|
|
||
Из какого столичного ведомства - в воображении Городничего - прибыл Хлестаков? | ||
Департаментская баллада "Ревизор".
Crusoe, 12-2007
I. Откуда едет ревизор?
Исходным пунктом этих заметок будет вопрос: из какого столичного ведомства - в воображении Городничего - прибыл Хлестаков? "Из Петербурга" - но Петербург большой, в нём много всяких правительственных органов, а Городничий "уже постаревший на службе... человек" и должен понимать движение административных рычагов.
Вопрос корректный; но, кажется, второстепенный, технический? Так; но ответ на него приоткрывает окошко в "авторскую кухню" Гоголя - откуда этот сюжет, откуда его наполнение изобразительным материалом.
Что знает Городничий из письма Чмыхова?
1.Что ревизор из Петербурга.
2.Что "с предписанием осмотреть всю губернию и особенно наш уезд"[1];"секретным предписанием обревизовать всё, относящееся по части управления, и именно в нашу губернию"[2];"с секретным предписанием обревизовать в нашей губернии всё относящееся по части гражданского управления"[3].
3.Что приехал он инкогнито, то есть "не под своим, под чужим именем; не оглашая личности своей; скрывая сан, звание свое" (Даль), "хотя он больше представляет себя частным лицом"[4].
4.Что "У нас даже губернатор узнал его после выезду"[5].
Прежде всего, отметим, что из дальнейшего текста пьесы, во всех её редакциях, начисто исключён губернский уровень. Ревизор едет из самой столицы, для проверки уездного города через голову непосредственного начальства. Ведь и Городничий, и прочие действующие лица ходят под органами управления губернией.
Во-вторых, охват ревизии "...всё относящееся по части гражданского управления".
В-третьих, приезд инкогнито.
Начнём с "инкогнито". Расследование до поры негласное. Ревизору зачем-то надо скрывать свою личность - но до времени, это не тайный агент, не шпион. Он не возвратится в столицу никем не узнанный и с добытыми сведениями. Он - ревизор, но приехал без шума. Сведения о нём не распространены через официальные каналы.
"Инкогнито проклятое - вот что смущает! Вдруг заглянет: а, вы здесь, голубчики! А кто, скажет, здесь судья? - Ляпкин-Тяпкин, - подать сюда Ляпкина-Тяпкина! а кто попечитель богоугодных заведений? - Земленика. А подать сюда Земленику! Вот что худо"[6].
То есть на каком-то этапе проверки личина спадает с волчьих клыков ревизора и он появляется перед уездными начальниками во всём блеске, величии и с полномочиями призвать к ответу... чиновников совершенно различных министерств и департаментов, невзирая на все межведомственные перегородки.
Действительно. Городничий - начальник исполнительной полиции. Он - помним, что губернский уровень подчинения из пьесы начисто убран! - проходит по департаменту исполнительной полиции МВД, первое отделение, первый стол - кадры исполнительной полиции.
Лука Лукич Хлопов, смотритель училищ: Министерство народного просвещения, Главное управление училищ.
Аммос Федорович Ляпкин-Тяпкин, судья: Министерство юстиции.
Артемий Филипович Земляника, попечитель богоугодных заведений: МВД, департамент хозяйственной полиции, второе отделение - состояние приказов общественного призрения, богоугодных заведений, домов призрения, больниц, домов умалишённых.
Иван Кузьмич Шпекин, почтмейстер: Главное почтовое управление.
Христиан Иванович Гибнер, уездный лекарь: МВД, Департамент медицинской полиции.
Обратите внимание сколь корректно, с какой административной скрупулёзностью Городничий обращается к коллегам (подельникам), формируя линию обороны от ревизора:
"Особенно вам, Артемий Филипович. Без сомнения, проезжающий чиновник захочет прежде всего осмотреть подведомственные вам богоугодные заведения..."[7]
"Теперь я обращусь к вам, господин попечитель училищ. Хотя, конечно, вы имеете совершенно особенное свое управление, но так, как глава города, я обязан сделать вам несколько полезных замечаний."[8]
"Я не знаю, обратится ли господин ревизор прежде в суд, - что однако ж мне кажется сомнительно, - что обыкновенно все жалуются на большую запутанность уездных судов: будто бы ошеломит так всякого нововходящего, что он едва находит дверь вытти, - чего я не сужу, потому по этой части никогда не служил, и мой суд, как вы сами знаете, больше словесный."[9]
Обратите внимание: сколь дотошен автор в тонких ведомственных, административных взаимоотношениях высших чиновников города!
