 70 M-40. ATGW: 10 Milan.
AD: SAM: Redeye, 20 Rapier launchers.
Avn: ac: 14 1 PC-6 Turbo-Porter, 13 GAFN-22B Missionmaster, hel: 47 Bell 206B-1 Kiowa.
Marine: 16 LCM, 87 LARC-5 amph craft.
(On order: 59 105mm lt guns, 60 RBS-70 SAM launchers.)
NAVY: 15,553 (incl Fleet Air Arm).
Bases: Sydney (HQ), Melbourne, Jervis Bay, Brisbane, Cairns, Darwin, Cockburn Sound.
Subs: 6 Oxley (RAN mod Oberon).
Destroyers: 3 Perth (US Adams) ASW with 1 Standard SAM, 2 Ikara ASW.
Frigates: 10:
4 Adelaide (FFG-7) with 1 Harpoon SSM, 1 Standard SAM, 2 AS-350 hel; 6 River with 1 quad Seacat SAM/SSM, 1 Ikara ASW (1 in reserve).
Patrol craft, large: 21: 15 PCF-420 Freemantle, 6 Attack (5 Reserve trg; 1 in reserve).
Minehunters: 2: 1 mod Br Ton coastal, 1 Bay-class catamaran.
Amph: LCT: 6 (1 Reserve trg, 3 in reserve).
Spt: 1 hy amph tpt ship; 1 destroyer tender with 1 Wessex hel (comd); 2 trg ships (1 Daring destroyer, 1 ex-ocean ferry (trg/log spt));
1 replenishment tanker, 3 survey ships.
FLEET AIR ARM: (1,202): combat: 2 ac, 8 hel.
ASW: 1 hel sqn with 8 Westland-Sikorsky Sea King Mk 50; 2 BAe/HS-748 EWac.
Utiliry/SAR: 2 sqns:
1 hel sqn with 10 Westland- Sikorsky Wessex 31B;
1 composite sqn with 6 Bell (3 UH-1B, 3 206B), 6 AS-350B Ecureuil (Squirrel) hel, 2 BAe/HS-748 ac.
(On order: 2 FFG-7 frigates, 1 tfay-class MCM catamaran; 16 Sikorsky S-70B2 ASW hel).
AIR FORCE: 22,787; some 127 combat ac.
FGA/recce: 2 sqns: 23 General Dynamics (15 F-111C, 4 F-111A, 4 RF-111C).
Interceptor/FGA: 3 sqns: 56 Dassault Mirage IIIO/D.
MR: 2 sqns: 20 Lockheed P-3C Orion.
OCU: 1 with some 10 A-21 (McDonnell-Douglas F/A-18), 14 Aermacchi MB-326H.
Forward air control: 1 fit with 4 CA-25 Winjeel.
Tpt: 6 sqns:
2 with 24 C-130E/H Hercules; 1 with 4 Boeing 707-338C (to be tanker ac);
1 with 4 CC-08 (DHC-4 Caribou) ac, 4 Bell UH-1B hel;
1 with 17 CC-08;
1 with 4 BAe (2 BAC-111, 2 HS-748), 3 Dassault Mystere 20.
Tpt: 1 med hel sqn with 8 CH-47 Chinook.
Utility: 2 hel sqns: 30 UH-1B/H Iroquois.
Trg: 82 MB-326H (life-extended), 8 HS-748T2, 48 CT-4/4A Airtrainer ac, 18 AS-350 Ecureuil (Squirrel) hel.
AAM: Sparrow AIM-7M, Sidewinder AIM-9L, -9M, Matra R-350, -550.
ASM: AGM-84 Harpoon.
(3 Chinook hel in reserve.)
(On order: some 65 F/A-18 FGA/interceptor/trg ac, 8 Sikorsky UH-60 hel.)
Forces Abroad:
Egypt (Sinai MFO): 110; 8 UH-1H hel.
Malaysia/Singapore: 1 sqn with 20 Mirage IIIO, 1 fit with CC-08 ac.
Papua New Guinea: 135; trg/spt unit, 2 engr units, 106 advisers.
Indian Ocean: 2 destroyers, 1 amph.
Trg gps in Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore.
PARA-MILITARY:
Bureau of Customs; 10 GAF N-24 Searchmaster MR ac.
BANGLADESH GDP 1983/4: Tk 349.920 bn($ 14.026 bn); 1984/5: Tk 397.750 bn ($14.798 bn)
growth 1983/4: 4.2% 1984/5: 3.8%
Inflation 1983/4: 10.6% 1984/5: 10.7%
Debt 1983e: $4.0 bn 1984e: $4.4 bn
Def bdgt 1985/6: Tk 5.01 l b n ($167.502 m)
$1=Tk (1983/4): : 24.9485 (1984/5): 26.8780; (1985/6) 29.9160 (1986): 30.3000
Tk = Taka
OPPOSITION:
Burmese Communist Party: 12,000 regulars; 8,000 militia.
Kachin Independence Army: 5,000; 4 bdes.
Karen National Liberation Army: some 5,000; 5 bdes, 3 indep bns.
Karenni Army: perhaps 600; 4 'bdes'.
Kawthoolei Muslim Liberation Front (Karen linked; absorbed Ommat Liberation and Rohingya Patriotic Fronts).
Kayan New Land Party: perhaps 100.
Mon State Army: two groups: one some 500; other perhaps 200.
Palaung State Liberation Army: some 500.
Pa-O National Army: some 500.
Shan State Army: some 3,500.
Shan United Army: 3,000.
Shan United Revolutionary Army: 900-1,200.
Wa National Army: some 300.
Most of the smaller groups are grouped loosely under the National Democratic Front (NDF).
NAVY: 170.
Base: Suva.
Patrol: 3 mod US 370-ton coastal minesweepers, 2 with hel deck.
Misс: 2 marine survey, 1 research vessels.
(On order 102-ft patrol craft.)
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 1,260,000.
Terms of service, voluntary.
Reserves: Army 200,000. Territorial Army 40,000. Air Force (Regular, Air Defence, Auxiliary) exist, strengths unknown.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 281,000.
Terms of service, conscription, 2 years selective.
Reserves: 800,000: Army (planned): cadre units; numbers, strengths unknown, obligation to age 45 for officers.
AIR FORCE: 27,000; 84 combat aircraft.
2 Air Operations Areas:
FGA: 2 sqns: 32 McDonnell-Douglas Skyhawk A-4 (30 -4E, 2 TA-4H).
Interceptors: 1 sqn with 15 Northrop F-5 (11 -E, 4-F).
COIN: 1 sqn with 13 OV-l OF Bronco.
MR: 1 sqn with 3 Boeing 737-200, 5 HU-16 Albatross.
Tpt: 4 sqns:
2 with 21 C-130B/H/HS, 1 L-100-30;
2 with 1 C-140 Jetstar, 7 C-47 (Douglas DC-3), 1 SC-7 Skyvan, 9 Fokker (1 F-28, 8 F-27), 5 NC-212A4, 1 Boeing 707, 12 Cessna 207/401/402.
Hel: 3 sqns:
1 with 9 Sikorsky S-58 (UH-34T);
2 with 5 Bell 204B, 12 SA-330L Puma, 12 Hughes 500; 6 Nurtanio-MBB NBO-105 (with Forestry).
Trg: 3 sqns: 16 BAe Hawk T-53, 15 Beech T-34C1, 20 AS-202 Bravo ac; 12 Bell 47G hel.
Quick Reaction Forces:
5 COIN bns.
Spt vessels: 6: 600-ton RoRo cargo ships.
(On order: 8 General Dynamics F-16 FGA; 8 NC-212-200, 32 NC-235, 3 Transall C-160 tpt ac; NBO-105, SA-332 Super Puma, Bell 412, MBB BK-117 hel.)
Other HQ:
KOSTRAD = Strategic Reserve Command: (16,500-19,000 men); main
national force under direct control of the Commander of theArmed Forces;
2 divs, cav bde, special force gps, spt arms and services.
KOPKAMTIB = Command for the Restoration of Order and Security; no forces assigned.
KOPPASSANDHA = Special Forces Command: 4,000; 4 special para/cdo gps.
PARA-MILITARY:
Department of Defence and Security Police mobile bde org in coys: 12,000; 2 BO-105 hel.
Militia, about 70,000.
Coastguard; many small patrol boats.
Customs; 12 28-metre, 8 57-metre Lurssen patrol boats (12 FPB-38 on order).
Civil Defence Force (millions registered).
Maritime Security Agency. 6 patrol boats. Police Patrol craft incl 15 armed DKN 140-ton.
Sea Communications (Transport Ministry): 9 SAR craft.
OPPOSITION:
Revolutionary Front for an Independent East Timor (FRETLIN): some 1,500; small arms.
Free Papua Movement (OPM): perhaps 100 armed.
* May be for Coastguard.
JAPAN GDP 1983/4: yen 280,257.0 bn ($1,182.1 bn); 1984/5: yen 298,084.0 bn ($1,220.7 bn)
growth 1983/4: 5.1% 1984/5: 4.6%
Inflation 1984: 2.3% 1985: 2.1%
Debt 1984: $115.0 bn 1985: $148.0 bn
Def bdgt 1985/6: yen 3,137.00 bn ($14.189 bn); 1986/7: yen 3,345.00 bn ($20,129 bn)
$1= yen (1983/4): 237.078 (1984/5): 244.193; (1985/6): 221.085 (1986): 166.180
OPPOSITION:
Coalition Government of Democratic Kampuchea (CGDK): Democratic Kampuchea (Khmer Rouge), some 35,000 org in divs and regts.
Kampuchean People's National Liberation Front (KPNLF), some 15,000;
small arms, incl 12.7mm machine guns, 60mm, 82mm mor, RPG-7 RL, DK-75mm mor, RCL.
Armee Nationale Sihanoukienne (ANS), perhaps 9,000.
These groups are not formally merged but are members of the
tripartite CGDK. They operate largely independently and at times are
engaged in hostilities with each other.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 840,000.
Terms of service. Army 5, Navy 5(-10) years; Air Force 3-4 years.
Reserves: Army 500,000, Navy 40,000, Air Force (reserves believed to exist).
Mobilization claimed by 12 hours; up to 5,000,000 have some Reserve/Militia commitment. See Para-Military.
AIR FORCE: 55,000; some 854 combat ac.
Bbrs: 3 lt sqns with 80 Ilyushin I1-28.
FGA: 10 sqns:
1 with 20 Sukhoi Su-7;
6 with some 280 Mikoyan-Guryevich MiG-15/-17;
3 with some 100MiG-19/Q-5.
Interceptors: 12 sqns 160 MiG-21, some 60 MiG-19, some 50MiG-23.
Tpt: perhaps 25 sqns: 250 Antonov An-2, 10An-24, 5 D-14, 4 D-18, 2 Tupolev Tu-154B, 1D-62.
Hel: 170 incl 40 Mil Mi-4, 20 Mi-8, 80 Hughes -300, -500 (some 60 reported to be armed).
Trg: incl 4 Mig-23, 120 Yakovlev Yak-18, 100 MiG-15UTI/-19Un/-21U, Il-28, 30 Nanchang CJ-6.
AAM: AA-2 Atoll.
SAM: 4 bdes (12 bns, 40 btys) with 800 SA-2 in 45 sites.
Some 30 SA-3 Goa(based round Pyongyang).
Forces Abroad: Iran (300); 10 African countries incl Angola (1,000; plus some 3,000 rivilians), Madagascar (100); Seychelles(50).
PARA-MILITARY:
Security forces and border guards: 38,000.
Workers-Peasants Red Guards (militia); some 3 million.
Red Youth People's Security Forces Guards some 700,000.
Instruction force (Reserve Military units): ex-Regular and selected Militia staff/trg cadre.
HQ (corps equivalent) in each of 9 Provinces and 3 towns; bde HQ in towns; bns, coys/platoons at village, farm, factory, eta,
some with small arms, mor to 120mm, some AA arty.
* Official exchange rate. Trade-weighted rate calculated at about $l =2wong.
KOREA: REPUBLIC OF KOREA (SOUTH) GDP 1984: won 67,126.0 bn($83.285 bn); 1985: won 72,362.0 bn($83.173 bn)
growth 1984: 7.9% 1985: 5.1%
Inflation 1984: 2.3% 1985: 2.5%
Debt 1984: $45.0 bn 1985: $46.7bn
Def bdgt 1985: won 3,827.0 bn($4.399 bn)
1986: won 4,309.0 bn($4.854 bn)
Def exp 1984: won 3,690.0 bn($4.578 bn)
FMA 1985: $262.7 m 1986: $500.0m
$1=won (1983): 775.75 (1984): 805.98
(1985): 870.02 (1986): 887.70
NAVY: 9,000.
Bases: Lumut (HQ), Tanjong Gelang, Kuantan (HQ Naval Region), Labuan, Sungei Aute (Sarawak), Woodlands (Singapore; trg base).
Frigates: 4:
2 Kasturi FFG (FS-1500) with 4 Exocet MM-38 SSM, 1 hel;
2 Yarrow FF.
FAC(G): 12 with Exocet MM-38 SSM:
8 Handalan (Spica-M) (4 msls);
4 Perdana (La Combattante II) (2 msls).
FAC: 6 Jerong.
Patrol craft: 21 large: 1 Musytari, 2 Kedah, 4 Sabah, 14 Kris.
Minehunters: 4 Lerici.
Amph: LST: 2 US 511-1152, 29 small vessels.
Spt: 3 comd/comms/cargo ships.
(Naval Air Wing to form ?1986.)
(On order 1 1,300-ton offshore patrol vessel.)
AIR FORCE: 11,000; 61 combat ac.
2 Commands.
FGA: 3 sqns: 2 with 39 McDonnell-Douglas A-4PTM; 1 with 19 Northrop F-5 (13 -E, 4 -F, 2 RF-5E).
MR: 1 sqn with 3 C-130HMP Hercules. Tpt: 5 sqns: ac: 3: 1 with 6 C-130H; 2 with 2 BAe/HS-125, 2 Fokker F-28, 2 HU-16 Albatross, 11 Cessna 402B; hel: 2 with 36 Sikorsky S-61A-4.
Liaison: 4 sqns: ac: 2 with 13 DHC-4A Caribou; hel: 2 with 24 SA-316B Alouette III.
Trg: 3 sqns: ac: 12 Aermacchi MB-339, 40 Pilatus PC-7; hel: 7 Bell 47, 2 Alouette.
AAM: Sidewinder.
(On order: 4 NC-212 Aviocar tpt, 2 HU-16 Albatross ac (1986); Super Sidewinder AAM.)
PARA-MILITARY:
Police Field Force 18,000; 4 Bde HQ: 21 bns (incl 2 Aboriginal);
Shorland armd cars, SB-301 APC, 53 armed patrol boats incl 9 Brooke Marine 25m (27<), 4 Cessna 206 ac.
(On order: 2 cutters with hel.)
Area Security Units (Home Guard): 3,100 men in 89 units.
Border Scouts (in Sabah, Sarawak) 1,200.
People's Volunteer Corps (RELA) over 350,000.
OPPOSITION: some 2,100.
Communist Party of Malaya (CPM) (some 1,200).
Communist Party of Malaya (CPMAL) (800) incl CPM Marxist and
Leninist Faction (CPM (ML)) (750), CPM Revolutionary Faction (CPM (RF))
(50).
North Kalimantan Communist Party (NKCP) - East Malaysia (60).
* Excl ringgits 2.8 bn for defence in 5-year plan 1986-90. 1981-85
plan had allocated M$ 6.0 bn. All figures incl internal security
budget/expenditure.
MONGOLIA GDP 1984B: t 6.65 bn ($1.900 bn); 1985e: t 7.13 bn ($2.123 bn)
growth 1983: 8.3% 1984: 4.5%
Def bdgt 1984: t 763.80 m ($218.229 m); 1985e: t 783.00 m ($233.348 m)
$1=t (1982/3): 3.30 (1984): 3.50; (1985): 3.36
t=tugrik
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 25,500 (Perhaps 17,000 conscripts).
Terms of service: Conscription: males 18-40 years; 3 years authorized, actual service may only be 2.
Reserves: Army 200,000.
AIR FORCE: 3,500 (100 pilots); Soviet technicians; 17 combat ac.
(Operates civil air line.)
Ftrs: 1 sqn with 17 Mikoyan-Guryevich MiG-21.
Tpt: at least 2 sqns: 20 Antonov An-2,19 An-24, 1An-26, 1An-32.
Hel: 1 sqn with Mil Mi-8, 10 Mi-4.
Trg: Yakovlev Yak-11/-18, 3 PZL-104 Wilga utility.
PARA-MILITARY:
Ministry of Public Security (15,000): Militia (Police), internal security troops, frontier guards; BTR-60/-152 APC.
NEPAL GDP 1983/4: NR 38.184 bn ($2.502 bn); 1984/5: NR 41.738 bn ($2.347 bn)
growth 1983/4: 7.4% 1984/5: 2.8%
Inflation 1984: 2.8% 1985: 8.1%
Debt 1984: $430.0 m 1985e: $520.0 m
Def bdgt 1984/5: NR 530.0 m ($29.805 m); 1985/6: NR 660.8 m ($34.521 m)
Def expl 983/4: NR 660.0 m ($43.250 m); 1984/5e: NR 374.0 m ($21.032 m)
$1=NR (1983/4): 15.2602 (1984/5): 17.7822; (1985/6): 19.1417 (1986): 20.5000
NR=rupees
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 12,615.
Terms of service: voluntary, supplemented by Territorial Army service: 7 weeks basic, 20 days per year.
Reserves 9,352. Regular 2,915: Army 1,370, Navy 755, Air 790. Territorial 6,437: Army 5,728, Navy 489, Air 220.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 480,600.
Terms of Service: voluntary.
Reserves: 513,000. Army 500,000 (obligation to ages 45 (men) or 50
(officers); active liability for 8 years after service), Navy 5,000, Air
8,000.
PARA-MILITARY: 164,000.
National Guard (75,000): Mujahid Force; Janbaz Force; National Cadet corps; Women Guards.
Civil Armed Forces (CAF) (89,000):
Frontier Corps (65,000); Pakistan Rangers (15,000); Northern Light Infantry (7,000); Coast Guard (2,000).
* Excl Afghan refugees.
