Советское военное производство 1974-85. Меморандум Ц Р У
Самиздат:
[Регистрация]
[Найти]
[Рейтинги]
[Обсуждения]
[Новинки]
[Обзоры]
[Помощь|Техвопросы]
|
|
|
Аннотация: Оценка ЦРУ военного производства в СССР накануне начала перестройки.
|
СЕКРЕТНО
Советское военное производство, 1974-85
Межведомственный меморандум разведки
Ключевые суждения
NI IIM 86-10002
Март 1986
Копия 363
Предупреждение
Задействованные источники или методы разведки
(WNINTEL)
ИНФОРМАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Несанкционированное разглашение подлежит уголовному наказанию
СОКРАЩЕНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
NOFORN - Не подлежит передаче иностранным гражданам
NOCONTRACT - Не подлежит передаче Подрядчикам или Подрядчикам/Консулам
PROPIN - Осторожно - Конфиденциальная информация
ORCON - Распространение и извлечение информации, контролируется Составителем
REL - Эта информация была разрешена для разглашения ... [...]
СЕКРЕТНО
NI IIM 86-10002
СОВЕТСКОЕ ВОЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО, 1974-85
КЛЮЧЕВЫЕ СУЖДЕНИЯ
Полный текст этого Меморандума публикуется отдельно.
Информация, имеющаяся по состоянию на январь 1986 года,
была использована при подготовке Меморандума, который был
утвержден для публикации 21 марта 1986 года.
1
ПРИМЕЧАНИЕ ПО ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
Этот Меморандум устанавливает межведомственную базу данных о годовом производстве советских систем и оборудования стратегического и общего назначения за период 1974-85 годов. Представленные здесь оружейные системы являются практически всеми наиболее значимыми элементами оборудования, измеряемыми как с точки зрения масштабности их развертывания, так и с точки зрения политических и военных последствий, которыми они обладают, и с уклоном в сторону включения оружия, все еще находящегося в производстве. Существует подавляющее межведомственное согласие как по общим, так и по конкретным оценкам. Однако существуют системы, для которых Центральное разведывательное управление и Разведывательное управление обороны расходятся в своих оценках производства; [...]
СЕКРЕТНО
ПУСТАЯ СТРАНИЦА
СЕКРЕТНО
3
КЛЮЧЕВЫЕ СУЖДЕНИЯ
Советская оборонная промышленность демонстрирует стабильность и динамику в течение длительного периода времени, что привело к уровню производства оружия, который является экстраординарным по любым стандартам. Советы в период 1974-85 годов произвели:
- Около 2150 межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и около 1350 баллистических ракет подводного базирования (БРПЛ).
- Около 700 (INR), 750 (CIA) или 1100 (DIA) баллистических ракет средней дальности (БРСД).
- Около 1000 пилотируемых и беспилотных военных или совместных космических аппаратов и 1350 космических ракет-носителей.
- Около 10 700 (DIA) или 11 200 (CIA) крылатых ракет.
- Около 144 000 управляемых ракет класса "земля-воздух" (ЗУР).
- Около 9700 баллистических ракет малой дальности (БРМД).
- Почти 27 000 самолетов, в том числе 12 300 истребителей и 11 000 вертолетов.
- Более 380 новых кораблей, в том числе 114 подводных лодок и 88 крупных надводных боевых кораблей.
- Около 30 000 современных танков, 37 000 других современных бронемашин и 30 000 (CIA) или 32 000 (DIA) артиллерийских орудий и реактивных систем залпового огня.
- Около 13 000 автономных радаров.
- Около 2,5 млн. автомобилей военного назначения, в том числе почти 600 000 тяжелых грузовиков.[...]
В течение последнего десятилетия Советы стали делать упор на многоцелевое оружие, которое требовало самых современных технологий. Более ранние методы проектирования, которые отдавали предпочтение использованию готовых, стандартизированных деталей и подсистем, уступили место тем, которые требовали больших технических инноваций. С середины 1970-х годов доля этого более совершенного и сложного оружия возросла, что говорит о том, что Советы хотят иметь больше такого оружия и готовы платить за него более высокие цены. Советы, конечно, хотят минимизировать затраты везде, где это возможно, но мы не считаем, что существует непреложный императив дизайна, чтобы сдерживать затраты.
СЕКРЕТНО
4
В то время как советские конструкторы стремятся минимизировать затраты на системы вооружения, их основной заботой является удовлетворение требований военной и национальной безопасности.[...]
В целом темпы производства советского оружия в два-пять (и более) раз превышают американские. С 1974 по 1984 год СССР произвел примерно в 3,5 раза больше МБР и БРПЛ, чем США, и более чем в семь раз больше атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ). В то время как СССР произвел от 700 до 1000 МБР и около 340 стратегических бомбардировщиков большой и средней дальности, Соединенные Штаты произвели 116 баллистических ракет средней дальности Pershing II и только шесть таких бомбардировщиков. В тактической области СССР произвел примерно в 5,5 раза больше ЗУР наземного базирования, чем США, более чем в два раза больше крылатых ракет, в два раза больше истребителей и более чем в три раза больше вертолетов. Они произвели в два раза больше подводных лодок, чем ПЛАРБ, и более чем на 20 процентов больше крупных надводных боевых кораблей. Они произвели в 3,5 раза больше танков и более чем в пять раз больше тяжелых артиллерийских орудий1.[...]