Но грядущий ревизор не знает межведомственных преград. Более того. Он действует через губернский уровень - более чем смело, вопреки субординации, изрядно оскорбительно для губернатора. Из какого же он может быть столичного ведомства? Опуская подробности, из трёх.
Сенат; МВД; Собственная Е.И.В Канцелярия.
На всеобъемлющую и традиционную сенаторскую ревизию это совершенно не похоже. Подготовка сенаторской ревизии производилась министром юстиции и Сенатом после высочайшего указа; ревизора подбирали заинтересованные в деле учреждения, МВД, Комитет министров. Кандидатура ревизора утверждалась императором.
Сенаторская ревизия регламентируется чёткими инструкциями 1799, 1805, 1819 и 1820гг и это не просто инструкции, но часть Свода Законов империи; перед началом ревизии губернатору предписывали и давали срок для отчета по губернскому правлению. Ревизующий сенатор и его помощники прибывали в губернию и работали там долго, иногда до года, разбираясь с делами, принимая жалобы от просителей, при необходимости выезжая на и места. Словом, это громоздкая, внушительная и совершенно открытая процедура, никак не вяжущаяся с "инкогнито из Петербурга" напрямую в уездный город.
Сенаторская ревизия через голову губернатора? Полноте. Николай ревниво относился даже и к любому нареканию губернаторам от Сената. "Впредь Сенату никаких выговоров губернаторам не объявлять, иначе как представляя на мое разрешение" (Николай I,1827 год)[10].
Добавим.
"Впрочем, я так только упомянул об уездном суде; а по правде сказать, вряд ли кто когда-нибудь заглянет туда: это уж такое завидное место, сам бог ему покровительствует..."[11].
Человек из Сената - высшего надзорного органа за отправлением правосудия - не может обойти суд.
Я отрицаю сенаторскую ревизию.
Собственная Е.И.В. Канцелярия. Возможно, что её I отделение. Это самое страшное: надзор за пастухами. Канцелярия поставлена над общей системой государственных учреждений, подчиняется непосредственно императору помимо всех органов управления. В компетенцию Канцелярии входит весь административный механизм, независимо от ведомственной принадлежности. В конце пьесы так и случается - мы видим жандарма - некоторый признак ревизора именно из этого учреждения.
Но Городничий думает не о Сенате и не о Собственной Е.И.В. Канцелярии. Он предполагает ревизию МВД.
Проверка через голову губернатора и помимо всех межведомственных перегородок - вот ключевое место, главная особенность этой ревизии.
Проверка производится органом, в ведении которого находится и городничий и губернатор. В противном случае невозможна ни проверка городничего, ни проверка через голову губернатора.
Ко времени действия "Ревизора" (30-е годы 19 века), губернаторы назначались императором по представлению Министерства внутренних дел. Формально, губернатор подчинялся Сенату, Совету министров и МВД, но фактически - лишь МВД. По сути, губернатор был чиновником МВД, равно как и городничий - начальник исполнительной полиции города.
На этом месте желательно отбросить современное значение слова "полицейский". В то время, полиция не занималась тем, чем сейчас и слово "полиция" означало не только и не столько "систему административных органов государственной безопасности, осуществляющих защиту существующего общественного и государственного строя, охрану общественного порядка, ведущих борьбу с преступностью и правонарушениями".
В 1830 году, административная деятельность, с некоторыми поправками, опиралась на "Устав благочиния, или полицейский" Екатерины Великой. Императрица же руководствовалась идеями Николя де Ла Мара ("Traite dePolice") и видела список полицейских функций так (Дополнение к Большому Наказу, Глава XXI):
...