PAPUA NEW GUINEA GDP 1983: K 1.998 bn ($2,395 bn); 1984: K 1.913 bn ($2,139 bn)
growth 1982: -0.1% 1983: 0.9%
Inflation 1983: 7.9% 1984: 7.5%
Debt 1984: $1.8 bn 1985: $2.1 bn
Def bdgt 1985: K 31.228 m ($31.134m); 1986: K 33.464 m ($34.667 m)
FMA 1983: $13.0 m 1984: $14.5 m
$1=K (1983): 0.8341 (1984): 0.8942; (1985): 1.0030 (1986): 0.9653
K = kina
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 113,000 (plus 42,000 Para-Military).
Terms of service, voluntary.
Reserves: 48,000. Army 20,000 (obligation to age 49), 18 bns, some
75,000 more have commitments; Navy 12,000; Air 16,000 (to age 49).
Coastguard: (2,000).
Equipment: Some 65 patrol craft incl 3 large SAR, 2 lt ac.
(On order: 2 ex-US destroyers, 3 PSMM-5 FAC(G); 6 Kagitingan (status of order unclear) large, 50 small patrol boats (some 19 Swifttype for Coastguard); 1 LCVP amph.)
AIR FORCE: 17,000; combat: 71 ac, 17 hel.
FGA: 1 sqn with 20 Republic F-8H.
AD: 1 sqn with 16 Northrop F-5A, 3 F-5B.
COIN: ac: 2 sqns with 32 North American T-28D; hel: 1 wing with 62 Bell UH-1H, 17 Sikorsky S-76.
Presidential tpt: 1 sqn with: ac: 1 Boeing 707, 1 BAe/BAC-111, 1 NAMC YS-11, 1 FokkerF-28;
hel: 1 Sikorsky S-62A, 2 Bell UH-1N, 1 SA-330 Puma, 2 Sikorsky S-70AS.
Tpt: 5 sqns: ac: 1 with 3 C-130H Hercules; 1 with 5 C-47 (Douglas DC-3), 11 Fokker (8 F-27, 3 F-27MR);
1 with 9 GAF N22B Missionmaster, 1 with 22 BN-2 Islander, hel: 1 with 11 MBB BO-105.
Liaison: 1 sqn with Cessna O-1E, 1 Cessna U-17A/B, 3 Cessna 210.
Trg: 3 sqns:
1 with 10 Lockheed T/RT-33A, 12 Cessna T-41D;
1 with 46 SIAI-Marchetti (30 SF-260MP, 16 SF-260WP);
1 with 10 Beech T-34A.
Weather: 1 sqn with 3 GAF N-22B Missionmaster.
AAM: Sidewinder.
PARA-MILITARY:
Ministry of Defence 42,000.
Philippine Constabulary (50,000); 13 Regional Commands, 225 provincial coys.
Civil Home Defence Force 65,000.
Army Reserve Comd: 18 inf bns.
OPPOSITION:
Bangsa Moro Army (armed wing of Moro National Liberation Front) 11,000.
New People's Army (NPA; Maoist) 16,500 (perhaps 11,000 armed; 20,000 more supporters).
Cordillera People's Liberation Army (breakaway from NPA) few hundred; small arms.
Figures must be used with caution.
SINGAPORE GDP 1983/4: S 35.171 bn ($16.571 bn); 1984/5: S 38.733 bn ($17.901 bn)
growth 1984/5: -1.7% 1985/6: -2.4%
Inflation 1984: 2.6% 1985: 0.4%
Debt 1984: $2.0 bn 1985: $3.7 bn
Def bdgt 1984/5: S 2.263 bn($ 1.046 bn); 1985/6: S 2.614 bn ($1.201 bn)
$1=S (1983/4): 2.1225 (1984/5): 2.1637; (1985/6): : 2.1762 (1986): 2.2188
S = $ Singapore
TOTAL ARMED FORCES:
Regular 55,500, (34,800 conscripts).
Terms of service, conscription; 24-30 months.
Reserves: Army 170,000; annual trg to age 40 for men, 50 for officers. Navy (?4,500), Air Force (?7,500).
NAVY: 4,500 (1,800 conscripts).
Base. Pulau Brani (Singapore).
FAC(G): 6 TNC-45 each with 5 Gabriel II SSM.
FAC: 6 Vosper A/B.
Patrol craft: 12 Swift coastal.
Minesweepers: 2 US Redwing coastal.
Amph: 6 US 511-1152 LST (1 in reserve), 8 landing craft<.
Trg: 2 ships.
AIR FORCE: 6,000 (3,000 conscripts); 155 combat ac.
FGA: 3 sqns:
2 (1 more to form) with 37 McDonnell-Douglas A-4S/SI, 6 TA-4S Skyhawk, 1 with 21 BAe Hunter FGA-74.
COIN: 3 sqns:
1 with 18 BAe/BAC-167;
1 with 20 Lockheed T-33A;
1 with some 14 SIAIS-211.
AD: 2 sqns with 23 Northrop F-5E, 3 F-5F.
SAM: 4 sqns: 1 with 28 Bloodhound 2; 1 with 10 Rapier, 1 with 6 Improved HAWK; 1 with Bofors RBS-70.
guns: 20mm; 35mm; 40mm: L-70.
APC: 280: 30 V-100, 250 V-150/-200 Commando.
Recce: 1 sqn with 7 Hunter FR-74S, 4 T-75S, 2 Grumman E-2C Hawkeye AEW.
Tpt/SAR: 1 sqn with 8 C-130B/H Hercules, 6 Short Skyvan.
Trg: 11 SIAI-Marchetti SF-260W, 12 -260MS.
Hel: 2 sqns: 36 Bell UH-1B/H, 3 Agusta-Bell AB-212, 6 AS-350B Ecureuil, 6 AS-332 Super Puma.
AAM: AIM-9J/P Sidewinder.
(On order 8 General Dynamics F-16, 70 A-4SI (being rebuilt), some 26 SIAI S-211, 2 E-2C ac; 16 AS-332 hel (local production); Rapier/Blindfire SAM; 200 AGM-65 Maverick ASM.)
Forces Abroad: Brunei: (500); trg school.
PARA-MILITARY:
Police/marine police 7,500; 56 patrol craft (10 armd).
Gurkha guard bn some 700.
People's Defence Force, some 30,000.
TOTAL ARMED FORCES: 37,660 incl active Reservists.
Regular: 21,560.
Terms of service, voluntary.
Reserves: 16,100. Obligation: 7 years post Regular service. Army 14,000, Navy 1,000, Air 1,100.
AIR FORCE: 3,700; 2 combat hel.
Tpt: 1 sqn with 1 BAe/HS-748, 2 Douglas DC-3, 2 Riley Heron, 1 DH Heron, 3 Cessna 337, 1 Beechcraft, 1 Cessna 421C.
Hel: 1 sqn with 10 Bell (8 206, 2 212 attack), 2 SA-365 Dauphin.
Trg: incl 6 Cessna 150/152, 8 DH (5 Chipmunk, 3 Dove).
Reserves: Air Force Regt, 3 sqns; Airfield Construction Regt, 1 sqn.
(In storage: 2 BAe Jet Provost Mk 51 ac.)
(On order: 12 SIAI-Marchetti SF-260TP COIN/trg ac, 6 Bell 212, 20 Bell 206 hel).
PARA-MILITARY:
Police Force 21,000 (increase to 28,000 planned by end 1986).
Volunteer Force 5,000.
Home Guard.
OPPOSITION:
Eelam National Liberation Front (EPNLF): 4 gps:
Eelam People's Revolutionary Liberation Front (EPRLF).
Tamil Eelam Liberation Organization (TELO).
Eelam Revolutionary Organization of Students (EROS).
Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE).
People's Liberation Organization of Tamil Eelam (PLOT).
(Eelam Revolutionary Communist Party reported, status, strength unknown).
Total strength est 5,000 activists, perhaps 8,000 supporters/reserves; small arms, RPG-7 RL, SA-7 SAM.
* Incl extra allocation of Rs 2.5 bn to meet internal security expenditure.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 424,000.
Terms of service: 2 years.
Reserves: 1,457,500. Army: 1,300,000 have some Reserve obligation to age 30. Navy 32,500, Marines 35,000, Air 90,000.
OPPOSITION:
Communist Party of Malaya: some 1,500.
Pak Mai (New Party) Vietnam-backed Communist party (?1,500).
Communist Party of Thailand: perhaps 500.
New Communist Party.
Thai People's Revolutionary Movement: some 250.
Patani United Liberation Organization (Islamic): some 500.
NAVY: 40,000 (incl naval inf).ї
Bases: Cam Ranh Bay, Da Nang, Haiphong, Hanoi, Ha Tou, Ho Chi Minh City. Kampuchea: Kompong Som, Ream.
Frigates: 6:
4 Sov Petya II;
2 US (1 Barnegat (may have 2 Styx SSM); 1 Savage).
FAC(G): 8 Sov Osa-U with Styx SSM;
FAC(T): 12 Shershen, (12) Turya hydrofoil.
FAC (gun): 8 Shanghai, 14 Swatow.
Patrol craft: 26: large: 16: 6 SO-1, 10 US PGM-59/-71; coastal: 10: 6 Zhuk, 2 PO-2, 2 Poluchat.
MCMV: 1 Yurka coastal, 1 Yevgenya inshore<, 10 K-8 boats<.
Amph: LST: 7: 3 US 510-1152, 3 Sov Polnocny, LCM: 20; LCU/LCVP: ?12.
NAVAL INFANTRY (27,000).
AIR FORCE: 15,000; some 293 combat ac, 65 combat hel (plus many in store).ї
4 Air Divs.
FGA: 2 regts:
1 (3 sqns) with 38 Mikoyan-Guryevich MiG-21MF.
1 (3 sqns) with 45 Sukhoi Su-20/-22.
Ftrs: 4 regts with 200 MiG-21bis/F/PF.
Tpt: 3 regts: some 135 ac incl 20 Antonov An-2, 10 Li-2 (Soviet-built DC-3), 9 An-24, An-12, 50 An-26, 2 An-30,
6 Tupolev Tu-134, 11 Yakovlev Yak-40, 7 Ilyushin I1-14, 2 I1-18.
(2 C-130 Hercules, 1 Douglas DC-3, 4 DC-4, . 2 DC-6, 2 Boeing 707, 7 Cessna U-17 (may not now be serviceable.)
Hel: 1 div (3 regts): 200 hel incl 15 Mil Mi-6, 36 Mi-8, 30 Mi-24, 17 Kamov Ka-25; 45 Bell UH-1 (few serviceable).
Trg: 3 regts: 70 ac incl 10 MiG-23, MiG-21, Aero L-29, L-39 ac; Mi-8, Mi-24 hel.
AAM: AA-2 Atoll.
AIR DEFENCE FORCE: 100,000.
14 AD divs:
SAM regts: some 60 sites with SA-2/-3/-9;
AA arty: 1,000: 85mm, 100mm, 130mm;
6 radar bdes: 10,000; 100 sites.
Forces Abroad (numbers fluctuate):
Laos 50,000 (4 inf divs and spt tps).
Kampuchea/Cambodia 140,000 (2 Front HQ, 10 army divs, + spt tps, naval base, fighter ac incl MiG-21).
PARA-MILITARY:
Border Defence Forces 60,000
Peoples Regional Force (militia) 500,000; 1 regt HQ at each
provincial capital, local inf coys, small arms. Some Northern regts org
in divs. Some AA eqpt.
People's Self Defence Force: (1,000,000): Two components:
Urban; Rural (People's militia): local coy-sized
units in towns, some mobile police function and support. Small arms.
* Includes some $2.3 bn owed to socialist countries,
t Includes forces Abroad. Infantry division strengths vary by
geographic location, composition and role from 5,000 to 12,500; 7,500 is
'average'.
% Men beyond normal military age; unit strength omic role;
most in northern Vietnam. about 3,000 each, fully armed, with military
and econ- ї Much US, some Soviet eqpt probably inoperable.
Continental Treaties and Agreements The Act of Chapultepec.
Signed by Argentina, Bolivia, Brazil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, the Dominican Republic, Ecuador, Guatemala,
Haiti, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, the US,
Uruguay and Venezuela in March and April 1945. This Act declared that if
any aggression across boundaries established by treaty occurs, or
threatens, the signatories will consult to agree upon measures up to and
including the use of armed force to prevent or repel it.
The Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance (Treaty of Rio).
Signed in September 1947 by all parties to the Act
of Chapultepec plus El Salvador and Trinidad and Tobago but except
Ecuador and Nicaragua, this treaty expands the Act, constrains
signatories to settle disputes among themselves peacefully and provides
for collective self-defence should any member be subjected to external
attack. lt came into force on 3 December 1948, has been applied some
fourteen times since and was expanded in July 1985. Cuba withdrew in
March 1960.
The Charter of the Organization of American States (OAS).
Dated April 1948, the Charter embraces
declarations based upon the Treaty of Rio. The members of the OAS - the
signatories to the Act of Chapultepec plus Antigua and Barbuda,
Barbados, Dominica, El Salvador, Grenada, Jamaica, St Kitts-Nevis, St
Lucia, St Vincent, Suriname, and Trinidad and Tobago (Canada and Guyana
are observers) - are bound to settle internal disputes peacefully and
take collective action in the event of external attack upon any
signatory. It has a Permanent Council empowered to call meetings of the
Foreign Ministers to deal with emergencies. Each member has one vote in
each OAS agency.
The Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America (Tlatelolco Treaty).
This treaty, which permits the peaceful use of
nuclear materials and facilities but bans 'testing, use, manufacture,
production or any acquisition of nuclear weapons', was signed in
February 1967 by 25 Latin American countries, 24 of which have ratified
it (Argentina has not). Brazil and Chile will not implement it until all
other Latin American states have done so. Cuba and Guyana have not
signed it. The Treaty therefore is not in force for those five
countries. Britain and the Netherlands have ratified it (1977) for the
territories within the Treaty area for which they are internationally
responsible and, with France and the US, have signed Protocol I (which
commits states outside the region to accept, for their territories
within it, the Treaty restrictions regarding the emplacement or storage
of nuclear weapons); Britain and the US (1971), China, France (1973) and
the USSR (1978) have signed Protocol II (an undertaking not to use or
threaten to use nuclear weapons against the parties to the Treaty). An
Agency was set up to monitor compliance.
Regional Agreements The 1903 treaty with the Republic of Panama,
granting the United States virtual sovereign rights over the Canal Zone
in perpetuity, was renegotiated; the 1977 Treaties which resulted came
into force in October 1979. About 40% of the former Canal Zone will
remain under US control until 31 December 1999. Defence and neutrality
of the Canal will be the joint responsibility of both nations, with
Panama assuming an increasing role until the total accession of the
Canal to her sovereignty. The US has guaranteed the Canal's neutrality
after the year 2000. On 13 June 1984 Peru agreed to train Panama's naval
forces.
Belize (formerly British Honduras) became
independent on 21 September 1981. Britain agreed to leave troops 'for an
appropriate time' as protection and to train the Belizean defence
forces. The US has also provided equipment and training. Under the 'Commonwealth Pact'
(October 1981), if a threat to Belize's independence occurs, Britain,
Barbados, Bahamas, Canada, Guyana, Jamaica and Trinidad and Tobago will
meet and consult together regarding appropriate action to be taken.
The Central American Defence Council
(CONDECA) was formed in 1965 by El Salvador, Guatemala, Honduras and
Panama to contain subversion. In November 1981 El Salvador, Guatemala
and Honduras agreed an informal alliance against Cuba, Nicaragua and
domestic guerrilla movements in each member country. The US provides
assistance to Honduranbased rebels against Nicaragua and to the
Government against rebels in El Salvador.
A similar regional grouping, the Central American Democratic Community
(Costa Rica, Honduras and El Salvador; observers: Colombia, the US and
Venezuela) agreed in January 1982 to provide mutual aid in case of
external aggression.
Argentina and Peru reportedly entered into a military pact in late 1982.
In July 1981 Antigua-Barbuda, Dominica, Grenada,
Montserrat, St Kitts-Nevis, St Lucia, and St Vincent and the Grenadines
formed the Organization of Eastern Caribbean States (OECS). Its
goals included adopting common points of view on international issues
and the promotion of unity and solidarity among the members while
defending their sovereignty, territorial integrity and independence. A
Defence and Security Committee was formed.
On 29 October 1982 a Regional Security System
(RSS) was created following a Memorandum of Understanding signed by
Antigua-Barbuda, Barbados, Dominica, St Lucia and St Vincent. They were
joined by St Kitts-Nevis on 8 February 1984 and Grenada in June 1985.
With US support a beginning has been made on the creation of a Regional
Coast Guard and a number of 80-man national police Special Service
Units. Joint exercises have been held involving Antigua-Barbuda,
Barbados, Dominica, Grenada, Jamaica, St KittsNevis and St Lucia and
small US forces. The US has given military aid to the RSS.
The US has had a bilateral agreement with Cuba for
jurisdiction and control over Guantanamo Bay since 1934. In 1960 the US
stated that this could be modified or abrogated only by mutual
agreement and that it had no intention of giving such agreement. It has
also leased 2.3 square miles from Bermuda for a naval and air base since
1941. The US, which has bilateral military sales arrangements at
varying levels with most countries of the region, concluded a
status-of-forces agreement with Antigua in 1977/8 and a defence treaty
with Honduras in May 1985.
The USSR has no known formal defence agreements with any of the states in the area.
Cuba signed a 25-year Treaty of Friendship and
Co-operation with Vietnam in October 1982, and a similar 20-year treaty
with North Korea in March 1986. Cuba and the USSR supplied arms to
Grenada before October 1983 and to Nicaragua.
Most countries in the region, however, have
obtained their major equipment from Western, rather than Communist,
countries. Argentina signed and ratified a Treaty of Peace and
Friendship with Chile in early 1986, and an agreement with Israel for
the joint production of TAM medium tanks. Belize signed a training agreement with Canada in June 1985.
Regional Military Developments Argentina and Brazil are designing and
manufacturing for export their own military equipment. Brazil has sold
equipment to the Middle East (Algeria, Iraq, Libya, Tunisia), Africa
(Zambia), and Belgium and Canada, as well as Latin America, and has a
training agreement with Suriname (1983). Chile is assembling Mirage 50 aircraft and light AFV under licence and reportedly has made some transfers to Paraguay.
The military situation in Central America remains a
cause for concern. Nicaraguan government forces show some increase in
total strength, mostly in the numbers of Active Reservists and Militia;
equipment totals seem to have levelled off, although figures must be
used with caution. Opposition force strengths, stated to be higher than
in 1985, may not accurately reflect the active elements of those
forces. Indications over the past twelve months suggest that these
elements (the 'contras') have been generally unsuccessful against the
government forces. A similar situation exists in El Salvador, where a
stalemate seems to exist. Here the Navy and Air Force have shown some
increase. The Opposition elements' strengths are said to have fallen
slightly in almost all groups. Data is still contradictory, and earlier
totals may have been high. The Honduran forces seem to have been
significantly increased, though equipment levels remain at about the
same level.