Наши оценки в этом Меморандуме охватывают производство 233 военных систем (включая 12 программ переоборудования кораблей), боеприпасов и трех категорий грузовиков [...] рисунки 1-11) CIA и DIA достигали год за годом согласованных оценок производства на 12-летний период почти для 90 процентов из них.,
[...]
Наша коллективная уверенность в этих оценках колеблется от высокой - то есть мы уверены, что находимся в пределах 10 процентов от фактической производственной цифры - для больших систем, которые фиксируются или строятся в течение длительного времени и легко видны, до низкой уверенности - мы можем быть на 40 процентов или более от фактического числа - для очень маленьких, высокомобильных радиолокационных систем. [...]
1 Оценочные советские данные, использованные для этих сравнений, относятся к 1984 году, чтобы быть совместимыми с американскими данными, имевшимися на момент составления проекта. Как таковые они не включают, например, продолжающееся американское производство бомбардировщика B-1, БРСД Pershing II, ПЛАРБ Trident или танка M-1. Тем не менее, это сравнение лишь в небольшой степени отклоняется от сравнения, включающего 1985 год, потому что и американские, и советские темпы производства показали некоторый рост в течение года. [...]
5
[...]
За этот период произошло значительное снижение темпов советского производства, как показано на рисунках 1-11. Из них видно:
- Общее снижение годового производства МБР, БРМД и автономных РЛС.
- Резкое снижение производства вертолетов после 1976 года; некоторое снижение производства БРПЛ с конца 1970-х годов; некоторое снижение примерно с 1980-81 годов годового производства истребителей, крупных надводных боевых кораблей, подводных лодок, легкой бронетехники и артиллерии; и различия во взглядах на величину недавнего снижения производства танков.
Напротив, наблюдается устойчивый рост годовых темпов производства бомбардировщиков и тяжелых грузовиков и в целом медленный, но устойчивый рост годовых темпов производства космических аппаратов и ракет-носителей. Точно так же советское производство ЗУР, с некоторыми колебаниями, в целом увеличивалось в течение этого периода. Кроме того, в начале 1980-х годов наблюдался устойчивый рост ежегодных темпов производства SS-20, с различиями во взглядах на тенденцию более позднего производства.[...]
Несколько факторов, вероятно, в значительной степени ответственны за нисходящие тенденции в данных:
- Советский Союз решил ввести в производство более сложные, изощренные и боеспособные системы вооружения. Более сложные системы воплощают в себе существенные улучшения в производительности и часто могут заменить старые системы менее чем один к одному. Таким образом, Советы, возможно, сознательно снизили свои количественные требования к размещению новых систем.
- Что касается этих более сложных систем, недавно созданных Советами, то наиболее заметные достижения были достигнуты в области электронных систем и твердотопливных двигателей для ракет. В этих областях Советы испытывали растущие трудности и задержки в развитии, которые откладывали или мешали запланированному серийному производству. В то или иное время мы наблюдали эти трудности в таких программах, как программы для МБР SS-Х-24 и SS-25, ЗРК SA-10 и SA-Х-12, самолета СУ-27 Flanker и танка Т-64Б.
СЕКРЕТНО
6
Одним из результатов этих трудностей и задержек стало снижение производства. Программы, которые должны были выйти в производство раньше и начать развертывание в этот период, не достигнут своего полного импульса до конца 1980-х годов.
- Современное оружие, поставленное в этот период, также потребовало больших ресурсов и усилий и, следовательно, было более дорогостоящим. По мнению ЦРУ, хотя у нас нет конкретных доказательств, бремя этих более высоких издержек в некоторых случаях могло способствовать решению СССР не поддерживать производство на исторических темпах. [...]
Советы ответили на эти технические вызовы модернизацией своей оборонной производственной базы. Мы наблюдали, как различные новые материалы и производственные процессы внедряются в авиационную, ракетную, судостроительную, наземную и электронную промышленность. Более того, ряд программ недавно завершили или скоро завершат свои тестовые этапы и выйдут в серийное производство. Недавний рост площадей оборонной промышленности свидетельствует о том, что производственные мощности были увеличены в преддверии этих и других новых военных программ:
- Расширение наблюдалось в Павлограде в ожидании производства МБР SS-X-24, а также последующей системы, и в Златоусте в ожидании производства последующей БРПЛ SS-N-20.
- Существенное расширение мощностей в Куйбышеве и Москве, а также активность на полигоне "Тюратам" свидетельствуют о том, что производство новых классов ракет-носителей будет увеличиваться в течение оставшейся части десятилетия.
- Крупное расширение Казани направлено на поддержку производства бомбардировщика ТУ-160 Blackjeck.
- Значительное расширение в Николаеве предполагает, что новые классы надводных боевых кораблей будут произведены позже в течение десятилетия; новый большой авианосец, как строящийся, будет завершен позже в течение десятилетия.
- Недавняя экспансия в Омске говорит о том, что в будущем производство танков будет увеличиваться.
Этот резкий рост производственных площадей в ракетной, космической, авиационной, судостроительной и танковой промышленности свидетельствует о том, что Советский Союз будет продолжать производить значительное количество оружия и другой крупной военной техники в течение оставшейся части десятилетия и в 1990-е годы.[...]