527. О благочинии, называемом инако Полициею.
528.Часто разумеется под названием Полиции порядок вообще в Государстве.
529. Мы изъяснимся в сей главе, что МЫ здесь под именем Полиции разумеем,
530. К попечению которой все то принадлежит, что служит к сохранению благочиния в
обществе.
531. Уставы сея части суть совсем другого рода от прочих гражданских законов. ...
551. В сих частях должно прилагать тщание о нижеследующем.
552. 1) Чтобы ничего не дозволять, что может смутить отправление службы Божией...
553. 2) Целомудрие нравов есть вторым предлогом сохранения благочиния и заключает в
себе все нужное ко стеснению роскоши, к отвращению пьянства, ко пресечению
запрещенных игр, пристойное учреждение об общих банях или мыльнях и о
позорищах, чтоб воздержать своевольство людей, худую жизнь ведущих, и чтоб
изгнать из общества обольщающих народ под именем волшебников, прорицателей,
предзнаменователей и других подобных обманщиков.
554. 3) Здоровье - третий предмет Полиции, и обязует распространить свое тщание на
безвредность воздуха, на чистоту улиц, рек, колодезей и других водных
источников, на качество съестных и питейных припасов, наконец, на болезни, как
в народе размножающиеся, так и на прилипчивые.
555. 4) Бдение о сохранении всякого рода жит и тогда, когда они еще не сняты с
кореня, соблюдение скота, лугов для их паствы, рыбных ловель и проч....
556. 5) Безопасность и твердость зданий, и правила к наблюдению в сем случае, потребные
для разных художников и мастеровых, от которых твердость здания зависит;
содержание мостовой; благолепие и украшение городов; свободный проход и проезд
по улицам; общий извоз; постоялые дворы и проч.
557. 6) Спокойство народное требует, чтобы предупреждены были внезапные случаи и
другие приключения, как-то: пожары, воровство и проч.... Запрещают носить оружие
людям, к тому не имеющим права, и проч. Запрещают недозволенные сходбища или
собрания, разноску и раздачу писем возмутительных или поносительных. ... По
окончании дня стараются соблюсти спокойство и безопасность в городе и в ночное
время, освещают улицы и проч.
558. 7) Установляют верный и одинаковый вес и меру, и препятствуют, чтоб никакого
обмана не было чинено.
559. 8) Наемные слуги и поденные работники составляют также предлог сего правления,
как для содержания их в своей должности, так и для того, чтоб они должную себе
плату верно получали от тех, кои их нанимают.
560. 9) Наконец, нищие, а наипаче нищие-больные привлекают попечение сего правления к себе, во-первых, в том,
чтоб заставить работать просящих милостыни, которые руками и ногами своими
владеют, а при том, чтобы дать надежное пропитание и лечение нищим немощным.
Т.о. к ведению полиции относится надзор
за отправлениями культа, нравами в обществе, здравоохранением, присмотр за
урожаем, постройками, транспортом, пожарами, бродяжничеством, мерами и весами и
т.д.
Позднейшие времена, до реформ 60-х, лишь расширяли этот список.
Итак, во времена "Ревизора", "полиция" = "администрация с широчайшими полномочиями", а Министерство полиции и, затем, МВД - главный административный орган государства.
Сравним общий порядок по всем министерствам с особым положением МВД:
Все министерства:
%269. По всем делам
службы никакого предписания министра не можно обратить к нижнему начальству,
миновав или не известив высшее.
%270. В делах, от губернского начальства зависящих, все предписания министров
обращаются к начальнику губернии[12].
И особое положение МВД:
"...особенные приложения и необходимые изъятия:... власть его (МВД - Crusoe) должна отличаться от других властей исполнительных... когда по особенному свойству дел... и в видах общей безопасности окажется необходимым иметь сведения от лиц, подчинённых другим ведомствам... то Министерство имеет право требовать эти сведения непосредственно..."("Наказ Министерства полиции", взято из [13]).