In South America generally, economic constraints
continue significantly to affect force levels. Argentina is perhaps the
worst case, with an overall drop in personnel of 27%. The Navy has been
worst affected, losing about half its strength; a number of vessels,
including some still under construction, are reported as being for sale,
though attempts are being made to reverse this decision. The Chilean
forces remain roughly the same, although some reorganization is
reported. The Brazilian armed forces are also undergoing a
reorganization; the Air Force shows an increase in both strength and
combat aircraft.
There is one change in presentation in this
section. The Venezuelan National Guard, previously cited as a
para-military Force, is part of the Armed Forces. New totals reflect
that fact.
Economic Factors After its decline in 1982 and 1983, the region's
GDP grew in 1984 and 1985, by 3.2% and 2.8% respectively. However, this
translates into a meagre 0.5% increase in GDP per capita. Per capita GDP
is still 9% below the level of 1980.
If the above-average performance of Brazil (7%) is
excluded, this sombre picture turns bleaker, with GDP per capita
falling by around 1%. Economies which had shown growth in 1984 were
stagnant in 1985, as was the case for Chile and Colombia. Others
suffered dramatic falls (8% for Bolivia and 4% for Argentina). Apart
from Brazil, only Cuba, Mexico and Paraguay returned some economic
growth, according to the UN Economic Commission for Latin America and
Caribbean.
The inflation record is not much better, with just
five countries out of 21 showing figures below 10%. However, in the
second half of 1985 the introduction of anti-inflationary packages in
the three countries with highest rates - Argentina, Bolivia and Peru did
bring inflation under some control there. Nevertheless, Bolivia still
registered the highest inflation rate (over 11,000%), followed by
Argentina (460%), Nicaragua (233%), Brazil (218%), and Peru (170%).
The region's massive $368-bn foreign debt
continues to pose the main constraint to economic growth. Debt-service
ratios leave few resources for domestic investment, and have converted
Latin America into a net capital exporter in 1985. Brazil overtook
Mexico as the largest debtor, both of them having debts exceeding $100
bn, followed by Argentina with $52 bn. Given the low level of GDP growth
and the vagaries of primary commodity markets, on which most of the
region's economies depend for their export income, there seems to be
little prospect of a rapid economic recovery. Oil exporters are being
badly affected, whilst oil importers benefit only slightly. Most of the
countries in the region have been involved in debt renegotiation talks,
successful conclusion of which has been dependent on their acceptance of
IMF-modelled economic packages.
The poor economic performance is reflected in
attempts to control defence budgets. Argentina's shows a small increase
after two years of major readjustments, but is still below the levels
registered between 1978 and 1983. Peru and Colombia are fighting
insurgencies and, despite limited funds, seem likely to allocate
additional resources for this purpose. At the same time, their Defence
Departments will be asked to economize where possible; Peru, for
example, is understood to be trying to sell some of its air inventory.
Brazil, however, has started an ambitious modernization of its forces,
which might lead to increased expenditures over the rest of the decade.
Finally, no end to the conflicts in Central America is in sight; defence
expenditure and military aid will probably continue to grow.
Континентальные договоры и соглашения Акт Чапультепека.
Подписан Аргентиной, Боливией, Бразилией,
Венесуэлой, Гаити, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой,
Колумбией, Коста-Рикой, Кубой, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем,
Перу, США, Уругваем, Чили и Эквадором в марте и апреле 1945 года. В этом
законе было заявлено, что в случае любой агрессии через границы,
установленные договором, или угрозы такой агрессии подписавшие его
стороны будут проводить консультации для согласования мер вплоть до
применения вооруженной силы для ее предотвращения или отражения.
Межамериканский договор о взаимной помощи (договор Рио).
Подписанный в сентябре 1947 года всеми участниками
закона Чапультепека, а также Сальвадором и Тринидадом и Тобаго, за
исключением Эквадора и Никарагуа, этот договор расширяет действие этого
закона, обязывает подписавшие его стороны урегулировать споры между
собой мирным путем и предусматривает коллективную самооборону в случае,
если какой-либо член подвергнется внешнему нападению. она вступила в
силу 3 декабря 1948 года, с тех пор применялась четырнадцать раз и была
расширена в июле 1985 года. Куба вышла из состава совета в марте 1960
года.
Устав Организации Американских Государств (ОАГ).
От апреля 1948 года Устав охватывает деклараций на
основании договора от Рио. Члены ОАГ-подписавшие закон Чапультепека
плюс Антигуа и Барбуда, Барбадос, Гренада, Доминика, Сальвадор,
Сент-Китс - Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент, Суринам, Тринидад и Тобаго
(Гайана и Канада являются наблюдателями) и Ямайка - обязаны
урегулировать внутренние споры мирным путем и принимать коллективные
меры в случае внешнего нападения на любого подписавшего. Он имеет
постоянный совет, уполномоченный созывать совещания министров
иностранных дел для рассмотрения чрезвычайных ситуаций. Каждый член
имеет один голос в каждом агентстве ОАГ.
Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (договор Тлателолко).
Этот договор, который разрешает мирное
использование ядерных материалов и установок, но запрещает "испытания,
применение, производство, производство или любое приобретение ядерного
оружия", был подписан в феврале 1967 года 25 латиноамериканскими
странами, 24 из которых ратифицировали его (Аргентина не
ратифицировала). Бразилия и Чили не будут осуществлять его до тех пор,
пока это не сделают все другие латиноамериканские государства. Куба и
Гайана не подписали его. Поэтому договор не действует для этих пяти
стран. Великобритания и Нидерланды ратифицировали его (1977 год) в
отношении территорий в пределах договорного района, за которые они несут
международную ответственность, и подписали с Францией и США протокол I
(который обязывает государства за пределами региона принимать для своих
территорий в пределах этого района договорные ограничения в отношении
размещения или хранения ядерного оружия); Великобритания и США (1971
год), Китай, Франция (1973 год) и СССР (1978 год) подписали протокол II
(обязательство не применять или не угрожать применением ядерного оружия
против участников Договора). Агентство было создано для контроля за
соблюдением.
Региональное соглашение Договор 1903 года с Республикой Панамой,
предоставлявший Соединенным Штатам фактические суверенные права на
бессрочное пользование зоной канала, был пересмотрен; договоры 1977 года
вступили в силу в октябре 1979 года. Около 40% бывшей зоны канала
останется под контролем США до 31 декабря 1999 года. Защита и
нейтралитет канала будут совместной ответственностью обеих стран, причем
Панама будет играть все более активную роль вплоть до полного
присоединения канала к своему суверенитету. США гарантировали
нейтралитет канала после 2000 года. 13 июня 1984 года Перу согласилась
обучить военно-морские силы Панамы.
Белиз (бывший Британский Гондурас) получила
независимость 21 сентября 1981 года. Британия согласилась оставить
войска "на соответствующее время" для защиты и подготовки белизских Сил
обороны. США также предоставили вооружение и обучение. В соответствии с
"пактом Содружества" (октябрь 1981 года) в случае возникновения угрозы
независимости Белиза Британия, Барбадос, Багамские острова, Гайана,
Канада, Тринидад и Тобаго и Ямайка соберутся и проведут совместные
консультации относительно принятия надлежащих мер.
Центральноамериканский Совет обороны (CONDECA) был
создан в 1965 году Гватемалой, Гондурасом, Панамой и Сальвадором для
сдерживания подрывной деятельности. В ноябре 1981 года Гватемала,
Гондурас и Сальвадор договорились о неофициальном союзе против Кубы,
Никарагуа и внутренних партизанских движений в каждой стране-участнице.
США оказывают помощь гондурасским повстанцам против Никарагуа и
правительству против повстанцев в Сальвадоре.
Аналогичная региональная группа -
центральноамериканское демократическое сообщество (Гондурас, Коста-Рика и
Сальвадор; наблюдатели: Венесуэла, Колумбия и США) - согласилась в
январе 1982 года оказать взаимную помощь в случае внешней агрессии.
Аргентина и Перу, согласно сообщениям, заключили военный пакт в конце 1982 года.
В июле 1981 года Антигуа-Барбуда, Гренада,
Доминика, Монтсеррат, Сент-Китс-Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и
Гренадины образовали организацию Восточнокарибских государств (ОВКГ).
Его цели включают принятие общих точек зрения по международным вопросам и
поощрение единства и солидарности между членами при защите их
суверенитета, территориальной целостности и независимости. Был
сформирован Комитет по обороне и безопасности.
29 октября 1982 года после подписания
Антигуа-Барбудой, Барбадосом, Доминикой, Сент-Винсентом и Сент-Люсией
Меморандума о взаимопонимании была создана региональная система
безопасности (RSS). К ним присоединились Сент-Китс-Невис 8 февраля 1984
года и Гренада в июне 1985 года. При поддержке США было положено начало
созданию региональной береговой охраны и ряда специальных подразделений
Национальной полиции численностью 80 человек. Были проведены совместные
учения с участием Антигуа-Барбуды, Барбадоса, Доминики, Гренады, Ямайки,
Сент-Китсневиса и Сент-Люсии и небольших сил США. США оказали военную
помощь РСС.
США заключили двустороннее соглашение с Кубой о
юрисдикции и контроле над заливом Гуантанамо с 1934 года. В 1960 году
США заявили, что это может быть изменено или отменено только по
взаимному согласию и что они не намерены давать такое согласие. Кроме
того, с 1941 года она арендует 2,3 квадратных мили от Бермудских
островов для военно-морской и воздушной базы. США, которые имеют
двусторонние соглашения о военных продажах на различных уровнях с
большинством стран региона, заключили соглашение о статусе сил с Антигуа
в 1977/8 году и договор об обороне с Гондурасом в мае 1985 года.
СССР не имеет официальных оборонных соглашений ни с одним из государств региона.
Куба подписала 25-летний договор о дружбе и
сотрудничестве с Вьетнамом в октябре 1982 года и аналогичный 20-летний
договор с Северной Кореей в марте 1986 года. Куба и СССР поставляли
оружие Гренаде до октября 1983 года и Никарагуа.
Однако большинство стран региона получили свое
основное оборудование из западных, а не коммунистических стран.
Аргентина подписала и ратифицировала Договор о мире и дружбе с Чили в
начале 1986 года и соглашение с Израилем о совместном производстве
средних танков TAM. Белиз подписал соглашение о профессиональной
подготовке с Канадой в июне 1985 года.
Региональные Военные События Аргентина и Бразилия разрабатывают и производят на
экспорт собственную военную технику. Бразилия продала оборудование на
Ближний Восток (Алжир, Ирак, Ливия, Тунис), в Африку (Замбия), Бельгию и
Канаду, а также в Латинскую Америку и заключила соглашение о
профессиональной подготовке с Суринамом (1983 год). Чили собирает
самолеты Mirage -50 и легкие ВСУ по лицензии и, как сообщается, осуществила некоторые поставки в Парагвай.
Военная ситуация в Центральной Америке по-прежнему
вызывает озабоченность. Никарагуанские правительственные силы
демонстрируют некоторое увеличение общей численности, главным образом
численности действующих резервистов и ополченцев; общее количество
техники, как представляется, выровнялось, хотя цифры следует
использовать с осторожностью. Численность оппозиционных сил, которая,
как утверждается, выше, чем в 1985 году, может неточно отражать активные
элементы этих сил. Данные за последние двенадцать месяцев
свидетельствуют о том, что эти элементы ("контрас") в целом не имели
успеха в борьбе с правительственными силами. Аналогичная ситуация
сложилась в Сальвадоре, где, как представляется, существует тупиковая
ситуация. Военно-Морской Флот и военно-воздушные силы показали некоторое
увеличение. Говорят, что сила оппозиционных элементов несколько
снизилась почти во всех группах. Данные по-прежнему противоречивы, и
более ранние итоги могут быть высокими. Гондурасские силы, как
представляется, значительно увеличились, хотя уровень оснащенности
остается примерно на том же уровне.
В Южной Америке в целом экономические ограничения
по-прежнему в значительной степени сказываются на уровне Вооруженных
сил. Аргентина, пожалуй, худший случай, с общим сокращением персонала на
27%. Больше всего пострадал Военно-Морской Флот, потеряв около половины
своей численности; ряд судов, в том числе некоторые еще строящиеся, как
сообщается, продаются, хотя предпринимаются попытки отменить это
решение. Чилийские силы остаются примерно такими же, хотя сообщается о
некоторой реорганизации. Бразильские вооруженные силы также проходят
реорганизацию; Военно-воздушные силы демонстрируют увеличение как силы,
так и боевой авиации.
В этом разделе есть одно изменение в
представлении. Национальная гвардия Венесуэлы, ранее именовавшаяся
полувоенными силами, входит в состав Вооруженных сил. Новые итоги
отражают этот факт.
Экономические факторы После спада в 1982 и 1983 годах ВВП региона вырос в
1984 и 1985 годах на 3,2% и 2,8% соответственно. Однако это приводит к
незначительному увеличению ВВП на душу населения на 0,5%. ВВП на душу
населения по-прежнему на 9% ниже уровня 1980 года.
Если исключить показатели Бразилии выше среднего
(7%), то эта мрачная картина становится еще более мрачной: ВВП на душу
населения падает примерно на 1%. Экономика, показавшая рост в 1984 году,
в 1985 году находилась в состоянии стагнации, как это было в случае
Чили и Колумбии. Другие пострадали от резкого падения (8% для Боливии и
4% для Аргентины). По данным Экономической Комиссии ООН для Латинской
Америки и Карибского бассейна, помимо Бразилии, только Куба, Мексика и
Парагвай вернули некоторый экономический рост.
Не намного лучше обстоят дела с инфляцией: только
пять стран из 21 показывают показатели ниже 10%. Однако во второй
половине 1985 года введение антиинфляционных пакетов в трех странах с
самыми высокими показателями - Аргентине, Боливии и Перу-привело к
некоторому сдерживанию инфляции. Тем не менее, Боливия по-прежнему
зарегистрировала самый высокий уровень инфляции (более 11 000%), за
которой следуют Аргентина (460%), Никарагуа (233%), Бразилия (218%) и
Перу (170%).
Огромный внешний долг региона в размере $ 368 млрд
по-прежнему является основным препятствием для экономического роста.
Коэффициенты обслуживания долга оставляют мало ресурсов для внутренних
инвестиций и в 1985 году превратили Латинскую Америку в чистого
экспортера капитала. Бразилия обогнала Мексику в качестве крупнейшего
должника, оба из них имеют долги, превышающие $ 100 млрд, за ними
следует Аргентина с $52 млрд. С учетом низкого уровня роста ВВП и
неустойчивости рынков первичных сырьевых товаров, от которых зависит
экспортный доход большинства стран региона, перспективы быстрого
экономического восстановления представляются незначительными. Экспортеры
нефти серьезно страдают, в то время как импортеры нефти получают лишь
незначительную выгоду. Большинство стран региона участвовали в
переговорах о пересмотре условий задолженности, успешное завершение
которых зависело от принятия ими экономических пакетов, разработанных по
образцу МВФ.
Низкие экономические показатели отражаются на
попытках контролировать оборонные бюджеты. Аргентина демонстрирует
небольшой рост после двух лет крупных корректировок, но все еще ниже
уровней, зарегистрированных между 1978 и 1983 годами. Перу и Колумбия
ведут борьбу с повстанцами и, несмотря на ограниченность средств,
вероятно, выделят дополнительные ресурсы на эти цели. В то же время их
оборонным ведомствам будет предложено по возможности экономить;
например, Перу, как предполагается, пытается продать часть своих
воздушных сил. Вместе с тем Бразилия приступила к широкомасштабной
модернизации своих сил, что может привести к увеличению расходов в
течение оставшейся части десятилетия. Наконец, не видно конца конфликтам
в Центральной Америке; расходы на оборону и военную помощь, вероятно,
будут продолжать расти.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 73,000 (35,000 conscripts).
Terms of Service. Army 6-12 months, Air
Force 1 year, Navy 14 months; some conscripts may serve less.
Reserves: 377,000: Army 250,000 (National Guard 200,000, Territorial Guard 50,000), Navy 77,000, Air 50,000.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 101,000 (32,000 conscripts).
Terms of Service: 1 year Army/Air Force, 2 years Navy.
Reserves: 100,000 active; all able-bodied citizens have a Reserve obligation to age 45.
ARMY: 57,000 (30,000 conscripts).
HQ: 6 div (3 of them under strength).
2 armd regts.
3 armd cav regts.
24 inf regts (8 mot, 7 inf, 9 mountain; 8 with recce unit and arty gp).
1 indep inf bde (regt).
7 indep arty regts and 3 indep arty gps.
6 engr regts and 6 bns.
7 sigs regts and 6 bns.
1 hel-borne ranger unit.
6 cdo bns.
1 cav div (4 horsed regts -to be armd cav).
Aviation:
1 hei regt (under a div comd).
1 composite gp with 1 log bn and spt unit.
Equipment:
Tks: 70 M-4A3, 21 AMX-30. lt: 47 AMX-13, 50 M-24, 15 M-3, 60 M-41.
AFV: recce: 30 EE-9 Cascavel. APC: 280: 100 M-113, 150 Cardoen/MOWAG Piranha, 30 EE-11 Urutu.
Arty: how: 105mm: 108: 72 M-101, 36 M-56; 155mm: 12MkF3SP. mor: 81mm: M-1, 120mm.
ATK: RCL: 57mm: M-1 8, 106mm. ATGW: Milan/Mamba.
AD: guns: 20mm: HS-639, 35mm: K-63 twin. SAM: 50 Blowpipe.
Avn: tpt: 6 CASA C-212, 1 Cessna Citation, 8 Piper Dakota 236, 3 Piper Navajo. trg: 18 Cessna R-172 Hawk XP.
hel: 11 SA-330FL Puma, 1 AS-332 Super Puma, 10 SA-315B Lama, 2 Agusta-Bell AB-206B.
NAVY: 29,000 (2,000 conscripts), incl naval air and marines.
Bases: Talcahuano, Valparaiso, Puerto Montt, Punta Arenas, Puerto Williams, Iquique.
3 Naval Zones. 3 Naval Districts:
Subs: 4: 2 Type 1300; 2 Oberon.
