Первый шаг большого пути может быть маленьким. Но он обязательно должен быть сделан в правильном направлении.
(Китайский опыт).
С ЧЕГО ЖЕ ВСЕ-ТАКИ ДОЛЖНЫ НАЧИНАТЬСЯ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА ?
Правильные выборы президента России должны соответствовать основному принципу избирательной системы:
Отбор кандидатов в президенты производится только избирателями, но никак не техническими, организационными, финансовыми или какими-либо иными факторами.
Денежный залог ? Не соответствует этому принципу.
Выдвижение кандидата собранием из 500 избирателей ? Не соответствует этому принципу.
Сбор 2-х миллионов подписей ? Не соответствует этому принципу.
Разве нельзя создать такую избирательную систему, чтобы этот основной принцип выполнялся ?
Да можно, конечно, было бы желание.
Например, вот вам первый этап правильной избирательной системы:
Этап 1. Избиратель подаёт в избирательную комиссию письменное заявление с указанием кандидата в президенты. (Самовыдвижение запрещено.)
Почему бы не начинать выборы президента именно с этого ?
Какие конкретно будут возражения против этого этапа ?
Слишком много будет названо кандидатов ? Слишком большой список ?
Так давайте уменьшим этот список до 10 кандидатов (Сразу определим, что в итоговый бюллетень для голосования будут вписаны ровно десять фамилий. Не больше, но и не меньше.)
Каким способом из всех кандидатов, появившихся на первом этапе, дойти до десятки лучших ? Да любым способом. Это нетрудно. Можно придумать следующие этапы отбора. Сколько нужно, столько и можно придумать этапов.
Но на любом этапе должен неукоснительно соблюдаться основной принцип избирательной системы:
Отбор кандидатов в президенты производится только избирателями, но никак не техническими, организационными, финансовыми или какими-либо иными факторами.
Можно ли построить избирательную систему, основываясь на таком принципе ?
Конечно, можно.
P.S. В 1815 году Бенжамен Констан, швейцарско-французский политический активист и писатель, в своей книге "Принципы политики, пригодные для всякого правления" писал практически про то же самое.
Знаменитый автор, обладающий не одним титулом, блестящий писатель, искусный политик, неутомимый сторонник свободы и морали, - г-н Неккер в одной из своих работ предложил способ выборов, который, казалось, встретил общее одобрение.
Сто собственников, назначенных своими пэрами, должны представить в каждом округе всем гражданам, имеющим право голоса, пять кандидатов, среди которых те будут выбирать.
Тем не менее существует затруднение: если вы доверите сотне человек право первого предложения кандидатуры, то некий индивид, пользующийся в своём окружении большой популярностью, может оказаться исключённым из списка.
И вот этого-то исключения будет достаточно для того, чтобы разочаровать голосующих, призванных выбирать из пяти кандидатов, среди которых не будет предмета их действительных стремлений и их подлинного предпочтения.
Я бы хотел, оставляя за народом право окончательного выбора, наделить его также и правом инициативы.
Я бы хотел, чтобы в каждом округе все граждане, имеющие право голоса, составляли бы первый список из пятидесяти кандидатов, затем чтобы они образовывали собрание ста, которому было бы поручено выбрать из этих пятидесяти пять кандидатур, а уж затем все граждане снова будут выбирать среди пяти кандидатов.
Тем самым сто человек, которым будет доверено представление кандидатов, не смогли бы поддаться своему пристрастию к одному кандидату и выдвижению наряду с ним лишь тех конкурентов, которых просто невозможно избрать.
И не говорите, что опасность эта носит воображаемый характер: мы были свидетелями того, как к подобной уловке прибегал Совет Пятисот, чтобы форсировать формирование Директории.
Право представления часто равнозначно праву исключения.