То есть МВД может действовать "через голову" собственного чиновника - губернатора.
Городничий предпринимает меры. Он "...с своей стороны сделал кое-какие распоряжения в отношении собственно моей части, то есть преимущественно полицейской: насчет пожарных труб, чистоты улиц и пр. - предмет головоломный, несмотря на то, что, повидимому, кажется незатруднительный"; дал указания Землянике и Гибнеру - то же МВД, департамент хозяйственной и медицинской полиции; Ляпкину-Тяпкину - Министерство юстиции, но производство следствия и исполнение приговоров в ведении МВД; Хлопову - Министерство народного просвещения, но если "вольнодумные мысли внушаются юношеству" - это по части полиции; вспомнил, что "не выстроена церковь при богоугодном заведении, на которую назад тому пять лет была ассигнована сумма", отметил, что "чем больше ломки, тем больше означает деятельности градоправителя" - департамент государственного хозяйства и публичных зданий МВД; "да не выпускать солдат на улицу безо всего: эта дрянная гарниза наденет только сверх рубашки мундир, а внизу ничего нет" - департамент исполнительной полиции МВД, первое отделение, первый стол - кадры исполнительной полиции, взаимоотношения полиции с губернскими и уездными гарнизонами.
Антон Антонович ожидает чиновника МВД. Из какого отдела? Что можно сказать о его (ревизора) предполагаемой личности?
II. Из какого департамента МВД ревизор? В каких чинах? Его персона?
Я неоднократно упоминал, что ревизия охватывает - как минимум - несколько учреждений по различным департаментам МВД. Подобная ситуация предусмотрена в самой структуре МВД: для "производство дел, не имеющих точного назначения по департаментам" относятся к деятельности Общей канцелярии министра.
При Общей канцелярии предусмотрено "известное число чиновников, кои, не имея определённых должностей, употребляются по собственному избранию Министра для разных поручений, как-то, для обозрения разных местных управлений, для проверки следствий на местах и тому подобного... начало чиновников особых поручений и состоящих при министерстве..."[14].
Можно с уверенностью предположить, что Хлестаков - в воображении Городничего - чиновник особых поручений Общей канцелярии МВД.
И едет он на очень опасное дело.
Метод проверки указывает на недоверие к губернатору. Негласные действия "через голову" возможны лишь при утвердившемся в Петербурге желании снять и заменить губернатора.
Инспекция идёт из очень высоких и очень властных кругов. Городничий - лишь пешка, козёл отпущения, средство сбора компромата, разменная фигура в крупной игре, и он это понимает. Он сам и все его действия не заслуживают удара самого Перуна - в крайнем случае, жалобу на безобразия в уездном городишке спустят губернатору с пометкой "разобраться и доложить". Он попал в чужую игру и положение его буквально "хуже губернаторского". Что остаётся городничему? Лишь перевести расследование на другого городничего.
В чиновники особых поручений попадали два сорта людей: очень компетентные, с высокими знаниями, интеллектом, практической хваткой и "золотая молодёжь": юные родственники с протекцией и с целью выслужиться поблизости от министра, получить отличие и выйти на следующий виток карьеры. "Инкогнито проклятое" - не призвано ли оно, помимо прочего, не будоражить городок громкой фамилией юного отпрыска знатного рода? Молодой человек со связями, желающий выслужиться - а на ревизии через голову губернатора можно выслужиться. Или, наоборот. Губернатор - высокая фигура, у него есть и враги и заступники в самых высоких кругах и сбор компромата - а иначе ревизию в уезде без ведома начальника губернии понять невозможно - может окончиться как за здравие, так и за упокой для ревизора: смотря чья в Петербурге возьмёт. Кто пойдёт на такое дело? Скорее, человек молодой; азартный или глупый, человек бесшабашный, готовый на грудь в крестах или голову в кустах или человек без царя в голове - но никак не важный чин, которому есть что терять - разве только совсем непотопляемый чин. Оба - и ревизор, и ревизуемый - пешки в чужой игре. Если городничий выстоит - найдут другой уездный город для сбора компромата, а ревизору скажут "не справились" или пошлют в иное место. Не выстоит Антон Антонович - погибнет в пламени чужой интриги и в угоду карьере чиновника особых поручений. А то вдруг губернатор спохватится и примет контрмеры и... В общем, худо Городничему. Но что за удалец этот ревизор! Какой задор, какое бесстрашие, азарт молодости, жажда чинов и звёзд - как он не уклонился, но бросился в эту опасную затею! Или он просто юный и безмозглый оболтус? Подставное лицо? Тот самый Хлестаков?