Cruisers: 2 Br County with 4 Exocet MM-38 SSM, 1 twin Seaslug II, 2 twin Seacat SAM, 1 hel (1 in reserve, 2nd to follow).
Destroyers: 4:
2 Almirante with 4 MM-38 SSM, 2 quad Seacat SAM;
2 US Sumner with 1 hel.
Frigates: 2 Leander with 4 MM-38 SSM, 1 quad Seacat SAM, 1 hel.
FAC(G): 2 Saar-IV with 6 Gabriel SSM.
FAC(T): 4 Lurssen-type.
Patrol craft: large: 4: 2 Sotoyomo, 1 Cherokee, 1 PC-1638. coastal: 6.
Amph: LST: 3 Batral, 2 Orompello lt.
Spt: 4 tankers, 4 tpts, 1 sub spt vessel.
Msls: SSM: Exocet MM-38, Gabriel. SAM: Seacat, Seaslug II.
NAVAL AIR FORCE: (500); some 16 combat ac.
2 Air Groups.
MR: 6 EMB-111N maritime Bandeirante.
Utility: 3 EMB-110N Bandeirante, 4 CASA C-212A.
Hel: 8 Alouette III, 4 SH-57 (Bell 206A).
Trg/COIN: 10 Pilatus PC-7.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 66,200 (30,900+ conscripts).
Terms of Service: 2 years (all services).
Reserves: 116,600. Army 100,000, Navy 15,000, Air 1,600.
PARA-MILITARY:
Ministry of Interior: State Security 15,000. Frontier Guards 3,500, some 100 craft.
Ministry of Defence: Youth Labour Army 100,000; Civil Defence Force: 50,000; Territorial Militia 1,200,000.
* Excl debt to COMECON countries and the USSR (est at $7-22 bn and $7-8 bn respectively),
t The economy is heavily subsidized through Soviet aid est at $4 bn in 1983). In 1985 Granma reported that Cuba would receive Roubles 8.2 bn in aid but the level of military assistance is unknown.
EL SALVADOR GDP 1984: C 11.41 bn ($4,564 bn); 1985: C 14.02 bn ($5,606 bn)
growth 1984: 1.5% 1985: 1.6%
Inflation 1984: 11.6% 1985: 22.2%
Debt 1984: $1.6 bn 1985: $2.1 bn
Def exp* 1985e: C 630 m ($252 m)
Def bdgt 1986: C 800 m ($177.778 m)
FMA 1985: $144.7 m 1986e: $125.4 m
$1=C (1983/4/5): 2.5 (1986): 4.5
C = colones
AIR FORCE: 2,700 (incl AD, security gp; some conscripts); 24 combat ac, some 16 armed hel.
FGA: 1 sqn with 8 Dassault Ouragan.
COIN: ac: 1 sqn with 2 Douglas C-47AFSP (armed), 7 Cessna A-37B Dragonfly, hel: 1 sqn with 4 Hughes 500MD attack, some 12 Bell UH-1M gunship, 41 UH-1H tpt, 3 SA-315 Lama tpt, 3 SA-316 Alouette III tpt.
Recce: 1 fit with 7 O-2A (Cessna 337).
Tpt: ac: 1 sqn with 9 C-47 (Douglas DC-3), 1 Douglas DC-6B, 3 IAI-201 Arava, 2 Fairchild C-123K.
Trg: 1 fit with 3 Cessna T-41, 6 CM-170Magister.
AB: 1 para bn
AD: 1 AA arty bn (24 Yug M-55 20mm guns, 4 SP)
(On order: some UH-1M gunships, 6 Hughes TH-55 trg hel.)
PARA-MILITARY:
National Guard 3,600. National Police 6,000.
Treasury Police 2,000. Defensa Civil (territorial civil defence force) 7,000.
OPPOSITION: Direction Revolucionaria Unificada (DRU):
political wing Frente Democratico Revolucionaria (FDR), co-ordinating body for political elements and military forces.
Military wing is Farabundo Marti National Liberation Front (FMLN): perhaps 10,000 combatants.
(1) Peoples' Revolutionary Army (ERP): (4,000).
(2) Farabundo Marti Popular Liberation Forces (FPL): (2,200).
(3) Armed Forces of National Resistance (FARN or RN): (1,500).
(4) Revolutionary Party of Central American Workers (PRTC): (perhaps 1,100).
(5) Armed Forces of Liberation (FAL): (perhaps 1,000).
* Incl 'Public Security Sector' budget.
GUATEMALA GDP 1983: q 9.035 bn ($9.035 bn); 1984: q 9.397 bn ($9.397 bn)
growth 1984: 0.4%; 1985e: -1.5%
Inflation 1984: 3.4%; 1985: 16.0%
Debt 1984: $2.2 bn; 1985: $2.5 bn
Def bdgt 1983: q 169.6 m ($169.6 m); 1984: q 179.8 m ($179.8 m)
FMA 1985: $2.0 m; 1986: $4.8 m
$1=q (1982/3/4/5/6): 1.00
q = quetzales
NAVY: 1,000 incl 650 marines (4 coys), (900 conscripts).*
Bases: Santo Tomas de Castillas, Sipacate, Puerto Quetzal.
Patrol craft<: 8 inshore, 36 small (some 30 armed).
Amph<: 1 LCM, 2 8-ton tp carriers, 12 Zodiactype assault boats (marines).
AIR FORCE: 700 (500 conscripts); 12 combat ac,
4 armed hel.*
COIN: 1 sqn with 6 Cessna A-37B, 6 PC-7 Turbo-Trainer.
Tpt: 1 sqn with 8 Douglas (1 DC-6B, 7 C-47), 6 IAI-201 Arava.
Comms: 1 sqn with M Cessna (4 170A/B. 8 172K, 2 180, 2 206C, 1310).
Hel: 1 sqn with 22 Bell (perhaps 3 operational): 4 UH-1D (armed), 2 212, 6 412, 5 206B, 5 206L-1.
Presidential fit: 1 Beech Super King Air 200.
Trg: 5 PC-7 Turbo-Trainer, 3 Lockheed T-33A, 3 Cessna T-37C, 12 Cessna T-41.
(On order: 12 PC-7.)
PARA-MILITARY:
National Police 9,500.
Regular and special naval police corps.
Treasury Police 2,100.
Territorial Militia (900,000) formed.
OPPOSITION: some 2,000.
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG):
4 Groups (Ejercito Guerrillero de los Pobres(EGP), Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT),
Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), Organization del Pueblo en Armas (ORPA)).
* National Armed Forces are combined; the Army provides logistic support to the Navy and Air Force.
GUYANA GDP 1984: $G 1.700 bn ($US 443.68 m); 1985: $G 1.964 bn($US 461.90 m)
growth 1984: 3.8%; 1985e: 4%
Inflation 1983: 15.0
Debt 1985: $1.3 bn
Security budget 1984: $G 153.7 m ($US40.114 m); 1985: $G 190.8 m ($US 44.874 m)
$1=$G (1982/3): 3.0; (1984): 3.8316; (1985): 4.2519
$G = S Guyanese
TOTAL ARMED FORCES: (all services are part of the Army):
Regular: 5,450.
Terms of service: voluntary.
Reserves: some 3,000 (People's Militia). See Para-Military.
NAVY: 270.
Patrol craft: 11: 1 Vosper large, 5 N. Korean Sin Hung, 6 coastal.
AIR FORCE: 180.
Tpt: ac: 6 BN-2A Defender, 2 DHC-6 Twin Otter, 1 Short Skyvan Srs 2, 1 Beech Super King Air 200, 1Cessna 206F;
hel: 10 Bell (5 206B, 3 212, 2 214).
PARA-MILITARY: 5,000.
Guyana People's Militia (GPM) some 3,000.
Guyana National Service (GNS) perhaps 2,000.
HAITI GDP 1984: G 9.104bn ($1.821 bn); 1985e: G 10.652 bn ($2.130 bn)
growth 1984: 2.7% 1985: 1.5%
Inflation 1984: 8% 1985: 15%
Debt 1983: $612.1 m 1984: $677.1 m
Def bdgt 1983: G 140m ($28 m)
1984e: G 150m ($30 m)
FMA 1985: $1.1 m 1986: $0.5 m
$1=G (1982/3/4/5): 5
G = gourdes
TOTAL ARMED FORCES (all services form part of the Army):
Regular: 2,100.
Terms of service, voluntary.
Reserves: some 1,030 (1 inf bn, some 400 may be serving with the regular units).
ARMY: 1,780.
2 inf bns, 1 spt bn.
APC: 15 V-150 Commando.
Arty: 12 81mm mor.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 72,000 incl active duty reserves and Militia (720,500 conscripts).
Terms of service: conscription, males 17-23, 2 years service plus 2 years reserve.
Reserves: All males 25-40 required to register, total perhaps
250,000. Army 740,000 (76,000 active duty). Navy and Air totals unknown.
ARMY: 69,000: 30,000 Regular (720,000 conscripts), 34,000 Active Reserves and militia, 5,000 Border Guard.
3 Military Zones with 6 Militia, 1 Special Military Regions.
2 mot inf bdes (other bde orgs reported).
5 armd bns.
17 inf bns (1 AB, some COIN).
6 Border Guard bns.
1 fd arty bde.
4 fd arty gps.
4 engr bns.
1 AA arty gp.
Reserves/Militia: some 160 'bns'.
Equipment:
Tks: some 110 T-54/55. lt: 25 PT-76.
AFV: recce: 50 BRDM-2, 2 Staghound. APC: 22 BTR-60, 105 BTR-152.
Arty: guns: 76mm: some M-1942. gun/how: 122mm: 30 D-30; 152mm: 36 D-20. MRL: 122mm: 24 BM-21. mor: 60mm, 82mm, 120mm: 24 M-43.
ATK: guns: 57mm: 98 ZIS-2.
AD: guns: 14.5mm: some 100 ZPU-1/-2/-4; 23mm: some 30 ZU-23; 37mm: 56 M-1939; 100mm: 18 KS-19. SAM: 350 SA-7.
NAVY: 1,000 (some conscripts).
Patrol craft<: 2 Fr, 3 Sov Zhuk, 2 N. Korean Sin Hung, 2 N. Korean Kimjin, 6 Hatteras, 3 Dabur, 7 other coastal.
MCMV<: 4 Pol K-8, 2 Sov Yevgenya inshore.
Amph: 1 LCM.
AIR FORCE: 2,000, incl AD (some conscripts); 14 combat ac, 10+ armed hel.
COIN: 1 sqn with 3 Lockheed AT-33A, 2 SIAI-Marchetti SF-260 Warrior, 9 Cessna (7 337, 2 185).
Tpt: 1 sqn with 2 Antonov An-26, 2 CASA C-212A, 1 IAI-201 Arava, 3 C-47 (Douglas DC-3), 6An-2.
Hel: 1 sqn with 2 OH-6A (Hughes 500M), 6 Mil Mi-2, 18 Mi-8/-17, 10 Mi-24 Hind, 1 Sikorsky S-58T, 1 Hughes 300.
AD (Army/Air Force): radar: 4 installations.
(On order: 6 An-2, 5 An-26 ac; Mi-8/-17 hel.)
PARA-MILITARY:
Border Guard (Tropas Guardafronteras (TGF): some 5,000; 6 bns (under Army).
Civilian Militia (Milicia Popular Sandinistd): perhaps 50,000.
Ministry of Interior Troops (Tropas Pablo Ubeda): 2,000.
OPPOSITION:
United Nicaraguan Opposition (UNO); some 24,000 reported. Active strength 12-15,000;
ammunition, equipment and clothing reported in short supply, and inter-group feuds hamper operations.
Northern Front (Honduras): Fuerza Democratica Nicaraguense (UNO/FDN) (US-backed), est range 10-20,000, ?12,000 active.
Caribbean Coast: Miskito, Sumo, Rama and Sandinistan Unity (= Misurasata) 800. Miskito, Sumo, Rama (= Misurd).
Nicaraguan East Coast Indian Unity KISAN (UNO)perhaps 2,500.
FARN (UNO) 150.
Southern Front (Costa Rica): Union Democratica Nicaraguense (UDN)/Fuerzas Armadas Revolucionarias Nicaraguenses (FARN) range
est 500 to 3,500. Frente Revolucionario Sandino (FRS), Democratic Revolutionary Alliance (ARDE) (US-backed) 2,500, ?1,000 active.
* Official government figures claim defence expenditure was 25% of
the 1984budget, while FSLN claims it was up to 63%.Value of Soviet, East
European and Cuban aid not known.
PANAMA GDP 1984: B 4.541 bn ($4.541 bn); 1985: B 4.677 bn ($4.677 bn)
growth 1984: -0.4% 1985: 1.5%
Inflation 1984: 1.6% 1985: 1.0%
Debt 1984: $4.0 bn 1985: $4.2 bn
Def bdgt 1985: B 96.5 m ($96.469 m); 1986e: B 100 m ($100 m)
FMA 1985: $10.0 m; 1986: $14.4 m
$1=B (1983/4/5/6): 1
B = balboas
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 15,970 (9,800 conscripts).
Terms of service: 18 months; Navy 2 years.
Reserves: some 36,300. Army 30,500, Navy 2,200 (incl some 400 Marines), Air 3,600.
TOTAL ARMED FORCES:
Regular: 127,000 (42,000 conscripts).
Terms of service. 2 years, selective.
Reserves: Army only (7175,000).
ARMY: 85,000 (35,000 conscripts).
5 Military Regions:
4 armd divs (bdes).
1 cav div (3 mech, 1 horsed regts).
8 inf divs (bdes, each of 4 bns, 1 arty gp).
1 AB div (bde; 3 para bns).
1 jungle div (bde).
1 armd car det (bde).
2 indep fd arty gps; 2 indep arty bns.
1 indep AA gp, 1 indep SAM gp.
4 indep inf bns.
7 indep 'jungle' inf bns.
4 indep engr bns.
3 hel sqns.
Equipment:
Tks: 280 T-54/-55. lt: 110 AMX-13.
AFV: recce: 60 M-8/-20, 20 Fiat 6616. APC: 140 M-113, 150 UR-416.
Arty: guns: 130mm: 30 M-46. guns/how: 155mm: 36. how: 105mm: 180: 10 M-56 pack; 122mm: 30 D-30.
MRL: 122mm: 14 BM-21. mor: 120mm: 300.
ATK: RCL: 105mm, 106mm.
AD: guns: 35 ZSU-23-4 SP, 40 40mm towed. SAM: SA-3/-7.
Avn: hel: 25 Mil Mi-8, 6 AS-318 Alouette II.
NAVY: 27,000 (5,000 conscripts) incl naval air, marines.
Bases: Callao, San Lorenzo Island, Paita, Talara; lake: Puno; river: Iquitos, Puerto Maldonado.
Subs: 12: 6 Type 1200; 2 Guppy IA; 4 Abtao.
Cruisers: 2 Neth De Ruyter (1 with 3 SH-3D hel, 1 on long refit, other to follow).
Destroyers: 8: 2 Br Daring with 8 MM-38; 6 Friesland.
Frigates: 3 Carvajal (mod Lupo) with 8 Otomat, 1 AB-212 hel.
FAC(G): 6 PR-72P Velardewith 4 MM-38.
River gunboats: 4.
Patrol craft: 4 lake<.
Amph: 5.
Spt: 2 tpts; 3 replenishment, 2 tankers.
Msls: SSM: Exocet MM-38, Otomat; SAM: Albatros/Aspide.
NAVAL AIR FORCE: 13 combat ac, some 10 combat hel.
ASW/MR: 4 sqns with: ac: 7 S-2E Tracker, 2 Fokker F-27MPA, 4 Beech Super King Air B-200T;
hel: some 10 (Agusta-Sikorsky AS-61, Augusta-Bell 212).
Utility: 1 hel sqn with 4 Bell 206B, 6 AB-212.
Tpts: 2 C-47 (Douglas DC-3).
Trg: ac: 6 Beech T-34C; hel: 2 Bell 206B.
Msls: ASM: 40 Exocet AM-39.
MARINES: (3,500).
1 Marine bde (3 bns).
Equipment:
AFV: recce: V-100. APC.40 V-200 Chaimile.
Arty: RCL: 106mm. RL: 84mm. mor: ?18 120mm.
AD: guns: twin 20mmSP.
Coast defence: 3 btys with 18 155mm how (may have been deactivated).
(On order: 1 Carvajal frigate; 3 EMB-111 MR ac.)
AIR FORCE: 15,000 (2,000 conscripts); 96 combat ac, 12 armed hel.
Bbr: 1 Gp (3 sqns) with 20 BAe Canberra B-2/B(I)-8.
FGA: 4 Gps (9 sqns): 2 with 15 Dassault Mirage5P; 5 with 30 Sukhoi Su-22; 2 with 25 Cessna A-37B.
COIN: 1 hel sqn with 12 Mil Mi-25 (probably Army-assigned).
Recce: 1 photo sqn with 2 Beech Queen Air A-80, 4 Gates Learjet (2 36A, 2 25).
Tpt: 2 Gps (3 sqns): ac: 4 Lockheed L-100-20/C-130H, 2 Douglas DC-8-62CF, 13 Antonov An-26, 8 DHC-6 Twin Otter,
14 CC-115 (DHC-5 Buffalo), 4 PC-6Turbo-Porter, hel: 2 sqns with 32 Bell (6 206, 20 212, 6 214), 3 Alouette III, 6 Mi-6, 5 Mi-8, 3 MBB BO-105;
liaison: 10 Beech Queen Air A-80.
Presidential Fit: 1 Fokker F-28 ac.
Trg: 4 sqns with 42 Cessna (19 T-41D, 23 T-37B/C), 13 Aermacchi MB-339A.
ASM: AS-30.
(On order some 13 Mirage 2000P/DP ac (1986); 8 Sikorsky UH-60A hel (status uncertain).)
PARA-MILITARY: 51,600.
Guardia Civil, 36,000; MOWAG Roland APC.
Coastguard (600); 23 patrol craft.
Republican Guard 15,000.
Rondos Campesinas (self-defence force or People's Militia) forming: no details.
OPPOSITION:
Sendern Luminoso (Shining Path) some 2,000-rural gp.
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) - urban gp.
* Arms purchase debt to USSR some $1 bn.
t Incl $20 m loan from Argentina for building military complex for Peruvian Air Force at Collique.
% New currency unit, the Inti, replaced the Sol from 1 Jan
1986 (1 Inti = 1,000 Soles). All economic data given here are in Intis.
SURINAME GDP 1983: gld 1.846 bn ($ 1.034 bn); 1984: gld 1.809 bn ($1.013 bn)
growth 1983: -2.0% 1984: -3.0%
Inflation 1984: 3.7% 1985e: 11.7%
Debt 1983s: $350 m 1984e: $425 m
Def bdgt 1983: gld 73.56 m ($41.21 m); 1984E: gld 77.30 m ($43.31 m)
$1=gld (1982/3/4/5): 1.785
gld = guilders
NAVAL AIR FORCE: (390); 7 combat ac.
ASW: 1 fit with 6 S-2A/G Tracker.
MR: 1 fit with 1 Beech Super King Air B-200T.
Tpts: 2 Beech Expeditor (C-45J); 1 Piper Super Cub utility.
Trg: 5 North American T-28, 1 Beech T-34B, 1 T-34C ac.
Hel: 1 fit with 1 Sikorsky S-58 (SH-34G), 1 Bell 47 (OH-13H).
NAVAL INFANTRY: (450); 1 bn.
AIR FORCE: 3,000; 30 combat ac.
COIN: 2 sqns: 1 with 4 Lockheed AT-33A, 6 Cessna A-37B; 1 with 6 IA-58B Pucara.
Recce/trg: 1 sqn: 3 North American T-6G.
MR: 6 EMB-110B Bandeirante, 5 CASA C-212.
SAR: 1 sqn with: ac: 6 Cessna 185C (U-17A);
hel: 2 Bell 212, 8 UH-1B/H.
Tpt: 3 sqns with 5 CASA C-212, 6 C-47 (Douglas DC-3), 6 Beech Queen Air B-80, 1 Gates Lear jet (VIP), 5 EMB-110B/C Bandeirante,
2 Fokker F-27, 2 Fairchild FH-227.
Trg: 6 Cessna T-41D, 30 Beech T-34B.
NAVY: 10,000 (some conscripts) incl naval air, marines and coast guard.
Bases: Caracas, Puerto Cabello, La Guaira, Puerto de Hierro, Punto Fijo, Puerto La Cruz, El Amparo (Arauca River).
Subs: 3: 2 Type 1300; 1 Guppy III (on refit).
Frigates: 6 Sucre (Lupo) with 8 Otomat SSM, 1 octuple Albatros/Aspide SAM, 1 Augusta-Bell AB-212hel.
Amph: 7: 5 LST (1 on refit), 2 LCU.
Spt: 2 transports, 3 cargo vessels.
NAVAL AIR FORCE: (2,500); combat: 4 ac, 6 hel.
MR: 1 sqn with 4 S-2E Tracker ac.
ASW: 1 hel sqn (afloat) with 6 AB-212AS.
SAR: 1 sqn with 3 CASA C-212/200 MR.
Tpt: 1 sqn with 1 De Havilland DHC-7, 1 BAe/ HS-748, 1 Beech King Air B-90, 3 Cessna: 2 310R/310Q, 1 402.
MARINES: (4,500).
4 bns.
1 arty bn.
1 amph bn.
1 AA coy.
Equipment:
APC: 11 LVTP-7 (to be mod to -7A1), 30 EE-11 Urutu, 10 Fuchs/Transportpanzer 1.
How: 18 105mm.
AA: guns: 6 M-42 40mm twin SP.
(On order: 1 river patrol boat; 2 tpt ac; 35 M-41Clttks.)
The debate over the nature of the Soviet American
strategic nuclear balance has been confusing and frustrating for those
wanting a simple comparison of US and Soviet nuclear forces. Part of the
problem is that there are different reasons for estimating the balance,
and the underlying assumptions and methods of calculation will vary
according to the purpose to be served.
For example, a static aggregation of strategic
nuclear warheads may be sufficient to establish whether there is
essential equivalence between the super-powers or whether one side is
militarily superior. But in order to assess the likelihood of nuclear
war (in terms of the incentives for either side to strike first in a
crisis), or to determine how successful US nuclear forces might be in
carrying out their strategic objectives in the face of known Soviet
capabilities, a dynamic analysis involving nuclear exchanges may be
needed. And if the purpose is to evaluate the record of past
arms-control agreements and the implications of current proposals, it
will be necessary to count the number of weapons according to the rules
which have been defined to verify those agreements.
Static and Dynamic Measures Many would argue that only dynamic analyses of
nuclear exchanges should be used in estimating the strategic nuclear
balance. These take into account the accuracy, reliability and
operational readiness of each side's nuclear forces, their basing modes
(and so their survivability), and the functioning of command-and-control
systems, as well as the different target sets in the United States and
the Soviet Union. But such models of nuclear exchanges present
difficulties. They all involve a very large number of assumptions, not
only about offensive nuclear forces but also about defences, and their
outcomes are particularly sensitive to the assumptions made concerning
several key variables: warning times, which side attacks, and whether
ICBM are launched under attack.
Static comparisons of numbers of missiles and
bombers, and of missile warheads and bomber weapons, simplify and
distort reality. But they do provide a general sense of the size and the
characteristics of nuclear force postures. They suggest the character
of the offensive capability (for example, silo-based ICBM have quick
hardtarget kill capability) and the survivability of the overall force
posture (for instance, sea-based systems provide greater survivability).
They also enable judgments about survivability to be made in terms of
the ratio of one side's missile warheads to the other's land-based
missiles.
It is important, therefore, first to decide the
purpose to be served by any estimate of the Soviet-American balance, and
whether a dynamic or static analysis is most appropriate to that
purpose. War planners and force planners will tend to make their
judgments using more elaborate dynamic analyses. Arms-control
negotiators and political leaders are likely to need to be able to
justify their actions to public opinion in the simpler terms of the
numbers of nuclear weapons and warheads that each side possesses.
What follows is an introduction to how to estimate the Soviet-American strategic nuclear balance, using static
measures. An estimate of the Soviet-American strategic nuclear balance
for 1986 is presented in a Table at the end of this essay.
Assumptions In this analysis, as in all others, it is
important to define critical assumptions explicitly. These tend to fall
into three categories: - what nuclear systems will be included and
excluded? - which of these systems will be counted? - what number of
weapons will be assigned to each nuclear system?
Systems Included In estimating the strategic nuclear balance, the
first question is what nuclear systems to define as 'strategic'. Over
the past twenty years the United States and the Soviet Union have
differed on this point. The Soviet Union has argued that all nuclear
systems that can strike the territory of the other side should be
included; specifically, it has sought to include US forward-based
systems deployed in Europe and Asia, as well as British, French and
Chinese nuclear forces. The United States has instead sought to define a
class of central strategic systems which serve primarily to deter
attacks against the homelands of the two super-powers. In the SALT I and
SALT II treaties, the Soviet Union accepted the American position.
Agreed Statement A to the SALT I Interim Agreement
on Strategic Offensive Arms defined a land-based ICBM launcher as
having a range 'in excess of the shortest distance between the
northeastern border of the continental US and the northwestern border of
the continental USSR'. The SALT II Treaty (Article II) went on to
define this range as being 'in excess of 5,500 kilometres'.
SLBM were defined in the SALT II Treaty (Article
II, Paragraph 2) as 'launchers of ballistic missiles installed on any
nuclear-powered submarine or launchers of modern ballistic missiles on
any submarine, regardless of its type'. Both are adequate as definitions
for 'strategic' ballistic missiles. In the case of SLBM, there is no
doubt about the propulsion system of a class of submarines, and 'modern'
is further denned asany missile deployed after 1965 (SALT II Treaty,
Agreed Statement to Article II, Paragraph 2).
Bombers present a more complicated problem, for it
is difficult to define their range, which varies with payload, flight
profile and re-fuelling. Consequently, the SALT II Treaty (Article II,
paragraphs 3-5) provided detailed definitions of the heavy bombers to be
covered. Some aircraft were designated by type: for the United States
the B-52 and B-1 bombers, andfor the Soviet Union the Tupolev-95 (Bear) and Myasishchev-4 (Bison)
bombers. Heavy bombers were also defined as any equipped with
air-to-surface ballistic missiles (ASBM) or cruise missiles capable of
ranges in excess of 600 kilometres. As a result, the US FB-111A was
excluded. After considerable controversy, the Soviet Backfire
bomber was also excluded, but was separately limited in a side
agreement. In estimates of the strategic nuclear balance, the Reagan
Administration will include the Backfire bomber, while the USSR will generally include US forward-based systems in Europe and Asia and omit the Backfire as well as its other nuclear forces threatening Europe and Asia.
Another issue involves whether to include
long-range cruise missiles as 'strategic' systems. In SALT II,
air-launched cruise missiles (ALCM) were covered and limited in
connection with heavy bombers. In the SALT II Treaty Protocol, sea- and
land-based cruise missiles with a range in excess of 600 kilometres were
banned for three years. Subsequently, the US and the Soviet Union
decided that ground-launched cruise missiles (GLCM) were appropriate for
negotiation not with strategic nuclear systems but rather with other
intermediate-range nuclear forces. Whether sea-launched cruise missiles
(SLCM) should be included in the strategic nuclear balance is still a
matter of debate.
Counting the Systems Included In estimating the strategic nuclear balance,
assumptions maybe made to reflect the fact that not all the launchers
belonging to systems which meet the definition of strategic are
operationally ready and on alert at any one time. The alternative, which
the SALT treaties adopted, is to include all strategic systems
launchers which are theoretically available -except those for testing
and training.
The ICBM on both sides arein a very high state of
readiness or alert, being powered by solid fuel or store able liquid
fuel. But some will always be undergoing maintenance. In the case of the
United States, up to 8 Minuteman II may be reserved for communications.
For SLBM a considerable difference exists between
the forces in the inventory and those on alert (estimates of the figure
for alert forces vary widely, depending upon assumptions about the
amount of strategic warning that would be received - and acted upon).
About 60%of US SSBN are assumed to be at sea at all times, whereas the
Soviet Union, because of its single crewing and deployment pattern, may
have no more than 15% of its boats at sea in peacetime. Both countries
could, however, increase their deployments; submarines in port, changing
crews or undergoing minor repairs and routine maintenance, could be
deployed within days. Moreover, an increasing fraction of US and Soviet
SLBM consists of missiles with sufficient range to reach the territory
of the other side from their ports (for the Soviet Union, the SS-N- 8,
SS-N-18 and SS-N-20 missiles; for the United States the Trident I or C-4 missile). Submarines on long refit are not operationally ready for sea and could be discounted.
Some bombers will always be undergoing overhaul,
repair and modernization. Given the high costs, bombers are not
maintained on airborne alert, but rather depend upon warning to take off
from their bases. Bombers can also deliver conventional as well as
nuclear weapons and may not be planned for nuclear missions. In fact the
United States has changed the mission of some 60 of its B-52 bombers to
a conventional role.
In determining which nuclear systems should be
included, the SALT I and SALT II Treaties required that all launchers
for 'strategic' systems be counted, except those for testing and
training. In the case of missiles, it is important to recognize that the
treaties only limited the number of launchers, so that the number of
missiles in the inventory of each side will exceed the number of
launchers (the extra missiles providing spares and test vehicles). Since
the treaties counted bombers as launchers, this rule would bring into
the calculation the 200+ old moth-balled bombers in the United States.
Weapon Numbers Assigned to Included Systems. In estimating the overall number of strategic
nuclear warheads it will first be necessary to decide how to count
warheads on ICBM which have been modified to carry MIRV. Second, a
decision will be needed on whether to make assumptions about the
operational loadings of individual nuclear systems, or whether to follow
the SALT II precedent for missile warheads: to establish counting rules
based on maximum numbers established from testing (which can be
verified by national technical means). Finally, for bomber weapons, two
questions arise: whether to use the ALCM counting rules from SALT II,
and how to determine the number of gravity bombs where SALT provides no
criteria.
(a) ICBM Modifications.
Over their lifetime, ICBM will be modified in
various ways. A given booster can be fitted with different post-boost
vehicles (PBV) containing different numbers of warheads of different
characteristics (weight, yield, accuracy). In the case of the Soviet
SS-18, for example, four versions (mods) are believed to have been
deployed with from one to ten warheads. This fact is known from the
observation of testing, but it is not possible to know with any
confidence how many of which mods are deployed.
The SALT I Treaty did not assign numbers of
weapons to individual nuclear systems, since it did not seek to
constrain warheads - only launchers. In SALT II, constraints were placed
on the number of launchers with MIRV warheads, and so rules were
devised for taking modifications of missiles into account. The First
Agreed Statement to Paragraph 5 of Article II stated: 'if a launcher has
been developed and tested for launching an ICBM or an SLBM with MIRV,
all launchers of that type shall be considered to have been developed
and tested for launching ICBM or SLBM equipped with MIRV'.
(b) Operational Loadings.
The number of weapons actually deployed on
individual nuclear systems will vary depending upon the mission and the
deployment areas from which they would fire their weapons. For example,
the Poseidon missile has been tested with 14 warheads, but its
actual loading has to take account of the fact that missile range will
vary with the number of warheads (the farther from the Soviet Union a
missile is deployed, the fewer warheads it will carry). Depending on the
target and the capabilities of Soviet defences, warhead numbers might
also be reduced to make room for penetration aids. With bombers the
problem is even more complex, since an individual aircraft can deliver
ALCM and SRAM warheads as well as gravity bombs. The loading will depend
upon whether the bomber will stand-off from or seek to penetrate Soviet
territory, and also on whether it will be part of the early stage of an
attack - when it will be necessary to destroy air defences as well as
specific targets.
Operational loadings for US nuclear systems are
defined as part of the Single Integrated Operational Plan (SIOP) and are
highly classified. One could make an estimate of the average loading of
ICBM, SLBM and bombers, but this would be arbitrary and would not
necessarily represent the actual loadings at any particular time.
(c) Arms-control Counting Rules for Missile Warheads.
SALT II did not directly constrain the overall
number of strategic nuclear weapons, and thus defined no specific set of
counting rules for missile warheads or for bomber weapons. SALT II did,
however, impose a maximum permissible number of MIRV warheads on ICBM
and SLBM. According to Article IV, Paragraph 10, 'each party undertakes
not to flight test or deploy ICBM of a type flight tested as of 1 May,
1979 with a number of re-entry vehicles greater than the maximum number
of re-entry vehicles with which an ICBM ofthat type has been flight
tested as ofthat date'. For SLBM, Article IV, Paragraph 12, states that
'each party undertakes not to flight test or deploy SLBM with a number
of re-entry vehicles greater than the maximum number of re-entry
vehicles with which an SLBM of either Party has been flight-tested as of
1 May 1979, that is, fourteen'.
One way of assigning numbers of nuclear warheads
to ballistic missile launchers is to use these SALTII counting rules.
These numbers will not in some cases be the actual operational loadings,
and for the USSR they will not be the theoretically possible numbers,
given the throw weight of Soviet missiles. These counting rules present a
problem in the particular case of the US Poseidon C-3 missile,
for it was tested with 14 warheads but is assumed to carry on average
only 10. For other systems in the US and Soviet arsenals, the number of
warheads tested approximates to the actual loadings.
(d) Bomber Weapons For heavy bombers, SALT II only established the
number of ALCM to be deployed on cruise missile carriers. Article IV,
Paragraph 14, limits the number of ALCM to 28, with the Second Agreed
Statement establishing that no bomber of the B-52, B-l, Bear or Bison type will be equipped with more than 20 ALCM. Twenty ALCM is more than the most likely average loading of the B-52G/H and Bear
H bombers, but is less than the theoretical maximum that the B-l could
carry (though, in its initial deployment, the B-l Downloaded by will be a
penetrating bomber carrying gravity bombs and SRAM).
Assigning weapons to bombers is the most difficult
task, because bombers are capable of delivering a mix of weapons which
cannot be verified by national technical means. SALT II did not address
this issue, since it placed no constraints on gravity bombs or SRAM.
Various formulae have been suggested for counting bomber weapons,
relying primarily on aircraft gross take-off weight, but they each
require somewhat arbitrary assumptions. There is the additional problem
that bombers confront air defences which are not constrained by any
armscontrol regime. Many, therefore, argue that the counting rules for
bomber weapons should take air defences into account, for example by
reducing the effectiveness of bomber weapons by 50%.
Conclusions.
The current debate over the Soviet-American
strategic nuclear balance is focused primarily on the arms-control
negotiations. As the current proposals emphasize limits on nuclear
weapons, rather than strategic nuclear delivery vehicles, any estimate
of the balance will need to define assumptions not only about the
systems to be included as 'strategic' but also about the number of
weapons to be assigned to each of the systems. To provide background for
the arms-control debate, we give overleaf a table providing an estimate
of the strategic nuclear balance in 1986. The table is designed
primarily for arms-control purposes, and is based on the following
assumptions:
- the nuclear systems defined as 'strategic' are those so defined in SALT I and SALT II, with the FB-111A and Backfire bombers excluded, as well as SLCM and US forward-based systems. (The conflicting intelligence estimates of the Backfires
unrefuelled range that originally served as a basis for its inclusion
as a strategic system appear to have been resolved in favour of a
shorter range, which would suggest exclusion.)
- all launchers for strategic nuclear systems are
included except those for testing and training and the 200+ old
mothballed US heavy bombers. No discount is made for operational
readiness or for systems converted to conventional missions.
- no attempt has been made to define the actual operational loadings of the individual systems.
- SALT II counting rules are used for ballistic missile warheads and ALCM.
- for B-1 bombers and those B-52G/H not des
ignated as ALCM carriers, 12 bombs are assumed, with no discount for air
defences.See Table 1 (p. 222) for the various possible loadings.
Дебаты о природе советского американского
стратегического ядерного баланса сбивают с толку и расстраивают тех, кто
хочет простого сравнения американских и советских ядерных сил. Частично
проблема заключается в том, что существуют различные причины для оценки
баланса, и лежащие в его основе предположения и методы расчета будут
варьироваться в зависимости от цели, которой они будут служить.
Например, статическая совокупность стратегических
ядерных боеголовок может быть достаточной для установления того,
существует ли существенная эквивалентность между сверхдержавами или же
одна из сторон обладает военным превосходством. Но для того, чтобы
оценить вероятность ядерной войны (с точки зрения стимулов для любой из
сторон нанести первый удар в кризисе) или определить, насколько
успешными могут быть ядерные силы США в выполнении своих стратегических
задач перед лицом известных советских возможностей, может потребоваться
динамический анализ, включающий ядерные обмены. И если цель состоит в
том, чтобы оценить историю прошлых соглашений о контроле над
вооружениями и последствия нынешних предложений, то необходимо будет
подсчитать количество вооружений в соответствии с правилами, которые
были определены для проверки этих соглашений.