Городничий предполагал увидеть, в том числе и Хлестакова и увидел Хлестакова. Его административный опыт указывал либо на непотопляемого, орденоносного и маститого чиновника, которому по плечу такое мутное и опасное дело, либо на юного оболтуса со связями. Оболтус явился. Цепь рассуждений замкнулась. Сюжет "Ревизора" закрутился административными колёсами.
В "Евгении Онегине" время расчислено по календарю. "Ревизор" рассчитан по административным правилам Российской империи.
Его писали два человека - первый, в прошлом петербургский чиновник, Николай Васильевич Гоголь - он понимал образ Хлестакова. Он и был Хлестаковым - сидел в канцелярии, голодал, мечтал о достатке и славе, ходил по театрам, обедал с Булгариным (Булгарин провёл в печать первое стихотворение Гоголя) и занимался литературой.
И второй человек - Николай Васильевич Гоголь, петербургский чиновник: 3 месяца (декабрь 1829 - март 1830 года) служба в Департаменте государственного хозяйства и публичных зданий МВД и год (с марта 1830) службы в Департаменте уделов. Дослужился до помощника столоначальника, затем занялся сочинительством и написал комедию на административные порядки - пьесу "Ревизор".
Гоголь удивительным образом смотрит на предмет и с той, и с другой стороны, он объемлет и пронизывает весь материал пьесы своим жизненным опытом. Можно подумать, что автор собирает искусный механизм действия на своём письменном столе, в бухгалтерских нарукавниках, в парике крёстного Дроссельмейера, с лупой часовщика в лукавом малороссийском глазу, по чертежам Полного свода Законов Российской империи.
****
В русской пушкиниане долгое время бытует мнение (на мой взгляд, смехотворное), о том, что сюжет "Ревизора" был передан Гоголю Пушкиным. История эта извлекается из "Авторской исповеди" самого Гоголя, из множества мемуаров - где мемуаристы слышали об этом опосредованно; в общем, мнение это "вид истины имеет". Однако же, что бы там аристократ Пушкин ни наговорил простолюдину Гоголю, какой бы "бродячий сюжет" он ему ни, так сказать, передал, - всё это не имеет никакого значения.
Сюжет "Ревизора" родился между 1829 и 1831 годом. Это "департаментская баллада" и истоки её в наблюдениях молодого чиновника Гоголя за отправлением дел, в разговорах с сослуживцами о взятках и ревизиях, начальстве и протекции, в пересудах о причудах служебных назначений; она родилась не в возвышенных беседах с аристократом Александром Пушкиным, но в чайных и пивных, в антрактах театральных зрелищ.
"Тут всем досталось, а больше всего мне" - сказал после представления Главный Администратор Империи, Николай Павлович.
[1] Второе издание пьесы 1841 года, далее "ВИ".
[2] Первая черновая редакция "Ревизора", первый известный автограф пьесы. Предположительно 1835 год. Далее "ПЧР".
[3] Вторая редакция пьесы. Декабрь 1835 года. Далее "ВР".
[4] ВР, ВИ.
[5] ПЧР.
[6] Первое издание пьесы (сценический текст). 19 апреля 1836 года. Далее "ПИ".
[7] ВИ.
[8] ПЧР.
[9] ПЧР.
[10] Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, No 1656.
[11] ВР
[12] "Общее учреждение министерств." Ч.II, "Общий наказ министерствам"
[13] Н.В. Варадинов, "История Министерства внутренних дел", С-Пб, 1859, стр 30-31.
[14] Ibid.
|