Статические и динамические показатели. Многие утверждают, что при оценке стратегического
ядерного баланса следует использовать только динамический анализ ядерных
обменов. Они учитывают точность, надежность и боеготовность ядерных сил
каждой стороны, режимы их базирования (а значит, и их живучесть),
функционирование систем командования и управления, а также различные
целевые установки в Соединенных Штатах и Советском Союзе. Но такие
модели ядерных обменов представляют трудности. Все они включают в себя
очень большое число предположений не только о наступательных ядерных
силах, но и об обороне, и их результаты особенно чувствительны к
предположениям, сделанным в отношении нескольких ключевых переменных:
время предупреждения, какие стороны атакуют и запускаются ли МБР под
атакой.
Статические сравнения количества ракет и
бомбардировщиков, ракетных боеголовок и бомбардировочного оружия
упрощают и искажают реальность. Но они дают общее представление о
размерах и характеристиках ядерных сил. Они предполагают характер
наступательного потенциала (например, МБР на базе шахт обладают
способностью быстро и жестко убивать) и живучесть (например, системы
морского базирования обеспечивают большую живучесть). Они также
позволяют судить о живучести с точки зрения соотношения боеголовок ракет
одной стороны и ракет наземного базирования другой стороны.
Поэтому важно прежде всего решить, какой цели
должна служить любая оценка советско-американского баланса и является ли
динамический или статический анализ наиболее подходящим для этой цели.
Военные планировщики и планировщики сил будут склонны делать свои
суждения, используя более сложный динамический анализ. Участники
переговоров по контролю над вооружениями и политические лидеры,
вероятно, должны быть в состоянии оправдать свои действия перед
общественным мнением в более простых терминах количества ядерного оружия
и боеголовок, которыми обладает каждая сторона.
Далее следует введение в то, как оценить
советско-американский стратегический ядерный баланс, используя
статические показатели. Оценка советско-американского стратегического
ядерного баланса за 1986 год представлена в таблице в конце настоящего
очерка.
Предубеждения В этом анализе, как и во всех других, важно четко
определить критические предположения. Они, как правило, делятся на три
категории: - Какие ядерные системы будут включены и исключены? - какая
из этих систем будет учитываться? - какое количество оружия будет
присвоено каждой ядерной системе?
Системы включены При оценке стратегического ядерного баланса первый
вопрос заключается в том, какие ядерные системы следует определить как
"стратегические". За последние двадцать лет Соединенные Штаты и
Советский Союз расходились в этом вопросе. Советский Союз утверждал, что
все ядерные системы, которые могут нанести удар по территории другой
стороны, должны быть включены; в частности, он стремился включить
системы передового базирования США, развернутые в Европе и Азии, а также
британские, французские и китайские ядерные силы. Вместо этого
Соединенные Штаты стремятся определить класс центральных стратегических
систем, которые служат главным образом для сдерживания нападений на
родину двух сверхдержав. В договорах по ОСВ I и ОСВ II Советский Союз
принял американскую позицию.
В согласованном заявлении, а к временному
соглашению по стратегическим наступательным вооружениям ОСВ I было
определено, что наземная пусковая установка МБР имеет дальность,
"превышающую кратчайшее расстояние между северо-восточной границей
континентальной части США и северо-западной границей континентальной
части СССР". Далее в договоре по ОСВ II (статья II) этот диапазон
определяется как "превышающий 5500 километров".
БРПЛ были определены в договоре ОСВ II (статья II,
пункт 2) как "пусковые установки баллистических ракет, установленные на
любой атомной подводной лодке или пусковые установки современных
баллистических ракет на любой подводной лодке, независимо от ее типа".
Оба адекватные определения для стратегических баллистических ракет. В
случае БРПЛ нет никаких сомнений в двигательной установке подводных
лодок класса, и "современная" далее определяется как ракета, развернутая
после 1965 года (договор ОСВ II, согласованное заявление к статье II,
пункт 2).
Бомбардировщики представляют собой более сложную
проблему, поскольку трудно определить их дальность, которая варьируется в
зависимости от полезной нагрузки, профиля полета и дозаправки.
Соответственно, в договоре по ОСВ II (статья II, пункты 3-5) содержатся
подробные определения тяжелых бомбардировщиков, которые должны быть
охвачены. Некоторые самолеты были обозначены по типу: для США
бомбардировщики В-52 и B-1, а для Советского Союза бомбардировщики Ту-95
и М-4. Тяжелые бомбардировщики были также определены как любые,
оснащенные баллистическими ракетами класса "воздух-поверхность" (БРВБ)
или крылатыми ракетами дальностью свыше 600 километров. В результате был
исключен американский FB-111A. После значительных споров советский
бомбардировщик Backfire был также исключен, но был отдельно
ограничен в другом соглашении. По оценкам стратегического ядерного
баланса, администрация Рейгана будет включать бомбардировщик Backfire, в то время как СССР, как правило, будет включать в себя системы передового базирования США в Европе и Азии и опускать Backfire, а также другие свои ядерные силы, угрожающие Европе и Азии.
Другой вопрос заключается в том, следует ли
включать крылатые ракеты большой дальности в качестве "стратегических"
систем. В ОСВ II крылатые ракеты воздушного базирования (ALCM) были
прикрыты и ограничены в связи с тяжелыми бомбардировщиками. В протоколе к
Договору ОСВ-II крылатые ракеты морского и наземного базирования
дальностью свыше 600 километров запрещены на три года. Впоследствии США и
Советский Союз решили, что крылатые ракеты наземного базирования (КРНБ)
подходят для переговоров не со стратегическими ядерными системами, а с
другими ядерными силами средней дальности. Вопрос о том, следует ли
включать крылатые ракеты морского базирования в стратегический ядерный
баланс, по-прежнему является предметом обсуждения.
Подсчет включенных систем При оценке стратегического ядерного баланса могут
быть сделаны предположения, отражающие тот факт, что не все пусковые
установки, принадлежащие системам, отвечающим определению
стратегических, в любой момент времени находятся в оперативной
готовности и в состоянии боевой готовности. Альтернативой, которую
приняли договоры по ОСВ, является включение всех теоретически доступных
пусковых установок стратегических систем, за исключением тех, которые
предназначены для испытаний и обучения.
МБР с обеих сторон находятся в очень высоком
состоянии готовности, с твердым топливом или долгохранящимся жидким
топливом. Но некоторые всегда будут проходить техническое обслуживание. В
случае Соединенных Штатов для связи может быть зарезервировано до 8 Minuteman II.
Для БРПЛ существует значительная разница между
силами, находящимися и не находящимися в состоянии боевой готовности,
(оценки численности сил, находящихся в состоянии боевой готовности,
широко варьируются в зависимости от предположений относительно объема
стратегического предупреждения, которое будет получено и по которому
будут приняты меры). Предполагается, что около 60% американских ПЛАРБ
постоянно находятся в море, в то время как Советский Союз из-за своей
единой схемы экипажей и развертывания может иметь не более 15% своих
лодок в море в мирное время. Однако обе страны могут увеличить свое
присутствие; подводные лодки в порту, сменяющие экипажи или проходящие
мелкий ремонт и текущий ремонт, могут быть развернуты в течение
нескольких дней. Кроме того, все большая доля американских и советских
БРПЛ состоит из ракет с достаточной дальностью, чтобы достичь территории
другой стороны из их портов (для Советского Союза-ракеты SS-N-8,
SS-N-18 и SS-N-20; для Соединенных Штатов-ракеты Trident I или C-4).
Подводные лодки на длительном переоборудовании не готовы к выходу в море
и могут быть дисконтированы.
Некоторые бомбардировщики всегда будут проходить
капитальный ремонт, ремонт и модернизацию. Учитывая высокие затраты,
бомбардировщики не находятся в состоянии боевой готовности, а скорее
зависят от предупреждения о взлете со своих баз. Бомбардировщики могут
также доставлять как обычное, так и ядерное оружие и могут не
планироваться для ядерных миссий. На самом деле Соединенные Штаты
изменили миссию примерно 60 своих бомбардировщиков B-52 на обычную роль.
При определении того, какие ядерные системы должны
быть включены, договоры по ОСВ I и ОСВ II требуют, чтобы все пусковые
установки для "стратегических" систем учитывались, за исключением
пусковых установок для испытаний и обучения. Что касается ракет, то
важно признать, что договоры ограничивают лишь число пусковых установок,
с тем чтобы число ракет в инвентарном запасе каждой стороны превышало
число пусковых установок (дополнительные ракеты, обеспечивающие запасные
части и испытательные транспортные средства). Поскольку в договорах
бомбардировщики рассматривались в качестве пусковых установок, это
правило включало в расчет более 200 старых бомбардировщиков в
Соединенных Штатах.
Количество оружия включенных систем.
При оценке общего количества стратегических
ядерных боеголовок сначала необходимо будет решить, как считать
боеголовки на МБР, которые были MIRV. Во-вторых, необходимо будет
принять решение о том, делать ли предположения относительно
эксплуатационных нагрузок отдельных ядерных систем или следовать
прецеденту ОСВ II для ракетных боеголовок: установить правила подсчета
на основе максимальных чисел, установленных в результате испытаний
(которые могут быть проверены национальными техническими средствами).
Наконец, для бомбардировочного оружия возникают два вопроса: следует ли
использовать правила подсчета КРВБ из ОСВ II и как определить количество
свободнопадающих бомб, где ОСВ не дает критериев.
(а) Модификации МБР.
В течение жизни МБР будут модифицироваться
различными способами. Данная ракета-носитель может быть оснащена
различными средствами после разгона (PBV), содержащими различное
количество боеголовок с различными характеристиками (масса, мощность,
точность). В случае советских SS -18, например, четыре версии
(модификации), как полагают, были развернуты с от одной до десяти
боеголовок. Этот факт известен из наблюдения за испытаниями, но
невозможно с уверенностью знать, сколько модификаций развернуто.
Договор ОСВ-1 не присваивает числа боеголовок
отдельным ядерным системам, поскольку он не направлен на ограничение
боеголовок - только пусковых установок. В ОСВ II были установлены
ограничения на количество пусковых установок с боеголовками MIRV, и
поэтому были разработаны правила учета модификаций ракет. В первом
согласованном заявлении к пункту 5 статьи II говорится: "если была
разработана и испытана пусковая установка для запуска МБР или БРПЛ с
MIRV, то все пусковые установки этого типа считаются разработанными и
испытанными для запуска МБР или БРПЛ, оснащенных MIRV".
(b) Эксплуатационные загрузки.
Количество оружия, фактически развернутого на
отдельных ядерных системах, будет варьироваться в зависимости от миссии и
районов развертывания, из которых они будут стрелять своим оружием.
Например, ракета Poseidon была испытана с 14 боеголовками, но ее
фактическая загрузка должна учитывать тот факт, что дальность действия
ракеты будет меняться в зависимости от количества боеголовок (чем дальше
от Советского Союза ракета развернута, тем меньше боеголовок она будет
нести). В зависимости от цели и возможностей советской обороны
количество боеголовок также может быть сокращено, чтобы освободить место
для средств проникновения. С бомбардировщиками проблема еще сложнее,
так как отдельные самолеты могут доставлять боеголовки ALCM и SRAM, а
также свободнопадающие бомбы. Загрузка будет зависеть от того, будет ли
бомбардировщик действовать с расстояния или стремиться проникнуть на
советскую территорию, а также от того, будет ли он частью ранней стадии
атаки - когда необходимо будет уничтожить ПВО, а также конкретные цели.
Эксплуатационные загрузки для ядерных систем США
определены как часть единого комплексного оперативного плана (SIOP) и
являются строго засекреченными. Можно было бы произвести оценку средней
загрузки МБР, БРПЛ и бомбардировщиков, но это было бы произвольным и
необязательно представляло бы фактические нагрузки в любой конкретный
момент времени.
(c) Правила учета ракетных боеголовок в рамках контроля над вооружениями.
ОСВ II напрямую не ограничивала общее количество
стратегических ядерных вооружений и, таким образом, не определяла
никакого конкретного набора правил подсчета ракетных боеголовок или
бомбардировочного оружия. Однако ОСВ II не допускают максимальное
допустимое количество боеголовок в РГЧ на МБР и БРПЛ. В соответствии с
пунктом 10 статьи IV "каждая сторона обязуется не проводить летные
испытания или не развертывать МБР типа, испытанного в полете, по
состоянию на 1 мая 1979 года, с числом средств, возвращающихся в
атмосферу, превышающим максимальное число средств, с которыми МБР этого
типа была испытана в полете на указанную дату". Что касается БРПЛ, то в
пункте 12 статьи IV говорится, что "каждая сторона обязуется не
проводить летных испытаний или развертывания БРПЛ с числом средств,
возвращающихся в атмосферу, превышающим максимальное число средств,
возвращающихся в атмосферу, с которыми БРПЛ любой из сторон была
испытана в полете по состоянию на 1 мая 1979 года".
Одним из способов присвоения количества ядерных
боеголовок пусковым установкам баллистических ракет является
использование этих правил подсчета ОСВ II. Эти цифры в некоторых случаях
не будут являться фактическими оперативными нагрузками, а для СССР они
не будут теоретически возможными числами, учитывая забрасываемый вес
советских ракет. Эти правила подсчета представляют проблему в частном
случае американской ракеты Poseidon C-3, поскольку она была
испытана с 14 боеголовками, но, как предполагается, несет в среднем
только 10. Для других систем в арсеналах США и СССР количество
испытанных боеголовок приближается к фактическим нагрузкам.
(д) Бомбардировочное вооружение
Для тяжелых бомбардировщиков ОСВ II установила
только количество КРВБ, которые будут развернуты на воздушных
ракетоносцах. Пункт 14 статьи IV ограничивает число КРВБ 28, а второе
согласованное заявление устанавливает, что ни один бомбардировщик типа
В-52, B-1, Bear или Bison не будет оснащен более чем 20
КРВБ. Двадцать КРВБ - это больше, чем наиболее вероятная средняя
загрузка бомбардировщиков B-52G/H и Bear H, но меньше
теоретического максимума, который мог нести B-1 (хотя, в своем
первоначальном развертывании, B-1 загруженный будет проникающим
бомбардировщиком, несущим свободнопадающие бомбы и SRAM).
Назначение оружия бомбардировщикам является
наиболее сложной задачей, поскольку бомбардировщики способны доставлять
смесь вооружений, которые не могут быть проверены национальными
техническими средствами. ОСВ II не рассматривала этот вопрос, поскольку
она не накладывала никаких ограничений на свободнопадающие бомбы или
SRAM. Были предложены различные формулы для подсчета оружия
бомбардировщиков, основанные главным образом на общем взлетном весе
самолета, но каждая из них требует несколько произвольных предположений.
Существует дополнительная проблема, что бомбардировщики сталкиваются с
ПВО, которые не ограничены каким-либо режимом контроля над вооружениями.
Поэтому многие утверждают, что правила подсчета для бомбардировочного
оружия должны учитывать средства ПВО, например, путем снижения
эффективности бомбардировочного оружия на 50%.
Выводы. Нынешние дебаты о советско-американском
стратегическом ядерном балансе сосредоточены прежде всего на переговорах
по контролю над вооружениями. Поскольку в нынешних предложениях
подчеркиваются ограничения на ядерное оружие, а не на стратегические
средства доставки, любая оценка баланса должна будет определять
предположения не только о системах, которые должны быть включены в
качестве "стратегических", но и о количестве оружия, которое должно быть
присвоено каждой из систем. В качестве основы для обсуждения вопросов
контроля над вооружениями мы приводим таблицу, содержащую оценку
стратегического ядерного баланса в 1986 году. Таблица предназначена
главным образом для целей контроля над вооружениями и основана на
следующих предположениях:
- ядерные системы, определенные как
"стратегические", - это те, которые определены в ОСВ I и ОСВ II, за
исключением бомбардировщиков FB-111A и Backfire, а также КРМБ и
американских систем передового базирования. (Противоречивые оценки
разведывательных данных о Невосполненной дальности поражения, которые
первоначально служили основой для ее включения в качестве стратегической
системы, как представляется, были решены в пользу меньшей дальности,
что предполагает исключение.)
- все пусковые установки для стратегических
ядерных систем включены, за исключением тех, для испытаний и обучения и
200+ старых законсервированных тяжелых бомбардировщиков США. Не делается
никаких скидок на оперативную готовность или на системы,
преобразованные в обычные миссии.
- не было предпринято попыток определить фактические эксплуатационные нагрузки отдельных систем.
- Правила подсчета ОСВ II используются для боеголовок баллистических ракет и КРВБ.
- для бомбардировщиков B-1 и тех B-52G/H, которые
не были использованы в качестве носителей ALCM, предполагается 12 бомб
без скидки на ПВО.См. таблицу 1 (стр. 222) для различных возможных
нагрузок.
For the table accompanying this essay, see overleaf
Data:
The table on pp. 226-7 is designed to show highly
aggregated numerical comparisons between the major elements in the
conventional composition of the forces of NATO and the Warsaw Pact in
Europe. The table is a summary of the data listed in the individual
country entries of the two Pacts, qualified by what is known of
peacetime deployment, planned reinforcement and mobilization. The
statistics are grouped for each Bloc under the (somewhat arbitrary)
geographic headings 'North' and 'South'; for NATO, the US, British and
Canadian Forces shown are all actually in Europe or available for
immediate reinforcement. The total of entries in both regions is given.
The Warsaw Pact is grouped similarly: non-Soviet forces in the north
and south and the Soviet Union's forces also in those regions are
included, as they are in the overall totals.
Geographical:
The regions are denned as follows: NATO, North:
Norway, Denmark, West Germany, Luxembourg, the Netherlands and Belgium;
forces deployed from Britain, Canada, US (Atlantic deployments) and
France (Army, Navy, Air, deployed Atlantic).
Warsaw Pact, North: East Germany,
Poland, Czechoslovakia; Soviet forces in those countries and in the
Leningrad, Baltic, Belorussian and Carpathian MDS.
NATO, South: Turkey, Greece, Italy,
Spain, Portugal, France (Navy deployed Mediterranean), US Sixth Fleet,
and forces deployed in Southern Europe.
Warsaw Pact, South: Hungary, Bulgaria and Romania and Soviet forces in Hungary and the Odessa, Kiev, North Caucasus and Trans Caucasus MDS.
Manpower The total number of men in uniform for all
countries in both Pacts is given, followed by the total of all Reserve
forces. The totals then given for the ground forces and their reserves
are a proportion of - not in addition to - these totals. The strengths
shown for the ground forces actually in the regions described must be
used with caution. For the European NATO and Warsaw Pact countries it
includes all non-combat HQ, logistic and base personnel. The Soviet
totals are estimated. The British, Canadian and French figures for NATO
in Europe and the Soviet figures in North and South Europe (shown in
brackets), are forces specifically stationed in the region in peacetime.
Spanish forces are shown separately under NATO South. Spain, like
France, is not a part of the NATO integrated military structure; unlike
France (some of whose forces are deployed in West Germany), no Spanish
troops are deployed outside Spanish territory (which includes Ceuta and
Melilla). Paramilitary forces, border guards and such security elements
as the KGB, which also has a wartime role, are not included.
Organization:
The smallest self-contained independent tactical
formation with its own logistic support is the division. In all cases
'Tank' includes tank and armoured divisions; 'Mech' includes motorized
and motor rifle as well as mechanized divisions (both are 'heavy'
divisions in US terms). 'Other' includes infantry, airborne,
air-portable, air assault, mountain, amphibious and marine and 'light'
infantry (in US terms 'light divisions'). An artificial equivalent to a
division is taken to be three brigades (some nine battalions of armour,
infantry, or a mix of them). lt must be remembered that this grouping
would often lack essential support such as engineer, artillery and
logistic elements. These appear in the 'other' divisional category.
Deployment:
The NATO divisions (or equivalents) listed as
'deployed in Europe' are those actually at or near full combat readiness
in the forces of the Continental states adjacent to the NATO fronts:
Britain's BAOR, the Canadian brigade group, the French corps, and the US
Army in Europe. For the Warsaw Pact the total includes all the Soviet
and East European Pact formations at Category 1 level (i.e. fully manned
in peacetime) in Europe and in the relevant MDs in the Soviet Union.
'Divisions available for reinforcement' includes those cadre and reserve
formations in the same regions. Mobilization times obviously vary; we
have made no attempt to estimate the actual state of readiness of these
formations or the time required to deploy them. Details of the Soviet
formation deployments are contained in the USSR country entry.
Equipment:
Totals are based on operational equipment
inventories in the national entries. They include equipment available to
the Reserves where such totals-are known. The totals do not include
equipment shown as 'in store' because of the incompleteness of such
data. For those countries outside the European theatre, stocks refer
only to those holdings known, or estimated to be in Europe. Naval
strengths for NATO are those vessels presumed normally to be in the
Atlantic, Channel, North Sea and Mediterranean. The NATO South entry
includes the US Sixth Fleet; the 'US' column lists the Atlantic-based
vessels only. For the Warsaw Pact, we include the Soviet Northern,
Baltic and Black Sea Fleets and the non-Soviet navies in the Baltic and
Black Seas. The Soviet Mediterranean Squadron comprises submarines from
the Northern Fleet and surface vessels detached from the Black Sea
Fleet. Their numbers are reflected in the 'South' totals of the USSR.
Classification of ships and naval aircraft reflects the usage in the
country entries. The increasing use of multi-role aircraft complicates
listings, but the national air force categorization by primary mission,
and deployments, are also taken from the country entries. Possible
reinforcements from the Continental US are not included; Soviet
estimates show aircraft deployed in the countries and MDs cited above.
Bomber figures include medium-range aircraft.
Comparisons Ratios have been calculated between the respective totals of the two Blocs. What are not
shown in the numerical presentation are such factors as geography,
quality of training, doctrine, political and military leadership, morale
and technological development. Such considerations must in any case be
set within the wider political and strategic contexts, including the
nuclear balance, world-wide force deployments (including naval and air
forces), logistics and mobilization and reinforcement policies.
Obviously, the Warsaw Pact enjoys the primary and
important advantage of having a generally common range of weapons and of
tactical doctrines. Differing rates of equipment modernization have
reduced some of this advantage, but not significantly. NATO suffers from
doctrines by no means identical and from a great diversity of
everything from weapon systems to support equipment, with consequent
duplication of supply systems and major difficulties of inadequate
interoperability. Certain NATO countries, too, still lack sufficient
spares and ammunition, although determined efforts are being made to
remedy this situation. Some Pact nations may also suffer from shortages,
but the fact that their equipment is generally standardized would
enable them to restock more quickly. The Pact logistic system, using a
mix of rail, road and pipeline, has been greatly improved, and, because
of the more widespread and organized system of para-military control, it
may be judged somewhat less vulnerable to sabotage and interception
than comparable systems in NATO territories. The Warsaw Pact has long
had an advantage in numbers of surface-to-surface missiles to deliver
high-explosive, nuclear and chemical weapons against targets deep in
NATO rear areas.
These could not be intercepted; replacement
systems entering service are certainly more accurate and may be more
reliable. The Pact inventory of modern fighter-bombers (many
nuclear-capable) continues to grow, providing an increasingly
significant and more flexible long range air threat to NATO. The Pact's
defence against air attack combines a large number of interceptors with
extensive deployment of surface-to-air missiles and artillery.
Electronic counter-measures (ECM) could probably go some way to
neutralize these defences, but NATO air forces nevertheless face an
increasingly formidable task in providing close air support for NATO
ground forces and longer-range interdiction. This could be critical,
given the fact that NATO continues to depend on its air forces to
counter Warsaw Pact superiority in ground force numbers. The fact that
NATO still does not have a standard Identification, Friend or Foe (IFF)
system further impairs its air defence effectiveness. It enjoys a
(narrowing) margin of overall electronic superiority, and may enjoy
greater flexibility in command and control in combat conditions. The
Soviet Union has a very large number of modern airfields. NATO has too
few airfields and, because of the improving but still poor
interoperability of aircraft types, lacks operational flexibility,
although considerable improvements are being made in the provision of
hardened aircraft shelters and pre-stocking of airfields for rapid
reinforcement aircraft from outside the theatre.
Summary Though reorganizations and equipment deliveries
have changed individual ratios, there has been no significant change in
the numerical balance of conventional forces in Europe over the past
year. We do show Spanish forces but do not include them in NATO totals.
Though Spain's political position with regard to NATO has been
clarified, its forces' roles have yet to be agreed. Considerations of
geography, organization, doctrine and standards of training, not
normally considered, cannot be overlooked in this instance. lt will be
some years before the bulk of Spain's armed forces will be considered
truly combat capable.
Gaps between technology in conventional equipment
may be continuing to narrow. Because of the presence in the equation of
so many unknown and unknowable factors, it would be most unwise to
predict the outcome of a war in Europe. NATO would not necessarily be
defeated, nor would the Warsaw Pact necessarily see its numerical
advantages as being sufficient to risk an attack. It may depend
critically upon warning time and how this is used. One can conclude that
there is still sufficient danger in the trend to require remedies by
the Western Alliance, particularly as manpower shortages become more of a
problem for many countries towards the end of the 1980s. One can also
conclude that any significant raising of the nuclear threshold, through
NATO acquisition of markedly greater conventional capabilities, would
appear to be out of reach for the time being, due mainly to budgetary
constraints. The ratio of forces, while no worse, is certainly no better
than before.
Our conclusion remains that the conventional
military balance is still such as to make general military aggression a
highly risky undertaking for either side. Though possession of the
initiative in war will always permit an aggressor to achieve a local
advantage in numbers (sufficient perhaps to allow him to believe that he
might achieve limited tactical success in some areas), there would
still appear to be insufficient overall strength on either side to
guarantee victory. The consequences for an attacker would still be quite
unpredictable, and the risks, particularly of nuclear escalation,
remain incalculable.
Данные:
Таблица на стр. 226-7 предназначена для того,
чтобы показать высоко агрегированные численные сравнения между основными
элементами состава обычных сил НАТО и Варшавского договора в Европе.
Таблица представляет собой резюме данных, перечисленных в отдельных
страновых позициях двух пактов, с учетом того, что известно о
развертывании в мирное время, планируемом укреплении и мобилизации.
Статистика сгруппирована по каждому блоку под (несколько произвольными)
географическими заголовками "Север" и "Юг"; для НАТО показанные силы
США, Великобритании и Канады, которые фактически находятся в Европе или
доступны для немедленного подкрепления. Приводится общее количество
записей в обоих регионах. Варшавский пакт сгруппирован аналогичным
образом: в него включены силы, не относящиеся к Советскому Союзу, на
севере и юге, а также силы Советского Союза в этих регионах, поскольку
они входят в общие итоги.
География:
Регионы определяются следующим образом: НАТО, Север:
Норвегия, Дания, Западная Германия, Люксембург, Нидерланды и Бельгия;
силы, развернутые из Великобритании, Канады, США (атлантическое
развертывание) и Франции (армия, флот, воздух, атлантическое
развертывание).
Варшавский договор, Север: Восточная
Германия, Польша, Чехословакия; советские войска в этих странах и в
Ленинградской, Балтийской, белорусской и Карпатской МДС.
НАТО, Юг: Турция, Греция, Италия,
Испания, Португалия, Франция (флот развернут в Средиземном море), Шестой
флот США и силы, развернутые в Южной Европе.
Варшавский договор, Юг: Венгрия, Болгария и Румыния и советские войска в Венгрии и Одессе, Киеве, Северном Кавказе и Закавказье.
Личный состав Приведено общее число людей в форме для всех стран
в обоих пактах, за которым следует общее число всех резервных сил.
Итоговые данные по Сухопутным войскам и их резервам составляют часть
этих итогов, а не дополнение к ним. Необходимо с осторожностью
использовать силы стороны сухопутных войск, фактически действующих в
описанных районах. Для стран европейского НАТО и Варшавского договора
она включает в себя все небоевые штабной, материально-технический и
базовый персонал. Подсчитаны советские итоги. Британские, канадские и
французские данные по НАТО в Европе и советские данные по Северной и
Южной Европе (указаны в скобках) являются силами, специально
размещенными в регионе в мирное время. Испанские войска отображаются
отдельно под НАТО на юге. Испания, как и Франция, не является частью
интегрированной военной структуры НАТО; в отличие от Франции (часть сил
которой дислоцирована в Западной Германии), испанские войска не
дислоцируются за пределами испанской территории (включая Сеуту и
Мелилью). Военизированные формирования, пограничники и такие элементы
безопасности, как КГБ, который также играет роль военного времени, не
включены.
Организация: Наименьшим автономным самостоятельным тактическим
формированием с собственной материально-технической поддержкой является
дивизия. Во всех случаях "Tank" включает танковые и бронетанковые
дивизии; "Mech"включает моторизованные и мотострелковые, а также
механизированные дивизии (обе - "тяжелые" дивизии американским
терминам). "Other" включает в себя пехоту, воздушно-десантные,
воздушно-штурмовые, горные, морской пехоты и 'легкие' пехотные (по
американским терминам легкие дивизии). Искусственным эквивалентом
дивизии считаются три бригады (около девяти батальонов бронетехники,
пехоты или их смеси). Следует помнить, что этой группировке часто не
хватает необходимой поддержки, такой как инженерные, артиллерийские и
материально-технические элементы. Они относятся к категории " other ".
Развертывание: Дивизии НАТО (или их эквиваленты), перечисленные
как "развернутые в Европе", фактически находятся в полной или почти
полной боевой готовности в силах континентальных государств, прилегающих
к фронтам НАТО: британской BAOR, канадской бригадной группы,
французского корпуса и армии США в Европе. Что касается Варшавского
договора, то в него входят все советские и восточноевропейские
формирования на уровне категории 1 (т. е. полностью укомплектованные в
мирное время) в Европе и в соответствующих ВО в Советском Союзе.
"Дивизии, доступные для подкрепления", включают эти кадровые и резервные
формирования в тех же регионах. Очевидно, что сроки мобилизации
различаются; мы не пытались оценить фактическое состояние готовности
этих формирований или время, необходимое для их развертывания. Детали
развертывания Советского формирования содержатся на странице СССР.
Вооружение:
Итоговые данные основаны на инвентаризации
эксплуатационного вооружения в национальных позициях. Они включают в
себя вооружение, имеющееся в резерве, где известны такие итоги. Итоговые
данные не включают вооружение, показанное как "в запасе" из-за
неполноты таких данных. Для стран за пределами европейского театра
действий акции относятся только к тем холдингам, которые известны или
предположительно находятся в Европе. Военно-морские силы НАТО - это те
суда, которые, как предполагается, обычно находятся в Атлантике,
Ла-Манше, Северном море и Средиземном море. НАТО на Юге включает в себя
Шестой флот США; в колонке "США" перечислены только суда Атлантического
базирования. К Варшавскому договору мы относим Советский Северный,
Балтийский и Черноморский флоты, а также несоюзные флоты в Балтийском и
Черном морях. Советская Средиземноморская эскадра состоит из подводных
лодок Северного флота и надводных кораблей Черноморского флота. Их
численность отражена в "южных" итогах СССР. Классификация судов и
военно-морской авиации отражает использование в стране записей. Более
широкое использование многоцелевых самолетов затрудняет включение в
списки, однако классификация национальных Военно-воздушных сил по
основным миссиям и развертываниям также берется из страновых позиций.
Возможные подкрепления из континентальных США не включены; советские
оценки показывают, что самолеты развернуты в странах и ВО, упомянутых
выше. Бомбардировщики включают самолеты средней дальности.
Сравнения Были рассчитаны соотношения между соответствующими
общими показателями двух блоков. В численном выражении не показаны
такие факторы, как география, качество подготовки, доктрина,
политическое и военное руководство, моральный дух и технологическое
развитие. Такие соображения в любом случае должны учитываться в более
широком политическом и стратегическом контексте, включая ядерный баланс,
развертывание сил во всем мире (включая военно-морские и
военно-воздушные силы), материально-техническое обеспечение и политику
мобилизации и укрепления.
Очевидно, что Варшавский пакт обладает главным и
важным преимуществом, заключающимся в наличии общего арсенала оружия и
тактических доктрин. Различные темпы модернизации оборудования уменьшили
часть этого преимущества, но не значительно. НАТО страдает от доктрин,
отнюдь не идентичных друг другу, и от огромного разнообразия всего - от
систем вооружения до вспомогательного оборудования, - что приводит к
дублированию систем снабжения и серьезным трудностям, связанным с
неадекватной эксплуатационной совместимостью. Некоторые страны НАТО
также по-прежнему не имеют достаточного количества запасных частей и
боеприпасов, хотя предпринимаются решительные усилия по исправлению этой
ситуации. Некоторые страны пакта могут также страдать от нехватки, но
тот факт, что их оборудование в целом стандартизировано, позволит им
быстрее пополнять запасы. Логистическая система пакта, использующая
сочетание железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта,
была значительно усовершенствована, и в силу более широкой и
организованной системы полувоенного контроля ее можно считать несколько
менее уязвимой для саботажа и перехвата, чем аналогичные системы на
территориях НАТО. Варшавский пакт уже давно имеет преимущество в
количестве ракет класса "земля-земля" для доставки фугасного, ядерного и
химического оружия против целей в тылу НАТО.
Они не могут быть перехвачены; системы,
поступающие в эксплуатацию, безусловно, более точны и могут быть более
надежными. Арсенал современных истребителей-бомбардировщиков (многие из
которых обладают ядерным потенциалом) продолжает расти, обеспечивая НАТО
все более значительную и гибкую угрозу с воздуха на большие расстояния.
Защита пакта от воздушного нападения сочетает в себе большое число
перехватчиков с широким развертыванием ракет класса "земля-воздух" и
артиллерии. Электронные контрмеры (РЭБ), вероятно, могли бы каким-то
образом нейтрализовать эти оборонительные сооружения, но, тем не менее,
перед военно-воздушными силами НАТО стоит все более трудная задача по
обеспечению непосредственной воздушной поддержки сухопутных сил НАТО и
их перехвата на большие расстояния. Это может иметь решающее значение,
учитывая тот факт, что НАТО по-прежнему зависит от своих
военно-воздушных сил, чтобы противостоять превосходству Варшавского
договора в численности наземных сил. Тот факт, что НАТО по-прежнему не
имеет стандартной системы идентификации, дружественной или враждебной
(IFF), еще больше снижает эффективность ее противовоздушной обороны. Оно
обладает (сужающимся) запасом общего электронного превосходства и может
обладать большей гибкостью в командовании и управлении в боевых
условиях. Советский Союз имеет очень большое количество современных
аэродромов. У НАТО слишком мало аэродромов, и из-за улучшающейся, но все
еще плохой эксплуатационной совместимости типов воздушных судов ей не
хватает оперативной гибкости, хотя в настоящее время вносятся
значительные улучшения в обеспечение укрепленных укрытий для самолетов и
предварительное размещение аэродромов для быстрого усиления самолетами
за пределами театра действий.
Резюме Хотя реорганизация и поставки оборудования
изменили индивидуальные соотношения, за последний год не произошло
никаких существенных изменений в численном балансе обычных вооруженных
сил в Европе. Мы показываем испанские силы, но не включаем их в общую
сумму НАТО. Хотя политическая позиция Испании в отношении НАТО была
уточнена, роль ее сил еще предстоит согласовать. В данном случае нельзя
упускать из виду соображения географии, организации, доктрины и
стандартов подготовки, которые обычно не учитываются. пройдет несколько
лет, прежде чем основная часть вооруженных сил Испании будет считаться
действительно боеспособной.
Разрыв между технологиями в области обычного
вооружения, возможно, продолжает сокращаться. Из-за наличия в уравнении
так много неизвестных и непознаваемых факторов, было бы неразумно
предсказывать исход войны в Европе. НАТО не обязательно потерпит
поражение, и Варшавский пакт не обязательно увидит свое численное
преимущество достаточными, чтобы рискнуть атакой. Это может критически
зависеть от времени предупреждения и как это используется. Можно сделать
вывод о том, что по-прежнему существует достаточная опасность того, что
тенденция требовать от западного альянса принятия мер по исправлению
положения, особенно с учетом того, что нехватка рабочей силы становится
все более серьезной проблемой для многих стран к концу 80-х годов. Можно
также сделать вывод о том, что любое значительное повышение ядерного
порога за счет приобретения НАТО заметно большего обычного потенциала,
как представляется, в настоящее время недоступно, главным образом из-за
бюджетных ограничений. Соотношение сил, хотя и не хуже, конечно, не
лучше, чем раньше.
Мы по-прежнему считаем, что обычный военный баланс
по-прежнему таков, что общая военная агрессия является весьма
рискованным предприятием для обеих сторон. Хотя обладание инициативой в
войне всегда позволит агрессору достичь местного преимущества в
численности (достаточного, возможно, для того, чтобы он мог поверить,
что он может достичь ограниченного тактического успеха в некоторых
областях), все же, по-видимому, будет недостаточно общей силы с обеих
сторон, чтобы гарантировать победу. Последствия для нападающего
по-прежнему были бы совершенно непредсказуемыми, а риски, особенно
ядерной эскалации, остаются неисчислимыми.
For the table accompanying this essay, see overleaf
These charts are designed to show the relationship
between total government revenue and total government expenditure, with
specific emphasis on the proportions of expenditure devoted to (1)
Health, Education, and Social Security (H/E/SS), (2) defence, and (3)
government interest payments. To make a selective comparison, we have
charted the data for six NATO countries (three nuclear and three major
conventional powers) and two non-NATO states (one highly developed, the
other a 'newly industrializing country'). All data has been deflated to
1980 prices in local currencies.
The International Monetary Fund (IMF) has
developed a standard budget and revenue reporting method, and the data
for our charts comes from The Government Finance Statistics Yearbook,
vol IX (Washington DC: IMF, 1985), which uses this.* Government revenue
includes grants. Government expenditure is defined as 'non-repayable
payments'. The Social Security element of Health, Education and Social
Security expenditure (H/E/SS) includes welfare payments and state
pensions schemes (including military) but excludes housing and community
expenditure. Interest outlays represent all payments by government for
money it has borrowed. Defence expenditure exclude pension schemes
(shown as social security) - and, for this reason, should not be
compared with the NATO-definition defence expenditures used elsewhere in
this volume (which include military pension schemes). The IMF Manual on Government Finance Statistics (Washington DC: IMF, 1986) provides more detailed definitions.
Our charts show trends in government spending from
1973 to 1983 (1975 to 1982 for France). The total of H/E/SS, interest
and defence expenditures as a proportion of total government expenditure
has in many cases risen to the point where it is difficult to see
further increases in any of these items without a reduction in one or
more of the others. In the US the total reached 85% of government
expenditure in 1983. In West Germany it was almost the same, at 84%. On
the other hand, Turkey's percentage fell from 45% to 35% between 1973
and 1983. The largest individual item, H/E/SS, amounts to 69% of West
German government expenditure by itself, and in France the percentage is
nearly as high, at 67%. Turkey has proportionately the lowest outlays,
at 15%. Significantly, the British H/E/SS budget (38% of government
spending in 1973) now stands at 52%. The US has also been forced to
increase H/E/SS outlays, from 43% to 47%. Even conservative governments
like those in the US, Britain and West Germany seem unable to withstand
the pressures for increased social spending. Interest payments, which
have mirrored declines in revenue and increases in government spending,
have doubled - and in some cases tripled -between 1973 and 1983. The US
and Sweden devoted almost 15% of 1983 government expenditure to
interest; ten years earlier they had spent 6.1% and 3.6% respectively.
The lowest spenders in this category are West Germany and France, with
5.2% and 3.4% (compared with 1.6% and 2.1%). These upward trends are not
reflected in defence spending. Here South Korea and the US led with 32%
and 24% of government spending respectively - but the former is
continuing a downward trend, while US defence spending increases appear
to have ended in 1986. For France the proportion remained stable at
between 7.5% and 7.3%, but all the other countries show downward trends.
* The 1983 figures for Britain are adapted from Statement on the Defence Estimates 1986 (Cmnd 9763).
Эти диаграммы призваны показать взаимосвязь между
совокупными государственными доходами и совокупными государственными
расходами с уделением особого внимания долям расходов на (1)
здравоохранение, образование и социальное обеспечение (H/E/SS), (2)
оборону и (3) выплаты государственных процентов. Чтобы провести
выборочное сравнение, мы нанесли на карту данные по шести странам НАТО
(трем ядерным державам и трем крупным обычным державам) и двум
государствам, не входящим в НАТО (одно высокоразвитое, а другое-
"недавно индустриализовавшаяся страна"). Все данные были дефлированы до
цен 1980 года в местных валютах.
Международный валютный фонд (МВФ) разработал
стандартный метод отчетности о бюджете и доходах, и данные для наших
диаграмм взяты из ежегодника государственной финансовой статистики, том
IX (Вашингтон, округ Колумбия: МВФ, 1985 год), в котором используется
этот метод.* Государственные доходы включают субсидии. Государственные
расходы определяются как "невозвратные платежи". Элемент социального
обеспечения расходов на здравоохранение, образование и социальное
обеспечение (H/E/SS) включает социальные выплаты и государственные
пенсионные программы (включая военные), но исключает расходы на жилье и
общинные расходы. Процентные расходы представляют собой все платежи
правительства за заимствованные деньги. Расходы на оборону исключают
пенсионные схемы (показанные как социальное обеспечение) - и по этой
причине не следует сравнивать с определением НАТО оборонных расходов,
используемым в других частях этого тома (которые включают военные
пенсионные схемы). Более подробные определения содержатся в руководстве
МВФ по статистике государственных финансов (Вашингтон, округ Колумбия:
МВФ, 1986 год).
Наши графики показывают тенденции государственных
расходов с 1973 по 1983 год (1975 по 1982 год для Франции). Во многих
случаях общий объем расходов на H/E/SS, процентных расходов и расходов
на оборону как доля от общего объема государственных расходов возрос до
такой степени, что дальнейшее увеличение по любой из этих статей без
сокращения по одной или нескольким другим статьям представляется
затруднительным. В США общий объем государственных расходов достиг 85% в
1983 году. В Западной Германии она была почти такой же - 84%. С другой
стороны, в период с 1973 по 1983 год доля Турции сократилась с 45% до
35%. Самая крупная отдельная статья, H/E/SS, составляет 69%
государственных расходов Западной Германии сама по себе, а во Франции
процент почти так же высок, на 67%. Турция имеет пропорционально самые
низкие расходы, на уровне 15%. Примечательно, что британский бюджет
H/E/SS (38% государственных расходов в 1973 году) теперь составляет 52%.
США также были вынуждены увеличить расходы на H/E/SS с 43% до 47%. Даже
консервативные правительства, такие как правительства США,
Великобритании и Западной Германии, похоже, не в состоянии противостоять
давлению с целью увеличения социальных расходов. Процентные платежи,
отражающие снижение доходов и увеличение государственных расходов,
удвоились, а в некоторых случаях утроились в период с 1973 по 1983 год.
США и Швеция посвятили почти 15% государственных расходов 1983 года
процентам; десять лет назад они потратили 6,1% и 3,6% соответственно.
Самыми низкими транжирами в этой категории являются Западная Германия и
Франция с 5,2% и 3,4% (по сравнению с 1,6% и 2,1%). Эти тенденции роста
не находят отражения в расходах на оборону. Здесь Южная Корея и США
лидировали с 32% и 24% государственных расходов соответственно - но
первая продолжает тенденцию к снижению, в то время как увеличение
оборонных расходов США, похоже, закончилось в 1986 году. Для Франции эта
доля оставалась стабильной на уровне от 7,5% до 7,3%, однако во всех
других странах наблюдаются тенденции к снижению.
* Данные 1983 для Британии адаптированы из заявления об оборонных оценках 1986 (Cmnd 9763).
Global Expenditure Patterns The two super-powers are responsible for between
55% and 60% of all global defence expenditures (the USA spending about
30% of the total, and the USSR about 25%). When the defence expenditures
of their NATO and Warsaw Pact allies are added in, the two military
blocs account for between 75% and 80% of the world total. The largest
military spenders among the remaining countries are the Middle Eastern
states, with about 9.5% in 1985. China is responsible for between 5% and
6%, and the Far East- - ern states for another 5%. Latin American
expenditure accounts for about 2.5%, while that of sub-Saharan Africa
comprises less than 1.5% of the total (the largest spenders in the
region being South Africa, Nigeria and Ethiopia).
Between 1983 and 1985 global GNP/GDP growth
averaged 3.3%. Defence expenditure increases kept pace with this growth,
averaging 2.9% world-wide. NATO Europe's average GDP/GNP growth was
2.5%, and its defence expenditures showed an increase of just below 2%
for the period. The non-Soviet Warsaw Pact's three year NMP growth
average was 3.5%, and its defence expenditure growth about 3%. Estimates
for the increase in Soviet defence expenditure range between 3% and 5%,
compared to NMP growth of 3%. Only in the United States did defence
expenditures exceed the GNP/GDP average growth, with three-year average
increases of over 6% (9% in 1985), and 4% respectively. Despite the
drastic reduction of petroleum-generated income, the Middle East
continued to show high growth in defence expenditures, not only because
of the Gulf War but also because some countries (e.g. Egypt, Saudi
Arabia) are in the process of buying considerable quantities of new
weapon systems, especially for their air forces. Moreover, while some
countries (e.g. Oman) indicate a nominal decline in defence outlays, and
have even postponed delivery of some of the systems ordered, real
defence outlays (especially procurement costs) are no longer necessarily
reflected in the defence budgets. This stems from the evolution of
complex counter-trade agreements, a pattern which has accelerated over
the past decade.
Asia (excluding China), however, registered an
average growth rate of 3.5-4% per annum. With the exception of Japan,
Singapore, Indonesia and Thailand, the other Asian states have started
to cut their military expenditures and are expected to continue to do so
until the end of the decade. The remaining regional countries
collectively show a pattern of declining defence expenditures over the
past three years. In 1983 their spending fell by about 0.5%, in 1984 by
1.4%, and in 1985 this decline had accelerated to 2%. Preliminary and
incomplete figures indicate that Latin America leads with falls of 12%
in 1983, 5% in 1984 and 7% in 1985. Africa's defence outlays declined by
2% in 1983, over 10% in 1984, and 2% in 1985.
The development of third-world industries has,
however, meant that traditional patterns of defence spending in these
countries no longer give a true indication of the size of the military
establishment, nor of its true cost to the economy, because the
civilian/military industrial sector is not reflected in the government
budgets. In the case of Brazil, for instance, defence outlays as a
percentage of the GDP have been reduced by two thirds in the last
decade, from 1.6% to just under 0.5%, whereas the military industrial
sector grew from less than 1% in the mid-1970s to over 2.5% in 1984,
earning at least $3.5 bn in export revenues during the latter year.
The Arms Trade The past ten years have witnessed an ostensibly
steady decline in international arms trade, at least as measured in
terms of dollar value and of identifiable items of trade. Most observers
agree that the global arms trade has declined in dollar terms since
1981, and that arms deliveries from the industrial to the developing
countries have been declining since 1977/8. But such a conclusion needs
to be qualified by four factors. First, arms trade values, especially
those of transactions involving the Communist bloc, are very difficult
to estimate in dollars. They are thus subject to a high degree of error.
Second, observers are for the most part only able
to report identifiable equipment. Small arms, illegal and un offical
arms transfers (e.g. Israeli supplies to Iran) often cannot be
documented. Third, and most important, counter- and offset-trade
practices have distorted the international trade accounts and patterns.
According to international economic organizations (GATT, OECD, etc.),
about 50 countries engage in military and/or non-military offset
agreements to varying degrees. According to the US National Foreign
Trade Council, about 20% of electronic and defence sector exports
involve counter-trade agreements; in the US aerospace sector almost half
the exports involve one form of countertrade or another. This practice
has made monitoring the value of the international arms trade very
difficult.
Fourth, the development of third-world arms
industries has cut into the arms trade of the traditional suppliers in
the West and the East. Today there are over fifty third-world arms
producers capable of competing with the industrialized countries.
Sub-Saharan Africa has ten producers (of which only South Africa is
capable of producing sophisticated weapon systems). In the Middle East,
eleven producers exist, with Egypt and Israel producing a wide range of
systems, some of which are highly sophisticated. Of the fifteen Latin
American producers, five export a wide range of systems, and Brazil has
become the largest exporter of all the third-world arms producers. Of
the fifteen Asian producers, India, North and South Korea, Indonesia and
Singapore have become substantial exporters, while Taiwan is also
capable of sophisticated arms production. At present ten third-world
countries manufacture or assemble fighter aircraft, eight produce
helicopters, eight produce missiles, six produce main battle tanks, and
six produce major fighting ships, including destroyers and submarines.
Глобальные Структуры Расходов Две сверхдержавы несут ответственность за от 55%
до 60% всех мировых расходов на оборону (США тратят около 30% от общего
объема, а СССР-около 25%). Если добавить оборонные расходы их союзников
по НАТО и Варшавскому договору, то на эти два военных блока приходится
от 75% до 80% мирового объема. Крупнейшими военными транжирами среди
остальных стран являются ближневосточные государства, с примерно 9,5% в
1985 году. На Китай приходится от 5% до 6%, а на Дальний Восток - еще
5%. Латиноамериканские расходы составляют около 2,5%, в то время как
расходы стран Африки к югу от Сахары составляют менее 1,5% от общего
объема (крупнейшими транжирами в регионе являются Южная Африка, Нигерия и
Эфиопия).
В 1983-1985 годах глобальный рост ВНП/ВВП составил
в среднем 3,3%. Рост расходов на оборону шел в ногу с этим ростом,
составляя в среднем 2,9% по всему миру. Средний рост ВВП/ВНП стран НАТО в
Европе составил 2,5%, а расходы на оборону за этот период увеличились
чуть ниже 2%. Средний трехлетний рост НМП в рамках Несоюзного
Варшавского договора составил 3,5%, а его расходы на оборону-около 3%.
Оценки роста советских оборонных расходов колеблются между 3% и 5% по
сравнению с ростом НМП на 3%. Только в Соединенных Штатах расходы на
оборону превысили средний рост ВНП/ВВП, причем средний трехлетний рост
составил более 6% (9% в 1985 году) и 4% соответственно. Несмотря на
резкое сокращение доходов от добычи нефти, Ближний Восток продолжал
демонстрировать высокий рост расходов на оборону не только из-за войны в
Персидском заливе, но и потому, что некоторые страны (например, Египет,
Саудовская Аравия) находятся в процессе закупки значительного
количества новых систем вооружений, особенно для своих военно-воздушных
сил. Кроме того, в то время как некоторые страны (например, Оман)
указывают на номинальное сокращение расходов на оборону и даже отложили
поставку некоторых заказанных систем, при этом реальные расходы на
оборону (особенно расходы на закупки) уже не обязательно отражаются в
оборонных бюджетах. Это обусловлено эволюцией сложных соглашений о
борьбе с торговлей, которая за последнее десятилетие ускорилась.
Однако в Азии (за исключением Китая) средние темпы
роста составили 3,5-4% в год. За исключением Японии, Сингапура,
Индонезии и Таиланда, другие азиатские государства приступили к
сокращению своих военных расходов и, как ожидается, будут продолжать
делать это до конца десятилетия. Остальные страны региона в совокупности
демонстрируют тенденцию к сокращению расходов на оборону за последние
три года. В 1983 году их расходы сократились примерно на 0,5%, в 1984
году-на 1,4%, а в 1985 году это снижение ускорилось до 2%.
Предварительные и неполные данные свидетельствуют о том, что Латинская
Америка лидирует с падением на 12% в 1983 году, на 5% в 1984 году и на
7% в 1985 году. Расходы Африки на оборону сократились на 2% в 1983 году,
более чем на 10% в 1984 году и на 2% в 1985 году.
Вместе с тем развитие промышленности стран
третьего мира привело к тому, что традиционные модели расходов на
оборону в этих странах больше не дают достоверного представления ни о
размерах военного ведомства, ни о его истинных издержках для экономики,
поскольку гражданский/военно-промышленный сектор не отражается в
государственных бюджетах. Например, в Бразилии расходы на оборону в
процентах от ВВП за последнее десятилетие сократились на две трети - с
1,6% до чуть менее 0,5%, в то время как военно-промышленный сектор вырос
с менее чем 1% в середине 1970-х годов до более чем 2,5% в 1984 году,
заработав в течение последнего года не менее 3,5 млрд. долл.
Торговля оружием В течение последних десяти лет наблюдался якобы
устойчивый спад в международной торговле оружием, по крайней мере в том,
что касается долларовой стоимости и идентифицируемых предметов
торговли. Большинство наблюдателей согласны с тем, что глобальная
торговля оружием сократилась в долларовом выражении с 1981 года и что
поставки оружия из промышленных стран в развивающиеся страны сокращаются
с 1977/8 года. Но такой вывод должен быть обусловлен четырьмя
факторами. Во-первых, стоимость торговли оружием, особенно сделок с
участием коммунистического блока, очень трудно оценить в долларах. Таким
образом, они подвержены большой степени заблуждения.
Во-вторых, наблюдатели по большей части могут
сообщать только о идентифицируемом вооружении. Стрелковое оружие,
незаконные и официальные поставки оружия (например, израильские поставки
в Иран) зачастую не могут быть задокументированы. В-третьих, и это
самое важное, практика встречной и офсетной торговли привела к искажению
международных торговых счетов и моделей. По данным международных
экономических организаций(ГАТТ, ОЭСР и др.), около 50 стран в той или
иной степени участвуют в военных и/или невоенных офсетных соглашениях.
По данным Национального совета по внешней торговле США, около 20%
электронного и оборонного экспортного сектора требуют встречных торговых
соглашений; в аэрокосмической отрасли США почти половина экспорта
связаны с одной из форм встречной торговли или другой. Эта практика
очень затрудняет мониторинг стоимости международной торговли оружием.
В-четвертых, развитие оружейной промышленности
стран третьего мира привело к сокращению торговли оружием с
традиционными поставщиками на Западе и Востоке. Сегодня в мире
насчитывается более пятидесяти производителей оружия, способных
конкурировать с промышленно развитыми странами. В странах Африки к югу
от Сахары насчитывается десять производителей (из которых только Южная
Африка способна производить современные системы вооружений). На Ближнем
Востоке существует 11 производителей, а Египет и Израиль производят
широкий спектр систем, некоторые из которых являются весьма сложными. Из
пятнадцати латиноамериканских производителей пять экспортируют широкий
спектр систем, а Бразилия стала крупнейшим экспортером всех
производителей оружия третьего мира. Из 15 азиатских производителей
Индия, Северная и Южная Корея, Индонезия и Сингапур стали крупными
экспортерами, в то время как Тайвань также способен производить сложное
оружие. В настоящее время десять стран третьего мира производят или
собирают истребители, восемь производят вертолеты, восемь производят
ракеты, шесть производят основные боевые танки и шесть производят
крупные боевые корабли, включая эсминцы и подводные лодки.